Prezentacja Umowa o PP 16_09_2016

advertisement
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Działanie:
M19 Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER
Poddziałanie:
19.4 Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji
Umowa o przyznaniu pomocy (zwana dalej umową 19_4)
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 3 Postanowienia ogólne
Cel operacji
Beneficjent zobowiązuje się do realizacji operacji, której celem jest sprawne wdrażanie LSR,
w tym realizacja Planu Komunikacji.
Wskaźnikiem osiągnięcia celu operacji jest finansowy postęp we wdrażaniu operacji w ramach
strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność. Miernikiem postępu jest
wartość podstawy ustalenia kwoty pomocy.
Podstawę ustalenia kwoty pomocy
definiuje § 14 ust. 4 i 5 rozporządzenia
Pomoc wypłacona w
ramach
poddziałania 19.2
(Beneficjent inny niż
jednostki sektora
finansów publicznych)
+
Pomoc wypłacona
w ramach poddziałania 19.2
(Beneficjent −
jednostka sektora
finansów publicznych)
0,6363
+
Pomoc wypłacona w
ramach
funduszy innych niż
EFRROW na wdrażanie
operacji w ramach RLKS
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 3 Postanowienia ogólne (cd.)
§ 3 ust. 3
Miejsce realizacji operacji:
- siedziba Beneficjenta,
- obszar wdrażania LSR,
- inne miejsca określone w Planie Komunikacji lub Planie szkoleń dla członków organu decyzyjnego
i pracowników biura Beneficjenta.
§ 3 ust. 4
Termin realizacji operacji:
Operacja powinna zostać zrealizowana najpóźniej do dnia 31 marca 2023 roku. Jest to zarazem
ostateczny termin na złożenie wniosku o płatność.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 3 Postanowienia ogólne (cd.)
§ 3 ust. 5
Przez realizację operacji należy rozumieć:
1)
realizację LSR;
2)
bieżące funkcjonowanie LGD, zapewniające sprawną i efektywną pracę LGD, w tym sprawne funkcjonowanie
biura LGD oraz doskonalenie zawodowe osób uczestniczących w realizacji LSR;
3)
zatrudnienie pracowników w określonym przepisami rozporządzenia wymiarze i ponoszenie kosztów ich
zatrudnienia przez Beneficjenta;
4)
aktywizację mieszkańców i innych podmiotów z obszaru objętego LSR związaną z realizacją LSR;
5)
zapewnienie wsparcia dla potencjalnych beneficjentów w opracowaniu projektów, przygotowaniu wniosków
i realizacji projektów, w szczególności prowadzenie przez Beneficjenta doradztwa na rzecz potencjalnych
beneficjentów LSR.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 3 Postanowienia ogólne
§ 3 ust. 6
W związku z wypłatą środków finansowych tytułem wyprzedzającego finansowania, powstało
zobowiązanie Beneficjenta do wykorzystania tych środków zgodnie z przeznaczeniem.
„Zgodnie z przeznaczeniem” oznacza realizację operacji według postanowień umowy 19_4 oraz
umowy ramowej.
W kontekście powyższego zaleca się, aby wszystkie dokumenty księgowe związane z kosztami
ponoszonymi na bieżące funkcjonowanie i aktywizację, zawierały opisy drugostronnie.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Opis na odwrocie dokumentu księgowego (faktury, rachunku, listy płac) powinien zawierać następujące informacje:
-
wskazanie jakiego kosztu dotyczy dokument (bieżącego/aktywizacji),
-
zakres wydatku, np. „wydatek poniesiony na wyżywienie uczestników szkolenia (…)”;
-
numer oraz data podpisania umowy o przyznaniu pomocy;
-
wskazanie, iż wydatek dotyczy działania Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w ramach poddziałania „Wsparcie na rzecz kosztów
bieżących i aktywizacji”;
-
uwzględnienie, iż projekt jest współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich;
-
numer odrębnego konta, na którym zaksięgowane zostały wydatki w ramach danej operacji lub numer kodu
rachunkowego;
-
potwierdzenie poprawności formalnej, rachunkowej i merytorycznej poprzez złożenie podpisu przez osoby
upoważnione wraz z datami ich złożenia.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 4 Przyznanie pomocy na realizację operacji
Pomoc wypłacona LGD w okresie realizacji operacji nie może przekroczyć środków przewidzianych
w umowie ramowej na wsparcie kosztów bieżących i aktywizacji.
Jeżeli podczas realizacji operacji zostaną stwierdzone uchybienia, skutkujące naliczeniem kar administracyjnych,
limit środków na poddziałanie 19_4 ulega pomniejszeniu o sumę tych kar (§ 8 ust. 12 umowy 19_4).
§ 4 ust. 8
W sytuacji zmniejszenia wysokości limitu 19_4 Beneficjent, któremu zostały wypłacone środki tytułem
wyprzedzającego finansowania (36,37% limitu), zwraca tę część wyprzedzającego finansowania, która została
pobrana nienależnie.
§ 11 ust. 8 umowy 19_4
Wyprzedzające finansowanie:
1)wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem;
2)pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości;
podlega zwrotowi przez Beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych,
liczonymi od dnia przekazania wyprzedzającego finansowania, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania do jego zwrotu.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 5 Zobowiązania Beneficjenta
§ 5 ust. 1 Beneficjent zobowiązuje się do:
1) realizacji operacji oraz zobowiązań, o których mowa w § 5 umowy ramowej do ostatniego dnia terminu złożenia wniosku
o płatność, tj. do 31 marca 2023 roku, z wyjątkiem przechowywania dokumentacji dotyczącej wyboru operacji i realizacji LSR
– tu obowiązek przechowywania ustalono na czas nie krótszy niż do dnia 31 grudnia 2028 roku.
LGD zobowiązuje się do:
-
prowadzenia na bieżąco ewidencji udzielanego doradztwa w formie rejestru lub oświadczeń podmiotów, którym udzielono
doradztwa oraz przedmiotu doradztwa, w tym nazwy programu, w zakresie którego udzielono doradztwa, a także naboru,
którego dotyczy i numeru zawartej umowy (§ 5 ust. 1 pkt 6) umowy ramowej);
-
przekazywania Zarządowi Województwa ewidencji udzielanego doradztwa wraz z wnioskami o przyznanie pomocy oraz
dokumentacją potwierdzającą dokonanie wyboru operacji, zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy RLKS i zasadami współpracy,
o których mowa w § 7 umowy ramowej (§ 5 ust. 1 pkt 7) umowy ramowej);*
*UWAGA!
W przypadku, gdy pomimo wezwania dokonanego przez Zarząd Województwa, LGD nie wykona w danym postępowaniu
w sprawie wyboru operacji przedmiotowego zobowiązania, limit środków na wsparcie kosztów bieżących i aktywizacji ulega
obniżeniu o 5% (§ 9 pkt 1 umowy ramowej).
W przypadku dwukrotnego zastosowania powyższego postępowania, umowa ramowa ulega rozwiązaniu (§ 11 ust. 4 umowy
ramowej) i w efekcie dochodzi do wypowiedzenia umowy 19_4.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 5 Zobowiązania Beneficjenta (cd.)
§ 5 ust. 1 pkt 14) umowy ramowej
LGD zobowiązuje się do wykonania zaleceń instytucji zarządzającej oraz instytucji pośredniczącej
z kontroli realizacji LSR (…) oraz zaleceń, powstałych w wyniku weryfikacji przez Zarząd Województwa
sprawozdań z realizacji operacji, składanych przez LGD do dnia 31 stycznia każdego roku realizacji LSR.
UWAGA!
W przypadku, gdy LGD nie wykona przedmiotowego zobowiązania, środki finansowe na wsparcie funkcjonowania
LGD, określone w § 4 ust. 3 umowy ramowej ulegają obniżeniu o 5% (§ 9 pkt 2 umowy ramowej).
W przypadku dwukrotnego zastosowania powyższego postępowania, umowa ramowa ulega rozwiązaniu
(§ 11 ust. 4 umowy ramowej) i w efekcie dochodzi do wypowiedzenia umowy 19_4.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 5 Zobowiązania Beneficjenta (cd.)
§ 5 ust. 1 Beneficjent zobowiązuje się do:
1)
R
2) realizacji Planu Komunikacji;
3) zatrudniania pracowników w łącznym wymiarze określonym w § 12 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia oraz
ponoszenia kosztów ich zatrudnienia; przeciętny wymiar zatrudnienia będzie weryfikowany jako średnia
arytmetyczna liczby etatów w okresie od dnia zawarcia umowy 19_4, do dnia złożenia wniosku o płatność, przy
czym należy pamiętać o zobowiązaniu LGD do zapewnienia obecności przynajmniej jednego pracownika biura
LGD w godzinach pracy biura, wynikającym z umowy ramowej (§ 5 ust. 1 pkt 4 umowy ramowej);
4) prowadzenia strony internetowej na potrzeby realizacji LSR, w tym w szczególności zamieszczenia
na tej stronie Planu Komunikacji;
(…)
6) prowadzenia oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystania z odpowiedniego kodu rachunkowego
dla wszystkich transakcji związanych z realizacją operacji, w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 5 Zobowiązania Beneficjenta (cd.)
§ 5 ust. 2 Beneficjent zobowiązuje się do:
3) w okresie realizacji operacji oraz w okresie 5 lat, liczonym od dnia wypłaty ostatniej transzy pomocy:
a) umożliwienia przedstawicielom Zarządu Województwa dokonywania kontroli w miejscu realizacji operacji;
b) umożliwienia przedstawicielom ZW, ARiMR, MF, MRiRW, KE, ETO, organów kontroli skarbowej oraz innym
podmiotom upoważnionym do takich czynności, dokonywania audytów i kontroli dokumentów związanych
z realizacją operacji i wykonywaniem obowiązków po zakończeniu realizacji operacji lub audytów i kontroli
w miejscu realizacji operacji lub w siedzibie Beneficjenta,
UWAGA!
W przypadku uniemożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą w trakcie realizacji operacji oraz w okresie 5 lat
liczonym od dnia wypłaty środków w ramach ostatniej transzy, następuje wypowiedzenie umowy 19_4 (§ 10 ust. 1 pkt 3), a pomoc podlega
zwrotowi w zakresie, w jakim uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli nie pozwoliło na ocenę warunków przyznania pomocy lub
zachowania wypłaconej pomocy, których spełnienie miało być sprawdzone poprzez przeprowadzenie kontroli (§ 11 ust. 1 pkt 2 ppkt b).
c) obecności i uczestnictwa osobistego albo osoby upoważnionej przez Beneficjenta albo osoby reprezentującej
Beneficjenta w trakcie kontroli (…),
d) dokumentowania zrealizowania operacji lub jej części oraz przechowywania całości dokumentacji związanej
z przyznaną pomocą do dnia upływu 5 lat liczonym od dnia wypłaty ostatniej transzy pomocy (…)
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 5 Zobowiązania Beneficjenta (cd.)
§ 5 ust. 2 Beneficjent zobowiązuje się do:
4) informowania i rozpowszechniania informacji o pomocy otrzymanej z EFRROW zgodnie z przepisami
Załącznika III do rozporządzenia nr 808/2014, opisanymi w Księdze wizualizacji znaku Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, opublikowanej na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, w okresie realizacji operacji, w terminie od dnia zawarcia umowy 19_4;
5) zrealizowania operacji i złożenia wniosków o płatność, z zachowaniem terminów wskazanych
w załączniku nr 1 do umowy;
UWAGA!
Zmiana załącznika nr 1 nie wymaga zmiany umowy 19_4.
(§ 12 ust. 2 umowy 19_4)
6) składania informacji monitorującej realizację operacji z zachowaniem terminów wskazanych w umowie 19_4.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 7 Wniosek o płatność – etap rozpatrywania
W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność mogą zostać przeprowadzone kontrole na miejscu,
w celu zweryfikowania informacji zawartych we wniosku o płatność i dołączonych do niego
dokumentach ze stanem faktycznym lub w celu uzyskania dodatkowych wyjaśnień.
Po rozpatrzeniu wniosku o płatność Zarząd Województwa informuje Beneficjenta na piśmie
o przekazaniu Agencji zlecenia wypłaty całości lub części kwoty pomocy lub odmowie jej wypłaty.
Agencja dokonuje wypłaty środków finansowych pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu
wniosku o płatność i otrzymaniu zlecenia płatności, w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku
o płatność, przy czym należy pamiętać, że wezwanie Beneficjenta do wykonania określonych czynności
w trakcie rozpatrywania wniosku o płatność wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku
o płatność.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 8 Warunki wypłaty pomocy
§ 8 ust. 1 Agencja wypłaca środki finansowe z tytułu pomocy, jeżeli Beneficjent:
1) zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie oraz w umowie ramowej;
2) zrealizował lub realizuje operację zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu, w umowie
oraz w umowie ramowej, w tym zrealizował lub realizuje Plan Komunikacji;
3) ponosi koszty zatrudnienia pracowników, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 3;
4) posiada tytuł prawny do pomieszczenia, w którym znajduje się biuro, o którym mowa
w § 5 ust. 1 pkt 5;
5) udokumentował zrealizowanie operacji lub jej części;
6) prowadzi stronę internetową, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt 4 i na stronie tej został podany do
publicznej wiadomości Plan Komunikacji;
7) złożył wniosek o płatność nie później niż do dnia 31 marca 2023 r.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 8 Warunki wypłaty pomocy (cd.)
§ 8 ust. 2
Pomoc wypłacana jest w wysokości wnioskowanej we wniosku o płatność, lecz nie wyższej niż
wysokość transzy pomocy ustalona zgodnie z § 14 ust. 2 – 5 rozporządzenia, pomniejszonej o sumę
kar administracyjnych, naliczonych do dnia wystawienia przez Zarząd Województwa zlecenia płatności
w ramach danej transzy oraz o kwotę rozliczającą wyprzedzające finansowanie
Wypłacana
kwota pomocy
=
Kwota pomocy wnioskowana
we wniosku o płatność,
która nie może być wyższa niż
wysokość transzy pomocy
(wyliczona zgodnie z § 14 ust. 2 – 5 rozporządzenia)
_
Suma kar
administracyjnych
_
Kwota rozliczająca
wyprzedzające
finansowanie
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 8 Warunki wypłaty pomocy (cd.)
W przypadku, gdy Beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków określonych w § 8 ust. 1
umowy 19_4, Zarząd Województwa odmawia wypłaty pomocy w ramach danej transzy pomocy
i naliczana jest kara administracyjna w wysokości wnioskowanej kwoty pomocy w ramach danej
transzy pomocy.
W przypadkach niezrealizowania lub nierealizowania zobowiązań określonych w umowie 19_4
naliczane są kary administracyjne, których suma, przeliczona na euro zgodnie z art. 11 ust. 2
rozporządzenia nr 907/2014, pomniejsza wysokość środków na wsparcie funkcjonowania LGD,
wskazaną w § 4 ust. 3 umowy ramowej.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Lp.
Zobowiązania Beneficjenta
Kara administracyjna
naliczona za niezrealizowane zobowiązanie
równowartość 0,1% kwoty
wyrażonej w złotych,
określonej w § 4 ust. 3 umowy ramowej,
zwanej dalej limitem na 19_4
1
Informowanie i rozpowszechnianie informacji o pomocy otrzymanej z EFRROW, zgodnie z przepisami
Załącznika III do rozporządzenia nr 808/2014, w sposób określony w Księdze wizualizacji znaku PROW
na lata 2014-2020 (nie dotyczy zamieszczenia tablicy informacyjnej w siedzibie LGD);
2
Obowiązek zamieszczenia w siedzibie LGD Tablicy informacyjnej, o której mowa w przepisach Załącznika
III do rozporządzenia nr 808/2014, w sposób określony w Księdze wizualizacji znaku PROW na lata 20142020;
równowartość 1% limitu na 19_4
3
Dokumentowanie zrealizowania operacji lub jej części oraz przechowywanie całości dokumentacji
związanej z przyznaną pomocą, w okresie realizacji operacji oraz w okresie 5 lat liczonym od dnia wypłaty
ostatniej transzy pomocy;
równowartość 0,5% limitu na 19_4
4
równowartość 1% limitu na 19_4
Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu
rachunkowego, o którym mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1305/2013, dla wszystkich
albo
transakcji związanych z realizacją operacji, w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych.
10% kwoty transakcji, w przypadku
UWAGA!
W przypadku gdy Beneficjent nie realizuje powyższego zobowiązania, w odniesieniu do płatności
transakcji realizowanych z wyodrębnionego
realizowanych z wyodrębnionego rachunku bankowego Beneficjenta, przeznaczonego wyłącznie do obsługi
rachunku bankowego przeznaczonego
zaliczki / wyprzedzającego finansowania – zostaje naliczona kara administracyjna, będąca równowartością
wyłącznie do obsługi zaliczki /
10% kwoty transakcji, której uchybienie dotyczy;
wyprzedzającego finansowania
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Lp.
Zobowiązania Beneficjenta
Kara administracyjna
naliczona za niezrealizowane zobowiązanie
5
Składanie informacji monitorującej z zachowaniem terminów, o których mowa w § 6 ust. 5 umowy 19_4
(kara administracyjna ma zastosowanie do każdej informacji, która nie została złożona przez Beneficjenta);
równowartość 1% limitu na 19_4
6
7
Usuwanie braków w informacji monitorującej na wezwanie Zarządu Województwa
(kara administracyjna ma zastosowanie do każdej informacji, o której mowa w § 6 ust. 5, w której nie
zostały usunięte braki przez Beneficjenta);
Realizowanie Planu Komunikacji
(kara administracyjna naliczona w przypadku, gdy Beneficjent nie realizuje Planu Komunikacji);
równowartość 1% limitu na 19_4
równowartość 5% limitu na 19_4
8
Realizowanie Planu Komunikacji zgodnie z harmonogramem
(kara administracyjna naliczona w przypadku, gdy Beneficjent realizuje Planu Komunikacji niezgodnie
z harmonogramem);
równowartość 1% limitu na 19_4
9
Realizowanie planu szkoleń dla członków organu decyzyjnego i pracowników biura LGD
(kara administracyjna naliczona w przypadku, gdy Beneficjent nie realizuje przedmiotowych szkoleń);
równowartość 5% limitu na 19_4
Realizowanie planu szkoleń dla członków organu decyzyjnego i pracowników biura LGD zgodnie z
harmonogramem
10
(kara administracyjna naliczona w przypadku, gdy Beneficjent realizuje szkolenia niezgodnie
z harmonogramem);
równowartość 1% limitu na 19_4
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 8 Warunki wypłaty pomocy (cd.)
§ 8 ust. 8 Rozliczenie wyprzedzającego finansowania
Rozliczenie wyprzedzającego finansowania wypłaconego Beneficjentowi polega na wykazaniu przez
Beneficjenta, we wnioskach o płatność, kwoty pomocy przysługującej do wypłaty lub na zwrocie
wyprzedzającego finansowania na rachunek bankowy Agencji, przeznaczony dla środków
odzyskiwanych lub zwróconych przez Beneficjenta w ramach PROW na lata 2014–2020, którego
numer został ujęty w § 11 ust. 10 umowy 19_4.
Rozliczenie wyprzedzającego finansowania następuje przez pomniejszenie kwoty pomocy do
wypłaty w ramach wszystkich transz pomocy o kwotę stanowiącą udział krajowych środków
publicznych.
Suma tych pomniejszeń nie może być wyższa niż ustalona w umowie 19_4 kwota środków
finansowych na wyprzedzające finansowanie, a pomniejszeń dokonuje się do całkowitego rozliczenia
kwoty wypłaconego wyprzedzającego finansowania.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 8 Warunki wypłaty pomocy (cd.)
§ 8 ust. 8
Odsetki naliczone od wyprzedzającego finansowania na wyodrębnionym rachunku bankowym,
naliczone od dnia wpływu wyprzedzającego finansowania na ten rachunek
-
podlegają rozliczeniu we wniosku o płatność lub
podlegają zwrotowi na rachunek bankowy Agencji, przeznaczony dla środków odzyskiwanych
lub zwróconych przez Beneficjenta w ramach PROW na lata 2014–2020, którego numer został
ujęty w § 11 ust. 10 umowy 19_4.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 8 Warunki wypłaty pomocy (cd.)
§ 8 ust. 14 Agencja przekazuje środki finansowe w ramach pomocy na rachunek bankowy, wskazany
przez Beneficjenta w dokumentacji złożonej wraz z wnioskiem o przyznanie pomocy lub załączonej
do wniosku o płatność.
W przypadku zmiany numeru rachunku bankowego, Beneficjent jest zobowiązany niezwłocznie
przedłożyć Zarządowi Województwa dokument, zawierający aktualną informację o numerze rachunku,
jednak nie później niż wraz z wnioskiem o płatność składanym bezpośrednio po zmianie numeru
rachunku bankowego.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 10 Wypowiedzenie umowy
Wypowiedzenie umowy następuje w przypadku:
1) rozwiązania umowy ramowej;
2) nieosiągnięcia celu operacji (sprawne
w terminie do dnia 31 marca 2023 r.;
wdrażanie
LSR,
w
tym
realizacja
Planu
Komunikacji)
3) uniemożliwienia przedstawicielom Zarządu Województwa dokonywania kontroli w miejscu realizacji operacji;
4) uniemożliwienia przedstawicielom Zarządu Województwa, Agencji, Ministra Finansów, Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, Komisji Europejskiej, Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, organów kontroli skarbowej
oraz innym podmiotom upoważnionym do takich czynności, dokonywania audytów i kontroli dokumentów
związanych z realizacją operacji i wykonaniem obowiązków po zakończeniu realizacji operacji lub audytów
i kontroli w miejscu realizacji operacji lub w siedzibie Beneficjenta.
4) niezłożenia przez Beneficjenta wniosku o płatność w określonym w umowie terminie, z zastrzeżeniem
dwukrotnego wezwania Beneficjenta do jego złożenia przez Zarząd Województwa;
5) odstąpienia przez Beneficjenta od realizacji operacji;
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
§ 10 Wypowiedzenie umowy (cd.)
6) stwierdzenia, w okresie realizacji operacji nieprawidłowości w rozumieniu art. 2 pkt 36 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r., związanych z ubieganiem się
o przyznanie pomocy;
art. 2 pkt 36 rozporządzenia 1303/2013
„nieprawidłowość” oznacza każde naruszenie prawa unijnego lub prawa krajowego dotyczącego stosowania prawa
unijnego, wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaangażowanego we wdrażanie EFSI, które ma
lub może mieć szkodliwy pływ na budżet Unii poprzez obciążenie budżetu Unii nieuzasadnionym wydatkiem;
(...)
9) złożenia przez Beneficjenta podrobionych, przerobionych, nierzetelnych lub stwierdzających nieprawdę
dokumentów lub oświadczeń, mających wpływ na przyznanie lub wypłatę pomocy, przy czym w takim
przypadku zwrotowi podlega całość wypłaconej kwoty pomocy.
§ 10 ust. 2
Beneficjent może zrezygnować z realizacji operacji na podstawie pisemnego wniosku o rozwiązanie umowy.
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał opracowany przez Departament Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Za uwagę dziękuje
Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich
Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego
Download