integrator

Uniwersytet Warmińsko – Mazurski
w Olsztynie
Katedra Agrobiznesu i Ekonomii Środowiska
Prowadzący: dr hab. Katarzyna Brodzińska
UNIJNE PROGRAMY
STRUKTURALNE
Tworzenie grup
i organizacji producentów
rolnych
INTEGRATOR
FIRMA PRZEMYSŁU SPOŻYWCZEGO
POZYCJA
l
l
l
l
PRZETARGOWA
l
l
l
l
l
l
POJEDYNCZE GOSPODARSTWA
Indywidualna dostawa surowca
l
INTEGRATOR
FIRMA PRZEMYSŁU SPOŻYWCZEGO
POZYCJA
l
l
l
l
PRZETARGOWA
l
l
l
l
l
ZESPÓŁ PRODUCENCKI
l
l
Regulacje prawne GPR




podstawę prawną tworzenia GPR i ich stanowi ustawa o grupach
producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych
ustaw (Dz. U. z 2000 r. nr 88, poz. 983 z późn. zm.),
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiająca wspólną
organizację rynków produktów rolnych
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i
przetworów mlecznych (Dz. U. z 2013 r)
Szczegółowe warunki udzielania wsparcia dla GPR w ramach
PROW 2007-2013 określa rozporządzenie MRiRW z dnia 20
kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu
przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Grupy
Producentów Rolnych”
Formy prawne GPR
spółka z o.o. – 315;
 spółdzielnia – 136;
 zrzeszenie - 48;
 stowarzyszenie – 10;

Warunki prowadzenia działalności
gospodarczej przez grupy producentów
wspierane w ramach PROW 2007-2013




utworzone przez producentów jednego produktu
rolnego lub grupy produktów;
działają na podstawie statutu lub umowy (aktu
założycielskiego), który określa zasady, dotyczące
m.in. jakości i ilości produktów oraz sposobów ich
przygotowania do sprzedaży.
składają się z członków, udziałowców lub
akcjonariuszy (żaden z nich nie może posiadać więcej
niż 20% głosów);
przychody ze sprzedaży produktów wytworzonych w
gospodarstwach członków grupy stanowią więcej niż
połowę przychodów grupy ze sprzedaży produktów lub
grup produktów, dla których grupa została utworzona;
Warunki kwalifikowalności w ramach
PROW 2014-2020


•
•
•
•
utworzone przez producentów jednego produktu
rolnego lub grupy produktów, którzy nie byli członkami
grupy utworzonej ze względu na ten sam produkt lub
grupę produktów, której przyznano pomoc na
rozpoczęcie działalności ze środków UE po 1 maja 2004;
grupa lub organizacja jest uznana na poziomie kraju na
podstawie biznesplanu i deklaruje jego realizację. Cele
mogą dotyczyć:
dostosowania do wymogów rynkowych procesu
rynkowego i produktów,
wspólnego wprowadzania produktów do obrotu,
ustanowienia wspólnych zasad informacji o produkcji
Innych działań np. rozwijania umiejętności biznesowych
i marketingowych oraz organizowanie i ułatwianie
procesów wprowadzania innowacji.
W ramach PROW 2007-2013 o pomoc mogły się
ubiegać grupy producentów rolnych
zarejestrowane w okresie od 1 stycznia 2007 r.
do 31 grudnia 2013 r., na podstawie ustawy z
dnia 15 września 2000 r. o grupach
producentów rolnych i ich związkach oraz o
zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 88, poz. 983,
z późn. zm.), utworzone w następujących
sektorach:
 konie żywe, mięso końskie (0);
 żywiec wołowy, mięso wołowe (7);
świnie żywe, prosięta, warchlaki, mięso
wieprzowe (104);
 owce i kozy żywe, mięso baranie i kozie (3);
 drób żywy, mięso i jadalne podroby drobiowe
(85);
 króliki żywe, mięso i jadalne podroby królicze
(3);
 nutrie żywe, mięso i jadalne i podroby
nutriowe, skóry surowe (0);
 szynszyle żywe, skóry surowe (0);

lisy pospolite i polarne, norki, tchórze,
jenoty żywe, skóry surowe (1);
 jaja ptasie (5);
 mleko krowie, owcze lub kozie (26);
 miód naturalny i inne produkty
pszczelarskie (1);
 kwiaty świeże – cięte i doniczkowe (1);
 ziemniaki (14);
 ziarno zbóż (26);
 nasiona roślin oleistych (33);

ziarno zbóż i nasiona roślin oleistych (221);
 rośliny przeznaczone do produkcji zielarskiej i
farmaceutycznej (0);
 ozdobne rośliny ogrodnicze, szkółkarstwo
roślin – sadowniczych i ozdobnych (1);
 buraki cukrowe (4);
 len i konopie uprawiane na włókno (0);
 szyszki chmielowe (3);
 liście tytoniu suszone (11);

materiał siewny i sadzeniaki (1);
 produkty roślinne do wykorzystania
technicznego lub pozyskiwania energii (0);
 produkty rolnictwa ekologicznego (2);
 produkty regionalne (0),
 ślimaki (0),
 daniele, jelenie, i ich mięso (0).

Zasady dotyczące ustalania kryteriów
wyboru wsparcia
Preferencje dla grup i organizacji producentów:
 zorganizowanych w formie spółdzielni;
 zrzeszających jak największą liczbę członków
danej kategorii;
 zrzeszających producentów w gospodarstwach
których produkcja została objęta dobrowolnym
ubezpieczeniem;

•
•
•
•
zrzeszających producentów w kategoriach:
produkty wysokiej jakości (rolnictwo
ekologiczne);
świnie żywe, prosięta, warchlaki, mięso
wieprzowe;
bydło żywe: zwierzęta rzeźne lub hodowlane,
mięso wołowe;
owce lub kozy żywe, zwierzęta rzeźne lub
hodowlane, mięso owcze lub kozie, skóry
owcze lub kozie;
•
•
•
miód naturalny i jego produkty pszczele;
rośliny w plonie głównym, całe lub
rozdrobnione z przeznaczeniem na cele
energetyczne lub do wykorzystania
technicznego;
szyszki chmielowe;
Kwoty i stawki wsparcia
PROW 2007-2013
PROW 2014-2020
stawka
kwota
stawka
kwota
1.
5%/2,5%
do 100 000 euro
10%
do 100 000 euro
2.
5%/2,5%
do 100 000 euro
8%
do 100 000 euro
3.
4%/2%
do 80 000 euro
6%
do 100 000 euro
4.
3%/1,5%
do 60 000 euro
5%
do 100 000 euro
5.
2%/1,5%
do 50 000 euro
4%
do 100 000 euro
Rodzaj wsparcia

Wsparcie stanowi procentowy ryczałt od
wartości przychodów netto grupy lub
organizacji producentów ze sprzedaży
produktów wytworzonych w gospodarstwach
rolnych jej członków w poszczególnych
latach i sprzedanych
odbiorcom niebędącym
członkami grupy
lub organizacji.
Zadanko

Roczna wartość produktów sprzedawanych
przez GPR to 1.200.000 euro. W jakiej
wysokości wsparcie otrzyma ta grupa
w całym pięcioletnim okresie w ramach
wsparcia dla grup producentów rolnych
w PROW 2007-2013 i PROW 2014-2020 ?
ZWIĘKSZANIE WARTOŚCI DODANEJ
PODSTAWOWEJ PRODUKCJI ROLNEJ
I LEŚNEJ
Beneficjenci - osoby fizyczne, osoby prawne lub
jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej, które:
wykonują działalność w zakresie przetwórstwa
lub wprowadzania do obrotu produkty rolne,
● działają, jako małe lub średnie przedsiębiorstwo
(lub przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 750
pracowników, albo którego obrót nie przekracza
równowartości w zł 200 mln Euro)
●
ZWIĘKSZANIE WARTOŚCI DODANEJ
PODSTAWOWEJ PRODUKCJI ROLNEJ I LEŚNEJ
KRYTERIA DOSTĘPU dla podmiotu (beneficjent):
Wykazanie żywotności ekonomicznej.
 Wykazanie możliwości zbytu planowanej
produkcji.
 Wspierane są zwłaszcza inwestycje
przetwórców powiązanych umowami
kontraktacyjnymi z rolnikami.
 Spełnianie obowiązujących norm
higieniczno–sanitarnych, ochrony środowiska i
dobrostanu zwierząt.

ZWIĘKSZANIE WARTOŚCI DODANEJ
PODSTAWOWEJ PRODUKCJI ROLNEJ I LEŚNEJ
Poziom pomocy:
● 40% dla inwestycji sektora małych i średnich
przedsiębiorstw (MSP),
● 50% dla inwestycji MSP, jeżeli przedsiębiorca
zaopatruje się w surowce na podstawie umów
długoterminowych zawieranych z grupami producentów
rolnych lub wstępnie uznanymi grupami i uznanymi
organizacjami producentów owoców i warzyw lub
inwestycje które były zgłoszone do pomocy w okresie
2004 – 2006,
● 25% dla innych przedsiębiorstw - jeżeli nie należą do
MSP
ZWIĘKSZANIE WARTOŚCI DODANEJ
PODSTAWOWEJ PRODUKCJI ROLNEJ I LEŚNEJ
Forma i wysokość pomocy
Maksymalna pomoc finansowa przyznana w okresie
realizacji Programu jednemu beneficjentowi wynosi 20
mln złotych (nie mniej niż 100 tys. złotych).
W przypadku przedsiębiorstwa wielozakładowego,
(t.j. w ramach co najmniej 2 zakładów samodzielnie
sporządzających sprawozdania finansowe) maksymalny
poziom pomocy wynosi 30 mln złotych (dla jednego
zakładu nie może przekraczać 20 mln zł).
Z pomocy tej skorzysta około 3 tysiące
beneficjentów.
ZWIĘKSZANIE WARTOŚCI DODANEJ
PODSTAWOWEJ PRODUKCJI ROLNEJ I LEŚNEJ
pierwszeństwo przysługuje grupom
producentów rolnych, wstępnie uznanym
grupom, uznanym organizacjom producentów
owoców i warzyw oraz podmiotom
utworzonym przez powyższe grupy;
• pozostałe podmioty mogą składać wnioski o
przyznanie pomocy w ramach tego działania w
czasie późniejszym;
•