Załącznik Nr 2 do uchwały Nr 0049/XVIII/113/04 Rady Powiatu Suskiego z 29 czerwca 2004 r. ZARZĄD POWIATU SUSKIEGO PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU SUSKIEGO NA LATA 2004-2007 WRAZ Z PERSPEKTYWĄ DO 2011 ROKU Sucha Beskidzka, grudzień 2003 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego AUTORZY OPRACOWANIA: "ROT" RECYCLING ODPADY TECHNOLOGIE 44-101 GLIWICE, UL. PRYMASA ST. WYSZYŃSKIEGO 11 KRZYSZTOF TYRAŁA - KOORDYNATOR PROJEKTU RENATA PRZYWARSKA STAROSTWO POWIATOWE W SUCHEJ BESKIDZKIEJ WYDZIAŁ OCHRONY ŚRODOWISKA, LEŚNICTWA I ROLNICTWA 34-200 SUCHA BESKIDZKA, UL. MICKIEWICZA 19 PAWEŁ DYRCZ MAREK MRUGACZ KRZYSZTOF KOŁACZ 1 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 2 SPIS TREŚCI strona 1. WPROWADZENIE .......................................................................................................... 6 2. ANALIZA AKTUALNEGO STANU GOSPODARKI ODPADAMI ......................... 12 2.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania wszystkich odpadów, w szczególności odpadów innych niż niebezpieczne ............................................................................. 12 2.1.1. Odpady komunalne ........................................................................................... 12 2.1.2. Komunalne osady ściekowe .............................................................................. 15 2.1.3. Odpady inne niż niebezpieczne ......................................................................... 16 2.1.4. Odpady niebezpieczne ...................................................................................... 27 2.2. Istniejące systemy zbierania i transportu odpadów, w szczególności odpadów innych niż niebezpieczne ............................................................................. 29 2.2.1. Odpady komunalne ........................................................................................... 29 2.2.2. Komunalne osady ściekowe .............................................................................. 36 2.2.3. Odpady inne niż niebezpieczne ......................................................................... 37 2.2.4. Odpady niebezpieczne ...................................................................................... 37 2.3. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwiania ..................................................................................................... 40 2.3.1. Odpady komunalne ........................................................................................... 40 2.3.2. Komunalne osady ściekowe .............................................................................. 41 2.3.3. Odpady inne niż niebezpieczne ......................................................................... 41 2.3.4. Odpady niebezpieczne ...................................................................................... 44 2.4. Rodzaj, rozmieszczenie oraz moce przerobowe instalacji do odzysku i unieszkodliwiania wszystkich odpadów, w szczególności innych niż niebezpieczne .............. 46 2.5. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów innych niż niebezpieczne ....................................... 53 2.6. Podstawowe informacje dotyczące położenia geograficznego, sytuacji gospodarczej oraz warunków glebowych, hydrogeologicznych i hydrologicznych mogących mieć wpływ na lokalizację instalacji gospodarki odpadami ..................... 56 3. PROGNOZA ZMIAN W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI ....................... 59 3.1. Odpady komunalne ..................................................................................................... 59 3.2. Komunalne osady ściekowe ........................................................................................ 65 3.3. Odpady inne niż niebezpieczne z większych zakładów przemysłowych powiatu ........................................................................................................................ 66 3.4. Odpady niebezpieczne ................................................................................................ 68 3.5. Odpady inne ................................................................................................................ 70 4. ZAŁOŻONE CELE I KIERUNKI DZIAŁAŃ PRZYJĘTEGO SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI ......................................................................................... 71 4.1. Założenia krajowej i wojewódzkiej polityki gospodarki odpadami ........................... 71 4.1.1. Cele i kierunki działań w gospodarce odpadami komunalnymi ....................... 71 4.1.2. Cele i kierunki działań w gospodarce komunalnymi osadami ściekowymi ..... 73 4.1.3. Cele i kierunki działań w gospodarce odpadami innymi niż niebezpieczne ..... 74 4.1.4. Cele i kierunki działań w gospodarce odpadami niebezpiecznymi .................. 77 4.2. Założone cele, kierunki działań i przyjęty system gospodarki odpadami komunalnymi dla Powiatu Suskiego ........................................................................... 77 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 3 strona 4.2.1. Cele do osiągnięcia w gospodarce odpadami komunalnymi ............................. 76 4.2.2. Plan działań w gospodarce odpadami komunalnymi ........................................ 77 4.2.3. Działania zmierzające do zapobiegania i minimalizacji powstawania odpadów ........................................................................................................... 83 4.2.4. Proponowany system gospodarki odpadami komunalnymi .............................. 84 4.2.5. Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO) dla Powiatu Suskiego ................ 89 4.2.6. Niezbędne koszty eksploatacyjne związane z realizacją przedsięwzięć w gospodarce odpadami komunalnymi ............................................................ 90 4.3. Plan zamykania składowisk ........................................................................................ 94 4.4. Plan działania w gospodarce komunalnej osadów ściekowych .................................. 96 4.5. Plan działania w gospodarce odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym .... 97 4.6. Plan działań w gospodarce odpadami niebezpiecznymi ............................................. 97 4.7. Likwidacja „dzikich” wysypisk .................................................................................. 98 4.8. Grzebowiska zwierząt ................................................................................................. 98 5. ZADANIA STRATEGICZNE OBEJMUJĄCE OKRES CO NAJMNIEJ 8 LAT ........ ..99 6. HARMONOGRAM REALIZACJI DZIAŁAŃ W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI UWZGLĘDNIAJĄCY JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNE ZA JEJ REALIZACJĘ ORAZ SZACUNKOWE KOSZTY I SPOSÓB FINANSOWANIA ......................................................................................................... 100 7. SYSTEM MONITORINGU I OCENY REALIZACJI ZAMIERZONYCH CELÓW .......................................................................................................................... 105 8. WNIOSKI Z ANALIZY PROJEKTU PLANU ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ....................................................................................................... 108 STRESZCZENIE ............................................................................................................. 110 SPIS TABEL strona Aktualna liczba ludności gmin Powiatu Suskiego ............................................ 7 Drogi w powiecie .............................................................................................. 9 Stan infrastruktury technicznej gmin powiatu ................................................... 9 Ilość odpadów komunalnych w Powiecie Suskim wykazana w ankietach ....... 14 Bilans odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim dla roku bazowego 2002 .................................................................................... 15 Tabela 2.3. Skład morfologiczny odpadów komunalnych Powiatu Suskiego dla roku bazowego 2002 .................................................................................... 15 Tabela 2.4. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Sucha Beskidzka ................................................................ 17 Tabela 1.1. Tabela 1.2. Tabela 1.3. Tabela 2.1. Tabela 2.2. strona Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 4 Tabela 2.5. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy wiejskiej Jordanów ............................................................ 19 Tabela 2.6. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy miejskiej Jordanów ............................................................ 19 Tabela 2.7. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Maków Podhalański .......................................................... 20 Tabela 2.8. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Stryszawa ........................................................................... 22 Tabela 2.9. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Zembrzyce ......................................................................... 22 Tabela 2.10. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Budzów .............................................................................. 24 Tabela 2.11. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Zawoja ............................................................................... 24 Tabela 2.12. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Bystra-Sidzina ................................................................... 25 Tabela 2.13. Główne rodzaje, ilości i źródła powstawania odpadów innych niż niebezpieczne na terenie Powiatu Suskiego ................................................ 25 Tabela 2.14. Dane dotyczące odpadów niebezpiecznych wg SIGOP .................................... 27 Tabela 2.15. Główne rodzaje, ilości i źródła powstawania odpadów niebezpiecznych na terenie Powiatu Suskiego .............................................................................. 28 Tabela 2.16. Ilość dowiezionych odpadów do RS i SOK ...................................................... 35 Tabela 2.17. Ilość i rodzaj wysegregowanych odpadów RS i SOK ....................................... 35 Tabela 2.18 Ilość i rodzaj odpadów (unieszkodliwionych) składowanych ………………....36 Tabela 2.18 a Ilość odpadów zebranych w sposób selektywny przez RSiSOK ...................36 Tabela 2.19. Wykaz podmiotów posiadających zezwolenie na wytwarzanie i zbiórkę odpadów zawierających azbest na terenie powiatu suskiego ........................... 39 Tabela 2.20. Stan i perspektywa w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w poszczególnych gminach Powiatu Suskiego .......................... 41 Tabela 2.21. Import odpadów innych niż niebezpieczne ....................................................... 45 Tabela 2.22. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów innych niż niebezpieczne ............... 55 Tabela 3.1. Prognoza zmian wskaźników emisji w latach 2005, 2010, 2015 w Polsce w podziale na miasto / wieś (wg KPGO) .......................................................... 61 Tabela 3.2. Prognoza zmian liczby ludności w Powiecie Suskim do roku 2015 ................. 60 Tabela 3.3. Prognozowane ilości poszczególnych strumieni odpadów komunalnych w Powiecie Suskim w latach 2003 – 2015 ........................................................ 62 Tabela 3.4. Prognozowana ilość odpadów ulegających biodegradacji w Powiecie Suskim w latach 2004 – 2015 ........................................................ 64 Tabela 3.5. Ilość odpadów innych niż niebezpieczne przewidywanych do wytworzenia na obszarze Powiatu Suskiego do 2015 roku .................................................... 66 Tabela 3.6. Ilość odpadów niebezpiecznych przewidywanych do wytworzenia na obszarze Powiatu Suskiego do 2015 roku .................................................... 67 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 5 strona Tabela 4.1. Prognozowana ilość surowców wtórnych (w tym opakowań) w strumieniu odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim, w latach 2004 – 2015 ....................................................................................................... 79 Tabela 4.2. Zakładany odzysk surowców wtórnych (w tym opakowań) ze strumienia odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim w latach 2004 – 2015 ....................................................................................................... 80 Tabela 4.3. Planowany recykling odpadów biodegradowalnych w Powiecie Suskim w latach 2004 – 2015 ......................................................................................... 80 Tabela 4.4. Planowany odzysk i recykling odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych w Powiecie Suskim ....................................... 81 Tabela 4.5. Bilans odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim w latach 2004 - 2015 pod kątem zakładanego postępowania z nimi ............................... 81 Tabela 4.6. Ilość odpadów komunalnych do składowania w latach 2004 – 2015 ................ 82 Tabela 4.8. Potrzeby w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wytworzonych w powiecie w odniesieniu do aktualnych możliwości RS i SOK w Suchej Beskidzkiej ....................................................................... 89 Tabela 4.9. Szacunkowy koszt zbierania odpadów komunalnych i ich frakcji w Powiecie Suskim w latach 2007 – 2015 ........................................................ 91 Tabela 4.10. Jednostkowe koszty zbierania odpadów komunalnych i ich frakcji ................. 91 Tabela 4.11. Szacunkowe koszty transportu odpadów komunalnych i ich frakcji do ZZO w Powiecie Suskim w latach 2007 – 2015 .......................................... 92 Tabela 4.12. Koszty transportu według KPGO ...................................................................... 92 Tabela 4.13. Koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów z wybranych technologii KPGO ................................................................................................................ 92 Tabela 4.14. Koszty odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych według KPGO ................................... 93 Tabela 4.15. Szacunkowe koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych i ich frakcji w Powiecie Suskim w latach 2007 – 2015 ....................... 93 Tabela 4.16. Szacunkowe koszty zbierania, wywozu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych wielkogabarytowych i niebezpiecznych w strumieniu odpadów komunalnych w Powiecie Suskim w latach 2007 – 2015 ................... 94 Tabela 6.1. Szacunkowe jednostkowe koszty inwestycyjne według KPGO ......................100 Tabela 6.2. Harmonogram realizacji działań w zakresie gospodarki odpadami i jednostki odpowiedzialne za ich realizację oraz szacunkowe koszty realizacji poszczególnych zadań i sposoby ich finansowania ..........................101 Tabela 7.1. Wskaźniki monitorowania planu gospodarki odpadami .................................105 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 6 1. WPROWADZENIE Ogólna charakterystyka gmin Powiatu Suskiego W skład Powiatu Suskiego wchodzą następujące gminy: - Budzów - gmina wiejska, - Bystra - Sidzina - gmina wiejska, - Jordanów - gmina miejska, - Jordanów - gmina wiejska, - Maków Podhalański - gmina miejsko-wiejska, - Sucha Beskidzka - gmina miejska (o charakterze miejsko-wiejskim), - Stryszawa - gmina wiejska, - Zawoja - gmina wiejska, - Zembrzyce - gmina wiejska. Wszystkie gminy Powiatu Suskiego poza gminą wiejską Budzów i Miastem Jordanów wchodzą w skład Związku Gmin Dorzecza Górnej Skawy - Świnna Poręba. Położenie Powiat suski leży w Beskidach, na południowo-zachodnim krańcu województwa małopolskiego i graniczy od zachodu z powiatem żywieckim w województwie śląskim, od północy i wschodu z trzema innymi powiatami wchodzącymi w skład województwa małopolskiego: wadowickim, myślenickim i nowotarskim, a od południa z okresem Namestovo na Słowacji. Jest to obszar typowo górski, a naturalne bogactwo regionu stanowią lasy, zajmujące niemal 50% jego powierzchni. Powiat suski obejmuje 9 gmin, które tworzą: dwa miasta /Sucha Beskidzka, Jordanów/, jedna gmina miejsko-wiejska /Maków Podhalański/ i sześć gmin wiejskich /Budzów, Bystra-Sidzina, Jordanów, Stryszawa, Zawoja, Zembrzyce/. W skład powiatu wchodzi łącznie 37 miejscowości. Południowa część powiatu, położona najwyżej, znajduje się na terenie Beskidu Żywieckiego, który dzieli się tu na trzy mniejsze jednostki geograficzne: Pasmo Babiogórskie z najwyższym szczytem całych Beskidów Zachodnich, Babią Górą /1725 m n.p.m./, Pasmo Policy /Polica, 1369 m n.p.m./ oraz Pasmo Jałowieckie, zwane też Przedbabiogórskim /Jałowiec, 1111 m n.p.m./. W obrębie pasma babiogórskiego utworzony został w 1954 r Babiogórski Park Narodowy o powierzchni 3390,54 ha ( w tym na terenie powiatu suskiego gmina Zawoja 2554 ha) otulina 8734 ha. Roślinność ułożona jest piętrowo: w reglu dolnym, do 1150 m n.p.m., występuje las jodłowo-bukowy z domieszką olchy i świerkowo-jodłowy, w reglu górnym, do ok. 1390 m n.p.m. - las świerkowy z jaworami i zaroślami jarzębiny, do 1650 m n.p.m. rośnie kosodrzewina, w żlebach i zagłębienich ziołorośla z omiegiem góskim i miłosną górską. Powyżej 1650 m n.p.m. hale wysokogórskie z niskimi murawami (w tym endemiczna murawa kostrzewy pstrej), porostami (200 gatunków) i mchami (ponad 200 gatunków). Wśród ok. 700 gatunków flory kwiatowej w Babiogórskim Parku Narodowym znajduje się jedyne w Polsce stanowisko okrzynu jeleniowego i rogownicy alpejskiej. Ponadto występuje tu ok. 100 gatunków wątrobowców i 100 gatunków glonów. Na terenie parku występują m.in.: jeleń karpacki, ryś, głuszec, płochacz skalny, kumak górski, a okresowo także niedźwiedź. Ze ssaków żyją: rysie, jelenie karpackie, sarny, okresowo niedźwiedzie, z płazów m.in. kumaki górskie, liczne są owady i mięczaki. Wśród ptaków występują rzadkie gatunki, m.in. puchacze, sowy uralskie, głuszce, włochatki, dzięcioły trójpalczaste i białogrzbiete, drozdy obrożne, siwerniaki, płochacze halne. W 1977 r. UNESCO uznało Babiogórski Park Narodowy za Światowy Rezerwat Biosfery. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 7 Charakterystycznym elementem krajobrazu północnej części powiatu są natomiast wzniesienia należące do niższych grup górskich - Pasma Leskowca /918 m n.p.m./ i Łamanej Skały /929 m n.p.m./ w Beskidzie Małym /na północnym zachodzie/ oraz Pasma Koskowej Góry /866 m n.p.m./ w Beskidzie Makowskim (na północnym wschodzie). Niemal cały teren powiatu leży w dorzeczu górnej Skawy, która jest główną rzeką regionu. Właśnie nad Skawą leżą trzy miasta: Sucha Beskidzka, Maków Podhalański i Jordanów. Do najważniejszych dopływów Skawy na tym terenie należą: Pożoga, Toporzyski Potok, Bystrzanka, Cadynka, Skawica, Grzechynia, Stryszawka i Tarnawka (lewobrzeżne), oraz Malejów, Osielec, Wieprzec, Żarnowianka i Paleczka (prawobrzeżne). Pomiędzy Wadowicami a Suchą Beskidzką budowany jest zbiornik wodny (powierzchnia zalewu ok. 1035 ha, pojemność zbiornika 161 mln m3) znajdujący się w obrębie miejscowości: Świnna Poręba, Jaszczurowa, Mucharz, Skawce, , Łękawica, Stryszów, Tarnawa Dolna, Zembrzyce – gmina Zembrzyce. Budowę zbiornika rozpoczęto w 1985 r., a zakończenie planowano na rok 1996. Obecnie stan zaawansowania robót wynosi ok. 40% (w sierpniu br. przełożono koryto Skawy do wybudowanej wcześniej sztolni), a zakończenie budowy przewiduje się na rok 2010. Podstawowymi funkcjami zbiornika będą: ochrona przeciwpowodziowa, rekreacja, pokrycie deficytów wody oraz produkcja energii. Dokończenie budowy zbiornika do roku 2010 jest zapisane w programie wykonawczym polityki ekologicznej RP. Jest to inwestycja szczebla centralnego i priorytetowa inwestycja w rejonie dorzecza Górnej Wisły. Dorzecze górnej Skawy zajmuje tereny o bardzo urozmaiconym charakterze. W Paśmie Babiogórskim panuje ostrzejszy klimat, dominują kamieniste gleby górskie, przechodzące w dolinach potoków w gleby gliniasto-kamieniste. Ze względu na ukształtowanie terenu jeszcze dziś znaczne części tego obszaru są trudno dostępne. Natomiast w Beskidach Małym i Makowskim klimat jest łagodniejszy, a płaskie dna dolin rzecznych zajmują urodzajniejsze gleby brunatne. Niższa wysokość i łagodniejsze formy stoków sprawiają, że góry te nie stanowią, ani też nie stanowiły w przeszłości, szczególnie trudnej do pokonania bariery komunikacyjnej i osadniczej. Przyrodnicze, krajobrazowe i kulturowe bogactwo powiatu suskiego sprawia, że jest to atrakcyjny teren dla turystyki i wypoczynku. Służy temu m.in. bardzo dobrze rozwinięta sieć szlaków turystycznych oraz coraz liczniejsze trasy rowerowe, a także stale powiększająca się baza noclegowa. Ludność Tab.ela1.1. Aktualna liczba ludności poszczególnych gmin Powiatu Suskiego według danych ankietowych listopad 2003 r. Liczba Lp Gmina mieszkańców* 1 Gmina wiejska Budzów 8298 2 Gmina wiejska Bystra-Sidzina 6380 3 Gmina miejska Jordanów 4989 4 Gmina wiejska Jordanów 10480 5 Gmina miejsko-wiejska Maków Podhalański 16000 6 Gmina wiejska Stryszawa 11820 7 Gmina miejsko-wiejska Sucha Beskidzka 9801 8 Gmina wiejska Zawoja 8712 9 Gmina wiejska Zembrzyce 5610 Razem 82090 * według danych ankietowych Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 8 Podmioty gospodarcze Liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON na terenie powiatu (stan koniec 2003 r.) wynosi ogółem 5870, co stanowi ok. 2,3% podmiotów zarejestrowanych w województwie. Najmniej podmiotów gospodarczy, bo ok. 18,9% wszystkich podmiotów w powiecie, jest zarejestrowanych na terenie gminy Maków Podhalański (1112 podmiotów), a najmniej na terenie gminy Zembrzyce /410 podmiotów/, ok. 7,0% podmiotów w powiecie. Podmioty gospodarcze zarejestrowane w REGON wg sekcji EKD na terenie powiatu (wg strony internetowej powiatu 2004 r.): działalność produkcyjna - 34,5% handel i naprawy - 29,6% budownictwo - 9,9% transport, składowanie, łączność - 5,7% obsługa nieruchomości i firm - 4,5% pozostała działalność usługowa, komunalna, socjalna i indywidualna - 4,1% hotele i restauracje - 3,6% ochrona zdrowia i opieka socjalna - 2,4% edukacja - 2,2% rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo - 2,0% pośrednictwo finansowe - 0,9% administracja publiczna i obrona narodowa - 0,4% zaopatrzenie w energię elektryczną, gaz i wodę - 0,1% gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników - 0,1% Największe podmioty gospodarcze na terenie powiatu (ze względu na zatrudnienie/ /według ankiet stan X/2003 r.), to: Jordanowska Fabryka Armatury „Valvex” S.A. - 650 osób (produkcja armatury) Fabryka Osłonek Białkowych w Białce - 500 osób (produkcja osłonki wędliniarskiej) Fideltronik Imel w Suchej Beskidzkiej - 390 osób (montaż podzespołów elektronicznych) „Jordanowianka” - Spółdzielnia Pracy Przemysłu Odzieżowego - 260 osób (przemysł odzieżowy) Drzewna Spółdzielnia Pracy „Spólnota” Maków Podhalański - 180 osób (produkcja wyrobów z drewna) Fideltronik, Zembrzyce - ok. 160 osób (produkcja osprzętu elektronicznego) Rajdimpex Sp. Jawna, Sucha Beskidzka - 120 osób (przetwórstwo owocowo-warzywne) „Z.P.H. Palettenwerk” Jordanów - 100 osób (produkcja palet) Zakłady Mięsne Miśkowiec, Sucha Beskidzka - 100 osób (produkcja i przetwórstwo mięsne) Stolmarx S.C., Sucha Beskidzka - 80 osób (produkcja mebli) Oster Polska S.C. Fabryka Mebli - 78 osób (produkcja mebli) Trans Mak Sp. z o.o., Sucha Beskidzka - 69 osób (produkcja odzieży ochronnej) Spółdzielnia Pracy „Podhalanka”, Maków Podhalański - ok. 60 osób (galwanizacja, wyroby z drewna) „Tapi” Jordanów - 50 osób (produkcja obuwia) Zakład Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej PPKS, PKP, Beskidzka Energetyka w Suchej Beskidzkiej Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 9 Infrastruktura techniczna W sieci drogowej zasadniczą rolę odgrywają: droga krajowa nr 98 Wadowice - Sucha Beskidzka - Maków Podhalański - Jordanów Rabka - Limanowa - kier. Nowy Sącz droga wojewódzka nr 946 Sucha Beskidzka - Stryszawa - kier. Żywiec droga wojewódzka nr 956 Sułkowice - Budzów - Zembrzyce droga wojewódzka nr 957 Maków Podhalański - Zawoja - Przełęcz Krowiarki - Zubrzyca Górna - Jabłonka - Czarny Dunajec - kier. Nowy Targ oraz przejście graniczne Chyżne Dopełnienie głównego układu szkieletowego stanowi sieć dróg powiatowych i gminnych. Sieć dróg lokalnych (gminnych i lokalnych miejskich) wynosi ogółem 249 km (Małopolska odpowiednio 16 729). Wskaźnik gęstości dróg wynosi dla powiatu 36,3 km/100 km2 i jest znacznie niższy zarówno od średniej dla województwa małopolskiego (110,5 km/100 km2) jak i średniej krajowej (59,5 km/100 km2). Tabela 1.2. Drogi w Powiecie Suskim Lp Długość [km] Rodzaj dróg 1 Krajowe 31,7 2 Wojewódzkie 36,4 3 Powiatowe 188,4 4 Gminne * źródło: Strategia Rozwoju Powiatu Suskiego 370,5 Tabela 1.3. Stan infrastruktury technicznej Gmina* Lp 1 Budzów* 2 Bystra - Sidzina 3 Jordanów 4 Infrastruktura techniczna - % ludności korzystającej z: gazu centralnego wodociągu kanalizacji przewodozaopatrzenia centralnego sanitarnej wego w ciepło b.d. b.d. b.d. b.d. 37 - - - - - 11 - Maków Podhalański 24 11 - 10 5 Stryszawa 33 4 - - 6 Sucha Beskidzka 70 45 1 - 7 Zawoja 1 1 - - 8 Zembrzyce 30 0 21 - * źródło: Strategia Rozwoju Powiatu Suskiego Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 10 Prognozy rozwojowe Prognozy rozwojowe oparto o wyniki ankiet przesłanych do właściwych urzędów Miast/Gmin. Gmina Sucha Beskidzka Sucha Beskidzka jest bardzo dobrą bazą wypadową do poznawania Beskidu Małego, Makowskiego i Żywieckiego. Planuje się poszerzenie bazy turystycznej na terenie gminy. Zostaną przygotowane dla potrzeb sportów zimowych trasy narciarskie oraz planuje się budowę ośrodka narciarskiego wraz z wyciągiem krzesełkowym na Zasypnicy. Do większych inwestycji będących w realizacji i planowaniu należą: modernizacja rejonowej oczyszczalni ścieków w Suchej Beskidzkiej zgodnie z zatwierdzonym projektem rozbudowa sieci wodociągowej rozbudowa sieci kanalizacyjnej Gmina Bystra – Sidzina Ze względu na duże walory krajobrazowe i dogodne położenie u podnóża Babiej Góry w gminie Bystra - Sidzina w najbliższych latach planowany jest dalszy rozwój turystyki, głównie agroturystyki. Gmina wiejska Jordanów Gmina wiejska Jordanów w perspektywie 10 - 15 lat nie zmieni w sposób radykalny swojego charakteru gospodarczego będąc składową nowego powiatu. Podtrzyma silne związki gospodarcze z otaczającymi ją małymi średnimi miastami, zwłaszcza z Jordanowem i Suchą Beskidzką. Zwarta zabudowa wiejska gminy w całości posiada drogi utwardzone, co czyni dogodne i całorocznie dostępne połączenie wzajemne gospodarstw z ośrodkami miejskimi. Zdecydowana większość zagród /i domów na nieruchomościach/ posiada własną sieć wodociągową. Najwyżej położone wsie jak Wysoka i Łętownia odczuwają problemy okresowego niedoboru wody, stąd planowane są przez gminę inwestycje infrastrukturalne mające rozwiązać ten problem. W gminie brak jest kanalizacji, a problem nieczystości płynnych rozwiązywany jest przez gromadzenie ścieków w zbiornikach bezodpływowych okresowo opróżnianych. Przewiduje się budowę oczyszczalni ścieków w Łętowni o przepustowości Q= 400 m3/d, RLM = 2600 oraz w Osielcu Q= 400 m3/d, RLM = 2600 Infrastrukturę turystyczną stanowią liczne szlaki turystyczne z Osielca, Łętowni, Naprawy i Toporzyska. Cennymi zabytkami kultury są: drewniany kościół parafialny w Łętowni, kościół parafialny w Osielcu oraz tereny parku dworskiego w Toporzysku i Łętowni. Turystyka i rekreacja może być jedną z najtrudniejszych dziedzin w procesie rozwoju gminy z uwagi na konkurencję gmin sąsiedzkich mających znane i uznawane walory turystyczne i dobrą infrastukturę wypoczynkową. Do najważniejszych przedsięwzięć inwestycyjnych gminy należą: budowa w 2003 r. wodociągu dla wsi Wysoka, 2004 – 2006 r. - budowa kanalizacji sanitarnej oraz oczyszczalni ścieków dla wsi Łętownia (w ramach przynależności do Związku Gmin Dorzecza Górnej Raby i Krakowa), 2005 – 2008 r. - budowa kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków we wsi Osielec. 2006 - 2009 r. - budowa kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków we wsi Naprawa Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 11 2007 - 2010 r. - budowa kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków we wsi Toporzysko 2009 - 1011 r. - budowa kanalizacji sanitarnej we wsi Wysoka. Gmina miejska Jordanów W gminie miejskiej Jordanów planowana jest: rozbudowa sieci wodociągowej + zbiornik buforowy, budowa i modernizacja sieci dróg, budowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej. Gmina Maków Podhalański Kierunki i cele rozwoju gminy Maków Podhalański to dążenie do osiągnięcia pełnego charakteru gminy wczasowo-turystycznej, a także rozwój usług w zakresie przetwórstwa drewna, budownictwa, mechaniki pojazdowej. Gmina Stryszawa Władze gminy Stryszawa opracowały projekty i plany przekształcenia gminy w Centrum Turystyki i Wypoczynku Rodzinnego. Gmina Zawoja Gmina Zawoja ze względu na duże walory krajobrazowe i dogodne położenie u podnóża Babiej Góry opracowała „Strategię rozwoju turystyki”, którą zamierza dalej realizować w następnych latach. Polega ona na rozbudowie infrastruktury turystycznej (Ośrodek narciarsko - turystyczny „Mosorny Groń”) oraz rozpowszechnianiu i organizacji imprez snowbordowych. Głównym celem rozwoju gminy jest rozwój turystyki i agroturystyki w gminie oraz możliwość pozyskania większej liczby turystów. Gmina Zembrzyce W gminie Zembrzyce planuje się rozwój różnych form turystyki i rekreacji oraz rozbudowę infrastruktury technicznej. Planowane są inwestycje w zakresie: budowy kanalizacji sanitarnej, oczyszczalni ścieków i budowy dróg. Zembrzyce znane są z garbarstwa. Rzemiosło to jest ciągle rozwijane i unowocześniane pod kątem zminimalizowania ujemnego wpływu na środowisko. Gmina Budzów Głównym celem rozwoju gminy Budzów jest rozwój turystyczno-rekreacyjny. Planowane znaczące inwestycje to wymiana kotłowni węglowych na olejowe w budynkach użyteczności publicznej. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 12 2. ANALIZA AKTUALNEGO STANU GOSPODARKI ODPADAMI 2.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania wszystkich odpadów, w szczególności odpadów innych niż niebezpieczne 2.1.1. Odpady komunalne Zgodnie z ustawą o odpadach - definicja odpadów komunalnych jest następująca: „odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych pochodzących od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych”. Tak więc źródłami wytwarzania odpadów komunalnych są: gospodarstwa domowe, obiekty infrastruktury, takie jak: handel, usługi i rzemiosło, szkolnictwo, obiekty turystyczne oraz obiekty użyteczności publicznej. Do dalszych rozważań przyjęto następujące grupy odpadów, które wytwarzane są przez ww. źródła: odpady z gospodarstw domowych, odpady z obiektów infrastruktury, odpady wielkogabarytowe, odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych, odpady z ogrodów i parków, odpady z czyszczenia ulic i placów, odpady niebezpieczne wchodzące ze strumienia odpadów komunalnych. Dla potrzeb niniejszego planu ilość odpadów komunalnych w powiecie oszacowano za Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami (WPGO) w oparciu o dane wskaźnikowe i porównano z informacjami przedstawionymi w ankietach Miast/Gmin powiatu (tab. 2.1). Uwagi ogólne do ankietowych danych dotyczących rodzaju, ilości i źródła powstawania odpadów: gminy poza Makowem Podhalańskim i Zawoją podały częściową informację na temat ilości poszczególnych rodzajów i źródeł powstawania odpadów komunalnych, % mieszkańców objętych zbiórką odpadów podany przez gminy jest nieprawdopodobnie wysoki. Uwagi szczegółowe do ankietowych danych dotyczących ilości odpadów: Dane przekazane w ankietach przez poszczególne gminy wymagają uszczegółowienia na etapie opracowywania gminnych planów gospodarki odpadami, i to zarówno w zakresie bilansu zbieranych odpadów, wytworzonych odpadów, wskaźnika nagromadzenia odpadów, danych dotyczących selektywnej zbiórki i danych dotyczących odzysku i unieszkodliwiania odpadów. W związku z powyższym proponuje się przyjąć za Planem Wojewódzkim, że ilość wytworzonych odpadów komunalnych podlegająca zbieraniu wynosi 22650 Mg (szacunkowa Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 13 wartość wskaźnikowa). Wartość faktycznie zebranych odpadów wynosi 11200 Mg (wg ankiet), co stanowi 49,5% zebranych odpadów komunalnych na terenie Powiatu Suskiego. Dla porównania wartość ta dla całego województwa małopolskiego wynosi ok. 60%. Ilość wytworzonych w Powiecie Suskim odpadów komunalnych została oszacowana i przedstawiona w tabeli 2.2. Skład morfologiczny odpadów przedstawiono w tabeli 2.3. Mając na uwadze konieczność uwzględnienia w niniejszym planie przedsięwzięć technicznych i organizacyjnych dla poszczególnych strumieni odpadów przyjęto podział odpadów komunalnych na 18 następujących strumieni: 1) odpady kuchenne ulegające biodegradacji /odpady organiczne organiczne zwierzęce, inne odpady organiczne/, 2) odpady zielone, 3) papier i tektura /nieopakowaniowe/, 4) opakowania z papieru i tektury, 5) opakowania wielomateriałowe, 6) tworzywa sztuczne /nieopakowaniowe/, 7) opakowania z tworzyw sztucznych, 8) odpady tekstylne, 9) szkło /nieopakowaniowe/, 10) opakowania ze szkła, 11) metale, 12) opakowania z blachy stalowej, 13) opakowania z aluminium, 14) odpady mineralne, 15) drobna frakcja popiołowa, 16) odpady wielkogabarytowe, 17) odpady budowlane, 18) odpady niebezpieczne. roślinne, odpady Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 14 Tabela 2.1. Ilość odpadów komunalnych w Powiecie Suskim wykazane w ankietach Wskaźnik nagromadzenia Lp Gmina Ilość odpadów* odpadów m3/M.rok kg/M.rok m3/M.rok kg/M.rok [%] Ilość mieszkańców mieszkańców objętych wywozem odpadów 1 Sucha Beskidzka b.d. b.d. b.d. 2567,1 9801 100,0 2 Bystra - Sidzina ok. 1,5 - 2,0 b.d. 2400,0 b.d. 6380 98,7 3 Jordanów - gm. miejska 0,36 b.d. 4000,0 b.d. 4989 84,2 4 Jordanów - gm. wiejska 2,1 b.d. 4958,1 744,5 10480 98,0 5 Maków Podhalański b.d. b.d. b.d. 3000,0 16000 93,8 6 Stryszawa b.d. b.d. 5500,0 b.d. 11820 100,0 7 Zawoja 0,24 b.d. b.d. 569,4 8712 100,0 8 Zembrzyce b.d. b.d. b.d. 100-120 5610 100,0 9 Brudzów b.d. b.d. b.d. b.d. 8298 100,0 b.d. - brak danych Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 15 Tabela 2.2. Bilans odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim dla roku bazowego 2002 (wg Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami) Lp Rodzaj odpadów Ilość odpadów /Mg/ Udział /%/ 1 Odpady z gospodarstw domowych 11860 52,4 2 Odpady z obiektów infrastruktury 5124 22,6 3 Odpady wielkogabarytowe 1331 5,9 4 Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych 3247 14,3 5 Odpady z ogrodów i parków 564 2,5 6 Odpady z czyszczenia ulic i placów 339 1,5 7 Odpady niebezpieczne wchodzące w strumień odpadów komunalnych 185 0,8 22650 100,0 Razem: Tabela 2.3. Skład morfologiczny według PN-93/Z-15006 /w Mg/ odpadów komunalnych Powiatu Suskiego dla roku bazowego 2002 (wg Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami) Skład morfologiczny odpadów: Lp Frakcje odpadów z gospodarstw domowych z obiektów i infrastruktury 1 Odpady organiczne pochodzenia roślinnego 2423 512 2 Odpady organiczne pochodzenia zwierzęcego 165 0 3 Inne odpady organiczne 237 0 4 Papier i tektura 1820 1537 5 Tworzywa sztuczne 1588 1537 6 Materiały tekstylne 402 154 7 Szkło 949 512 8 Metale 474 256 9 Odpady mineralne 954 256 10 Frakcje drobne (poniżej 10 mm) 2848 359 2.1.2. Komunalne osady ściekowe W Polsce gospodarka osadami ściekowymi nie jest w pełni monitorowana. Obecnie prowadzony monitoring gospodarki osadowej ograniczony jest jedynie do określenia ilości osadów w przeliczeniu na suchą masę i określenia procesów z jakich osady pochodzą. Odpady wytwarzane na oczyszczalniach ścieków można podzielić na odpady skratek, odpady z piaskowników i odpady z procesów stabilizacji i odwadniania osadów. W sprawozdawczości GUS brak jest informacji w rozbiciu na powyższe rodzaje odpadów. Drugim elementem, który nie podlega monitorowaniu jest skład chemiczny osadów Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 16 ściekowych i ich stan sanitarny. Dostępna jest natomiast informacja o ilości osadów wykorzystanych. Województwo małopolskie należy do województw, gdzie stopień skanalizowania /procent mieszkańców obsługiwanych przez oczyszczalnie ścieków/ wynosi: w miastach 83% a na terenach wiejskich ok. 9,5%. Średni wskaźnik województwa małopolskiego kształtuje się na poziomie 39,6%, natomiast średni wskaźnik powiatu suskiego wynosi 13,13% /liczba mieszkańców Powiatu Suskiego obsługiwana przez lokalne oczyszczalnie/. W roku 2001 na terenie województwa funkcjonowały 203 oczyszczalnie komunalne, w tym w Powiecie Suskim: oczyszczalnia ścieków w Suchej Beskidzkiej Q = 5000 m 3/d, w Zawoi Widły Q = 400 m3/d, w Zawoi Centrum Q = 47 m3/d, w Jordanowie Q= 400 m3/d, (w trakcie modernizacji) oraz przydomowe oczyszczalnie ścieków. Ponadto na terenie powiatu suskiego funkcjonuje oczyszczalnie ścieków przemysłowych w firmie Valvex S.A. Jordanów Q = 200 m3/d i Fabios Białka Q = 1600 m3/d. W fazie projektowania znajdują się oczyszczalnia w Łętowni Q = 400 m3/d, Zembrzycach Q = 356 m3/d., Osielcu Q = 400 m3/d. Według danych GUS (Ochrona środowiska, 2002) w oczyszczalniach ścieków komunalnych województwa małopolskiego w roku 2001 powstało 21946 Mg s.m. odpadów, natomiast w 2000 roku ok. 21365 Mg s.m. Ilości te powodują, że województwo małopolskie znajduje się na 8 miejscu w kraju pod względem ilości wytwarzanych komunalnych osadów ściekowych. Na terenie powiatu w 2003 r. powstało 133 Mg s.m. komunalnych osadów ściekowych (wg danych otrzymanych od administratorów w/w oczyszczalni ścieków komunalnych), co stanowi 0,61% osadów wytworzonych na terenie województwa małopolskiego. 54% wytworzonych osadów w województwie małopolskim poddanych jest składowaniu, głównie na terenie oczyszczalni (87%). W 2001 roku wykorzystano 5% osadów, z czego 59% na cele przemysłowe, a 41% na cele rolnicze. Kompostowaniu poddaje się tyko 1% wytworzonych osadów. Praktycznie wszystkie osady powstające na terenie powiatu suskiego wykorzystywane są do celów rekultywacyjnych na składowisku Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej. 2.1.3. Odpady inne niż niebezpieczne Obowiązujące od 1 stycznia 2003 r. uregulowania prawne nakładają obowiązek sporządzania i przechowywania zbiorczych zestawień danych, dotyczących wytwarzania i gospodarowania odpadami praktycznie na wszystkich wytwórców odpadów (Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. - Dz. U. Nr 152, poz. 1737). W oparciu o dane uzyskane na podstawie zbiorczych zestawień za 2002 r. powstają bazy danych - wojewódzkie w urzędach marszałkowskich i centralne w Ministerstwie Środowiska, służące dla potrzeb statystyki publicznej i międzynarodowej. Zatem problem danych statystycznych oraz ich zaniżenie wynikające z nie uwzględniania dotychczas ilości odpadów wytwarzanych w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw winien być w 2004 r. definitywnie rozwiązany. W związku z powyższym w ramach niniejszego Planu zebrano za Planem Wojewódzkim informacje dotyczące ilości wytwarzanych odpadów sektora gospodarczego posługując się bazą danych Systemu Informacyjnego Gospodarki Odpadami Przemysłowymi (SIGOP). Dane ilościowe dotyczące odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w 2001 r. w Powiecie Suskim przedstawiają się następująco (SIGOP): wytworzone 6197 Mg (0,1% w odniesieniu do całego województwa małopolskiego), tymczasowo składowane - 0,3 Mg (0,005%), Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 17 wykorzystane - 5907 Mg (95,3%), unieszkodliwione (2 Mg /0,03%) składowane - 288 Mg (4,6%) Znaczący wytwórcy odpadów innych niż niebezpieczne w poszczególnych gminach (na podstawie danych ankietowych otrzymanych od podmiotów ,informacji o odpadach składanej do Starostwa) Gmina Sucha Beskidzka Rajdimpex /przetwórstwo owocowo-warzywne, 120 osób zatrudnionych/, Oster Polska Fabryka Mebli /produkcja mebli z drewna litego - 78 osób zatrudnionych/, Stolmarx /produkcja mebli - 80 osób zatrudnionych/, Trans Mak /produkcja odzieży ochronnej - 69 osób zatrudnionych/, Zakłady Mięsne Miśkowiec /produkcja i przetwórstwo mięsne - 100 osób zatrudnionych/, Fideltronik, PKP, PKS. Beskidzka Energetyka Zespół Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej Tabela 2.4. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach i przedsiębiorstwach gminy Sucha Beskidzka - na podstawie otrzymanych ankiet i danych ze Starostwa Zakład Rajdimpex /przetwórstwo owocowowarzywne/ Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej Nazwa odpadu Kod* Opakowania z papieru i tektury 15 01 01 /makulatura/ Opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 02 /folia/ Opakowania z metali /złom 15 01 04 stalowy/ Opakowania ze szkła /stłuczka 15 01 07 szklana/ Czyściwo odzież ochronna inne niż 15 02 03 wymienione w 15 02 02 Inne nie wymienione odpady, dętki 07 02 99 - złom Stężone, uwodnione odpady ciekłe 16 10 04 inne niż wymienione w 16 10 03 Zużyte opony 16 01 03 Zużyte lub nie nadające się do użytkowania pojazdy nie 16 01 06 zawierające niebezpiecznych elementów Inne nie wymienione odpady 16 01 99 Ilość /Mg/rok/ 13,500 7,800 25,900 15,500 0,300 0,022 4,500 8,300 30,200 11,600 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Fideltronik Zembrzyce Zakład Produkcyjny w Suchej Beskidzkiej Beskidzka Energetyka Oster Polska Stolmarx s.c. Fideltronik Imel Zespół Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej Odpady z papieru i tektury Opakowania z tworzyw sztucznych Opakowania z metali Zużyte opony Tworzywa sztuczne Żelazo i stal Izolatory Drewno Aluminium Żelazo, stal Mieszanina metali Kable trociny wióry , drewno trociny wióry , drewno odpady farb i lakierów Opakowania z tektur Sorbenty materiały filtracyjne popioły lotne Opakowania z tworzyw sztucznych Tworzywa sztuczne Opakowania z papieru i tektury Opakowania z metali Żelazo i stal Zużyte opony Gruz betonowy z rozbiórek Zużyte urządzenia inne niż wymienione 16 02 09 do 16 02 13 Elementy usunięte z zużytych urządzeń inne niż wymienione 16 02 15 Odpady opakowaniowe z papieru i tektury Opakowania z tworzyw sztucznych Opakowania z szkła Zmieszane odpady z budowy Żelazo i stal metale Odpady kuchenne ulegające biodegradacji papier i tektura Odpady wielkogabarytowe Razem: 18 15 01 01 15 01 02 15 01 04 16 01 03 16 01 19 17 04 05 17 01 03 17 02 01 17 04 02 17 04 05 17 04 07 17 04 11 03 01 05 03 01 05 08 01 12 15 01 01 15 02 03 19 01 14 15 01 02 16 01 19 2,50 0,20 0,20 0,20 0,25 3,0 2,0 2,0 2,0 0,150 2,0 2,0 620,0 60,0 0,1 0,50 0,50 0,50 6 1,5 15 01 01 16 15 01 04 17 04 05 16 01 03 17 01 01 17 01 07 2 7 0,5 50,0 16 02 14 5,0 16 02 16 1,0 15 01 01 3,0 15 01 02 15 01 07 17 09 04 17 04 05 20 01 40 4,0 2,0 50,0 20 01 08 12,0 20 01 01 3,0 20 03 07 10,0 990,8 30,0 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 19 Gmina wiejska Jordanów Gmina wiejska Jordanów wykazuje bardzo dobry rozwój pozarolniczych form aktywności gospodarczej wykazuje rozwój /626 podmiotów gospodarczych/. Średnio co 4 dom prowadzi samodzielnie działalność gospodarczą, zarobkową. Poza tradycyjnym rzemiosłem związanym z obróbką drewna, w tym wyrobem boazerii, schodów, palet, więźb dachowych i mebli w niewielkim zakresie prowadzone jest także hafciarstwo, tkactwo artystyczne i rzeźba w drewnie. Na terenie Gminy Jordanów funkcjonują głównie podmioty gospodarcze prowadzące działalność związaną z przeróbką drewna, które wytwarzają średnio około 10 Mg /rok odpadu 03 01 05 (trocin, ścinków drewna). Odpady te unieszkodliwiane są w domowych instalacjach centralnego ogrzewania. Tabela 2.5. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne, wytworzonych w zakładach gminy wiejskiej Jordanów Ilość /Mg/rok/ Zakład Nazwa odpadu Kod Zakłady przetwórstwa mięsnego Kazimierz Medes Naprawa Odpadowa tkanka zwierzęca 02 01 02 40,0 Odchody zwierzęce 02 01 06 20,0 Żużle i popioły 10 01 01 Razem: 3,0 73,0 Gmina miejska Jordanów Ankiety dostarczyły i przysłały zakłady: Jordanowska Fabryka Aparatury „Valvex”, osób zatrudnionych 650 Z.P.H. Pallettenwerk, osób zatrudnionych 100 Tabela 2.6. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytwarzanych w zakładach gminy miejskiej Jordanów Zakład Z.P.H. Palettenwerk /produkcja palet z drewna - z gotowych elementów/ Valvex S.A. (produkcja armatury wodnej i gazowej do instalacji wewnętrznej wody, gazu i centralnego ogrzewania) Nazwa odpadu Kod Ilość /Mg/rok/ Trociny, wióry, ścinki, drewno inne niż wymienione w 03 01 04 03 01 05 2160* m3/rok = ca. 756,0 Mg/rok 12 01 03 2498,5 10 10 08 156,1 12 01 04 10 10 03 17 04 05 17 04 01 17 04 02 10 01 01 45,4 83,5 378,8 544,7 0,5 179,5 15 01 01 44,7 Wióry mosiężne Zużyte formy odlewnicze inne niż 10 10 07 Pyły szlifiersko-polerskie Zgary i żużle odlewnicze Złom żelaza i stali Złom brązu i miedzi Złom aluminiowy Żużel kotłowy Opakowania z papieru i tektury Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego VOBOIS Zakład stolarski Jordanowianka Spółdzielnia pracy przemysłu odzieżowego trociny i ścinki drewna popioły z kotłowni kartony żużel z spalania węgla resztki tkaninowe Razem 20 03 01 05 10 01 01 15 01 01 10 01 01 20 01 11 336,0 6,0 5,0 10,0 2,1 5044,7 ** źródło ankiety ,decyzje z zakresu gospodarki odpadami * Przyjęto gęstość odpadów rzędu 350 kg/m3. Gmina Maków Podhalański W ankiecie wymieniono następujące zakłady: Fabryka Osłonek Białkowych „FABIOS” w Białce k/MakowaPodhalańskiego /produkcja osłonki wędliniarskiej/ - zatrudnia ok. 500 osób, Drzewna Spółdzielnia Pracy „Spólnota” w Białce k/MakowaPodhalańskiego /wyroby z drewna/ - zatrudnia ok. 180 osób, Spółdzielnia Pracy „Podhalanka” w Makowie Podhalańskim /produkcja elementów metalowych i niklowanie galwanizacyjne/ - zatrudnia ok. 60 osób. Tabela 2.7. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Maków Podhalański Zakład Nazwa odpadu Kod 02 02 02 02 02 03 130,00 02 02 04 950,00 Fabryka Osłonek Białkowych „FABIOS” /produkcja osłonki wędliniarskiej/ Odpadowa tkanka zwierzęca Surowce i produkty nie nadające się do spożycia i przetwórstwa Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków Odpady z toczenia i piłowania żelaza oraz jego stopów Żelazo i stal Opakowania z papieru i tektury Zużyte opony Zużyte urządzenia inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 13 Baterie alkaliczne /z wyłączeniem 16 06 03/ Inne baterie i akumulatory Aluminium Mieszaniny metali Kable inne niż wymienione w 17 04 10 Osady z klarowania wody Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów Ilość /Mg/rok/ 400,00 12 01 01 165,00 17 04 05 15 01 01 16 01 03 3,20 4,00 16 02 14 0,10 16 06 04 16 06 05 17 04 02 17 04 07 0,02 10,00 17 04 11 19 09 02 5,00 17 01 01 100,00 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Tworzywa sztuczne Odpadowa papa Materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03 Odpady z pirolizy odpadów inne niż wymienione w 19 01 17 Ścinki i kawałki drewna, trociny Drzewna Spółdzielnia Pracy Odpady z toczenia i piłowania „Spólnota” żelaza oraz jego stopów /wyroby z drewna/ Opakowania z papieru i tektury Zabrudzone czyściwo Odpady stalowe /z toczenia i piłowania żelaza oraz jego Spółdzielnia Pracy stopów, cząstki i pyły żelaza oraz jego stopów/ „Podhalanka” Żelazo i stal ze złomowania /produkcja Odpady z toczenia i piłowania elementów metali nieżelaznych oraz cząstki metalowych i pyły metali nieżelaznych i niklowanie /aluminium/ w galwanizerni/ Popiół i żużel paleniskowy Opakowania z metali Szlamy ze studzienek trociny, ścinki, kawałki drewna Zakład Stolarski Marianna trociny, ścinki, kawałki drewna Frąckiewicz Białka Droggmin odpady żwiru, skruszone skały Kojszówka zużyte opony zuzyte nie nadające się do użytku pojazdy metale żelazne Zakład stolarski Kazimierz trociny, ścinki, kawałki drewna Szewczyk Żarnówka Zakład stolarski Ekodrew Maków Trociny, ścinki, kawałki drewna Podhalański Razem * źródło – ankiety, informacja o odpadach 21 17 02 03 17 03 80 17 06 04 3,00 3,00 3,00 19 01 18 150,00 03 01 05 650,00 12 01 01 1,00 15 01 01 15 02 03 0,20 0,10 12 01 01 12 01 02 8,00 17 04 05 2,00 12 01 03 12 01 04 1,00 10 01 01 15 01 04 19 08 01 03 01 05 20,00 0,02 3,00 4,00 03 01 05 23,49 01 04 08 100,00 16 01 03 1,00 16 01 06 20,00 16 01 17 5,00 03 01 05 80,00 03 01 05 30,00 2 875,9 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 22 Gmina Stryszawa Do głównych wytwórców odpadów wchodzą: Zakład „Stolmax”, K. Pacyga „Import Export” /Kuków 86A/. Tabela 2.8. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Stryszawa Zakład Zakład stolarski Krzysztof Pacyga Zakład stolarski Stolmax Razem Nazwa odpadu Kod Ilość /Mg/rok/ trociny, ścinki, kawałki drewna 03 01 05 1610,0 kartony odpady folii trociny, ścinki, kawałki drewna 15 01 01 15 01 02 10,0 5,0 03 01 05 80,0 1705,0 * źródło – ankiety, informacja o odpadach Gmina Zembrzyce W ankietach jako znaczące /większe/ zakłady przemysłowe wymieniono: J.Zadora - Amal II - Stolarstwo, W.Matuszyk - Stolarstwo, Z.Sitarz - Stolarstwo, Vision Mebel - Stolarstwo, J.Karlak - Przetwórstwo tworzyw sztucznych, 18 zakładów garbarskich /jako sumę bez wyszczególnienia/ . Tabela 2.9. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Zembrzyce Zakład Nazwa odpadu Zakład stolarski Amal trociny, ścinki, kawałki drewna Zakład stolarski trociny, ścinki, kawałki W. Matuszyk drewna Zakład stolarski trociny, ścinki, kawałki Z. Starz drewna Kod Ilość /Mg/rok/ 03 01 05 50,0 03 01 05 30,0 03 01 05 25,0 Zakład stolarski Vision Mebel trociny, ścinki, kawałki drewna 03 01 05 65,0 Zakład garbarski Władysław Talaga, Jan Bucała Zembrzyce odpady z mizdrowania , wapnienia 04 01 01 04 01 02 15,0 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Zakład garbarski Bolesław Gołucki Zembrzyce Zakład garbarski Tadeusz Fidelus Zembrzyce Zakład garbarski Jan i Wiesław Talaga Zakład garbarski Karol Gliński Zembrzyce Zakład garbarski Roman Mucha Zembrzyce Zakład garbarski Janusz Śmieszek Zembrzyce Magpol Zembrzyce 23 odpady z mizdrowania , wapnienia 04 01 01 04 01 02 odpady z mizdrowania , wapnienia 04 01 01 04 01 02 8,0 odpady z mizdrowania , wapnienia 04 01 01 04 01 02 10,0 odpady z mizdrowania , wapnienia 04 01 01 04 01 02 5,0 odpady z mizdrowania , wapnienia 04 01 01 04 01 02 12,00 odpady z mizdrowania , wapnienia 04 01 01 04 01 02 10,4 04 01 99 6,0 04 01 05 300,0 odpady z podczyszczania ścieków technologicznych 04 01 07 50,0 strużyny pogarbarskie 04 01 99 30,00 ścinki skóry i cyplowiny 04 01 09 10,0 popiół z zakładowej kotłowni 10 01 01 10,0 646,4 tłuszcze pogarbarskie nie zawierające chromu ciecze i szlamy garbarskie nie zawierające chromu Razem 10,0 * źródło – ankiety, informacja o odpadach Gmina Budzów W gminie Budzów zlokalizowany jest w Palczy zakład produkcyjny nr 2 Wytwórni Wyrobów z Latexu „POL-GUM” z Krakowa. Zakład produkuje: rękawice medyczne, palce ochronne i różne detale gumowe. Zakład nie wytwarza odpadów niebezpiecznych. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 24 Tabela 2.10. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytwarzanych w zakładzie produkcyjnym w Palczy, Wytwórni Wyrobów z Latexu „Pol-Gum” z Krakowa zlokalizowanym w Palczy /gm. Budzów/ Kod Ilość /Mg/rok/ Odpady gumowe 07 02 80 0,70 Odpady talku farmakologicznego 01 04 99 0,14 Worki papierowe 15 01 01 0,03 Beczki metalowe 15 01 04 0,20 Gaza bawełniana 15 02 03 0,05 Drewno /deski// inne niż wymienione w 20 01 37 20 01 38 0,05 Nazwa odpadu Razem 1,17 *źródło – ankieta Poniżej przedstawiono głównych wytwórców odpadów innych niż niebezpieczne i szacunkowe ilości wytwarzanych odpadów wg danych ze Starostwa Powiatowego (decyzje, informacje o gospodarce odpadami dla gminy Zawoja i gminy Bystra-Sidzina) Gmina Zawoja Tabela 2.11. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Zawoja Zakład Nazwa odpadu Izolatory Drewno Aluminium Beskidzka Energetyka Żelazo,stal Mieszanina metali Kable Trociny, ścinki, kawałki Makpol drewna Zakład stolarski Trociny, ścinki, kawałki Stanisław i Henryk drewna Franczak Skawica Zakład Stolarski Ewa Trociny, ścinki, kawałki i Mieczysław Koper drewna Zawoja Dom wczasowy Popioły i żużle „Górnik” 17 01 03 17 02 01 17 04 02 17 04 05 17 04 07 17 04 11 Ilość /Mg/rok/ 2,0 2,0 2,0 0,1 2,0 2,0 03 01 05 30,0 03 01 05 62,6 03 01 05 23,4 10 01 01 15,0 Kod Razem: 141,1 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 25 Gmina Bystra-Sidzina Tabela 2.12. Ilość i rodzaj odpadów innych niż niebezpieczne wytworzonych w zakładach gminy Bystra-Sidzina Zakład Nazwa odpadu Zakład Stolarski Józef Bednarz Bystra Podhalańska Trociny, ścinki, kawałki drewna Ilość /Mg/rok/ Kod 03 01 05 20,0 Na podstawie powyższych danych przedstawionych w niniejszym punkcie, podjęto próbę szacunkowego zbilansowania głównych rodzajów, ilości i źródeł wytwarzanych odpadów innych niż niebezpiecznych na terenie powiatu. Bilans ten oparto o dane ankietowe /ankietyzacja głównych podmiotów gospodarczych na terenie powiatu/ otrzymane w okresie opracowywania planu oraz o dane ze Starostwa Suskiego /decyzje, informacje o gospodarce odpadami/ i dane bezpośrednio otrzymane od podmiotów gospodarczych. W tabeli 2.13. przedstawiono oszacowane główne ilości, rodzaje i źródła wytwarzania odpadów innych niż niebezpieczne na terenie powiatu. Szacunkowa ilość odpadów innych niż niebezpiecznych wytwarzanych na terenie Powiatu Suskiego wynosi 12 310 Mg w ciągu roku (w porównaniu z danymi z SIGOP jest to ilość wyższa o 98%). Największy udział masowy w wytwarzanych odpadach innych niż niebezpieczne na terenie powiatu mają odpady: z przemysłu drzewnego ok. 37,1%, odpady metali nieżelaznych ok. 25,4%, żużle i popioły z palenisk ok. 7,7%, osady z zakładowych oczyszczalni ścieków ok. 7,7% odpady z przetwórstwa mięsnego ok. 3,7%, odpady złomu stalowego ok. 3,7% odpady z przemysłu garbarskiego ok. 3,4%. Tabela. 2.13. Główne rodzaje, ilości i źródła powstawania odpadów innych niż niebezpieczne na terenie Powiatu Suskiego Lp Kod odpadów 1 01 04 08 2 02 01 02 3 02 01 06 4 02 02 02 5 02 02 03 6 02 02 04 Nazwa odpadu - źródło powstawania Odpady żwiru lub skruszonej skały Droggmin, Kojszówka Odpadowa tkanka zwierzęca - PPUH Zakład Przetw. Mięsnego K.Medes. Jordanów Odchody zwierzęce - j.w. Odpadowa tkanka zwierzęca - Fabryka Osłon Białkowych Fabios, Białka Surowce i produkty nie nadające się do spożycia i przetwórstwa - j.w. Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków j.w. Mg % 100,0 0,81 40,0 0,33 20,0 0,16 400,0 3,25 130,0 1,06 950,0 7,70 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 7 02 03 04 8 03 01 03 9 03 03 08 10 04 01 01 04 01 02 11 04 01 05 12 04 01 07 13 04 01 09 14 04 01 99 15 10 01 01 16 10 10 03 17 10 10 08 18 12 01 01 19 12 01 03 Surowce i produkty nie nadające się do spożycia i przetwórstwa - Rajdimpex, Sucha Beskidzka Trociny, wióry ścinki, drewno, płyta wiórowa i fornir, inne niż wymienione w 03 01 04 głównie - Z.P.H. Palettenwerk, Jordanów, Spółdzielnia Pracy „Spólnota”, Vobois, Jordanów, ZPH K.Szewczyk, Żarnówka, J.Hudziak, Stryszawa, PP E i M. Koper, Zawoja, M.Frąckiewicz, Białka, S.C.Delta Skawica, Zakład Wielobranżowy, Import Export, K.Pacyga, Lachowice, Oster Polska Sucha Beskidzka i Stolmax Stryszawa, Vision Mebel, Z.Stasz, Amal, W.Matuszyk Zembrzyce oraz Stolmarx Sucha Beskidzka Odpady z sortowania papieru i tektury przeznaczone do recyklingu - Kar-Tek, Maków Podhalański Odpady z mizdrowania i wapnienia – zakłady garbarskie Zembrzyce Ciecze i szlamy garbarskie nie zawierające chromu, głównie Magpol Zembrzyce Osady nie zawierające chromu głównie Magpol Zembrzyce Ścinki skóry i cyplowiny, głównie Magpol Zembrzyce Inne nie wymienione odpady - Magpol, Zembrzyce, Zakłady garbarskie – Zembrzyce weryfikacja Żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów /z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04/, głównie Rajdimpex, Sucha Beskidzka, Valvex, Jordanów, Magpol, Zembrzyce oraz główne kotłownie obiektów turystycznych i użyteczności publicznej powiatu Zgary i żużle odlewnicze - Valvex, Jordanów Zużyte formy odlewnicze inne niż 10 10 07, Valvex, Jordanów Odpady z toczenia i piłowania żelaza i jego stopów - Fabios, Spółdzielnia „Spólnota”, Podhalanka, Maków Podhalański Odpady z toczenia i opiłowania metali nieżelaznych - wióry mosiężne Valvex Jordanów, Spółdzielnia Pracy Podhalanka, w tym 2498 Mg - Valvex 26 100,0 0,81 4565,0 37,10 220,0 1,78 70,0 0,57 300,0 2,44 50,0 0,41 10,0 0,08 36,0 0,30 950,0 7,70 83,5 0,68 156,0 1,27 188,0 1,53 2499,0 20,30 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 20 12 01 04 21 15 01 01 22 15 01 02 23 15 01 04 24 15 01 07 25 16 01 03 26 16 01 06 27 16 01 99 28 16 02 04 29 17 04 01 30 17 04 05 31 17 04 11 32 19 01 18 Cząstki i pyły metali nieżelaznych - Valvex, Jordanów Odpady opakowaniowe z papieru i tektury głównie Valvex, Jordanów /45 Mg/, pozostałe główne podmioty gospodarcze z terenu powiatu m.in. Fideltronik, K.Pacyga, Rajdimpex Opakowania z tworzyw sztucznych - głównie Rajdimpex, Sucha Beskidzka (8,0) i Fideltronik (6,0) i pozostałe główne podmioty z terenu powiatu Opakowania z metali – Rajdimpex Sucha Beskidzka Opakowania ze szkła – Rajdimpex, Sucha Beskidzka Zużyte opony - PKS Sucha Beskidzka, Fabios, Maków Podhalański, Droggmin Kojszówka Zużyte lub nie nadające się do użytkowania pojazdy nie zawierające cieczy i innych niebezpiecznych elementów - PKS Sucha Beskidzka, Droggmin, Kojszówka Inne niż wymienione odpady - PKS Sucha Beskidzka Zużyte urządzenia inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 13 Miedź, brąz, mosiądz - Valvex, Jordanów, Energetyka Żelazo i stal - Valvex, Jordanów, Fabios, Maków Podhalański Energetyka Kable, Beskidzka Energetyka i Fideltronik Odpady z pirolizy odpadów inne niż wymienione w 19 01 17 Fabios Białka Razem 27 45,0 0,37 90,0 0,73 23,0 0,19 28,0 0,22 17,0 0,14 14,0 0,11 50,0 0,44 11,5 0,09 5,0 0,05 545,0 4,43 460,0 3,74 4,0 0,03 150,0 1,22 12310,0 100,00 2.1.4. Odpady niebezpieczne Dane ilościowe dotyczące odpadów niebezpiecznych sektora wytworzonych w 2001 r. w Powiecie Suskim przedstawiają się następująco: gospodarczego Tabela 2.14. Dane dotyczące odpadów niebezpiecznych wg SIGOP Wytworzone tymczasowo składowane wykorzystane unieszkodliwione składowane 1,00 Mg (0,6%) 38 Mg (22%) 134 Mg (77,0%) 0,4 Mg (0,23%) 174 Mg (0,02%) w odniesieniu do całego województwa małopolskiego Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 28 Podjęto również próbę zbilansowania głównych rodzajów i ilości odpadów niebezpiecznych oraz źródeł wytwarzania na terenie powiatu. Bilans ten oparto o dane ankietowe oraz o dane ze Starostwa (decyzje na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych i dane otrzymane bezpośrednio od podmiotów gospodarczych. Głównymi wytwarzającymi odpady niebezpieczne na terenie powiatu są: Zakłady Garbarskie, Zembrzyce, Zakład Opieki Zdrowotnej Sucha Beskidzka, PPKS, Sucha Beskidzka, PKP, Sucha Beskidzka, Valvex, Jordanów, Fabryka Osłonek Białkowych „Fabios” Białka k/Makowa Podhalańskiego, Fideltronik, Zb. Fidelus, Zembrzyce, Drzewna Spółdzielnia Pracy „Spólnota” Białka, Rajdimpex, Sucha Beskidzka, Spółdzielnia Pracy „Podhalanka” Maków Podhalański, Fideltronik Imel Sucha Beskidzka Beskidzka Energetyka Bilans odpadów niebezpiecznych z głównych przedsiębiorstw powiatu suskiego sporządzony na podstawie ankiet oraz danych ze starostwa i danych otrzymanych bezpośrednio z zakładów przedstawiono w tabeli 2.15. Według SIGOP wytworzono 174,0 Mg, natomiast według ankiet, danych uzyskanych ze Starostwa i własnych danych, ilość wytworzonych odpadów niebezpiecznych wynosi 441,0 Mg/rok. Różnica wynika głównie z nie uwzględnienia odpadów z garbarstwa i odpadów poszpitalnych (łącznie 220,0 Mg). Największy udział masowy w wytwarzanych odpadach niebezpiecznych na terenie powiatu mają odpady z garbarstwa 36,3%, odpady emulsji z obróbki metali 21,3% , przepracowane oleje 17,1%, odpady poszpitalne 13,6% oraz zużyte akumulatory 5,7%. Tabela 2.15. Główne ilości, rodzaj i źródła wytwarzanych odpadów niebezpiecznych na terenie powiatu Lp Kod 1 04 01 03 2 12 01 09 3 13 01 09 4 13 02 05 Nazwa odpadu - źródło wytwarzania Odpady z odtłuszczania zawierające rozpuszczalniki - Zakłady Garbarskie, Zembrzyce Odpadowe emulsje i roztwory z obróbki metali nie zawierające chlorowców Valvex, Zembrzyce, Fabios, Białka Mineralne oleje hydrauliczne nie zawierające związków chlorowcoorganicznych, Valvex, Jordanów, Makpol Mineralne oleje silnikowe ... nie zawierające związków chlorowco-organicznych, Valvex, Jordanów, Fabios, Białka, PKP, Sucha Beskidzka, Droggomin, Ilość Mg/rok Udział w% 160,0 36,3 94,0 21,3 28,0 6,4 40,0 9,1 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Kojszówka, Magpol, Zembrzyce, Rajdimpex, Sucha Beskidzka, Oster Polska, Sucha Beskidzka, „Spólnota” Białka, PKS, Sucha Beskidzka Inne oleje silnikowe, przekładniowe 5 13 02 08 i smarowe - PKS Sucha Beskidzka, Fideltronik - Sucha Beskidzka Odpady stałe z piaskowników 6 13 05 01 i z odwadniania olejów w separatorach PKS, Sucha Beskidzka, Stacje Paliw Szlamy z odwadniania olejów 7 13 05 02 w separatorach - PKS, Stacje Paliw Zużyte filtry olejowe i powietrzne 8 15 02 02 PKS, Fabios, Białka, Fidelktronik, Sucha Beskidzka Zużyte urządzenia zawierające między 9 16 02 13 innymi rtęć, lampy fluorescencyjne, Valvex, Fabios, Fideltronik, ZOZ Baterie i akumulatory ołowiowe - PKP, 10 16 06 01 PKS, Valvex, Fabios, Zakład Telekomunikacyjny Inne odpady, odpady poszpitalne - ZOZ 11 18 01 03 Sucha Beskidzka Szlamy z fizykochemicznej przeróbki 12 19 02 05 zawierające substancje niebezpieczne, „Podhalanka” Maków Podhalański Razem: * źródło ankiety, decyzje z zakresu gospodarki odpadami 29 7,0 1,6 12,0 2,7 9,0 2,0 4,0 0,9 1,0 0,2 25,0 5,7 60,0 13,6 1,0 0,2 441,0 100,0 2.2. Istniejące systemy zbierania i transportu odpadów w szczególności odpadów innych niż niebezpieczne 2.2.1. Odpady komunalne Gmina Sucha Beskidzka W gminie Sucha Beskidzka obowiązuje „Regulamin ochrony środowiska przed odpadami komunalnymi oraz utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Sucha Beskidzka”, który określa zasady gospodarowania odpadami. W zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych /w tym surowców wtórnych/ na obszarze gminy działają przedstawione poniżej przedsiębiorstwa. Nazwa i adres przedsiębiorstwa, tabor specjalistyczny do transportu odpadów Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej, ul. hr. J.Tarnowskiego 1, 34-200 Sucha Beskidzka, samochód Star typ HDS - 2 szt, ciągnik - 1 szt, samochód Żuk - 2 szt Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów, ul. Wadowicka 4a, 34-0200 Sucha Beskidzka, samochód specjalistyczny z HDS - 1 szt, żuraw hydrauliczny, kompaktor, ładowarka . Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 30 Selektywną zbiórką objęci są wszyscy mieszkańcy gminy. Selektywną zbiórkę prowadzi się od maja 1997 r. Rodzaj i ilość zbiorników przedstawia się następująco: do zbierania odpadów zmieszanych: - kontenery KP-7 /osiedla mieszkaniowe/ - 15 sztuk, - kontenery KP-7 /zakłady pracy, instytucje/ - 44 sztuki, - pojemniki 110 dm3, - worki foliowe czarne /110 i 56 dm3/, do selektywnej zbiórki: - nowego typu Igloo /1,5 m3/ - 35 kpl /1 kpl składa się z: pojemnika zielonego - na szkło, niebieskiego - na makulaturę i żółtego na tworzywa sztuczne/, - starego typu Igloo /1,6 m3/ - 13 kpl /1 kpl składa się z: pojemnika czerwonego - na szkło, niebieskiego - na tworzywa sztuczne/, - worki foliowe 110 dm3 /zielone - na szkło, niebieskie - na papier, żółte na tworzywa sztuczne i metale/. Kontenery ustawione w sąsiedztwie /centra zbiórki wymagają, aby każdy punkt systemu obsługiwał 500 - 1000 mieszkańców i miał zasięg nie większy niż 200 m. Ponadto kontenery nie obejmują wszystkich rodzajów odpadów - brak możliwości selektywnej zbiórki np. bioodpadów i odpadów niebezpiecznych, np. baterii, leków, świetlówek itp. W wyniku selektywnej zbiórki aktualnie uzyskuje się rocznie ok.: 42,48 Mg tworzyw sztucznych (ok. 0,19% całkowitej ilości wytwarzanych odpadów na terenie Miasta Sucha Beskidzka) , 84 32 Mg makulatury (ok. 0,37%) , 148,20 Mg szkła (ok. 0,66%). Odbiorcami surowców wtórnych są przedsiębiorstwa: Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów w Suchej Beskidzkiej (dane jak wyżej), ATOL Sp. z o.o., ul. Płk. Dąbka, 30-732 Kraków (makulatura), Zakłady Produkcyjne BIGMAT S.C., ul. Kościuszki 59, 32-540 Trzebinia (tworzywa sztuczne), D.S.S. Recykling Sp. z o.o., ul. Piaskowa 9, 46-073 Chróścina Opolska. Na terenie gminy prowadzi się zbiórkę odpadów niebezpiecznych - baterii stosując kosze odpowiednie w ilości 5 szt. usytuowanych na terenie miasta. Prowadzi się okresową zbiórkę odpadów wielkogabarytowych. Częstotliwość wywozu odpadów przedstawia się następująco: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej - wg harmonogramu oraz na telefoniczne zgłoszenia. Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów - co 2 tygodnie oraz na telefoniczne zgłoszenia. Gmina Bystra-Sidzina W gminie Bystra - Sidzina - obowiązują „Szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bystra - Sidzina”, które określają zasady gospodarowania odpadami komunalnymi. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 31 W zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych /w tym surowców wtórnych/ na terenie gminy działają następujące przedsiębiorstwa: Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów z Suchej Beskidzkiej, Firma Produkcyjno-Usługowa „Kombud” Franciszek Kowalczyk, Łętownia 378, 34-242 Łętownia, posiadająca zezwolenie na zbiórkę odpadów. Selektywną zbiórkę na trenie gminy prowadzi się od 2000 r, która obejmuje ok. 44,3% mieszkańców. Rodzaj i ilość zbiorników do gromadzenia odpadów, w tym do selektywnej zbiórki: kontenery KP-7 - 8 szt, pojemniki typu Igloo /1,5 m3/ - 42 szt, worki Brak informacji na temat wyników selektywnej zbiórki, podaje się jedynie, że w skład wyselekcjonowanych odpadów wchodzi, 9,8% odpadów organicznych, 8,5% metali, 4% papieru i tektury, 4 % tworzyw sztucznych, 3% materiałów tekstylnych, 11% szkła /pozostałość stanowi 55,7% odpadów nieorganicznych/. Odbiorcą surowców wtórnych jest Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów w Suchej Beskidzkiej. Częstotliwość wywozu odpadów wynosi średnio 2 razy w miesiącu /worki 1 raz w miesiącu/. Na terenie gminy nie stosuje się selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych. Gmina miejska Jordanów W gminie miejskiej Jordanów obowiązują „Szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Jordanowa”, które określają zasady gospodarowania odpadami komunalnymi /brak aktualizacji od 21 grudnia 1998 r./. W zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych /w tym surowców wtórnych/ działają następujące przedsiębiorstwa: Firma Produkcyjno-Usługowa „Kombud” Franciszek Kowalczyk, Łętownia 378, 34-242 Łętownia Zakład Komunalny w Jordanowie, Zbiorniki do gromadzenia odpadów rozmieszczone na terenie miasta /brak informacji o pojemnikach na odpady zmieszane/: 20 szt pojemników 1,1 m3 na szkło, 2 szt pojemników na odpady niebezpieczne /od 01.10.2003 r./, 3 szt pojemników na odzież /od 15.10.2003 r./. Odbiorcą szkła /ok. 150 m3/rok/ jest przedsiębiorstwo „Kombud”, Łętownia. Zbiórka odpadów niebezpiecznych dotyczy świetlówek i akumulatorów /2 pojemniki na terenie miasta/, odbieranych przez firmę „Kombud”. Częstotliwość wywozu odpadów: Przedsiębiorstwo „Kombud” - 1-2 razy / miesiąc oraz na zgłoszenie, Zakład Komunalny - 1 raz na tydzień. Odpady przekazywane są na składowisko odpadów zarządzane przez Agencję Komunalną Sp. z o.o. w Brzeszczu. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 32 Gmina wiejska Jordanów W gminie wiejskiej Jordanów obowiązuje Uchwała Nr VII/42/2003 Rady Gminy w Jordanowie z dnia 24 kwietnia 2003 r. w sprawie: szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Jordanów, które określa zasady gospodarowania odpadami komunalnymi. W zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych /w tym surowców wtórnych/ działają na terenie gminy następujące firmy: „Kombud”, Łętownia - zbiórka odpadów gromadzonych w workach i odpadów komunalnych, Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych z Suchej Beskidzkiej obsługa pojemników na selektywną zbiórkę, A.S.A. Eko-Polska Sp. z o.o., ul. PCK 10/13, 40-057 Katowice (w 2003 r. firma nie prowadziła działalności na terenie gminy - zbiórka odpadów komunalnych) Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „MIKI” z siedzibą w Krakowie przy ul. Podgórki Tynieckie 103, 30-375 Kraków (zbiórka odpadów komunalnych) W styczniu 2003 r. rozmieszczono 66 sztuk pojemników na segregację typu Igloo /1,5 m3/ na szkło, tworzywa i makulaturę /własność Związku Gmin Dorzecza Górnej Skawy Świnna Poręba. Pod koniec 2003 r. wprowadzono dodatkowe pojemniki na szkło, na tworzywa sztuczne i makulaturę w ilości 15 szt. (własność Gminy). Oprócz ww. w gminie rozstawionych jest 10 kontenerów KP 7 przy cmentarzach i szkołach. W lipcu 2003 r. przyjęto workowy system zbiórki odpadów (worki sprzedaje się w sklepach na terenie gminy i u sołtysów, opłata za wywóz odpadów komunalnych wliczona jest w cenę worka - obecnie cena jednego worka wynosi 2 zł). Segregacja z podziałem na „mokre” i „suche” (dwa rodzaje worków) obejmuje prawie cały teren gm. Jordanów (98% ludności). Segregacja oparta na zbiornikach obejmuje znaczną część powierzchni gminy, zbiorniki rozstawione są przy szkołach, w miejscach intensywnego ruchu mieszkańców - punktach centralnych wsi (80% ludności). Rodzaj i ilość zbiorników, w tym do selektywnej zbiórki: kontenery KP-7 - 10 szt, pojemniki typu Igloo /1,5 m3/ - 66 szt /22 na szkło, 22 na tworzywa sztuczne, 22 na makulaturę/ rozstawione kompletami składającymi się z trzech pojemników. Rodzaj i ilość wysegregowanych odpadów na rok: szkło - 45,8 Mg tworzywa sztuczne - 7 Mg, makulatura - 17,7 Mg. Częstotliwość wywozu odpadów, w tym selektywnie zbieranych: dwa razy w miesiącu system workowy, pojemniki Igloo są opróżniane na zgłoszenie, średnio opróżnianych jest ok. 11 pojemników w ciągu miesiąca. Obecnie gmina nie prowadzi zbiórki odpadów niebezpiecznych, jest na etapie przygotowań systemu GPZON. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 33 Gmina Maków Podhalański W Gminie Maków Podhalański obowiązuje „Regulamin określający sposób gromadzenia i unieszkodliwiania odpadów komunalnych na terenie Gminy Maków Podhalański, który określa zasady gospodarowania odpadami. Przedsiębiorstwami zajmującym się odbiorem odpadów są: Miejski Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Makowie Podhalańskim zmieszanych odpadów komunalnych i ich transportem :. Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów z Suchej Beskidzkiej - sortowane odpady odbiera własnym transportem Rodzaj i ilość pojemników: 90 szt, w tym do selektywnej zbiórki 40 kpl - kontenery 1 m3 ustawione w sąsiedztwie /centra zbiórki/. Częstotliwość wywozu odpadów wynosi: dwa razy w tygodniu w mieście, jeden raz w tygodniu we wsiach. Na terenie gminy nie prowadzi się zbiórki odpadów niebezpiecznych z strumienia odpadów komunalnych. Gmina Stryszawa Odbiorem i transportem odpadów z terenu gminy zajmuje się Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów z Suchej Beskidzkiej. W gminie prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów - szkło, tworzywa sztuczne i metale w 72 pojemnikach zlokalizowanych na terenie gminy. Odpady z selektywnej zbiórki odbierane są co 21 dni, a odpady zmieszane codziennie w zależności od zgłoszenia. Na terenie gminy nie prowadzi się zbiórki odpadów niebezpiecznych z strumienia odpadów komunalnych. Gmina Zawoja Jednostkami zajmującymi się w gminie odbiorem odpadów komunalnych /w tym z selektywnej zbiórki/ są: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Budownictwa „Zawoja” Sp. z o.o., Zawoja 1854, 34-222 Zawoja, wyposażone w pojazdy przystosowane do odbiór i transport zmieszanych odpadów komunalnych, Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych z Suchej Beskidzkiej /obsługa pojemników na selektywną zbiórkę/. Selektywna zbiórka odpadów jest prowadzona w gminie od 01.01.2003 r. w 51 pojemnikach plastikowych typu Igloo /1,5 m3/ na szkło, tworzywa sztuczne i makulaturę /17 kompletów/ i wg ankiety obejmuje cały teren gminy. Dotychczasowe wyniki selektywnej zbiórki /od marca do września 2003 r./: tworzywa sztuczne - 17,57 Mg, szkło - 57,96 Mg, makulatura - 15,05 Mg. Częstotliwość wywozu odpadów: zmieszanych - co dwa tygodnie, Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 34 z selektywnej zbiórki - w zależności od zapełnienia się pojemników Igloo, średnio ok. 5 razy w miesiącu, a w okresie letnim ok. 12 razy w miesiącu. Na terenie gminy prowadzi się okresową zbiórkę odpadów wielkogabarytowych /ok. 3,66 Mg/rok/, nie prowadzi się natomiast zbiórki odpadów niebezpiecznych z strumienia odpadów komunalnych Gmina Zembrzyce W gminie Zembrzyce obowiązują uchwały nr VII - 59/03 Rady Gminy Zembrzyce z dnia 29 września 2003 r. w sprawie: szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Zembrzyce, która określa zasady gospodarowania odpadami oraz Nr VII60/03 Rady Gminy Zembrzyce z dnia 29 września 2003 r. w sprawie opłat za usuwanie i składowanie odpadów komunalnych przez Gminę. W zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych /w tym z selektywnej zbiórki/ na terenie gminy działają następujące jednostki: Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych z Suchej Beskidzkiej /obsługa zbiorników na selektywną zbiórkę/, Firma „Usługi Asenizacyjne” J.W. Dobrzycki, Zegartowice 14 /zbiórka odpadów w kolorowych workach i wywóz na składowisko w Suchej Beskidzkiej/. Na terenie gminy prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów od 1996 r. Wg ankiety selektywną zbiórką odpadów /centra zbiórki/ objęta jest cała gmina. Rodzaj i ilość pojemników: 36 typu Igloo /12 kompletów/. Worki kolorowe na odpady komunalne zmieszane W gminie nie prowadzi się zbiórki odpadów niebezpiecznych z strumienia odpadów komunalnych Częstotliwość wywozu odpadów: firma „Usługi Asenizacyjne” - każdy co trzeci poniedziałek miesiąca zbiera odpady i wywozi na składowisko, Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych odbiera i wywozi odpady z selektywnej zbiórki na każde wezwanie Urzędu Gminy Zembrzyce Gmina Budzów Gmina posiada „Regulamin utrzymania czystości i porządku”, Zorganizowanym wywozem odpadów i selektywną zbiórką wg ankiety objętych jest 100% mieszkańców gminy. Na terenie gminy brak pojemników na odpady, zarówno dla zbiórki odpadów zmieszanych jak i surowców wtórnych stosuje się worki plastikowe przy czym ich ilość nie została w ankiecie podana /koszt roczny zakupu worków przez gminę wynosi 7628,- zł/. Selektywna zbiórka odpadów prowadzona jest od 2000 r. Aktualnie w wyniku selektywnej zbiórki uzyskuje się rocznie ok.: 20 Mg szkła, 2,5 Mg tworzyw sztucznych, 0,5 Mg metali. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 35 Częstotliwość odbioru odpadów wynosi 1 raz w miesiącu. Powyższe dane dotyczące zbiórki odpadów komunalnych przedstawiono na podstawie danych dostarczonych przez gminy . W tabelach przedstawiono ilość dowiezionych odpadów na Rejonową sortownie i składowisko odpadów oraz zdeponowanych na składowisku oraz import i export odpadów. Tabela 2.16. Ilość dowiezionych odpadów na Rejonową sortownie i składowisko odpadów oraz zdeponowanych na składowisku w okresie II.2003 r do II.2004 r. ilość dowiezionych Lp Gmina odpadów (Mg) 1 Sucha Beskidzka 2065.51 2 Maków 2119,06 Podhalański 3 Bystra-Sidzina 350,36 4 Jordanów 813,94 5 Stryszawa 1124,86 6 Zawoja 569,44 7 Zembrzyce 117,33 Razem 7160,50 * źródło Rejonowa sortownia i składowisko odpadów w Suchej Beskidzkiej Tabela 2.17. Ilość i rodzaj wysegregowanych odpadów w Rejonowej sortowni i składowisku odpadów w okresie II.2003 r do II.2004 r. Ilość (Mg/rok) Lp Rodzaj odpadu Kod 1. Papier i tektura 19 12 01 72,52 2. Metale żelazne 19 12 02 104,03 3. Metale nieżelazne 19 12 03 5,13 4. Tworzywa sztuczne 19 12 04 78,90 5. Szkło 19 12 05 355,97 6. Opony 16 01 03 6,87 7. Baterie 16 06 01 0,06 i akumulatory ołowiowe Razem 623,48 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 36 Tabela 2.18 Ilość i rodzaj odpadów (unieszkodliwionych) składowanych na składowisku odpadów w okresie luty 2003 do luty 2004 Lp Rodzaj odpadu Ilość (Mg) Kod Ustabilizowane 1. komunalne osady 19 08 05 1491,56 20 01 01 1,16 20 02 03 11,84 20 03 01 8093,34 ściekowe 2. Gleba, ziemia tym kamienie Inne 3. w odpady nieulegające biodegradacji Niesegregowane 4. (zmieszane) odpady komunalne razem 9597,90 * źródło Rejonowa sortownia i składowisko odpadów w Suchej Beskidzkiej Tabela 2.18 a Ilość odpadów zebranych w sposób selektywny przez RSiSOK na terenie powiatu suskiego ( z wyjątkiem Miasta Jordanów, Gminy Budzów) Rodzaj odpadu kod Ilość w (Mg) Makulatura 20 01 01 132,80 Szkło 20 01 02 344,90 Tworzywa sztuczne 20 01 39 53,20 razem 530,9 * źródło Rejonowa sortownia i składowisko odpadów w Suchej Beskidzkiej Ocena systemów zbierania i transportu odpadów komunalnych Biorąc pod uwagę oszacowaną ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na obszarze powiatu Suskiego w r. 2001 - 22650 Mg oraz zebranych - 11200 Mg można ocenić, że zorganizowanym zbieraniem objętych jest ok. 49,5% odpadów wytworzonych. Wykonane wyliczenia wykazały, że ilość zbieranych odpadów /wg GUS/ jest niższa, niż szacunkowa ilość wytworzonych odpadów. Różnica ta wynika z następujących powodów: GUS przyjmuje wskaźnik gęstości odpadów 0,260 Mg/m3 przy przeliczaniu danych objętościowych na masowe, bez względu na pochodzenie odpadów /tereny miejskiej, wiejskie, odpady biurowe itp./, Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 37 ze względu na częsty brak wagi na składowiskach, przedsiębiorstwa przyjmują szacunkową ilość odpadów posługując się wskaźnikie objętościowym emisji. Zazwyczaj przyjmowane wielkości są zawyżane, pojemniki odbierane od mieszkańców nie są wypełnione w 100%, taka dysproporcja może wynikać również z przyjętych za KPGO średnich wskaźników do oszacowania ilości odpadów wytwarzanych. Od lutego 2003 r . funkcjonuje nowe składowisko i system selektywnej zbiórki odpadów realizowany w ramach Związku Gmin W powyższym bilansie niewiele zmieni uwzględnienie selektywnej zbiórki odpadów. Jest ona co prawda prowadzona aktualnie we wszystkich gminach Powiatu Suskiego, a w niektórych od dawna /Sucha Beskidzka od 1997 r., Zembrzyce od 1996 r./, a natomiast w Stryszawie od 2003 r., jednak skuteczność selektywnej zbiórki jest niska. Na terenie gmin Powiatu Suskiego system zbiórki odpadów obejmuje zbiórkę odpadów zmieszanych /pojemnikowy lub workowy/ oraz system zbiórki wyselekcjonowanych wstępnie z masy odpadów komunalnych składników o charakterze surowców wtórnych /system wielopojemnikowy lub wieloworkowy/, wyjątek stanowi gmina wiejska Jordanów, gdzie system workowy dotyczy podziału na odpady tzw. „mokre” i „suche”. Rozpoczęto proces rekultywacji trzech składowisk odpadów (Sucha Beskidzka, Maków Podhalański, Zembrzyce) jednocześnie Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy ŚwinnaPoręba oddał do eksploatacji nowoczesne składowisko i sortownię odpadów w Suchej Beskidzkiej. W gminach prowadzi się „akcyjną” zbiórkę odpadów wielkogabarytowych i budowlanych. Poza tymi pozytywnymi cechami systemu odbioru odpadów występuje szereg mankamentów, a mianowicie: brak selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji - czy też stosowania kompostowania przydomowego /dla gmin wiejskich/, częściowo odpady organiczne na terenach wiejskich są wykorzystywane jako pasza dla zwierząt, brak selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych poza gminami Sucha Beskidzka /zbiórka baterii/ oraz Jordanów - gmina miejska /zbiórka świetlówek i akumulatorów/. niektóre podmioty prowadzące zbiórkę, np. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Budownictwa „Zawoja” Sp. z o.o., nie posiadają zezwoleń wymaganych ustawą o odpadach. 2.2.2. Komunalne osady ściekowe Na terenie Powiatu Suskiego w 2003 r. wytworzono następujące główne ilości osadów ściekowych (sucha masa – s.m.): oczyszczalnia ścieków w Suchej Beskidzkiej - 109 Mg, oczyszczalnia ścieków w Zawoi Widły - 7 Mg, oczyszczalnia ścieków w Zawoi Centrum - 1 Mg, oczyszczalnia ścieków w Jordanowie - 15 Mg, oczyszczalnia ścieków w „VALVEX” Jordanów - 1 Mg. Większość osadów powstaje na terenie oczyszczalni ścieków w Suchej Beskidzkiej (82%) w bezpośrednim sąsiedztwie Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych. RS i SOK posiada zgodę na odzysk ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych jako warstwy inertnej na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne. Osady Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 38 ściekowe z poszczególnych źródeł transportowane są do RS i SOK transportem odbiorców zewnętrznych. W chwili obecnej zakupiono i przystąpiono do rozruchu prasy do odwadniania osadów przy oczyszczalni w Suchej Beskidzkiej. 2.2.3. Odpady inne niż niebezpieczne Wytwarzane odpady do czasu ich przekazania uprawnionemu odbiorcy lub do czasu unieszkodliwienia są magazynowane w odpowiednio wydzielonych, oznaczonych oraz przystosowanych do tego celu miejscach, w sposób selektywny. Odpady inne niż niebezpieczne /wióry mosiężne, zgary i żużle odlewnicze, pyły ze szlifierni i śrutownic, zużyte opony, złom metali, skratki i osady z oczyszczalni ścieków, żużel kotłowy, opakowania z papieru, tworzyw sztucznych, metalowe i stłuczki szklane, zabrudzone czyściwo i odzież ochronna, trociny, wióry, ścinki i drewno, odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórki, odpadowa papa, odpady gumowe/ są gromadzone selektywnie na utwardzonym podłożu lub w opakowaniach /pojemniki metalowe/, a następnie przekazywane do wykorzystania lub unieszkodliwiania. Odbiór odpadów jest zlecany wyspecjalizowanym firmom trudniącym się zawodowo zbieraniem, transportem i zagospodarowaniem odpadów innych niż niebezpieczne. 2.2.4. Odpady niebezpieczne Wytwarzane odpady niebezpieczne, m.in. zużyte oleje hydrauliczne i maszynowe, odpadowe emulsje, zużyte świetlówki, baterie i akumulatory, transformatory i kondensatory zawierające PCB, zużyte oleje silnikowe, zużyte płyny chłodnicze, zużyte filtry olejowe, odpady poszpitalne, przeterminowane i wycofane ze stosowania chemikalia i leki, zaolejone czyściwo, odpady azbestowe są przekazywane do unieszkodliwiania bądź odzysku specjalistycznym firmom posiadającym odpowiednie zezwolenie. Zużyte oleje i emulsje /po filtracji/ gromadzone są w szczelnych beczkach stalowych w magazynach, które są zamykane i posiadają szczelne utwardzone podłoże. Zużyte akumulatory są gromadzone w pomieszczeniu krytym, posiadającym szczelne podłoże, układane są w pojemnikach, skrzyniach, kontenerach odpornych na korozję. Zużyte świetlówki są gromadzone w sposób uniemożliwiający ich stłuczenie w opakowaniach tekturowych /handlowych/. Transport odpadów niebezpiecznych od wytwarzającego jest zlecany podmiotom posiadającym stosowne uzgodnienia w zakresie transportu oraz wykonywany zgodnie z odpowiednimi przepisami w zakresie przewozu substancji niebezpiecznych - ADR pojazdami posiadającymi zezwolenie na transport odpadów niebezpiecznych. Wyrejestrowane samochody z Powiatu Suskiego najczęściej są złomowane w następujących składnicach posiadających upoważnienie Wojewody Małopolskiego do wydawania zaświadczeń o kasacji zgodnie z art. 79 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 98, poz. 602 z późn.zm.): 1. F.H.U. "Met -Pap" Zofia Namysłowska,32-050 Skawina, ul. Pukły 6 (składnica: Skawina, ul. Mickiewicza 113) 2. Skup i Sprzedaż Surowców Wtórnych oraz Odpadów poprodukcyjnych Stefan Łukaszka, 34-116 Spytkowice 567 3. Z.U.H. "Wibako" Zdziaław Łopata, 34-789 Bystra 503 (składnica: Kopalnia Kamienia w Osielcu) Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 39 4. Skup Surowców Wtórnych Monika Ceremuga, ul. Przemysłowa 1 Sucha Beskidzka Prace remontowe związane z powstawaniem odpadów zawierających azbest /materiały izolacyjne/ powinny być wykonywane przy zachowaniu przepisów odrębnych, jednak mimo to właściciele nieruchomości nie dokonują zgłoszeń wymiany pokrycia dachowego wynikającego z ustawy Prawo budowlane. Osoby fizyczne nie przedkładają informacji o rodzaju i ilości i miejscach występowania substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska zgodnie z art. 162 ustawy Prawo ochrony środowiska. Poniżej wymieniono podmioty gospodarcze, którym Starosta Suski zatwierdził program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, wytwarzanymi w obszarze powiatu, ustalając tym samym sposób postępowania z nimi i wydał zezwolenie na zbiórkę i transport odpadów. PPHU Grama os Generała Stanisława Maczka 17/5, 37-100 Łańcut – odpady zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (sorbenty, czyściwo, gruz, drewno, tworzywa sztuczne, kable, materiały izolacyjne, konstrukcyjne, materiały poremontowe), odpady azbestowe, odpady asfaltowe i smołowe; Keram Marek Sówka ul. Balonowa 23/10, 54-129 Wrocław – osady i szlamy zaolejone, czyściwo, odpady zanieczyszczone ropą naftową; AWAS SERWIS ul. Egejska 1/34, 02-764 Warszawa - osady i szlamy zaolejone, odpady olejowe; Serwis Kraków ul Olszanicka 38, 30-241 Kraków – szlamy olejowe, zużyte oleje, odpady po produktach naftowych, świetlówki, czyściwo, urządzenia elektryczne i elektroniczne, osady ściekowe; Separator serwis ul Gen. Okulickiego 4, 05 -500 Piaseczno – zużyte akumulatory i baterie; FHU A-CAR Marcin Mucek ul W. Goetla 23, 34 -200 Sucha Beskidzka – odpady olejowe, – zużyte akumulatory i baterie; Sklep motoryzacyjny Jerzy Duś Stryszawa 23, 34-205 Stryszawa – zużyte akumulatory i baterie; Stacja paliw Zadoil L.J.M.E. Zadora Białka 34-220 Maków Podhalański – zużyte akumulatory i baterie; Zakład handlowy Agata Kachel Stryszawa 20 B, 34-232 Lachowice – zużyte akumulatory i baterie; Kombud Franciszek Kowalczyk, Łętownia – zużyte akumulatory i baterie; ZOZ Sucha Beskidzka – odpady poszpitalne. Wykaz firm posiadających zezwolenie na zbiórkę odpadów zawierających azbest przedstawiono w tabeli 2.19. Tabela 2.19. Wykaz podmiotów posiadających zezwolenie na wytwarzanie zbiórkę odpadów zawierających azbest na terenie powiatu suskiego Zakład Nazwa odpadu Kod Ilość odpadów dopuszczona do wytworzenia [Mg/rok] Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Zakład Remontowo Budowlany Maciej Adryn ul. Piłsudskiego 776, 32-555 Zagórze PPH Grama os. Generała Stanisława Maczka 17/5 37-100 Łańcut Zakład ogólnobudowlany Danuta i Piotr Gawlik ul. Kresowa 27 43-300 Cieszyn Energoprzem ul. Rzemieślnicza 1a 30-420 Kraków Caro ul. Bohaterów Monte Cassino 4/12 22-400 Zamość Ragar os 1000-lecia 35/16 31-610 Kraków Kombud Franciszek Kowalczyk Łętownia 378 Materiały izolacyjne zawierające azbest Materiały konstrukcyjne zawierające azbest Materiały izolacyjne zawierające azbest Materiały konstrukcyjne zawierające azbest Materiały izolacyjne zawierające azbest Materiały konstrukcyjne zawierające azbest Materiały izolacyjne zawierające azbest Materiały konstrukcyjne zawierające azbest Materiały izolacyjne zawierające azbest Materiały konstrukcyjne zawierające azbest odpady z betonu gruzu zawierające substancje niebezpieczne Materiały izolacyjne zawierające azbest Materiały konstrukcyjne zawierające azbest Materiały izolacyjne zawierające azbest Materiały konstrukcyjne zawierające azbest *źródło zezwolenia wydane przez Starostwo 40 17 06 01 200,00 17 06 05 200,00 17 06 01 1500,00 17 06 05 1500,00 17 06 01 50,00 17 06 05 50,00 17 06 01 1200,00 17 06 05 17 06 01 100,00 17 06 05 100,00 17 01 06 100,00 17 06 01 1000,00 17 06 05 1000,00 17 06 01 200,00 17 06 05 200,00 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 41 2.3. Rodzaj i ilość odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwiania 2.3.1. Odpady komunalne Informacje dotyczące stanu aktualnego i perspektyw w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych dla poszczególnych gmin Powiatu Suskiego zebrano na podstawie ankiet w tabeli 2.20. Tabela 2.20. Stan i perspektywy w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w poszczególnych gminach Powiatu Suskiego 1 Sucha Beskidzka komposto- Przepustownia w wość planoRS i SOK wanej kom- j.w. - - - - j.w. - - j.w. - - Bystra Sidzina 3 6 7 8 Jordanów b.i. gmina miejska Jordanów - b.i. gmina wiejska Maków jak w 1 Podhalański Stryszawa j.w. Zawoja j.w. Zembrzyce j.w. 9 Budzów 5 Uwagi Odzysk odpadów zbieranych RS i S.O.K. selektywnie i unieszkodliwianie odpadów niesegregowanych /zmieszanych/ w R S i SOK 2 4 planowane istniejące b.i. postowni 900 Mg/rok składowisko do zamknięcia w 2003 r. - W Planie Wojewódzkim obszar gminy przydzielono do obsługi przez RS i SOK w Suchej Beskidzkiej w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi Gmina Gmina nie należy do Związku Gmin Dorzecze Górnej Skawy Świnna Poręba Lp Obiekty gospodarki odpadami Sposób unieszkodliwiania i zagospodarowania Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 42 Reasumując stan aktualny w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim należy stwierdzić, że głównym mankamentem jest zbyt duża ilość odpadów kierowana na składowiska. Na uwagę zasługują działania ukierunkowane na tworzenie systemowej /zintegrowanej gospodarki odpadami komunalnymi. Rezultatem tych działań jest utworzenie Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej, z którego usług korzystają aktualnie /jak wynika z ankiet/ gminy: Sucha Beskidzka, Bystra-Sidzina, Maków Podhalański, Stryszawa, Zawoja, Zembrzyce, - zgodnie z WPGO korzystać powinny również pozostałe gminy Powiatu Suskiego /Jordanów i Budzów/. RS i SOK posiada jeden obiekt wspomagający systemu selektywnej zbiórki odpadów - sortownię. System ten powinien być rozwinięty o następujące elementy wspomagające: selektywną zbiórkę odpadów niebezpiecznych, kompostownię, linię technologiczną dla odpadów wielkogabarytowych i budowlanych, ewentualnie linię demontażu wraków samochodowych. 2.3.2. Komunalne osady ściekowe Komunalne osady ściekowe wytwarzane na terenie powiatu w przeważającej części są wykorzystywane do odzysku jako warstwa inertna na składowisku Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej. Sugeruje się, że w przyszłości należy przewidzieć zagospodarowanie osadów ściekowych wspólnie z pozostałymi odpadami komunalnymi ulegającymi biodegradacji jako kompostu. Tego typu instalacje wymagają znacznych strumieni odpadów w celu ich opłacalności techniczno-ekonomicznej. Jak wcześniej wspomniano (pkt 2.2.2) na terenie RSiSOK w Suchej Beskidzkiej planuje się wybudowanie kompostowni (odpady organiczne i komunalne osady ściekowe) o wydajności ok. 900 Mg/rok. 2.3.3. Odpady inne niż niebezpieczne Poniżej przedstawiono rodzaje i ilości odpadów innych niż niebezpiecznych związanych z odzyskiem i ich unieszkodliwianiem, które prowadzone są w głównych zakładach na terenie powiatu (według danych ankietowych i decyzji Starostwa i Wojewody). a/ Rajdimpex Sucha Beskidzka (przetwórstwo owocowo-warzywne) Opakowania z papieru i tektury /makulatura/, tworzyw sztucznych /folie/, złom stalowy, stłuczkę szklaną odbierane są przez, odpowiednio: Fabryka Papieru i Tektury Wadowice (ok. 13,5 Mg/rok – makulatura), Punkt skupu surowców wtórnych w Rabce (ok. 17,5 Mg/rok – stłuczka szklana), Punkt skupu surowców wtórnych w Suchej Beskidzkiej (ok. 25 Mg/rok – złom stalowy oraz 8 Mg/rok folii z tworzyw sztucznych), Przedsiębiorstwo posiada belownicę do belowania makulatury i folii. b/ Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej w Suchej Beskidzkiej Odpady inne niż niebezpieczne /czyściwo i odzież ochronna, zużyte dętki i opony, papier i tektura/ przekazywane są do firm zajmujących się ich odzyskiem lub unieszkodliwianiem: Fabryka Papieru i Tektury Wadowice (makulatura – ok. 1 Mg/rok), Firma Handlowa „ERGUM” Pietrzykowice (zużyte dętki i opony - ok.Mg/rok). Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 43 c/ ZPH Palettenwerk /produkcja palet drewnianych/ w Jordanowie Powstające odpady - trociny, wióry, ścinki, drewno przekazywane są bezpośrednio do instalacji własnej - pieca do spalania odpadów drzewnych (ok. 756 Mg/rok) d/ Jordanowska Fabryka Armatury Valvex Wszystkie wytwarzane odpady inne niż niebezpieczne /wióry mosiężne, zużyte formy odlewnicze, pyły szlifiersko-polerskie, zgary i żużle wielkopiecowe, złomy, żużel kotłowy, opakowania z papieru i tektury, skratki i osady z zakładowej oczyszczalni ścieków/ są odbierane przez następujące firmy specjalistyczne do wykorzystania lub unieszkodliwiania m.in.: DIEHL-METALL – Niemcy (wióry mosiężne, braki mosiężne – ok. 3000 Mg/rok), Hutmen – Wrocław (złom stalowy – ok. 380 Mg/rok), Klinkmar – Kraków (skratki i osady ściekowe – ok. 4 Mg/rok), Uroban - Siemianowice Śląskie (emulsje olejowe – ok. 94 Mg/rok), FHU Zbyszko – Rabka (odpady opakowaniowe – ok. 45 Mg/rok). e/ Fabryka Osłonek Białkowych „Fabios” w Białce k/Makowa Podhalańskiego Fabryka prowadzi działalność w zakresie transportu następujących „własnych” odpadów innych niż niebezpieczne i ich unieszkodliwianie na składowisku własnym /w Białce/: surowce i produkty nie nadające się do spożycia i przetwórstwa - kod 02 02 03, 12 Mg/rok, osady z zakładowych oczyszczalni ścieków - kod 02 02 04 - 150 Mg/rok, odpady z pirolizy odpadów inne niż wymienione w 19 01 17 - kod 19 01 18 - 150 Mg/rok. Fabryka prowadzi również działalność w zakresie termicznego unieszkodliwiania następujących odpadów: surowce i produkty nie nadające się do spożycia i przetwórstwa /130 Mg/rok/, osady z zakładowych oczyszczalni ścieków /950 Mg/rok/. Proces termicznego unieszkodliwiania odpadów polega na rozkładzie substancji organicznych metodą pirolizy niskotemperaturowej w instalacji zlokalizowanej na terenie Fabryki Osłonek Białkowych. Powstałe odpady inne niż niebezpieczne /odpadowa tkanka zwierzęca, odpady z toczenia i piłowania żelaza oraz jego stopów, zużyte opony, baterie alkaliczne i inne baterie i akumulatory, aluminium, mieszaniny metali, kable, osady z klarowania wody, tworzywa sztuczne, materiały izolacyjne/ przekazywane są innym posiadaczom odpadów, posiadającym stosowne zezwolenia /pozwolenia/ właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania tymi odpadami. f/ Drzewna Spółdzielnia Pracy „Spólnota” w Białce k/Makowa Podhalańskiego (wyroby z drewna) Wytwarzane odpady inne niż niebezpieczne są wykorzystywane na terenie zakładu ścinki, trociny i kawałki drewna (ok. 650 Mg/rok) przez spalanie w kotle c.o. a wykorzystanie odpadów z toczenia i piłowania żelaza oraz jego stopów (ok. 1 Mg/rok) zleca się firmie trudniącej się w/w działalnością. Zakład modernizuje instalację odpylania i spalania odpadów. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 44 g/ Spółdzielnia Pracy „Podhalanka” w Makowie Podhalańskim /produkcja elementów metalowych i niklowanie galwanizerskie/ Wytwarzane odpady inne niż niebezpieczne - opakowania z papieru i tektury, zabrudzone czyściwo, odpady stalowe i aluminiowe, opakowania metalowe, szlamy ze studzienek, osady ściekowe - odbierają firmy specjalistyczne. Powstałe odpady inne niż niebezpieczne zagospodarowuje się w następujący sposób: popiół i żużel stosuje się do utwardzania dróg i placów transportowych wokół zakładu (ok. 20 Mg/rok), trociny, ścinki i kawałki drewna spala się w piecu c.o. (ok. 4 Mg/rok). h/ Firma „Fideltronik” - zakład produkcyjny w Suchej Beskidzkiej /produkcja wyrobów elektronicznych/ Wytwarzane odpady inne niż niebezpieczne, tj. odpady z tworzyw sztucznych, opakowania z papieru i tektury, opakowania z metali, zużyte opony, odpady gruzu budowlanego oraz odpady żelaza i stali oddawane są do odzyski bądź unieszkodliwiania wyspecjalizowanym firmom. W ankiecie podawana zostały tylko jedna taka firma - Skup Surowców Wtórnych Monika Ceremuga (makulatura, tworzywa sztuczne). i/ Wytwórnia Wyrobów z Lutexu „Pol-Gum” - zakład produkcyjny w Palczy /gmina Budzów/ Odpady inne niż niebezpieczne wytwarzane w/w zakładzie produkcyjnym są w następujący sposób zagospodarowywane: odpady gumowe i gaza bawełniana przekazywane są do firmy Wtórkrak z Krakowa w celu termicznego przekształcania - spalania /0,75 Mg/rok/, odpady talku /01 04 99/ wykorzystywane są powtórnie w produkcji, drewno, odpady worków 20 01 38 i 15 01 01/ spalane są w kotłowni Zakładu Nr 3 Spółdzielni odpady - beczki metalowe /15 01 04/ sprzedawane są indywidualnym odbiorcom. j) Zakład stolarski Import-Export Krzysztof Pacyga odpady kod 03 01 05, 1600 Mg/rok trociny pyły spalane są we własnej kotłowni, a naddatek przekazywany do zakładów płyt wiórowych odpady kod 03 01 05, (zrzyny) 10 Mg/rok przekazywane są do zakładów płyt wiórowych oraz pracownikom i okolicznym mieszkańcom. k) ZOZ Odpady opakowaniowe i pozostałe odpady przekazywane są firmom zajmującym się ich odzyskiem lub unieszkodliwianiem l) Zakłady garbarskie Odpady przekazywane są firmom zajmującym się ich odzyskiem lub unieszkodliwianiem m) Odpady poubojowe Poubojowe odpady inne niż niebezpieczne oddawane są do zakładów utylizacyjnych: „Utires” PW Sp. z o.o., Leżachów 133, 37-350 Sieniawa, „Saria” Małopolska Sp. z o.o., Wielkanoc, 32-075 Gołcza Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 45 W podsumowaniu należy stwierdzić, że zakłady produkcyjne które przysłały ankiety mają unormowaną gospodarkę odpadami innymi niż niebezpieczne w aspekcie prawnym, technicznym i technologicznym. Tabela 2.21. Import odpadów innych niż niebezpieczne z poza terenu Powiatu Suskiego Odzyskujący odpady Olbet Miejsce odzysku odpadu Maków Podhalański Sucha Beskidzka Petroplast Odpad 10 01 02 popiół lotny z wegla ilość Mg/rok 2000,00 07 02 13 odpady tworzyw 100,00 sztucznych * źródło ankiety, dane własne 2.3.4. Odpady niebezpieczne Rodzaj i ilość odpadów niebezpiecznych, poddawanych odzyskowi i unieszkodliwianiu przedstawiono z uwzględnieniem znaczących wytwórców tych odpadów w poszczególnych gminach Powiatu Suskiego /z danych ankietowych i decyzji/. a/ Rajdimpex Sucha Beskidzka /przetwórstwo owocowo-warzywne Odpadami niebezpiecznymi wytwarzanymi przez w/w firm są lampy fluorescencyjne - są one przekazywane od unieszkodliwiania specjalistycznej firmie posiadającej odpowiednie zezwolenie /„Hydrobudowa Śląsk” z Mikołowa/. b/ Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej w Suchej Beskidzkiej Odpady niebezpieczne wytwarzane w w/w Przedsiębiorstwie przekazywane są do następujących odpowiednich firm zajmujących się ich wykorzystaniem lub unieszkodliwianiem (m.in. PHU „Elektros” Tychy, ul. Grota Roweckiego 21, Ran - Flex Sp. z o.o., Kraków, ul. B.Prusa 27, Miejski Zakład Wodociągów i Kanalizacji Oczyszczalnia Ścieków, Sucha Beskidzka, FHU „A-Best”, Żywiec, ul. Fabryczna 4.) Są to odpady: zużyte filtry olejowe, szlamy z odwodnienia olejów w separatorach, lampy fluorescencyjne, oleje silnikowe, baterie i akumulatory ołowiowe odpady z piaskowników i z odwadniania olejów w separatorach. c/ Jordanowska Fabryka Armatury Valvex Wszystkie wytwarzane odpady niebezpieczne z wyjątkiem emulsji olejowych tj. oleje hydrauliczne, baterie i akumulatory ołowiowe, lampy fluorescencyjne są odbierane przez następujące firmy do odzysku lub unieszkodliwiania (m.in. Diehl - Metall - Niemcy, Hutmen - Wrocław, Klinkmar Kraków, Uroban - Siemianowice Śląskie, SiSSV Spytkowice, FHU „Zbyszko” – Rabka). Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 46 Fabryka posiada własną instalację do przerobu emulsji olejowej - urządzenie do ultrafiltracji firmy SANTECH Warszawa. d/ Fabryka Osłonek Białkowych „Fabios” w Białce k/Makowa Podhalańskiego Wytwarzane odpady niebezpieczne - lampy fluorescencyjne, baterie i akumulatory ołowiowe, odpadowe emulsje, zużyte oleje, sorbenty, materiały filtracyjne /w tym filtry olejowe/, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi /np. PCB/, transformatory i kondensatory zawierające PCB, materiały izolacyjne zawierające azbest - przekazywane są innym posiadaczom odpadów, posiadającym stosowne zezwolenia /pozwolenia/ właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania tymi odpadami. Fabios posiada własne składowisko odpadów innych niż niebezpieczne oraz instalację do spalania odpadów. W FABIOS Białka stosowna instalacja do unieszkodliwiania metodą pirolizy niskotemperaturowej (do 450 oC) odpadów organicznych do gazu organicznego i CO, a następnie pełnym jego utlenieniu do H2O i CO2 metodą katalityczną z odzyskiem ciepła poreakcyjnego do podtrzymania procesu pirolizy. Wydajność urządzenia 900 Mg/rok, co powoduje zmniejszenie ilości składowanych odpadów o około 96 % tj 36 Mg/rok deponowanych na składowisku odpadów przemysłowych FABIOS Białka. Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne decyzją Wojewody Małopolskiego zostanie dostosowane do wymogów ustawy o odpadach. e/ Drzewna Spółdzielnia Pracy „Spólnota” w Białce k/Makowa Podhalańskiego Wytwarzane odpady niebezpieczne, w tym lampy fluorescencyjne odbiera „Hydrobudowa Śląsk” z Mikołowa, zużyte baterie i akumulatory ołowiowe - wymiana akumulatora /oddanie/ starego przy zakupie nowego. f/ Spółdzielnia Pracy „Podhalanka” w Makowie Podhalańskim Wytwarzane odpady niebezpieczne - zużyte oleje hartownicze, szlamy z neutralizatora, lampy fluorescencyjne - są przekazywane do unieszkodliwiania specjalistycznym firmom, posiadającym odpowiednie zezwolenie. g/ Firma Fideltronik - zakład produkcyjny w Suchej Beskidzkiej /produkcja wyrobów elektronicznych/ Wytwarzane odpady niebezpieczne - zużyte oleje, sorbenty i materiały filtracyjne, zużyte filtry olejne, zużyte akumulatory, zużyte świetlówki - są oddawane do odzysku lub unieszkodliwiania wyspecjalizowanym firmom. h/ PPUH Stolmarx, Sucha Beskidzka Wytwarzane odpady niebezpieczne: trociny, wióry, płyta wiórowa, drewno, fornir, zawierające substancje niebezpieczne, szlamy z usuwania farb i lakierów zawierające rozpuszczalniki organiczne i inne substancje niebezpieczne, szlamy wodne zawierające farby i lakiery, odpady z usuwania farb i lakierów, zmywacze farb i lakierów przekazywane są do unieszkodliwiania specjalistycznym firmom po uzbieraniu partii transportowych. i) ZOZ Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 47 Wytwarzane odpady poszpitalne zbierane są i transportowane przez ZOZ w Suchej Beskidzkiej, a następnie przekazywane do spalarni odpadów medycznych. Pozostałe odpady niebezpieczne przekazywane są zewnętrznym firmom specjalistycznym. W podsumowaniu należy stwierdzić, że zakłady produkcyjne, które przysłały ankiety mają unormowaną gospodarkę odpadami niebezpiecznymi - nie zawsze jednak wiadomo do jakich firm specjalistycznych celem odzysku i unieszkodliwiania trafiają te odpady - najczęściej brak bowiem informacji na ten temat. Odpady medyczne i weterynaryjne Odpady medyczne na terenie powiatu zbierane są przez ZOZ Sucha Beskidzka i przekazywane do termicznego unieszkodliwiania odpadów poszpitalnych poza terenem powiatu. Odpady weterynaryjne odbierane są przez firmy zewnętrzne specjalistyczne i unieszkodliwiane poza terenem powiatu. Odpady zawierające PCB Na obszarze powiatu suskiego nie ma podmiotu, który ma zezwolenie na zbieranie, transport lub unieszkodliwianie typowych odpadów olejowych i cieczy stosowanych jako elektroizolatory i nośniki ciepła zawierające PCB. Oleje odpadowe Zużyte przepracowane oleje odpadowe odbierane są przez firmy specjalistyczne i ich odzysk prowadzony jest poza terenem powiatu (np. PPHU Grama Łańcut, Awas-Serwis Warszawa, Serwis Kraków). Baterie i akumulatory Baterie i akumulatory odbierane są przez firmy specjalistyczne i ich odzysk i unieszkodliwianie prowadzone jest poza terenem powiatu (np. FUH Kombud Łętownia, FUH J.Wenzel Żywiec, Zakład Handlowy Agata Kochel Stryszawa, Zadoil Maków Podhalański i inne). Odpady zawierające azbest W przypadku wytworzenia odpadów azbestowych odbierane są przez firmy specjalistyczne i unieszkodliwiane przez składowanie poza terenem powiatu (tabela 2.19). Należy również wziąć pod uwagę wspólne unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych z małych przedsiębiorstw oraz ze strumienia odpadów komunalnych /świetlówki, akumulatory i inne/ za pośrednictwem Gminnych Punktów Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych /GPZON/. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 48 2.4. Rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobowa instalacji do odzysku i unieszkodliwiania wszystkich odpadów w szczególności innych niż niebezpieczne INSTALACJE DO ODZYSKU ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE I KOMUNALNYCH OSADÓW ŚCIEKOWYCH Na terenie powiatu instalacjami do odzysku są: 1. Instalacja do spalania odpadów drzewnych na terenie zakładu PPUH w SuchejBeskidzkiej Ilość odpadów poddana odzyskowi, kod 03 01 05 - 60 Mg/rok. „Stolmarx” Proces odzysku polega na spalaniu odpadów drzewnych w instalacji, która składa się z następujących urządzeń: trzy linie do odciągu trocin i pyłu drzewnego z maszyn do obróbki drewna, instalacja do transportu pneumatycznego odpadów, rębak odpadów, silos na odpady, kocioł typu Multicraft-Boiler WM o mocy 840 kW. 2. Instalacja do spalania odpadów drzewnych na terenie zakładu „Oster Polska” Sp. z o.o. w Suchej Beskidzkiej Ilość odpadów poddana odzyskowi, wiór i trociny - 03 01 05, drewno 03 01 03 - ok. 600 Mg/rok. Proces odzysku polega na spalaniu odpadów drzewnych w instalacji kotłowni, która składa się z: urządzenia transportu pneumatycznego z poszczególnych stanowisk roboczych z trzema urządzeniami filtrującymi typu Schuko, silosu na odpady, systemu automatycznego pobierania trocin przez kotły, kotły opalane trocinami i pyłami drzewnymi o wydajności 234 kW i 700 kW. 3. Instalacja do spalania odpadów drzewnych na terenie zakładu Import Export Krzysztof Pacyga Krzeszów Ilość odpadów poddana odzyskowi, kod 03 01 05 – ok. 1600 Mg/rok. Proces odzysku polega na spalaniu odpadów drzewnych w instalacji, która składa się z następujących urządzeń: linie do odciągu trocin i pyłu drzewnego z maszyn do obróbki drewna, instalacja do transportu pneumatycznego odpadów, silos na odpady, kocioł do spalania odpadów drzewnych. Inwestor planuje modernizację powyższej instalacji. 4. Instalacja do spalania odpadów drzewnych na terenie zakładu Spólnota w Białce Ilość odpadów poddana odzyskowi, kod 03 01 05 - 650 Mg/rok. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 49 Proces odzysku polega na spalaniu odpadów drzewnych w instalacji, która składa się z następujących urządzeń: linie do odciągu trocin i pyłu drzewnego z maszyn do obróbki drewna, instalacja do transportu pneumatycznego odpadów, silos na odpady, kotłowni o łącznej mocy < 1 MW. 5. Instalacja do spalania odpadów drzewnych na terenie zakładu VOBOIS Jordanów Ilość odpadów poddana odzyskowi, kod 03 01 05 – ok. 340 Mg/rok. Proces odzysku polega na spalaniu odpadów drzewnych w instalacji, która składa się z następujących urządzeń: linie do odciągu trocin i pyłu drzewnego z maszyn do obróbki drewna, instalacja do transportu pneumatycznego odpadów, silos na odpady, kocioł typu Lokomobila 30 o mocy 488 kW oraz kocioł produkcji rzemieślniczej o mocy 0,543 kW 6. Instalacja wyrobu betonów drogowych i towarowych na terenie PW „Olbet” J.Olszewski Betoniarnia Maków Podhalański /przygotowywany jest rozruch instalacji/ Odpady przeznaczone do odzysku w postaci stałej /popiół lotny/ będą przywożone na teren betoniarni w Makowie Podhalańskim w szczelnych cysternach samochodowych. Odpady magazynowane będą w zbiornikach - silosach szczelnych. Rozładunek popiołów odbywać się będzie za pomocą urządzeń pneumatycznych posiadających szczelne przewody, co zapobiegać będzie wydostaniu się odpadów do środowiska /pylenia/. Odpady z silosu za pomocą podajników zmieszane zostaną z kruszywem naturalnym i cementem. Proces odzysku polegać będzie na dodawaniu odpadów jako kruszywa do mieszanek budowlanych służących do wyrobu betonów drogowych i towarowych. Instalacja składa się z następujących urządzeń: zbiorniki magazynowe na cement, kruszywa budowlane, popiół lotny oraz mieszaniny popiołu i żużla, mieszarka komponentów, podajniki ślimakowe i przenośniki taśmowe. Odpady poddawane odzyskowi: kod 10 01 02 - popiół lotny z węgla - 2000 Mg/rok. 7. Odzysk stałych odpadów z przemysłu garbarskiego Art Pol Zembrzyce planuje wykonanie instalacji do odzysku odpadów : Kod 04 01 08 odpady skóry wygarbowanej zawierające chrom kod 04 01 01 odpady z mizdrowania. Planowana ilość odpadów poddawana procesowi odzysku: Kod 04 01 08 ok. 4 850 Mg/rok Kod 04 01 01 ok. 4 550 Mg/rok Inwestycja w fazie uzgodnień. Przewidywana lokalizacja w rejonie planowanej oczyszczalni ścieków w Zembrzcach Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 50 8. Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych RS i SOK w Suchej Beskidzkiej Rodzaje i ilości odpadów dopuszczonych do odzysku w ciągu roku: kod 19 08 05 ustabilizowane komunalne osady ściekowe - 1000 Mg/rok kod 20 02 02 gleba i ziemia, w tym kamienie - 1500 Mg/rok Odzysk odpadów polega na wykorzystaniu tych odpadów jako warstwy inertnej na składowisku do przesypywaniu składowanych odpadów. 9. Fabryka Osłonek Białkowych "FABIOS" w Białce INSTALACJE DO UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE 1. Istniejące składowisko odpadów Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej (RS i SOK) w Suchej Beskidzkiej Rodzaje i ilości odpadów dopuszczonych do unieszkodliwiania: Odpady przeznaczone do składowania nieselektywnego: kod 20 02 02 gleba i ziemia - 30 Mg/rok, kod 20 02 03 inne odpady nie ulegające biodegradacji - 100 Mgrok. kod 20 03 01 niesegregowane /zmieszane/ odpady komunalne -11800 Mg/rok, kod 20 03 02 odpady z targowisk - 60,0 Mg/rok, kod 20 03 03 odpady z czyszczenia ulic i placów - 50,0 Mg/rok, kod 20 03 04 szlamy ze zbiorników bezodpływowych służących do gromadzenia nieczystości - 500,0 Mg/rok, kod 20 03 06 odpady ze studzienek kanalizacyjnych - 20,0 Mg/rok, kod 20 03 99 odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach - 50,0 Mg/rok. Odpady przeznaczone do składowania selektywnego kod 15 02 03 sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania /np. szmaty, ścierki/ i ubrania ochronne inne niż wymienione w 15 02 02/ - 50,0 Mg/rok, kod 20 01 10 odzież - 25,0 Mg/rok, kod 20 01 41 odpady zmiotek wentylacyjnych - 20,0 Mg/rok, kod 20 01 11 tekstylia - 25,0 Mg/rok, kod 20 02 01 odpady ulegające biodegradacji - 2000,0 Mg/rok. Jest to zakład budżetowy, nie posiadający osobowości prawnej, powołany na podstawie Uchwały Nr 11/2002/IV Zgromadzenia Związku Gmin Dorzecza Górnej Skawy - Świnna Poręba z dnia 27 sierpnia 2002 r. Lokalizacja zakładu: działka położona pomiędzy miejską oczyszczalnią ścieków, rzeką Skawą i drogą krajową nr 98 Wadowice - Przemyśl, ul. Wadowicka 4a. Zakład prowadzi działalność w zakresie zbierania i transportu odpadów innych niż niebezpieczne z selektywnej zbiórki /papier i tektura - kod 20 01 01, tworzywa sztuczne - kod 20 01 39, metale - kod 20 01 40, szkło - 20 01 02, odpady wielkogabarytowe - 20 03 07/. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 51 Obszar prowadzenia działalności w zakresie transportu odpadów obejmuje teren gmin zrzeszonych w Związku Gmin Dorzecza Górnej Skawy - Świnna – Poręba. Zbierane odpady magazynowane są na wydzielonym i zadaszonym placu, bezpośrednio przy linii sortowniczej HORSTMANNA, a następnie kierowane do sortowania. W skład zakładu wchodzą: sortownia /zakład przeróbki odpadów o przepustowości 10 20 Mg/d/, składowisko odpadów i docelowo kompostownia. Proces sortowania obejmuje segregację ręczną, jest realizowany przy wykorzystaniu przenośników taśmowych typu PA i PL, samonośnych składających się z następujących części: przenośniki kanałowy, wznoszący, sortowniczy, przesyłowy - obsługiwanych przez zatrudnionych w tym celu pracowników. Po procesie segregacji odpady z przeznaczeniem do składowania są transportowane do kwatery składowiska natomiast odpady przeznaczone do dalszej obróbki są składowane w odpowiednich pojemnikach oraz przekazywane do budynku przeróbki odpadów. W dalszej kolejności wysegregowane odpady wg poszczególnych asortymentów są poddawane przeróbce w postaci: papier i tektura - kod 19 12 01 - prasowania przy wykorzystaniu urządzenia mechanicznego - prasa do odpadów ROCZNIAK PR, szkło - kod 19 12 05 - stłuczka, tworzywa sztuczne - kod 19 12 04 - prasownia przy wykorzystaniu urządzenia mechanicznego - prasa do odpadów ROCZNIAK PR i rozdrabniania przy wykorzystaniu urządzenia rozdrabniającego TRYMET T5S30, metale żelazne - kod 19 12 02 - wyłącznie sortowania mechanicznego metale nieżelazne - kod 19 12 03 - wyłącznie sortowania ręcznego. Wytworzone odpady są magazynowane, a następnie kierowane na rynek surowcowy poprzez przekazanie firmom uprawnionym do odbioru, z którymi zawarto stosowne umowy. Miejscem magazynowania jest budynek wiaty garażowej, odpowiednio przystosowany, mieszczący się na terenie zakładu RS i SOK. RS i SOK prowadzi także działalność w zakresie unieszkodliwiania poprzez składowanie na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne /komunalne/. Od lutego 2003 r. odpady składowane są na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych w Suchej Beskidzkiej ul. Wadowicka 4a posiadającym zatwierdzoną Instrukcję Eksploatacji Składowiska , na składowisku nie wydzielono części do składowania odpadów niebezpiecznych. Podstawowe parametry składowiska: powierzchnia kwatery /rzut/ 22800 m2, powierzchnia kwatery /uszczelnienie wraz z rowkiem kotwiącym / 26420 m2, pojemność kwatery I etap - 50900 m3, pojemność kwatery II etap - 92400 m3, czas eksploatacji - 25,5 lat, ilość składowanych odpadów - 9000 Mg/rok /21900 m3/rok/; docelowa ilość dowożonych do RS i SOK wynosi: 31300 m3/rok, w tym, docelowa ilość deponowanych na składowisku odpadów wynosi 21900 m3/rok /9000 Mg/rok/, a ilość poddanych obróbce - 9400 m3/rok. Składowisko wyposażone jest w następujące urządzenia techniczne: Ładowarka Ł 201A Kompaktor Ł 34K Agregat myjący Karcher HDS551C Waga Schenck typ DFT-E2 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 52 Brodzik dezynfekcyjny W skład aparatury kontrolno-pomiarowej składowiska wchodzą piezometry kontrolne P-1, P-2, P-3, P-4, dla jakości wód podziemnych wokół składowiska oraz punkty kontrolne pomiaru zanieczyszczeń gazowych (studzienki odgazowujące). Technologia składowania odpadów przewiduje stosowanie układu warstw poprzecznych. Grubość jednej warstwy odpadów, po wstępnym zagęszczeniu nie przekroczy 1,8 m, a szerokość 10,0 m. Powierzchnia odpadów będzie codziennie przykrywana warstwą izolacyjną np. z ziemi, o grubości min. 15 cm, a latem również wapnowana. Dowożone odpady na kwaterę, składowane będą w warstwowo, w kolejnych sektorach kwatery począwszy od platformy wyładowczej. Do wysokości wałów kwatery składowania (tj. ogroblowania) złożona będzie tylko jedna warstwa odpadów. Po osiągnięciu poziomu grobli kwatery złożone będą jeszcze dwie warstwy o miąższości. Uszczelnienie składowiska (dno oraz skarpy) wykonane jest zgodnie z instrukcją ITB 337 jako przesłona złożona (mineralna + syntetyczna). Łączna grubość warstwy izolacyjnej 0,5 m. 2. Składowiska przeznaczone do zamknięcia Na terenie powiatu zlokalizowane są trzy składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych (na których zakończono składowanie odpadów z chwilą uruchomienia przez Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy Rejonowej sortowni i składowiska odpadów lutym 2003 r. ) w stosunku do których starosta wydał decyzje o zamknięciu: Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych w Suchej Beskidzkiej, będącego własnością Gminy Sucha Beskidzka, odpady składowane: kod 20 03 01, 20 03 07, 20 03 03, 20 02 02 ilość zdeponowanych odpadów: 190 tys. m3 powierzchnia składowiska: 1,4130 ha Techniczny sposób zamknięcia składowiska polegać będzie na wykonaniu: a) ukształtowania skarp składowiska b) drenażu odcieków c) studni odgazowujących, otworów piezometrycznych d) drogi dojazdowej e) rowów opaskowych f) uszczelnienia powierzchni rekultywowanego składowiska. Uszczelnienie powierzchni wykonane będzie warstwą folii PEHD. Na uszczelnieniu ułożona będzie warstwa drenażowa. Na warstwie drenażowej zostanie ułożona warstwa ziemi i humusu. g) zieleni izolacyjnej Program rekultywacji obejmuje IX etapów które zostaną wykonane w terminie od 01.03.2004 roku do 30.12.2004 roku. Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych w Makowie Podhalańskim, będącego własnością Gminy Maków Podhalański, odpady składowane: kod 20 03 01, 20 03 07, 20 03 03, 20 02 02 ilość zdeponowanych odpadów: 130 tys. m3 powierzchnia składowiska: 1.5 ha Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 53 Techniczny sposób zamknięcia składowiska polegać będzie na wykonaniu: a) b) c) d) e) f) ukształtowania skarp składowiska drenażu odcieków studni odgazowujących. drogi dojazdowej rowów opaskowych uszczelnienia powierzchni rekultywowanego składowiska uszczelnienie powierzchni wykonane będzie warstwą okrywową gliny. Na warstwie tej zostanie ułożona warstwa gleby. g) zieleni izolacyjnej Program rekultywacji realizowany będzie etapami i zostanie wykonany w terminie od 01.03.2004 roku do 15.12.2004 roku w następującej kolejności: Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych w Zembrzycach, będącego własnością Gminy Zembrzyce odpady składowane: kod 20 02 01, 20 03 01, 20 03 07, 20 02 03, 20 03 03, 20 03 02 ilość zdeponowanych odpadów: 25 tys. Mg powierzchnia składowiska: 0,5 ha Techniczny sposób zamknięcia składowiska polegać będzie na wykonaniu: a) ukształtowania skarp składowiska b) studni odgazowujących, otworów piezometrycznych c) rowów opaskowych d) uszczelnienia powierzchni rekultywowanego składowiska uszczelnienie powierzchni wykonane będzie warstwą okrywową gliny. Na warstwie tej zostanie ułożona warstwa gleby. e) zieleni izolacyjnej Program rekultywacji realizowany będzie etapami i zostanie wykonany w terminie do 31.12.2005 roku. Zamykane składowiska zlokalizowane są w rejonie niekorzystnym z uwagi na występowanie jednego ciągłego poziomu wodonośnego tworzącego czwartorzędowy poziom wodonośny głównego zbiornika wód podziemnych GZWP Nr 444 Dolina Rzeki Skawy. Obiekty są pozbawione zabezpieczeń przed ujemnym oddziaływaniem na środowisko; brak uszczelnienia dna. Na składowiskach (poza składowiskiem w Makowie Podhalańskim) nie wykonano otworów piezometrycznych przeznaczonych do monitorowania jakości wód podziemnych. Lokalizacja składowisk jest niewłaściwa ze względu na występowanie w podłożu bardzo dobrze przepuszczalnych utworów żwirowych i bliską odległością do rzeki Skawy. W takich warunkach istnieje zagrożenie skażenia wód w tym cieku substancjami toksycznymi i chorobotwórczymi mikroorganizmami. Dodatkowo rzeka Skawa posiada duży potencjał powodziowy, w trakcie nasilonych opadów atmosferycznych w 2001 roku spowodowała wiele zniszczeń w swojej dolinie. Lokalizacja składowisk na terenach zalewowych jest w świetle obowiązujących przepisów prawnych zabronione. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie przeprowadził kontrole składowisk i zakwalifikował je do zamknięcia. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 3. 54 Instalacja do termicznego unieszkodliwiania odpadów w Fabryce Osłon Białkowych „Fabios” Białka k/Makowa Podhalańskiego Wyszczególnienie rodzajów oraz dopuszczalnych ilości odpadów przewidzianych do termicznego unieszkodliwiania w ciągu roku. kod 02 02 03 surowce i produkty nie nadające się do spożycia i przetwórstwa - 130,0 Mg/rok, kod 02 02 04 osady z zakładowych oczyszczalni ścieków - 950,0 Mg/rok. Proces unieszkodliwiania ww. odpadów polega na rozkładzie substancji organicznych metodą pirolizy niskotemperaturowej. Proces prowadzony jest w komorach paleniskowych, w temperaturze do 500oC, którą uzyskuje się poprzez spalanie gazu ziemnego lub propanu. Spalanie realizowane jest w palnikach niskoemisyjnych typu ORION o mocy 270 kW każdy. Ułożone w retortach odpady poddawane są ok. 8 godzinnemu cyklowi wygrzewania. Po zakończeniu cyklu i wystudzeniu retort /3 godziny/ powstały odpad /suchy osad/popiół/ transportowany jest na składowisko odpadów. W trakcie doby prowadzone są dwa cykle technologiczne. 4. Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne Fabryki Osłon Białkowych Fabios w Białce k/Makowa Podhalańskiego Dopuszczalna ilość odpadów przewidzianych do unieszkodliwienia przez składowanie w ciągu roku: kod 02 02 03 surowce i produkty nie nadające się do spożycia i przetwórstwa - 12.0 Mg/rok, kod 02 02 04 osady z zakładowych oczyszczalni ścieków – 150 Mg/rok, kod 19 01 18 odpady z pirolizy odpadów - 150 Mg/rok. Miejscem składowania jest składowisko odpadów innych niż niebezpieczne zlokalizowane w Białce k/Makowa Podhalańskiego w odległości ok. 500 m od Zakładu. Składowisko do dnia 31 grudnia 2005 r. zostanie przystosowane w zakresie wynikającym z decyzji Wojewody Małopolskiego /ŚR.II.MA.6614/32/03 z dnia 25 marca 2003 r./. (pas zieleni o minimalnej szerokości 10 m, wyposażenie w instalację do odprowadzania gazu składowiskowego i urządzenie do mycia i dezynfekcji kół pojazdów opuszczających obiekt). Wydaje się, że wyposażenie w instalację do odprowadzania gazu składowiskowego jest niecelowe ze względu na rodzaj dopuszczonych do składowania odpadów. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 55 2.5. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów innych niż niebezpieczne Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów innych niż niebezpieczne przedstawiono w powyższym punkcie 2.4. w ramach wykazu instalacji do odzysku i unieszkodliwiania. Podmioty prowadzące w/w działalność w zakresie odpadów komunalnych przedstawiono w punkcie 2.2.1 i 2.3.1. opracowania. W tabeli 2.22 przedstawiono wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania i transportu odpadów innych niż niebezpieczne na terenie powiatu. Tabela 2.22. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania i transportu odpadów innych niż niebezpieczne na terenie powiatu Lp Nazwa i adres firmy Małopolska Spółdzielnia Handlowa „Wizan” w Andrychowie, 1 filia w Zembrzycach, ul. Kolejowa 131, 34-210 Zembrzyce Kod 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 04 07 15 01 01 15 01 02 F.H.U. „Metal-Bat” Stanisław Kryjak, 2 ul. 3-Maja 67, 34-240 Jordanów „Kombud” Franciszek 3 Kowalczyk, 34-242 Łętownia 15 01 04 16 01 17 16 01 18 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 20 01 01 20 01 39 15 01 01 15 01 02 Odpad miedź, mosiądz, brąz aluminium ołów cynk żelazo i stal mieszaniny metali opakowania z papieru i tektury opakowania z tworzyw sztucznych opakowania z metali metależelazne metale nieżelazne miedź, mosiądz, brąz aluminium ołów cynk żelazo i stal papier i tektura tworzywa sztuczne opakowania z papieru i tektury opakowania z tworzyw sztucznych Rodzaj działalności Zbiórka Zbiórka i transport Zbiórka i transport Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 15 01 04 16 01 17 16 01 18 16 02 16 16 06 01* 17 01 81 17 03 80 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 06 01* 17 06 05* 17 09 04 20 01 02 20 01 01 20 01 39 20 03 01 15 01 01 15 01 02 Firma HandlowoUsługowa Jan Wandzel, ul. Armii Krajowej 34, 4 34-300 Żywiec, Punkt Skupu w Suchej Beskidzkiej 15 01 04 16 01 17 16 01 18 16 02 16 16 06 01 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 09 04 20 01 01 opakowania z metali metale żelazne metale nieżelazne elementy z zużytych urządzeń inne niż wymienione w 16 02 15 baterie i akumulatory ołowiowe odpady z remontów i przebudowy dróg odpadowa papa miedź, mosiądz, brąz aluminium ołów cynk żelazo i stal materiały izolacyjne zawierające azbest materiały konstrukcyjne zawierające azbest zmieszane odpady z budowy , remontów i demontażu szkło papier i tektura tworzywa sztuczne niesegregowane odpady komunalne opakowania z papieru i tektury opakowania z tworzyw sztucznych opakowania z metali metale żelazne metale nieżelazne elementy usunięte ze zużytych urządzeń baterie i akumulatory ołowiowe miedź, mosiądz, brąz aluminium ołów cynk żelazo i stal zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu papier i tektura 56 Zbiórka i transport Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Firma J&K „Złomex” Janusz Kudzia, Punkt Skupu Złomu w Makowie 5 Podhalańskim, ul. Sportowa 7, 34-220 Maków Podhalański 20 01 39 tworzywa sztuczne 10 09 80 wybrakowane wyroby żeliwne 11 05 01 cynk twardy 12 01 01 odpady z toczenia i piłowania żelaza i jego stopów 12 01 03 odpady z toczenia i piłowania metali nieżelaznych 12 01 04 cząstki i pyły metali 15 01 04 opakowania z metali 17 04 01 miedź, mosiądz, brąz 17 04 02 aluminium 17 04 03 ołów 17 04 04 cynk 17 04 07 mieszaniny metali 17 04 05 żelazo i stal 17 04 06 cyna 17 04 11 kable energetyczne Firma „Kar-Tek”, Zakład Produkcji Opakowań, 6 ul. Sportowa 7, 34-220 Maków Podhaoański 15 01 01 opakowania z papieru i tektury 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 07 17 04 05 15 01 04 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 miedź, mosiądz, brąz aluminium ołów cynk mieszaniny metali żelazo i stal opakowania z metali miedź, mosiądz, brąz aluminium ołów cynk stal nierdzewna Zakład Przerobu Złomu „Skaw-Met” w Skawinie, 7 Punkt Złomu w Zembrzycach, 34-210 Zembrzyce P.P.H.U. „Metalik” Surowce Wtórne, Jarosław Piecuch - Punkt Skupu 8 Metali Kolorowych w Makowie Podhalańskim, ul. 3 Maja 40, 34-220 Maków Podhalański Skup surowców wtórnych Monika Ceremuga ul. 9 Przemysłowa 1 34-200 Sucha Beskidzka 10 Józef Dobrzycki 57 Zbiórka Zbiórka i transport Zbiórka Zbiórka i transport Zbiórka i transport Zbiórka i transport (decyzja Starosty myślenickiego) Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 58 2.6. Podstawowe informacje dotyczące położenia geograficznego, sytuacji gospodarczej oraz warunków glebowych, hydrogeologicznych i hydrologicznych, mogące mieć wpływ na lokalizację instalacji gospodarki odpadami Zgodnie z „Programem gospodarki odpadami komunalnymi w gminach tworzących Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy ”Świnna Poręba”” podstawowym elementem gospodarki odpadami jest Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej. RS i SOK ma zapewnić obecnie i docelowo składowanie odpadów, odzysk, recykling i kompostowanie odpadów. W przyjętym systemie gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego /punkt 4.2.4. - 4.2.5 planu/ zakłada się rozbudowę RS i SOK zapewniającą gospodarkę odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych. W związku z powyższym nie zakłada się lokalizacji na terenie powiatu nowych instalacji gospodarki odpadami /składowisko, sortownia, kompostownia i pozostałe obiekty wymienione w przyjętym dla powiatu systemie gospodarki odpadami/. Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych /RS i SOK/ w Suchej Beskidzkiej Położenie RS i SOK Sortownia zlokalizowana jest na gruntach Gminy Sucha Beskidzka, działka nr ewidencyjny 9450/24 położona między miejską oczyszczalnią ścieków, rzeką Skawą i drogą krajową nr 98 Wadowice - Przemyśl. Teren całego składowiska w granicach ogrodzenia zajmuje obszar ok. 45.500 m2, tj. 4,55 ha. Opis inwestycji ujęto w pkt 2.4 Dojazd do składowiska zapewnia układ dróg lokalnych. Dojazd na teren zakładu będzie się odbywał poprzez włączenie do drogi krajowej nr 98 Wadowice - Przemyśl. Sytuacja gospodarcza Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej, Decyzją Wojewody Małopolskiego z dnia 08.08.2003 r., znak ŚR.II.ED.6622/17/03 uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania i transportu odpadów. Sytuacja gospodarcza praktycznie nie będzie miała wpływu na eksploatację RS i SOK /obecnie w eksploatacji jest składowisko wraz z obiektami zaplecza infrastruktury niezbędnymi do jego funkcjonowania: sortownia, budynek przeróbki odpadów, magazyn odpadów, wiata garażowa, myjnia płytowa, śluza dezynfekcyjna, waga samochodowa. Również RS i SOK sukcesywnie będzie rozbudowywane o konieczne elementy gospodarki odpadami, a Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy „Świnna Poręba” w tym gminy Bystra - Sidzina, Jordanów, Maków Podhalański, Sucha Beskidzka, Stryszawa, Zawoja i Zembrzyce będzie sukcesywnie realizował gospodarkę odpadami jako zadanie własne gmin. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 59 Warunki glebowe Teren całego RS i SOK zajmuje 4,55 ha jako obiekt wydzielony graniczący w większości obszaru z rzeką Skawą i drogą Sucha Beskidzka - Wadowice. Nie przewiduje się rozbudowy poza istniejące ogrodzenie i teren obecnie eksploatowanego zakładu. Warunki geologiczne, hydrogeologiczne i hydrologiczne Pod względem geologicznym teren Beskidu Makowskiego zbudowany jest w przeważającej części z warstw fliszu, wchodzącego w skład płaszczowiny magurskiej. Flisz składa się z piaskowców o różnej odporności, łupków, margli i zlepieńców, które pod względem stratygraficznym obejmują formacje od dolnej kredy do oligocenu. Płaszczowina magurska jest nasunięta na warstwy fliszu zewnętrznego. W rejonie Suchej Beskidzkiej w podłożu występują przeważnie piaskowce, które są eksploatowane w kamieniołomach Mucharz i Skawce. W podłożu dokumentowanego terenu występuje ciągły poziom wodonośny związany z utworami czwartorzędowej akumulacji rzecznej. Woda podziemna w obrębie czwartorzędowych utworów rzecznych akumulacji rzeki Skawy występuje w postaci poziomu wodonośnego o zwierciadle swobodnym. Występuje ona wśród żwirów, żwirów gliniastych i otoczaków zaglinionych akumulacji rzecznej. W obrębie utworów fliszowych karpackich wieku trzeciorzędowego oraz ich wietrzelin występuje woda podziemna o zwierciadle napiętym. Poziom wodonośny trzeciorzędowy jest izolowany od wód powierzchniowych i w niewielkim tylko stopniu podlegać będzie wahaniom zwierciadła wody w obrębie jego występowania. Na etapach budowy Zarząd Związku Gmin Dorzecza Górnej Skawy „Świnna Poręba” Decyzją nr 01/04/00 z dnia 17.04.2000 r. Starosta Suski zatwierdził dokumentację hydrogeologiczną i geologiczno-inżynierską, aneks do dokumentacji hydrogeologicznej oraz tło dla monitoringu lokalnego wód i gruntów dla Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej i jednocześnie zobowiązał inwestora do prowadzenia kontrolnego monitoringu lokalnego jakości wód i gruntów dla inwestycji. Lokalizacja RS i SOK jest wprawdzie niedogodna z uwagi na bliskość wód powierzchniowych rzeki Skawy w sytuacjach powodziowych. Jednak przyjęte rozwiązania budowlane zakładu gwarantują zarówno odizolowanie obiektów RS i SOK od wód podziemnych, powierzchniowych i wód opadowych otaczającego terenu. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 60 3. PROGNOZA ZMIAN W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI 3.1. Odpady komunalne Prognozy dotyczące emisji odpadów komunalnych w Powiecie Suskim zostały opracowane do roku 2015. Na ilość odpadów komunalnych wytwarzanych w skali Powiatu wpływa liczba mieszkańców oraz zmiany jednostkowych wskaźników emisji odpadów. Prognozę zmian wskaźników emisji odpadów wykonano w oparciu o dane zamieszczone w KPGO /Monitor Polski nr 11, z 28 lutego 2003 r./. Przyjęto w nim na najbliższe 12 lat „optymistyczny” wariant rozwoju sytuacji, w którym w przyszłości będzie kształtował skład odpadów. Założono przy tym roczne zmiany emisji poszczególnych składników nie większe niż 3%. W tabeli 3.1 przedstawiono procentowe zmiany wskaźnika emisji odpadów dla obszarów miejskich i wiejskich, natomiast dla terenów miejsko-wiejskich przyjęto średnią arytmetyczną tych wskaźników. W tabeli 3.2 zamieszczono prognozę liczby ludności w Powiecie Suskim wg wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami Tabela 3.2. Prognoza zmian liczby ludności w Powiecie Suskim do roku 2015 /tys. osób/ Rok 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 82,1 82,1 82,2 82,4 82,5 82,7 82,8 Rok 2010 20011 2012 2013 2014 2015 83,0 83,1 83,3 83,4 83,6 83,7 W tabeli 3.3. przedstawiono prognozowaną ilość poszczególnych strumieni odpadów komunalnych w Powiecie Suskim w latach 2003-2015. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 61 Tab. 3.1. Prognoza zmian wskaźników emisji w latach 2005, 2010 i 2015 w Polsce w podziale na miasto/wieś /wg Krajowego Planu Gospodarki Odpadami/ /Monitor Polski nr 11, z 28 lutego 2003 r./ Procentowe zmiany wskaźnika emisji odpadów dla obszarów Nazwa strumienia Miejskich Odpady organiczne roślinne Odpady organiczne zwierzęce Odpady organiczne inne Odpady zielone Papier i tektura /nieopakowaniowe/ Opakowania z papieru i tektury Opakowania wielomateriałowe Tworzywa sztuczne /nieopakowaniowe/ Opakowania z tworzyw sztucznych Tekstylia Szkło /nieopakowaniowe/ Opakowania ze szkła Metale Opakowania z blachy stalowej Opakowania z aluminium Odpady mineralne Drobna frakcja popiołowa Odpady wielkogabarytowe Odpady budowlane Odpady niebezpieczne Wiejskich 2001-2005 2006-2010 2011-2014 2001-2005 2006-2010 2011-2015 2,00 0,00 2,00 2,00 2,00 6,80 4,80 1,50 1,00 -1,00 2,00 2,00 1,00 6,80 6,80 0,00 0,00 -2,00 1,00 1,00 0,00 6,80 6,80 -2,00 1,00 0,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 1,00 0,00 -1,00 2,00 2,00 1,00 1,00 1,00 0,00 0,00 -1,00 1,00 1,00 0,00 0,00 0,00 -2,00 6,80 2,00 3,00 4,80 1,00 3,80 3,60 1,00 -2,00 8,45 8,45 0,00 6,80 1,00 3,00 4,80 0,00 3,80 3,60 2,00 -3,00 0,00 5,92 0,00 6,80 1,00 1,00 4,80 0,00 3,80 3,60 2,00 -3,00 0,00 6,58 0,00 1,00 2,00 2,00 2,00 1,00 1,00 1,00 0,00 -2,00 5,92 8,45 8,45 0,00 1,00 2,00 2,00 0,00 0,00 0,00 1,00 -3,00 0,00 5,92 0,00 -2,00 1,00 1,00 1,00 0,00 0,00 0,00 1,00 -3,00 0,00 6,58 0,00 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 62 Tab. 3.3.Prognozowana ilość poszczególnych strumieni odpadów komunalnych w Powiecie Suskim w latach 2003-2015 /Mg/rok/ Lp 01 Nazwa strumienia Odpady kuchenne Rok 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 3487,7 3540,1 3593,5 3614,3 3635,5 3657,0 3678,6 505,6 515,7 526,0 536,5 547,2 558,2 569,3 1348,3 1375,3 1402,8 1416,8 1431,0 1445,3 1459,7 2085,9 2175,6 227,00 2358,0 2450,8 2548,9 2652,3 227,8 235,3 243,1 252,3 262,0 272,2 283,0 2409,0 2438,2 2467,8 2467,8 2467,8 2467,8 2467,8 829,4 859,5 891,3 920,1 950,6 982,9 1017,2 579,5 591,0 602,9 608,9 615,0 621,1 627,3 ulegające biodegradacji 02 Odpady zielone 03 Papier i tektura /nieopakowaniowe/ 04 Opakowania z papieru i tektury 05 Opakowania wielomateriałowe 06 Tworzywa sztuczne /nieopakowaniowe/ 07 Opakowania z tworzyw sztucznych 08 Odpady tekstylne Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Lp 01 Nazwa strumienia Odpady kuchenne 63 Rok 2010 2011 2012 2013 2014 2015 3700,6 3701,6 3701,5 3702,1 3702,1 3703,3 580,7 586,5 592,4 598,3 604,3 610,3 1474,3 1474,3 1474,3 1474,3 1474,3 1474,3 2761,6 2864,6 2973,7 3089,5 3212,3 3342,6 294,3 305,0 316,2 328,2 340,8 354,3 2467,8 2418,4 2370,1 2322,7 2276,2 2230,7 1053,5 1082,2 1113,3 1146,8 1182,9 1221,8 633,6 640,0 646,4 652,8 659,3 665,9 ulegające biodegradacji 02 Odpady zielone 03 Papier i tektura /nieopakowaniowe/ 04 Opakowania z papieru i tektury 05 Opakowania wielomateriałowe 06 Tworzywa sztuczne /nieopakowaniowe/ 07 Opakowania z tworzyw sztucznych 08 Odpady tekstylne Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Lp 09 Nazwa strumienia 64 Rok Szkło 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 111,5 114,1 116,9 119,7 122,6 125,5 128,6 /nieopakowaniowe/ 10 Opakowania ze szkła 1865,7 1922,0 1980,3 2040,6 2103,0 2167,6 2234,5 11 Metale 572,6 578,4 584,1 584,1 584,1 584,1 584,1 12 Opakowania z blachy 212,9 217,9 223,0 227,1 231,4 235,8 240,3 61,5 62,9 64,3 65,4 66,6 67,8 69,0 stalowej 13 Opakowania z aluminium 14 Odpady mineralne 1109,1 1112,3 1115,6 1130,1 1144,8 1159,7 1174,8 15 Drobna 3214,4 3150,1 3087,1 2994,5 2904,6 2817,5 2733,0 1619,0 1728,7 1845,9 1845,9 1845,9 1845,9 1845,9 frakcja popiołowa 16 Odpady wielkogabarytowe 17 Odpady budowlane 4141,9 4491,9 4871,5 5159,9 5465,4 5788,9 6131,6 18 Odpady niebezpieczne 218,1 230,9 244,8 244,8 244,8 244,8 244,8 24599,9 25339,9 26130,9 26586,8 27073,1 27591,0 28141,8 Razem Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Lp 09 Nazwa strumienia 65 Rok Szkło 2010 2011 2012 2013 2014 2015 131,7 133,0 134,3 135,6 137,0 138,4 /nieopakowaniowe/ 10 Opakowania ze szkła 2303,8 2361,6 2421,6 2483,6 2548,0 2614,6 11 Metale 584,1 584,1 584,1 584,1 584,1 584,1 12 Opakowania z blachy 245,0 249,9 254,9 260,1 265,4 270,9 70,3 71,6 73,0 74,4 75,8 77,3 stalowej 13 Opakowania z aluminium 14 Odpady mineralne 1190,1 1205,7 1221,5 1237,4 1253,7 1270,1 15 Drobna 2651,0 2571,5 2494,3 2419,5 2346,9 2276,5 1845,9 1845,9 1845,9 1845,9 1845,9 1845,9 frakcja popiołowa 16 Odpady wielkogabarytowe 17 Odpady budowlane 6494,6 6921,9 7377,4 7862,8 8380,2 8931,8 18 Odpady niebezpieczne 244,8 244,8 244,8 244,8 244,8 244,8 28727,7 29262,0 29839,7 30462,9 31134,5 31857,6 Razem Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 2 Jak wynika z powyższej tabeli ilość wytworzonych odpadów komunalnych w Powiecie Suskim będzie sukcesywnie wzrastać, osiągając w 2015 r. wielkość ok. 31858 Mg, co stanowi wzrost o ok. 40% w stosunku do ilości wytworzonych odpadów w 2002 r. /tab. 2.2/. Prognozowaną ilość odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w latach 2004, 2007, 2010, 2013 i 2015 w Powiecie Suskim przedstawiono w tabeli 3.4. Do odpadów biodegradowalnych zalicza się: odpady kuchenne ulegające biodegradacji, odpady zielone, papier i tektura nieopakowaniowe, opakowania z papieru i tektury. Tabela 3.4. Prognozowana ilość odpadów ulegających biodegradacji w Powiecie Suskim w latach 2004 - 2015 /Mg/rok/ Gminy Rok miejskie wiejskie miejsko-wiejskie Razem 2004 1057,3 4160,9 2388,5 7606,7 2007 1120,9 4411,3 2532,3 8064,5 2010 1183,9 4658,9 2674,4 8517,2 2013 1232,1 4848,7 2783,4 8864,2 2015 1269,1 4994,4 2867,0 9130,5 Razem 5863,3 23074,2 13245,6 42183,1 3.2. Komunalne osady ściekowe W związku, że w najbliższych latach sukcesywnie wzrastać będzie stopień skanalizowania gmin zwiększy się ilość ścieków poddawanych oczyszczaniu, a tym samym nastąpi wzrost wytwarzanych osadów ściekowych. Przyjmując docelowo, że w perspektywie najbliższych 10 lat w znacznym stopniu miejscowości powiatu zostaną skanalizowane i podłączone do oczyszczalni ścieków. Obecnie projektowane są oczyszczalnie: w Łętowni (Inwestor: Związek Gmin Dorzecza Górnej Raby i Krakowa) Q = 400 m3/d, RLM 2600 , w Osielcu (Inwestor Gmina Jordanów) Q = 400 m3/d , RLM > 1400 oraz Zembrzycach (Inwestor: Gmina Zembrzyce) Q = 356 m3/d , RLM > 1400 podczas eksploatacji których powstanie około: oczyszczalnia ścieków w Łętowni 36 Mg/rok (s.m.) oczyszczalnia ścieków Osielec 36 Mg/rok (s.m.) oczyszczalnia ścieków Zembrzyce. 32 Mg/rok (s.m.) Na terenie miejskiej oczyszczalni ścieków w Suchej Beskidzkiej Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy planuje wykonanie kompostowni do której dostarczane będą odpady organiczne oraz osady ściekowe po uprzednim odwodnieniu w stacji mechanicznego odwodnienia osadów . Przewidywana wydajność kompostowni ok. 37,5 Mg/cykl. Kompostownia pracować będzie okresowo- co dwa tygodnie. Docelowa liczba mieszkańców w zlewni oczyszczalni (po skanalizowaniu terenów wchodzących w skład Związku Gmin Dorzecza Górnej Skawy) wyniesie RLM = 85 500 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 3 więc ilość osadu mechanicznie odwodnionego wyniesie około Q= 20,9 m3/d tj 900 Mg/rok. Z danych literaturowych wynika, że dla zapewnienia prawidłowego procesu kompostowania ilość osadów ściekowych w mieszaninie odpadów organicznych kierowanych do kompostowania powinna być większa niż 30 %. w związku z tym projektuje się kompostownie o przepustowości 900 Mg która pozwoli na przeróbkę osadu w ilości 270 Mg/rok tj około 60 % obliczeniowej ilości wytwarzanych osadów ściekowych na oczyszczalni. Ilość powstających osadów w najbliższych czterech latach można szacować na poziomie 135 - 220 Mg s.m. i docelowo do 300 Mg s.m. 3.3. Odpady inne niż niebezpieczne z większych zakładów przemysłowych powiatu Zmiany w ilości i rodzaju wytwarzanych w sektorze gospodarczym odpadów w perspektywie do roku 2015 zależeć będą przede wszystkim od rozwoju poszczególnych gałęzi przemysłu, rzemiosła i usług. Z doświadczeń światowych wynika, że na każde 1% wzrostu PKB przypada 2% wzrostu ilości wytwarzanych odpadów /Krajowy Plan Gospodarki Odpadami - Monitor Polski nr 11, z 28 lutego 2003 r./. Przyjmując wariant „optymistyczny” rozwoju sytuacji w Polsce, jako stałą tendencję przewiduje się wyjście z recesji i dalszy rozwój gospodarczy kraju w następstwie restrukturyzacji przemysłu i handlu w okresie najbliższych 15 lat. Budowie nowoczesnej gospodarki towarzyszyć będzie rozwój małych i średnich przedsiębiorstw. Do roku 2015 sytuacja demograficzna nie będzie ulegać większym zmianom. Dominować będzie jednak tendencja zwyżkowa w liczbie mieszkańców. Upowszechniane będą, wzorem ocen oddziaływania na środowisko, oceny cyklu życia produktu. Dotyczyć to będzie przede wszystkim grup produktów o wysokiej materiałochłonności i odpadowości oraz produktów zawierających substancje niebezpieczne dla środowiska. Obecna polityka państwa w zakresie ochrony środowiska promuje wdrażanie nowych technologii mało- i bezodpadowych, metod Czystszej Produkcji oraz budowę własnych instalacji służących odzyskowi i unieszkodliwianiu odpadów przez ich wytwórców. W perspektywie kilkunastu lat spowoduje to spadek ilości wytwarzanych odpadów w istniejących zakładach oraz zwiększenie stopnia odzysku odpadów u ich wytwórców. Tendencji tej towarzyszyć będzie trend odwrotny polegający na ujawnianiu przez kontrolerów odpadów wytwarzanych przez przedsiębiorstwa, które jak dotąd nie wystąpiły o odpowiednie zezwolenia. Dotyczyć to będzie głównie niewielkich zakładów. Ocenia się, że udział tzw. szarej strefy odpadowej, składającej się głównie z małych zakładów produkcyjnych, rzemieślniczych i usługowych wynosi 5 - 8% całości obecnego strumienia odpadów w Polsce /Krajowy Plan Gospodarki Odpadami - Monitor Polski nr 11, z 28 lutego 2003 r./. Szacunki ilości wytworzonych odpadów innych niż niebezpieczne w okresie do 2015 roku w sytuacji bardzo zgrubnych prognoz rozwoju poszczególnych gałęzi gospodarki, nie poddaje się prostym przewidywaniom. W oparciu o przedstawione dane w tab. 2.4 do 2.12 analizę prognoz przedstawioną w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami oraz przewidywane tendencje rozwoju przemysłowego regionu /WPGO/ można przyjąć pewne zgrubne szacunki dotyczące ilości odpadów, które mogą powstać w kolejnych okresach czteroletnich, tj. 2003 - 2006, 2007 - Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 4 2010 oraz 2011 - 2014. Prognozy te dotyczą wartości sumarycznych dla głównych grup odpadów. Oszacowania przedstawiono za WPGO w tabeli 3.5. Tabela 3.5. Masa odpadów innych niż niebezpieczne przewidywanych do wytworzenia na obszarze Powiatu Suskiego do 2015 roku /wg grup głównych w Mg/rok/* Kod Grupa odpadów 02 Szacunki w okresach 2003-2006 2007-2010 2011-2015 Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, leśnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa żywności 1480 1480 1613 Odpady z przetwórstwa drewna oraz produkcji płyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury 5000 5000 5000 04 Odpady z przemysłu garbarskiego 600 600 600 10 Odpady z procesów termicznych 700 500 300 12 Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych 2700 2700 2800 15 Odpady opakowań, sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nie ujęte w innych grupach 114 105 95 16 Odpady nie ujęte w innych grupach 59 61 61 17 Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej /włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych/ 1100 1100 1100 19 Odpady z instalacji i urządzeń służących zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków i oraz uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych 240 300 360 11993 11846 11929 03 Łącznie * Odpady grup 01, 07, 20 pominięto ze względu na małe ilości /ułamki Mg/. Z przyczyn omówionych powyżej należy podane wartości traktować jako bardzo orientacyjne, sygnalizujące pewne tendencje mające swoje oparcie w przebudowie strukturalnej gospodarki całego kraju z pewną specyfiką regionalną. W grupie związanej z rolnictwem, sadownictwem oraz przetwórstwem żywności /02/ należy spodziewać się wzrostu ilości odpadów wskutek przewidywanej aktywizacji tej gałęzi gospodarki po wejściu Polski do grupy krajów UE. W grupie 03 związanej z przetwórstwem drewna obserwuje się wzrost ilości małych przedsiębiorstw co związane jest przede wszystkim z dostępnością surowca. Komentarza wymagają też wartości prognozy w grupie /17/ odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej. Potrzeby regionu w tym zakresie są znaczące, ale aktualnie naturalnym hamulcem jest brak środków finansowych. Barierę tę mogą usunąć fundusze strukturalne UE, a ze wzrostem aktywności na tym polu należy wiązać znaczący wzrost ilości odpadów. Po roku 2010 poziom wytwarzania odpadów z tej grupy winien powrócić do wartości z lat 2003-2004. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 5 Stały wzrost ilości odpadów przewidywany jest w grupie 19 - z instalacji i urządzeń służących zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz uzdatniania wody pitnej i do celów przemysłowych. Coraz dobitniej uświadamiana potrzeba ochrony wód poprzez skanalizowanie i oczyszczanie ścieków, a także rosnąca presja na wzrost poziomu odzysku i unieszkodliwiania odpadów, spowodują przyrost ilości takich instalacji, a tym samym wzrost ilości odpadów z ich działalności. W przypadku pozostałych grup odpadów nie przewiduje się znaczących zmian w ilości ich wytwarzania. Odpady tej kategorii, podobnie jak dotąd, poddawane będą procesom magazynowania, odzysku lub unieszkodliwiania, w tym przez składowanie. Tendencje aktualne nie ulegną w analizowanym okresie czasu znaczącym zmianom. Zasadniczym sposobem radzenia sobie z tą kategorią odpadów pozostanie odzysk, który powinien osiągnąć poziom 87-90% masy wytworzonych odpadów. Unieszkodliwianiu poddane zatem będzie ok. 10-13% odpadów, z czego ok. 9-10% przez składowanie. 3.4. Odpady niebezpieczne W oparciu o tabelę 2.15 - ilość i rodzaj odpadów niebezpiecznych wytworzonych w przedsiębiorstwach Powiatu Suskiego, analizę prognoz przedstawioną w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami, „Kompleksowym Programie Gospodarki Odpadami Niebezpiecznymi w regionie Polski Południowej” oraz analizę tendencji założonych w prognozie dotyczącej grupy odpadów innych niż niebezpieczne, przyjęto za WPGO pewne szacunki dotyczące ilości odpadów niebezpiecznych, które mogą powstać w kolejnych okresach czteroletnich, tj. 20032006, 2007-2010 oraz 2011-2014. Prognozy te dotyczą wartości sumarycznych dla głównych grup odpadów, a przedstawiono je w postaci zestawienia tabelarycznego /tabela 3.6./. Tabela 3.6. Masa odpadów niebezpiecznych przewidywanych do wytworzenia na obszarze Powiatu Suskiego do 2015 roku /według grup głównych w Mg/rok/ Kod Grupa odpadów Szacunki w okresach 2003-2006 2007-2010 2011-2015 04 Odpady pogarbarskie 180,0 180,0 180,0 12 Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych 96,0 96,0 109,0 13 Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw /z wyłączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19/ 100,0 100,0 100,0 16 Odpady nie ujęte w innych grupach 26,0 40,0 40,0 17 Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów¤ budowlanych oraz infrastruktury drogowej /włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych/ 4,0 4,0 4,0 18 Odpady poszpitalne 60,0 80,0 80,0 19 Odpady z instalacji i urządzeń słu- 1,0 1,1 1,2 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 6 żących zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych Łącznie 467,0 501,0 517,0 Powyższa tabela nie uwzględnia odpadów zwierzęcych wykazujących właściwości niebezpieczne, odpadów zawierających PCB, odpadów azbestowych, środków ochrony roślin, wraków samochodowych oraz zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych. Poniżej omówiono szacunkowe tendencje prognostyczne ilości wyżej wymienionych odpadów. Odpady zwierzęce wykazujące właściwości niebezpieczne Można przyjąć, że ilość odpadów może wynosić od 0 do kilkunastu ton rocznie. Odpady zawierające PCB Odpady zawierające PCB muszą być usunięte do końca 2010 roku. Brak jest inwentaryzacji tych odpadów zarówno na terenie województwa i na terenie powiatu. Wyłącznie na podstawie inwentaryzacji można określić i oszacować ich ilość. Oleje odpadowe Bilans przepracowanych olejów obecnie powstających na terenie powiatu nie jest określony, a określenie go jest raczej trudne do oszacowania. Wynika to jak wcześniej wspomniano z faktu braku prowadzenia ścisłej ewidencji ich przez wytwórców. Prognozowanie ilości olejów przepracowanych na lata następne jest również trudne do oszacowania. Można nadmienić, że może nastąpić spadek zapotrzebowania na świeże oleje w wyniku ich zwiększonej możliwości eksploatacyjnej. Można wyłącznie szacunkowo przyjąć, że ilość ta będzie wynosić ok. 80 - 120 Mg rocznie. Baterie i akumulatory Wzrost rynku samochodowego na terenie powiatu w najbliższych latach na terenie powiatu raczej nie będzie wysoki. Do wzrostu ilości baterii i akumulatorów może wyłącznie przyczynić się wzmożona kontrola ich wytwarzania, tj. ewidencja ich rodzajów i ilości oraz wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców o należytym ich „pozbyciu się” oraz również mechanizm opłaty produktowej. Bilans aktualny jak i prognozowany rynek baterii i akumulatorów jest na obecnym etapie „nieprzewidywalny”, trudny do oszacowania. Odpady zawierające azbest Brak inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu uniemożliwia jednocześnie prognozę ich wytwarzania. Odniesienie się do Krajowego Programu Usuwania Azbestu i szacunku, że na terenie województwa małopolskiego można wytworzyć w najbliższych 30 latach ok. 895730 Mg azbestu jest praktycznie bez znaczenia. Tylko właściwa inwentaryzacja wyrobów budowlanych zawierających azbest na terenie powiatu pozwoli ustalić właściwą planową gospodarkę odpadami azbestowymi. Zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, Wójt/ Burmistrz prowadzi rejestr substancji zawierających azbest, będących w posiadaniu osób Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 7 fizycznych. Należy dążyć do podniesienia świadomości ekologicznej w społeczeństwie związanej z koniecznością rejestracji Pestycydy Nie przewiduje się praktycznie wytwarzania znacznych ilości przeterminowanych środków ochrony roślin. Na obecnym etapie trudno oszacować ilość tych odpadów Wraki samochodowe Na podstawie obecnego rozeznania i prowadzonego zbierania i złomowania wraków samochodowych można prognozować, że ilość powstających wraków samochodowych może kształtować się na poziomi 60 - 80 Mg rocznie. 3.5. Odpady inne Zużyte opony Wzrost kontroli wytwarzanych zużytych opon, ich ewidencja i wzrost świadomości ekologicznej oraz zakaz ich składowania przyczyni się do faktycznego wzrostu wytwarzanych opon. Obecnie na terenie powiatu nie jest prowadzona ścisła ewidencja powstających zużytych opon. Ustawa o obowiązkach producentów oraz opłacie produktowej i depozytowej nałożyła obowiązek odzysku zużytych opon a stopień odzysku tych odpadów w latach 2002-2007 powinien wynosić: 2002 r. - 25%, 2003 r. - 35%, 2004 r. - 50%, 2005 r. - 60%, 2006 r. - 70%, 2007 r. - 75% W latach 2003-2014 przewidywany jest ciągły wzrost ilości wycofanych z eksploatacji opon i szacuje się, że w skali roku przyrost ten będzie wynosił około 3-5% rocznie. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne Na terenie powiatu nie jest prowadzona ewidencja zużytych odpadów elektrycznych i elektronicznych. Dynamika wzrostu tych odpadów będzie wzrastać, a przyjmując że należy osiągnąć poziom zbiórki ok. 4 kg / mieszkańca odpadów elektrycznych i elektronicznych wymaganą w krajach UE do końca 2006 r. szacunkowy strumień tych odpadów w powiecie można przyjąć na poziomie ok. 80,0 Mg w 2010 r. przyjmując tylko 40% powyższego wskaźnika, stan gospodarczy i stan zamożności mieszkańców powiatu. 4. ZAŁOŻONE CELE I KIERUNKI DZIAŁAŃ PRZYJĘTEGO SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI 4.1. Założenia krajowej i wojewódzkiej polityki gospodarki odpadami Zgodnie z przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 29 października 2002 r. Krajowym Planem Gospodarki Odpadami zostały określone podstawowe zasady postępowania z odpadami, tj. zasada: zapobiegania powstawania odpadów i ich minimalizacja, Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 8 zapewnienia odzysku, głównie recyklingu odpadów, których powstawania w danych warunkach gospodarczych, techniczno-ekonomicznych nie udało się uniknąć, unieszkodliwiania odpadów /poza składowaniem/, bezpiecznego dla zdrowia ludzi i środowiska składowania odpadów, których nie można poddać procesom odzysku lub unieszkodliwiania z powodu warunków techniczno-ekonomicznych, Przyjęte w planie Krajowym założenia stanowią wytyczne do tworzenia planów gospodarki niższego szczebla i winny być realizowane przez podmioty odpowiedzialne za gospodarkę odpadami. Przyjmując założenia Krajowego Planu Gospodarki Odpadami /KPGO/ został opracowany Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla województwa małopolskiego /WPGHO/, określający założenia polityki gospodarki odpadami województwa, który jednocześnie stanowi założenie Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Suskiego. Poniżej zostaną przedstawione cele do osiągnięcia w gospodarce odpadami komunalnymi w województwie małopolskim. Cel ekologiczny do roku 2014 Minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów oraz wprowadzenie zgodnego z normami europejskimi systemu ich odzysku i unieszkodliwiania Ochrona środowiska przed odpadami powinna być traktowana jako priorytetowe zadanie, ponieważ odpady stanowią źródło zanieczyszczeń wszystkich elementów środowiska. Podany powyżej cel ekologiczny do 2010 roku jest zgodny z celem nadrzędnym polityki ekologicznej państwa w odniesieniu do gospodarki odpadami /zapobieganie powstawaniu odpadów, odzysk surowców i ponowne wykorzystanie odpadów, bezpieczne dla środowiska końcowe unieszkodliwianie odpadów niewykorzystanych/. 4.1.1. Cele i kierunki działań w gospodarce odpadami komunalnymi Cele szczegółowe do 2007 roku 1. Objęcie zorganizowanym zbieraniem odpadów wszystkich mieszkańców miast i 95% mieszkańców terenów wiejskich. 2. Deponowanie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych nie więcej niż 80% wytworzonych odpadów komunalnych. 3. Skierowanie w roku 2006 na składowiska innych niż niebezpieczne i obojętnych do 82% /wagowo/ całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji /w stosunku do roku 1995/. 4. Osiągnięcie w roku 2006 zakładanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów - opakowania z papieru i tektury -45% - opakowania ze szkła- 35% - opakowania z tworzyw sztucznych - 22% - opakowania metalowe -35% - opakowania wielomateriałowe - 20% - odpady wielkogabarytowe - 26% - odpady budowlane - 20% - odpady niebezpieczne /z grupy odpadów komunalnych/ - 22% Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 9 w przypadku odpadów przetwórstwa drewna należy dążyć do minimalizacji ich powstawania, a pozostałość zgodnie ze stanem aktualnym poddawać odzyskowi, łącznie z odzyskiem energii Cele szczegółowe do 2010 roku 1. Objęcie wszystkich mieszkańców powiatu zorganizowanym zbieraniem odpadów komunalnych. 2. Deponowanie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych nie więcej niż 67% wszystkich odpadów komunalnych. 3. Skierowanie w roku 2010 na składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych nie więcej niż 75% /wagowo/ całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji /w stosunku do roku 1995/. 4. Osiągnięcie w roku 2010 zakładanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów: - opakowania z papieru i tektury - 50% - opakowania ze szkła - 45% - opakowania z tworzyw sztucznych - 30% - opakowania metalowe - 45% - opakowania wielomateriałowe - 30% - odpady wielkogabarytowe - 50% - odpady budowlane - 40% - odpady niebezpieczne /z grupy odpadów komunalnych/ - 50% - dla odpadów z przetwórstwa drewna uwaga j.w. Cele szczegółowe do 2014 roku 1. Deponowanie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych nie więcej niż 57% wszystkich odpadów komunalnych. 2. Skierowanie w roku 2014 na składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych nie więcej niż 48% /wagowo/ całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji /w stosunku do roku 1995/. 3. Osiągnięcie w roku 2014 zakładanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów: - opakowania z papieru i tektury - 55% - opakowania ze szkła - 50% - opakowania z tworzyw sztucznych - 35% - opakowania metalowe - 50% - opakowania wielomateriałowe - 35% - odpady wielkogabarytowe - 54% - odpady budowlane - 44% - odpady niebezpieczne /z grupy odpadów komunalnych/ - 54% Dla osiągnięcia założonych celów, konieczne jest podjęcie następujących kierunków działań: 1. Wprowadzenie systemowej gospodarki odpadami komunalnymi w układzie ponadlokalnym, w tym budowa/rozbudowa zakładów zagospodarowania odpadów Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 10 /sortownie, kompostownie, obiekty termicznego przekształcania odpadów, składowiska o funkcji ponadlokalnej/. 2. Redukcja w odpadach kierowanych na składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych zawartości składników ulegających biodegradacji. 3. Wdrażanie systemu eliminacji odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, ich zbierania i unieszkodliwiania. 4. Bieżąca likwidacja nielegalnych składowisk i rekultywacja składowisk wyłączonych z eksploatacji nieczynnych kwater na składowiskach funkcjonujących. 4.1.2. Cele i kierunki działań w gospodarce komunalnymi osadami ściekowymi Cele ekologiczne do 2014 r. W gospodarce osadowej przyjmuje się następujące cele: 1. Zmniejszenie stopnia składowania osadów ściekowych na składowiskach w zależności od uwarunkowań lokalnych. 2. Minimalizacja magazynowania osadów w oczyszczalniach ścieków. 3. Zwiększenie kontroli nad osadami wykorzystywanymi jako warstwa do przesypywania odpadów na składowisku oraz dla celów rekultywacyjnych, i wykorzystywanych w uprawach leśnych. Kierunki działań w gospodarce osadami ściekowymi Zgodnie z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami, preferowanym kierunkiem postępowania z osadami ściekowymi będzie ich kompostowanie. Będzie ono pożądane w oczyszczalniach posiadających powiązania z zakładami kompostowania odpadów komunalnych i z zakładami posiadającymi znaczne ilości odpadów organicznych /np. kora, trociny/. Na dzień dzisiejszy, brak jest odpowiedniej ilości instalacji służących do kompostowania osadów ściekowych. Przewiduje się, że stopień poddania osadów ściekowych procesowi kompostowania będzie wynosił 20% do 2006 roku. Warunkiem kompostowania osadów ściekowych oraz ich wykorzystania w rolnictwie będzie ich odpowiedni skład chemiczny i zawartość patogenów. Zakłada się również zwiększenie ilości osadów unieszkodliwianych metodami termicznymi, np. w planowanym Zakładzie Termicznego Przekształcania Odpadów w Krakowie. Kolejnym preferowanym kierunkiem jest wykorzystanie osadów do celów nawozowych i rekultywacji terenów zdegradowanych np. rekultywacja składowisk odpadów komunalnych i przemysłowych. Deponowanie osadów na składowiskach odpadów nie jest kierunkiem zalecanym. Dla obszaru województwa małopolskiego przewiduje się wielokierunkowy sposób postępowania z wytworzonymi osadami, zależnie od ich składu oraz uwarunkowań lokalnych. Przewiduje się następujące kierunki postępowania z osadami ściekowymi: kompostowanie wraz z frakcją organiczną odpadów komunalnych, powstały kompost będzie wykorzystywany na potrzeby zieleni miejskiej oraz do rekultywacji składowisk i terenów poprzemysłowych, Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 11 termiczna przeróbka, instalacje termicznego przekształcania osadów winny obsługiwać oczyszczalnie z dużych aglomeracji oraz z rejonów gdzie rozwijane jest rolnictwo ekologiczne, turystyka oraz z rejonów uzdrowiskowych, wykorzystanie odpowiednio spreparowanych komunalnych osadów ściekowych do okresowego przesypywania odpadów na składowisku, wykorzystanie osadów ściekowych o odpowiednich parametrach w celach nawozowych i do rekultywacji, deponowanie osadów na składowiskach odpadów komunalnych. Dla obszaru powiatu suskiego przewiduje się następujący sposób postępowania z wytworzonymi komunalnymi osadami ściekowymi i osadami z oczyszczalni Fabios Białka: wykonanie kompostowni w obrębie RS i SOK oraz oczyszczalni ścieków w Suchej Beskidzkiej w związku z planowanym zwiększeniem przyjmowania ścieków wykorzystanie odpowiednio spreparowanych komunalnych osadów ściekowych do okresowego przesypywania odpadów na składowisku na RS i SOK oraz rekultywacji zamykanych składowisk odpadów prowadzenie termicznego unieszkodliwiania osadów ściekowych w instalacji pirolizy niskotemperaturowej FOB Białka 4.1.3. Cele i kierunki działań w gospodarce odpadami innymi niż niebezpieczne i niebezpiecznymi Cel ekologiczny Zgodnie z zapisami PEP, udział odzyskiwanych i ponownie wykorzystywanych gospodarczo odpadów przemysłowych w 2010 roku, powinien wzrosnąć dwukrotnie w odniesieniu do 1990 roku. Odnosząc te wartości do średniej krajowej (37,2% w 1990 r.), w roku 2010 wskaźnik ten powinien wynosić 74,4%, co oznacza że w województwie małopolskim zaawansowanie realizacji dwukrotnego wzrostu wykorzystania odpadów (przyjmując docelowo wskaźnik krajowy) - wynosiło w 2001 roku - ok. 77%. Konieczne jest zintensyfikowanie działań podmiotów gospodarczych wytwarzających odpady przemysłowe, zmierzających do maksymalizacji gospodarczego wykorzystania tych odpadów. Na terenie powiatu suskiego w szczególności przez: stosowanie wysokowydajnych instalacji do spalania odpadów z przemysłu drzewnego ( trociny, wióry zrzyny), zarówno w zakładach jak i indywidualnych gospodarstwach domowych z uwagi na przewidywany wzrost ilości wytwarzanych odpadów z tej grupy likwidacja nielegalnie składowanych odpadów w szczególności nad brzegami rzek (min. z przetwórstwa drewna) wprowadzenie odpowiedniego sposobu magazynowania odpadów zapobiegającemu negatywnemu oddziaływaniu na środowisko Cel ekologiczny do roku 2014 Minimalizacja wytwarzania odpadów z sektora gospodarczego oraz wprowadzenie nowoczesnego systemu ich unieszkodliwiania i gospodarczego wykorzystania Cele i kierunki działań /odpady inne niż niebezpieczne/ Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 12 Przemysł Cele szczegółowe na lata 2003-2014 1. Udział gospodarczo wykorzystywanych odpadów przemysłowych w 2014 roku na poziomie 90% ogólnej ilości wytworzonych odpadów. 2. Ograniczenie negatywnego wpływu składowisk odpadów przemysłowych na środowisko. Dla osiągnięcia założonych celów, konieczne jest podjęcie następujących kierunków działań: 1. Systematyczne wprowadzanie bezodpadowych i mało odpadowych technologii produkcji. 2. Stymulowanie podmiotów gospodarczych wytwarzających odpady przemysłowe do zintensyfikowania działań zmierzających do maksymalizacji gospodarczego wykorzystania odpadów. 3. Rozbudowa nowych składowisk i modernizacja składowisk nie spełniających wymagań oraz rekultywacja składowisk odpadów przemysłowych wyłączonych z eksploatacji. Istotnym problemem w ocenie ilości i rodzaju odpadów z przemysłu rolnospożywczego, garbarskiego, przetwórstwa drewna jest fakt, że nie wszyscy wytwórcy odpadów złożyli odpowiednie informacje dotyczące gospodarki odpadami. W związku z tym należy zwiększyć kontrolę tych obiektów oraz doprowadzić za pomocą środków prawnych składanie odpowiednich dokumentów. Odpady z przemysłu drzewnego przeznaczane są głównie do odzysku energetycznego w piecach, lub domowych instalacjach centralnego ogrzewania z uwagi na prognozowany wzrost wytwarzanych odpadów tego rodzaju konieczne jest stosowanie wysokowydajnych instalacji do spalania, oraz odpowiedniego magazynowania zapobiegającemu negatywnemu oddziaływaniu na środowisko. Odpady z przemysłu rolno-spożywczego są głównie przeznaczane na pasze lub nawozy, jednak ze względu na zwiększanie się jednostkowej produkcji współczesnych zakładów należy oczekiwać, że na przylegającym do takich zakładów terenie brak będzie odbiorców na wszystkie wytworzone w nim odpady. Konieczne będzie przewożenie tych odpadów na większe odległości lub poszukiwanie innych form ich zagospodarowania lub unieszkodliwiania. Należy zwrócić uwagę na przeterminowaną żywność. Odpad ten staje się coraz bardziej uciążliwy. Możliwości unieszkodliwiania tego rodzaju odpadów są ograniczone. Konieczne staje się rozważenie możliwości budowy linii do ich unieszkodliwiania. Odpady z przemysłu mięsnego będą, tak jak dotychczas, wykorzystywane do produkcji pasz (z zastrzeżeniami podanymi niżej). Możliwy jest również częściowo ich recykling organiczny podczas procesów kompostowania i fermentacji beztlenowej. W istniejących zakładach przemysłu mięsnego odpady z produkcji należy magazynować w pomieszczeniach o obniżonej temperaturze, która zapewniałaby brak uciążliwości zapachowej zakładu oraz zapewnia warunki sanitarne zakładu. W Polsce obserwuje się spadek zapotrzebowania na węgiel kamienny i brunatny jako nośnik energii. Wzrasta natomiast zapotrzebowanie na inne nośniki, w tym energii odnawialnej. Liczyć się należy również z bardziej racjonalnym wykorzystaniem energii przez przemysł i ludność, czego skutkiem może być zmniejszenie ilości odpadów z energetyki. Na terenie powiatu suskiego w okresie od 1999 r. wymieniono około 40 szt. kotłowni węglowych w budynkach użyteczności publicznej i zakładach produkcyjnych na olejowe, gazowe, pompy ciepła przez co zmniejszono wytwarzanie żużla i popiołu o około 1800 Mg/rok. Sytuacje poprawia także postepująca choć niewystarczająca gazyfikacja miejscowości. Do chwili zgazyfikowania miejscowości nie należy się liczyć z zbytnim Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego spadkiem wytwarzanych odpadów: żużel, popiół, obecnej należy przewidzieć w planach gminnych. którego 13 zagospodarowanie w chwili Wskazuje się następujące możliwości techniczne i technologiczne zagospodarowania i unieszkodliwiania odpadów z energetyki: 1. Wytwarzanie mieszanek na bazie ubocznych produktów spalania z przeznaczeniem dla budownictwa drogowego. 2. Wytwarzanie spoiw cementowo-popiołowych. 3. Wytwarzanie betonów samozagęszczalnych. 4. Stabilizacja odpadów przy wykorzystaniu ubocznych produktów spalania. 5. Wykorzystanie do makroniwelacji i poprawy jakości gruntów. 6. Podsadzanie podziemnych wyrobisk górniczych. 7. Przetwarzanie produktu odsiarczania spalin metodą półsuchą. 8. Wytwarzanie kruszyw granulowanych na bazie popiołu lotnego i żużla. 9. Aktywacja popiołów konwencjonalnych dla uzyskania dodatku do betonów 10. Produkcja spoiw ceramicznych na bazie popiołów konwencjonalnych i fluidalnych dla potrzeb budownictwa drogowego i geotechnicznego. W celu zmniejszenia ilości popiołów i żużli należy stopniowo dążyć do eliminowania niesprawnych kotłowni lokalnych i indywidualnych. Odpady o wysokich właściwościach energetycznych należy wykorzystywać do podniesienia efektywności instalacji termicznego przekształcania odpadów. 4.1.4. Cele i kierunki działań /odpady niebezpieczne/ Przemysł Cele szczegółowe na lata 2003-2014 1. Udział unieszkodliwianych odpadów przemysłowych w 2014 roku na poziomie 90% ogólnej ilości wytworzonych odpadów. 2. Ograniczenie negatywnego wpływu składowisk odpadów niebezpiecznych na środowisko. Dla osiągnięcia założonych celów, konieczne jest podjęcie następujących kierunków działań: 1. Systematyczne wprowadzanie bezodpadowych i mało odpadowych technologii produkcji. 2. Modernizacja instalacji służących do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. Działania W „Kompleksowym programie gospodarki odpadami niebezpiecznymi na terenie Polski południowej” /Katowice, 2001 IETU, IGO i in./ zaproponowano lokalizację nowych i szersze wykorzystanie istniejących instalacji do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. 4.2. Założone cele, kierunki działań i przyjęty system gospodarki odpadami komunalnymi dla Powiatu Suskiego 4.2.1. Cele do osiągnięcia w gospodarce odpadami komunalnymi Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 14 Na podstawie przeprowadzonej analizy aktualnego stanu gospodarki odpadami komunalnymi w Powiecie Suskim /pkt. 2 opracowania/ oraz założeń KPGO i WPGO, a także uwarunkowań społeczno-ekonomicznych Powiatu przyjęto cele i kierunki działań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi dla Powiatu. Cele krótkoterminowe 2004 - 2007 uporządkowanie pod względem organizacyjnym systemu zbierania i transportu odpadów (objęcie zorganizowanym odbiorem odpadów wszystkich mieszkańców miast i 95% mieszkańców terenów wiejskich), ze szczególnym uwzględnieniem problemu niekontrolowanego wprowadzania odpadów komunalnych do środowiska, realizacja regionalnego systemu zagospodarowania odpadów skupionego wokół RS i SOK oraz budowa kompostowni w Suchej Beskidziej kształtowanie i edukacja społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami, podniesienie skuteczności selektywnej zbiórki surowców wtórnych, sukcesywne wprowadzanie i rozwijanie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, popiołów odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, odpadów niebezpiecznych z strumienia odpadów komunalnych Zakończenie rekultywacji składowisk w Suchej Beskidzkiej , Makowie Podhalańskim, Zembrzycach, likwidacja „dzikich wysypisk” Cele długoterminowe 2008 - 2015 r. rozwój regionalnego systemu zagospodarowania odpadów, wdrożenie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów (kompostownia w Suchej Beskidzkiej) dalszy rozwój selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, kontynuacja kształcenia i edukacji społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami, kontynuacja działań w zakresie likwidacji „dzikich wysypisk” Zrealizowanie przedstawionych celów krótkoterminowy i długoterminowych związane jest z następującymi przedsięwzięciami: objęcie w pełnym zakresie wszystkich mieszkańców Powiatu zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych, budowa kompostowni w Suchej Beskidzkiej doskonalenie systemu udzielania zezwoleń na odbiór i transport odpadów komunalnych dla zapewnienia właściwej realizacji ustaleń WPGO, opracowanie na poziomie Gmin szczegółowego programu wdrożenia selektywnej zbiórki odpadów, opracowanie programów edukacji ekologicznej w zakresie związanym z wdrażaniem planu gospodarki odpadami, utworzenie na poziomie Gmin i Powiatu możliwości monitorowania wdrażania ustaleń planu gospodarki odpadami. wyodrębnienie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych. 4.2.2. Plan działań w gospodarce odpadami komunalnymi Założenia Przy opracowywaniu planu działań w sferze gospodarki odpadami komunalnymi na obszarze województwa małopolskiego kierowano się następującymi przesłankami: Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 15 1. Docelowym rozwiązaniem jest skupienie gmin wokół Zakładów Zagospodarowania Odpadów (ZZO) wyposażonych w linie do segregacji odpadów lub tylko w urządzenia do doczyszczania surowców wtórnych z zbierania selektywnego, urządzenia do konfekcjonowania surowców, instalację do unieszkodliwiania odpadów organicznych, tymczasowe pomieszczenia do magazynowania odpadów niebezpiecznych, składowisko pozostałych odpadów komunalnych, instalacji do termicznego przekształcania odpadów itp. O przyjętej technologii decydować będą inwestorzy. Dla powiatu suskiego Zakład Zagospodarowania Odpadów to Rejonowe Składowisko i Sortownia Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej działająca od lutego 2003 r., wokół której skupione są gminy wchodzące w skład Związku Dorzecza Górnej Skawy (gminy powiatu suskiego poza Gminą Budzów i Miastem Jordanów) 2. Na obszarze gmin należących do poszczególnych ZZO odbywa się selektywne zbieranie. Sposób zbierania odpadów zależy od przyjętej w ZZO technologii. Na obszarze gmin wchodzących w skład Związku wprowadzono selektywną zbiórkę odpadów przez umieszczenie odpowiednich pojemników oraz workowy system zbiórki odpadów. 3. Na terenach wiejskich oraz miejskich z zabudową jednorodzinną preferowane będzie kompostowanie odpadów organicznych we własnym zakresie. W sąsiedztwie Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów oraz oczyszczalni ścieków planowana jest budowa kompostowni. 4. Lokalizacja ZZO jest zgodna z zasadą „bliskości” wyrażoną w ustawie o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. Nr 62, poz.628) Przyjęto, że optymalna odległość centrum gminy /po drogach/ nie będzie większa niż 30 km od ZZO. W przypadku konieczności dowozu odpadów /lub surowców/ z większej odległości, należy rozważyć budowę stacji przeładunkowych lub Wiejskich Punktów Gromadzenia i Segregacji Odpadów /WPGiSO/. Odległość siedzib gmin od ZZO wynosi: Bystra-Sidzina …………. 15 km, Stryszawa………………..10 km, Maków Podhalański…... 5 km, Sucha Beskidzka……… 1 km, Budzów………………… 8 km, Gmina Jordanów……18 km, Zembrzyce…………...4 km, Zawoja………………20 km, Miasto Jordanów……18 km. Można więc uznać że lokalizacja ZZO jest zgodna z zasadą bliskości, choć odległość niektórych przysiółków może wynosić około km od ZZO. Średnia ważona odległość gmin Powiatu Suskiego od RS i SOK w Suchej Beskidzkiej wynosi 15 km. 5. Przy doborze gmin do poszczególnych obszarów uwzględniono istniejące lub planowane porozumienia międzygminne. W ramach porozumienia między gminnego funkcjonuje Zwązek Gmin Górnej Skawy Świnna-Poręba 6. Granice obszarów obsługiwanych przez poszczególne ZZO zostały określone głównie dla celów bilansowych. Granice obszarów obsługiwanych przez RS i SOK pokrywają się z granicami powiatu (poza gminą Budzów i miastem Jordanów). 7. Założono, że z poszczególnych gmin odpady wysegregowane będą kierowane do ZZO, natomiast pozostałe odpady będą deponowane na lokalnych składowiskach do czasu ich wypełnienia lub konieczności ich zamknięcia z innych powodów. W takim przypadku Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 16 pozostałe odpady komunalne kierowane będą na najbliższe funkcjonujące składowisko lub na składowisko przy ZZO. W ramach Związku gmin funkcjonuje od lutego 2003 r. RS i SOK, (przewidywany okres deponowania na składowisku 25,5 lat), w chwili obecnej nie planuje się budowy nowego składowiska 8. Pozostałe odpady komunalne mogą być wykorzystane energetycznie, dzięki czemu wydłużony zostanie okres eksploatacji istniejących składowisk. Na obszarze województwa zakłada się istnienie jednego zakładu termicznego przekształcania odpadów. Aktualnie tą formą wykorzystania odpadów zainteresowane jest miasto Kraków. 9. Zebrane selektywnie odpady komunalne (odpady organiczne, surowce wtórne) poddawane będą w pierwszej kolejności procesowi odzysku /materiałów lub energii/. Pozostałe odpady /tzw. odpady komunalne niesegregowane/ oraz odpady z procesów przetwarzania odpadów zebranych selektywnie, deponowane będą na składowiskach. 10. Zarówno system zbierania opakowaniowych surowców wtórnych jak i system odbioru odpadów niebezpiecznych od mieszkańców będzie uzupełnieniem systemów postępowania z odpadami opakowaniowymi i niebezpiecznymi, wynikających z: ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63,poz.638), ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej ( Dz. U. Nr 63, poz.639). Zasady podstawowe postępowania z odpadami: zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów, zapewnienie odzysku i unieszkodliwiania odpadów, bezpieczne składowanie odpadów, których już nie można poddać procesom odzysku lub unieszkodliwiania, oraz przyjęte strategie w „Polityce ekologicznej państwa” w KPGO i WPGO stanowią podstawę do wyznaczenia następujących głównych kierunków działań w gospodarce odpadami komunalnymi na terenie Powiatu Suskiego: odzysk surowców wtórnych, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, wydzielenie odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie ich procesom odzysku i unieszkodliwiania, wydzielenie odpadów budowlano-remontowych, popiołów ze strumienia odpadów komunalnych , poddanie ich procesom odzysku i unieszkodliwiania, wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie procesom unieszkodliwiania. Docelowym rozwiązaniem gospodarki odpadami komunalnymi na obszarze Powiatu Suskiego jest skupienie gmin wokół Zakładu Zagospodarowania Odpadów /ZZO/ wyposażonego w linie do segregacji odpadów, urządzenia do konfekcjonowania surowców, instalację do unieszkodliwiania odpadów organicznych, tymczasowe pomieszczenia do magazynowania odpadów niebezpiecznych, składowiska pozostałych odpadów komunalnych. O przyjętej technologii decydować będą Inwestorzy. Odzysk surowców wtórnych W tabeli 4.1. przedstawiono na podstawie tabeli 3.3. prognozowaną ilość poszczególnych rodzajów odpadów stanowiących potencjalne źródło surowców wtórnych znajdujących się w odpadach komunalnych. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 17 Tabela 4.1. Prognozowana ilość surowców wtórnych /w tym opakowań/ w strumieniu odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim w latach 2004 - 2015 [Mg/rok] Lp Rodzaj surowca 1 2 3 4 5 Papier i tektura Opakowania wielomateriałowe Opakowania z tworzyw sztucznych Szkło Metale Ogółem 2004 2175,6 2007 2450,8 Rok 2010 2761,6 2013 3089,5 2015 3342,6 235,3 262,0 294,3 328,2 354,3 859,5 950,6 1053,5 1146,8 1221,8 1922,0 280,8 5473,2 2103,0 298,0 6064,4 2303,8 315,3 6728,5 2483,6 334,5 7382,6 2614,6 348,2 7881,5 Poziomy odzysku surowców wtórnych determinowane są przez poziomy odzysku i recyklingu określone dla odpadów opakowaniowych. Dla osiągnięcia założonych celów niezbędne jest pozyskanie ze strumienia odpadów komunalnych odpowiedniej ilości odpadów stanowiących źródło surowców wtórnych przedstawionych w tabeli 4.2. Tabela 4.2. Zakładany odzysk surowców wtórnych /w tym opakowań/ ze strumienia odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim w latach 2004-2015 /Mg/rok/ Lp 1 2 3 4 5 Rodzaj surowca Papier i tektura Opakowania wielomateriałowe Opakowania z tworzyw sztucznych Szkło Metale Ogółem 2004 848,5 28,2 2007 1176,4 65,5 Rok 2010 1380,8 88,3 2013 1544,8 98,5 2015 1838,4 124,0 120,3 237,7 316,1 344,0 427,6 422,8 39,7 1459,5 841,2 72,9 2393,7 1036,7 92,9 2914,8 1117,6 98,5 3203,4 1307,3 120,0 3817,3 Odzysk i unieszkodliwianie odpadów biodegradowalnych Biorąc pod uwagę wymagania określone w art. 5 Dyrektywy Rady 1999/31/EC należy przyjąć, że ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania powinny wynosić: w 2010 roku - 75% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 roku, w 2013 roku - 50% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 roku, w 2020 roku - 35% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 roku. W roku 1995 w województwie małopolskim wytworzono 325,4 tys. Mg odpadów ulegających biodegradacji. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 18 Dla Powiatu Suskiego obliczona szacunkowo ilość w roku 2002 wynosiła (w odniesieniu do liczby mieszkańców) - 8135 Mg. W tabeli 4.3. przedstawiono na podstawie tabeli 3.3 i 3.4 planowany recykling odpadów biodegradowalnych w Powiecie Suskim w latach 2004 - 2015. Tabela 4.3. Planowany recykling odpadów biodegradowalnych w Powiecie Suskim w latach 2004-2015 /Mg/rok/ Lp 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Rodzaj surowca Odpady kuchenne ulegające biodegradacji Odpady zielone Papier i tektura nieopakowaniowe Opakowania papierowe Łączna ilość odpadów ulegających biodegradacji Obowiązkowy recykling opakowań papierowych Pozostałe odpady ulegające biodegradacji Dopuszczalne składowanie Dodatkowy konieczny recykling 2004 2007 3540,1 3635,5 515,7 Rok 2010 2013 2015 3700,6 3702,1 3703,3 547,2 580,7 598,3 610,3 1375,3 1431,0 1474,3 1474,3 1474,3 2175,6 2450,8 2761,6 3089,5 3342,6 7606,7 8064,5 8517,2 8864,2 9130,5 848,5 1176,4 1380,8 1544,8 1838,4 6758,2 6888,1 7136,4 7319,4 7292,1 6914,8 6508,0 6101,3 4067,5 3904,8 - 380,1 1035,1 3251,9 3387,3 Z przedstawionych obliczeń wynika, że w r. 2007 należy zebrać od mieszkańców Powiatu Suskiego ok. 380 Mg odpadów biodegradowalnych i poddać je odpowiednim procesom zagospodarowania. Natomiast w r. 2010 należy osiągnąć poziom pozyskania tych odpadów rzędu 1035 Mg, a w r. 2015 - ok. 3387,3 Mg. Jednocześnie, do składowania dopuszczonych zostanie w r. 2007 ok. 6508 Mg odpadów ulegających biodegradacji. Natomiast w r. 2010 do składowania zostanie dopuszczonych ok. 6101 Mg, a w roku 2015 - ok. 3905 Mg odpadów ulegających biodegradacji. Odzysk odpadów wielkogabarytowych budowlanych i niebezpiecznych Tabela: 4.4. sporządzona na podstawie tabeli 3.3 oraz wielkości limitów odzysku i recyklingu tych odpadów przyjętych w WPGO, zawiera dane o ilości odpadów wielkogabarytowych budowlanych i niebezpiecznych, które powinny zostać objęte zbiórką i przerobem w odpowiednich instalacjach. Tab.ela 4.4. Planowany odzysk i recykling odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych w Powiecie Suskim /Mg/rok/ Odzysk /recykling/ Rok 2004 2007 2010 2013 2015 Razem: Odpady wielkogabarytowe 172,9 479,9 922,9 959,9 996,8 3532,4 Odpady budowlane 359,4 1093,1 2597,8 3302,4 3929,9 11282,6 Odpady niebezpieczne 18,5 53,9 122,4 127,3 132,2 454,3 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 19 Ustalone i przedstawione powyżej bilanse odpadów dla Powiatu Suskiego, dla których w okresie 2004 - 2015 wymagane będzie podjęcie działań organizacyjnych i technicznych związanych z odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwieniem odpadów komunalnych przedstawiono w tabeli 4.5. Tab. 4.5. Bilans odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim w latach 2004 2015 pod kątem zakładanego postępowania z nimi /Mg/rok/ Lp 1 2 3 4 5 6 Wyszczególnienie Surowce wtórne do odzysku Odpady biodegradowalne do recyklingu Odpady wielkogabarytowe do odzysku i recyklingu Odpady budowlane do odzysku i recyklingu Odpady niebezpieczne do recyklingu i unieszkodliwienia Odpady do składowania Razem: 2004 2007 1459,5 2393,7 - Rok 2010 2013 2015 2914,8 3203,4 3817,3 380,1 1035,1 3251,9 3387,3 172,9 479,9 922,9 959,9 996,8 359,4 1093,1 2597,8 3302,4 3929,9 18,5 53,9 122,4 127,3 132,2 23329,6 22672,4 21134,7 19618,0 19594,1 25339,9 27073,1 28727,7 30462,9 31857,6 Odpady do składowania Na podstawie przeprowadzonych bilansów określono ilość odpadów, które unieszkodliwić przez składowanie lub termicznie. W tabeli 4.6 podano szacunkową ilość odpadów do składowania. należy Tab. 4.6. Ilość odpadów komunalnych do składowania w latach 2004-2015 Lp Wyszczególnienie 1 Ilość składowanych odpadów (Mg/rok) (%) wytworzonych odpadów 2 2004 2007 Rok 2010 2013 2015 23329,6 22672,4 21134,7 19618,0 19594,1 92,1 83,8 73,6 64,4 61,5 Wykonane obliczenia wykazały, że przy osiągnięciu zakładanych progów odzysku odpadów komunalnych możliwe jest ograniczenie ilości składowanych odpadów w Powiecie Suskim w roku 2007 do ok. 84% całkowitej ilości wytworzonych odpadów, w roku 2010 - do ok. 74%, w roku 2013 - do ok. 64%, a w roku 2015 do ok. 62%. Przewidywane zadania do realizacji Na podstawie przeprowadzonych bilansów planowanego odzysku, recyklingu i unieszkodliwienia poszczególnych strumieni odpadów komunalnych zostały wyznaczone zadania do realizacji - osiągnięcie określonych poziomów odzysku i unieszkodliwienia odpadów. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 20 Okres do 2007 r.: surowce wtórne /w tym opakowania/ - 2393,7 Mg, odpady ulegające biodegradacji - 380,1 Mg, odpady wielkogabarytowe - 479,9 Mg, odpady budowlano-remontowe - 1093,1 Mg, odpady niebezpieczne - 53,9 Mg, odpady do składowania - 22672,4 Mg Okres 2008 - 2010 r.: surowce wtórne /w tym opakowania/ - 2914,8 Mg, odpady ulegające biodegradacji - 1035,1 Mg, odpady wielkogabarytowe - 922,9 Mg, odpady budowlano-remontowe - 2597,8 Mg, odpady niebezpieczne - 122,4 Mg, odpady do składowania - 21134,7 Mg. Okres 2011 - 2015 r.: surowce wtórne /w tym opakowania/ - 3817,3 Mg, odpady ulegające biodegradacji - 3387,3 Mg, odpady wielkogabarytowe - 996,8 Mg, odpady budowlano-remontowe - 3929,9 Mg, odpady niebezpieczne - 132,2 Mg, odpady do składowania - 19594,1 Mg. Przedsięwzięcia zgłoszone do realizacji przez przedsiębiorstwa i gminy Powiatu Suskiego /wg WPGO/ Inwestycje zgłoszone do Urzędu Marszałkowskiego o dofinansowanie ze środków pomocowych UE: Budowa kompostowni odpadów i osadów w Suchej Beskidzkiej przez Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy Świnna Poręba, lata realizacji 2004-2006, koszty 5000 tys. PLN. Przedsięwzięcia inwestycyjne zgłoszone przez gminy: wyposażenie właścicieli posesji w pojemniki na popiół - Miejski Zakład Komunalny w Makowie Podhalańskim , koszty w latach 2004 i 2005 /w tys. PLN/: 2004 - 20,0 2005 - 20,0. Źródła finansowania: budżet gminy, rekultywacja starego składowiska odpadów - Sucha Beskidzka, koszt ok.2,5.mln zł, źródła finansowania - Gmina Sucha Beskidzka + dotacja + kredyt. 4.2.3. Działania zmierzające do zapobiegania i minimalizacji powstawania odpadów Zapobieganie i minimalizacja ilości wytworzonych odpadów jest priorytetem w polityce gospodarki odpadami. Dla zapobiegania i zmniejszenia ilości powstających odpadów proponuje się m.in. następujące przedstawione poniżej działania: 1. Edukacyjno-informacyjne, polegające na kreowaniu zachowań konsumentów w kierunku: zakupu produktów o minimalnej ilości opakowań /niezbędnych/, zakupu produktów wykonanych z surowców z recyklingu, Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 21 oddziaływanie na pracowników w kierunku redukcji zużywanych materiałów /np. papieru w biurach, wprowadzenie wewnętrznych sieci informatycznych, poczty elektronicznej/, ograniczania zakupu produktów jednorazowego użytku, popularyzacji stosowania materiałów wysokiej trwałości. 2. Organizacyjne, np. wprowadzenie selektywnej zbiórki papieru w biurach i szkołach, recykling opakowań toneru z drukarek i kopiarek, selektywna zbiórka odpadów na budowach. Edukacje społeczne proponuje się wprowadzić: w systemie nauczania, począwszy od zajęć w szkołach podstawowych, średnich i wyższych, za pomocą środków masowego przekazu /lokalna prasa, radio, telewizja, internet/, za pomocą rozpowszechnianych ulotek, akcji plakatowej, konkursów, z wykorzystaniem środków zbiorowego transportu itp. W celu zachęcania mieszkańców do zbiórki selektywnej , zwiększenia jej efektywności proponuje się wprowadzić następujące działania: 1. Realizacja i egzekwowanie obowiązków określonych prawem wynikające z obowiązku nałożonego na gminy przez zapisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. nr 62, poz. 628 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U.Nr. 132 poz. 622 z późn. zm.) 2. Wykorzystywanie przepisów lokalnych. Prawo lokalne obligujące gospodarstwa domowe i innych wytwórców odpadów może być wykorzystane do efektywnego wprowadzania selektywnej zbiórki, poprzez zalecenia dotyczące sposobu zbiórki, typów pojemników oraz częstotliwości ich wystawiania do zbiórki zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (Dz. U. Nr 132, poz. 622 z późn. zm.). 3. Instrumenty finansowe, np. gospodarstwa odzyskujące część odpadów oszczędzają na wydatkach związanych ze zbiórką odpadów niesegregowanych (mniejszy pojemnik lub rzadszy odbiór). 4. Propagowanie idei Powiatowego Konkursu "Na najpiękniejszy ogród przydomowy, obejście w gospodarstwie rolnym" uwzględniającego m.in. problem selektywnej zbiórki odpadów W roku 2004 r. przeprowadzona będzie V edycja Konkursu 5. Coroczny konkurs organizowany przez Starostwo na najlepszy plakat z zakresu selektywnej zbiórki odpadów skierowany w pierwszej kolejności do uczniów Najlepszy plakat z Imieniem i Nazwiskiem wykonawcy oraz nazwą szkoły, zostanie powielony i rozplakatowany w tym na środkach transportu zbiorowego po uzyskaniu zgody przewoźnika. 6. Edukacja społeczna. Prowadzenie kampanii edukacyjno-informacyjnych stanowi zasadniczą część wdrażania strategii i planów gospodarki odpadami. Jej celem jest zachęcanie „producentów” odpadów do ograniczania ilości wytwarzanych odpadów, a następnie do ich segregacji „u źródła”. 7. Co roczne sprzątanie dorzeczy rzek i potoków z udziałem młodzieży bądź osób bezrobotnych 8. Wprowadzić możliwość oddania przepracowanego oleju na stacji paliw Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 22 9. Wprowadzenie systemu dopłat do wysokowydajnych instalacji do spalania drewna oraz do bezpiecznego demontażu i unieszkodliwianie pokryć dachowych zawierających azbest 4.2.4. Proponowany system gospodarki odpadami komunalnymi Na system gospodarki odpadami składają się: zbiórka i transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów. Zbiórka i transport odpadów Zakłada się następujące sposoby zbiórki odpadów komunalnych: zbiórka odpadów zmieszanych, selektywna zbiórka surowców wtórnych, selektywna zbiórka biomasy, selektywna zbiórka odpadów wielkogabarytowych, selektywna zbiórka odpadów poremontowych, selektywna zbiórka odpadów niebezpiecznych. Zbiórka odpadów zmieszanych Odpady zmieszane zbierane będą analogicznie jak dotychczas do pojemników będących na wyposażeniu firm wywozowych i zlokalizowanych w dotychczasowych miejscach. W miarę rozwoju selektywnej zbiórki należy weryfikować ilość pojemników do zbiórki odpadów mieszanych. Szacuje się, że przy zrealizowaniu założonych celów, tj. osiągnięcia odpowiednich limitów w zakresie odzysku i recyklingu odpadów, ilości odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach nie powinna przekroczyć docelowo /2015 r./ 19,5 tys. Mg odpadów rocznie. Selektywna zbiórka surowców wtórnych W proponowanym systemie założono selektywne zbieranie surowców wtórnych za pośrednictwem zbiorczych punktów gromadzenia odpadów /”centra zbiórki”/ dla obsługi budownictwa wielorodzinnego w miastach oraz w systemie workowym dla zabudowy jednorodzinnej w miastach oraz dla gmin wiejskich. Systemy te są obecnie prowadzone na terenie Powiatu Suskiego /pkt. 2.2.1 opracowania/. Na terenach budownictwa wielorodzinnego i w gminach miejskich, na parkingach, stacjach benzynowych, przy dużych obiektach komunalnych umieszczane są zestawy kontenerów dużych o specjalnej konstrukcji i odpowiednio oznaczone. W zabudowie jednorodzinnej i w gminach wiejskich każda posesja w przyszłości powinna być wyposażona w zestaw kolorowych worków polietylenowych (PE-HD) do zbiórki surowców wtórnych z przeznaczeniem na poszczególne komponenty. Dla podniesienia skuteczności selektywnej zbiórki w zabudowie wielorodzinnej i w gminach miejskich należy zwiększyć ilość punktów umiejscowienia kontenerów do uzyskiwania odpowiedniego stopnia nasycenia /jeden punkt na około 200 mieszkańców. Warunkiem zwiększenia skuteczności selektywnej zbiórki jest ciągła edukacja ekologiczna mieszkańców oraz weryfikacja stosowanych dotychczas bodźców ekonomicznych w aspekcie stworzenia dodatkowych zachęt do segregacji odpadów. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych Do zbiórki odpadów wielkogabarytowych stosowane będą następujące systemy: Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 23 1. Okresowy odbiór bezpośrednio od ich właścicieli oraz stworzenie warunków do zamawiania takiej usługi indywidualnie jako „usługa na telefon”, 2. Dostarczanie odpadów do Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej /RS i SOK/ przez właścicieli własnym transportem 3. Bezpośredni odbiór przez producenta /dotyczy przede wszystkim zbiórki sprzętu elektronicznego i sprzętów gospodarstwa domowego/, ta forma pozyskiwania odpadów wielkogabarytowych upraszcza system zbiórki odpadów i ich usuwania. Odpady te nie zasilają ogólnego strumienia odpadów komunalnych, 4. System wymienny polegający na przekazaniu jeszcze dobrego, ale konstrukcyjnej przestarzałego sprzętu w zamian za egzemplarz nowej generacji. Odpady budowlane Zbiórką i transportem odpadów budowlanych z miejsc ich powstawania zajmować się będą: 1. Wytwórcy tych odpadów, np. firmy budowlane, rozbiórkowe, osoby prywatne prowadzące prace remontowe, 2. Specjalistyczne firmy zajmujące się zbiórką odpadów. Zaleca się, aby już na placu budowy składować w oddzielnych miejscach (pojemnikach) posegregowane odpady budowlane. Pozwoli to na selektywne wywożenie ich do zakładu odzysku i unieszkodliwiania lub na składowisko. Odpady niebezpieczne Przy zbiórce odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów komunalnych zaleca się stosowanie następujących systemów organizacyjnych: 1. Odpady donoszone są przez mieszkańców do punktów zbiorczych, 2. Regularny odbiór odpadów niebezpiecznych od mieszkańców przez specjalistyczną firmę, do tego celu powinny być stosowane specjalne samochody z pojemnikami objeżdżające w określone dni wyznaczony obszar, 3. Zbieranie przez sieć handlową np. apteki, sklepy fotograficzne, sklepy z farbami itp., jednostki komunalne zawierają umowy z różnymi placówkami handlowymi w zakresie przyjmowania i przechowywania różnych rodzajów odpadów niebezpiecznych, specjalny pojazd zabiera z tych placówek odpady niebezpieczne na żądanie. Zebrane odpady trafiłyby do utworzonego powiatowego punktu zbiórki odpadów niebezpiecznych /PPZON/ przez system gminnych punktów. Proponuje się, aby odpady niebezpieczne przyjmowane były bezpłatnie od osób prywatnych oraz odpłatnie od małych i średnich przedsiębiorstw. Odpady ulegające biodegradacji Szczególnie istotne z punktu widzenia celu (redukcja składowanej biomasy), jest właściwe zbieranie odpadów biodegradowalnych. Aby umożliwić selektywną zbiórkę odpadów biodegradowalnych, już w gospodarstwach domowych mieszkańcy muszą zbierać na bieżąco odpady organiczne oddzielnie. Zbiórkę odpadów ulegających biodegradacji bezpośrednio z gospodarstw domowych można realizować wykorzystując do gromadzenia tej frakcji: Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 24 pojemniki na biomasę, w zabudowie wielorodzinnej oraz gminach miejskich, worki z tworzyw sztucznych ulegających biodegradacji w zabudowie jednorodzinnej oraz gminach wiejskich. Odzysk i unieszkodliwianie W tabeli 4.7. zamieszczono w formie syntetycznej zalecane opcje zagospodarowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji /poza składowaniem/. Tab. 4.7. Opcje zagospodarowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (poza składowaniem) Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, M.P. z 2003 r. nr 11, poz. 159/ Odpady mieszane Paliwo z odpadów Odpady kuchenne ulegające biodegradacji Odpady zielone Odpady kuchenne ulegające biodegradacji i zielone Papier Odpady tekstylne Drewno * * * * * * * * * * * Ręczne lub mechjaniczne sortowanie Recykling Fermentacja beztlenowa Kompostowanie Sl;ad Mechaniczno biologiczne przekształcanie odpadów zmieszanych Piroliza Spalanie Odpady komunalne ulegające biodegradacji Zgazowanie Opcje zagospodarowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji poza składowaniem * * * * * * * * * * * * * * * * W przypadku , gdy poszczególne rodzaje odpadów zbierane są oddzielnie, liczba opcji odzysku i unieszkodliwiania jest większa: od najprostszych technologii kompostowania do bardziej zaawansowanych procesów takich jak piroliza czy zgazowanie. W przypadku zbierania selektywnie odpadów organicznych do ich unieszkodliwiania zalecane są do realizacji następujące technologie: kompostowanie odpadów organicznych we własnym zakresie /na terenach wiejskich oraz miejskich z zabudową jednorodzinną/, budowa centralnych zakładów kompostowania lub fermentacji beztlenowej, budowa mechaniczno-biologicznych instalacji przerobu odpadów. Realizacja zadań w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów ulegających biodegradacji wytwarzanych w Powiecie Suskim w pierwszym okresie, czyli w latach 2004 2007 polegać będzie przede wszystkim na: Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 25 1. Popularyzacji kompostowania odpadów organicznych przez mieszkańców we własnym zakresie. Zakłada się, że ok. 10% tej grupy odpadów zostanie w ten sposób zagospodarowana. 2. Budowie instalacji zapewniających przyjęcie ok. 45 tys. Mg odpadów organicznych /z pielęgnacji terenów zielonych i tzw. domowych/. Będą to głównie instalacje budowane w ramach ZZO oraz gminne kompostownie pryzmowe w celu ograniczenia transportu odpadów organicznych (głównie z pielęgnacji terenów zielonych). Do roku 2015 powinno być kontynuowane kompostowanie odpadów organicznych przez mieszkańców. Przewidywana kompostownia winna mieć wydajność docelową ok. 3400 Mg/rok. Odpady niebezpieczne wydzielane z odpadów komunalnych dowożone będą z miejsc zbierania i tymczasowego magazynowania do odbiorców zajmujących się ich unieszkodliwieniem. W roku 2007 należy zapewnić możliwość zbierania i unieszkodliwienia ok. 54 Mg odpadów niebezpiecznych, w roku 2010 - 122 Mg, a w 2015 roku ok. 132 Mg. Aktualnie w Polsce istnieje wystarczająca ilość zakładów unieszkodliwiających większość odpadów niebezpiecznych. Natomiast baterie i akumulatory małogabarytowe nie są przetwarzane, gdyż w kraju brak jest odpowiedniej technologii. W związku z tym proponuje się, aby do czasu uruchomienia technologii odzysku i unieszkodliwienia w/w odpadów składować je selektywnie na składowiskach odpadów niebezpiecznych. Na terenie powiatu nie funkcjonuje obecnie żadne składowisko, na którym można by magazynować odpady niebezpieczne. Proponuje się, aby kwatera na odpady niebezpieczne powstała przy ZZO. Zebrane odpady wielkogabarytowe będą demontowane na stanowiskach znajdujących się na terenie ZZO. Wydzielone surowce wtórne (głównie metale) będą sprzedawane, natomiast odpady niebezpieczne (baterie, akumulatory małogabarytowe, kondensatory, instalacje zawierające oleje i freony) będą kierowane do unieszkodliwiania. Zgodnie z założeniami Krajowego Planu Gospodarki Odpadami, w Polsce planowane jest uruchomienie linii do przerobu urządzeń chłodniczych oraz linii do przerobu urządzeń elektronicznych. W roku 2007 demontażowi podlegać powinno ok. 480 Mg odpadów wielkogabarytowych, w roku 2010 - ponad 922 Mg, a w roku 2015 - ok. 997 Mg. Odzyskiem i zagospodarowaniem odpadów budowlanych winny zajmować się specjalistyczne zakłady. W przypadku wyposażenia ZZO w linie do przekształcania gruzu budowlanego (kruszarki, przesiewacze wibracyjne itp.) i doczyszczania dowiezionych odpadów budowlanych, nominalna zdolność przerobowa linii powinna zapewniać zagospodarowanie w roku 2007 ok. 1093 Mg odpadów budowlanych, w roku 2010 ponad 2597 Mg, a w roku 2015 - ok. 3930 Mg. Otrzymany materiał będzie wykorzystany do celów budowlanych oraz do rekultywacji składowisk. Pozyskane selektywnie odpady kierowane będą na linie do segregacji będące elementem Zakładów Zagospodarowania Odpadów. Z doświadczeń zagranicznych wynika, że systemy sortowania wielofrakcyjnej mieszaniny jaką stanowią odpady komunalne, w których zastosowano wyłącznie urządzenia mechaniczne nie zdają w pełni egzaminu. Są one kosztowne, a uzyskane efekty rozdziału nie są zadowalające. Przez połączenie segregacji ręcznej z mechaniczną uzyskuje się lepsze efekty odzysku surowców wtórnych. Obecnie w Polsce najczęściej stosowane są linie spełniające funkcje wspomagające dla selektywnego gromadzenia odpadów. Takie rozwiązania dają również dobre efekty w innych krajach. Ich celem jest: 1. Uszlachetnianie zebranych selektywnie surowców, co pozwala na uzyskanie surowców jednorodnych, w rodzaju, klasie i czystości odpowiadających wymaganiom określonym przez bezpośredniego odbiorcę. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 2. Konfekcjonowanie - przygotowanie do transportu rozdrabnianie/. 3. Załadunek odzyskanych surowców na środki transportu. 26 /prasowanie, belowanie, W Planie zaleca się jako bardziej efektywne, stosowanie linii do doczyszczania surowców zebranych w wyniku selektywnej zbiórki (odpady opakowaniowe lub surowce wtórne - papier, tworzywa sztuczne, metale, szkło). Instalowane urządzenia muszą zapewnić w roku 2007 uzyskanie ok. 2394 Mg surowców wtórnych: tworzyw sztucznych…………..… 238 Mg papieru i tektury …………….… 1176 Mg szkła……………………………. 841 Mg metali ……………………............... 73 Mg opakowań wielomateriałowych … 66 Mg Natomiast do roku 2010 musi nastąpić wzrost mocy przerobowych do ok. 2915 Mg odzyskanych surowców wtórnych, a w roku 2015 - do ok. 3817 Mg. W niniejszym Planie zakłada się, że ostateczny wybór stosowanej technologii obróbki odpadów będzie w gestii lokalnych decydentów. Na dzień dzisiejszy nie jest możliwe odzyskanie i zagospodarowanie w roku 2004 oszacowanych ilości odpadów komunalnych. Wynika to z braku odpowiedniej infrastruktury technicznej pozwalającej odzyskać i zagospodarować wyliczone ilości. 4.2.5. Zakład Zagospodarowania Odpadów /ZZO/ dla Powiatu Suskiego Zebrane w Powiecie Suskim odpady kierowane będą do ZZO. Wspólna gospodarka odpadami komunalnymi dla gmin Powiatu Suskiego funkcjonować będzie w oparciu o Rejonową Sortownię i Składowiska Odpadów Komunalnych /RS i SOK/ w Suchej Beskidzkiej. Stan aktualny tego Zakładu Zagospodarowania Odpadów przedstawiono w punkcie 2.3.1. opracowania. Średnia ważona odległość gmin Powiatu Suskiego od RS i SOK w Suchej Beskidzkiej wynosi 15 km. Potrzeby w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim w odniesieniu do aktualnych możliwości RS i SOK w Suchej Beskidzkiej przedstawiają tabela : Tabela 4.8. Potrzeby w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim w odniesieniu do aktualnych możliwości RS i SOK w Suchej Beskidzkiej przedstawiają tabela : Rodzaj odpadów Zakres odzysku i unieszkodliwiania w Mg/rok 2007 2010 2015 odpady ulegające biodegradacji 380 1035 3387 surowce wtórne 2394 2915 3817 odpady wielkogabarytowe odpady budowlane odpady niebezpieczne 480 1094 54 923 2598 122 997 3930 132 Instalacja brak instalacji do kompostowania obecnie instalacja do sortowania odpadów przepustowości ok. 1000 Mg/rok brak odpowiedniej instalacji brak odpowiedniej instalacji brak odpowiedniej instalacji Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 27 istniejące składowisko zaspokoi potrzeby Powiatu Suskiego W świetle powyższych faktów RS i SOK musi być sukcesywnie rozbudowywane. odpady do składowania 22672 21135 19594 Etapowanie inwestycji Wielkość inwestycji generować będzie wysokie koszty inwestycyjne. Poniesienie ich jednorazowo będzie niemożliwe dla Inwestora, dlatego planowane będzie etapowanie budowy i wyposażania ZZO. W obrębie terenu inwestycji proponuje się wydzielić obszary funkcjonalne o następujących zróżnicowanych funkcjach zabudowy i zagospodarowania terenu: pod budowę obiektów o niskiej potencjalnej uciążliwości. W strefie tej będą lokowane obiekty związane z przeróbką odpadów nie stwarzających dużych zagrożeń dla środowiska, takich jak: rozbudowa stacji sortowania odpadów użytkowych pochodzących z selektywnej zbiórki /od 1000 Mg/rok do przepustowości docelowej 3817 Mg/rok/, - plac przeróbki gruzu budowlanego, - stacja demontażu odpadów wielkogabarytowych, pod zabudowę obiektów związanych z unieszkodliwianiem typowych odpadów komunalnych. W obszarze tym będą lokalizowane w przyszłości instalacje i obiekty służące składowaniu, segregacji i biologicznemu unieszkodliwianiu odpadów komunalnych zbieranych na obszarze gmin Powiatu Suskiego Będą to obiekty takie jak: składowisko odpadów - przewidziano budowę nowych kwater, obok już istniejącej kwatery, w kilku etapach umożliwiających unieszkodliwianie wyselekcjonowanych i nie mających wartości rynkowej frakcji w okresie 20 - 30 lat funkcjonowania RS i SOK, stacja segregacji odpadów komunalnych /rozbudowa/, kompostownia odpadów zielonych, lub instalacja fermentacji /kompostownia/ biofrakcji wydzielonej z odpadów komunalnych wraz z obiektami towarzyszącymi lub inna związana z utylizacją biogazu wysypiskowego w ramach globalnej ochrony warstwy ozonowej oraz wykorzystania energii odnawialnej, pod realizację obiektów o potencjalnie znaczącym oddziaływaniu na środowisko, tj. związanych z gromadzeniem, przeładunkiem lub ewentualnym unieszkodliwianiem odpadów niebezpiecznych. 4.2.6. Niezbędne koszty eksploatacyjne związane z realizacją przedsięwzięć w gospodarce odpadami komunalnymi Poniżej opisane zostaną koszty eksploatacyjne, a koszty inwestycyjne w punkcie 5 opracowania. Koszty zbierania odpadów komunalnych i ich frakcji przedstawiono w tabeli 4.9 stosując przedstawione w tabeli 4.10 jednostkowe koszty. W tabeli 4.11 przedstawiono koszty transportu odpadów do ZZO zakładając, że średnia odległość gmin Powiatu Suskiego od ZZO w Suchej Beskidzkiej wynosi 15 km i posługując się tabelą 4.12 i tabelą 4.5. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 28 Tabela 4.9 Szacunkowe koszty zbierania odpadów komunalnych i ich frakcji w Powiecie Suskim w latach 2007 - 2015 /tys. PLN/ Rok 2007 Odpady do składowania Odpady biodegradowalne Surowce wtórne Razem 850,2 22672,4 22,8 380,1 161,6 2393,7 1034,6 12,5 zł na 1 M/rok 38,2 zł na Mg/rok Rok 2010 Odpady do składowania Odpady biodegradowalne Surowce wtórne Razem 792,6 21134,7 62,1 1035,1 196,7 2914,8 1051,4 12,7 36,6 Rok 2015 Odpady do składowania Odpady biodegradowalne Surowce wtórne Razem 734,8 19594,1 203,2 3387,3 257,7 3817,3 1195,7 14,3 37,5 Tabela 4.10. Jednostkowe koszty zbierania odpadów komunalnych i ich frakcji /zł/Mg/ /Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, M.P. z 2003 r. nr 11, poz. 159/ Typ źródła* Zabudowa miejska - zwarta Zabudowa rozproszona Średnia Odpady resztkowe Frakcja organiczna Frakcja surowce wtórne 25 40 45 50 80 90 37,50 60,00 *Do obliczeń przyjęto wartości średnie. 67,50 Jednostkowy koszt zbiórki obejmuje: 1. koszty związane z postawieniem pojemników (koszty nabycia lub dzierżawy oraz konserwacji), 2. regularne opróżnianie pojemników. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 29 Tabela 4.11. Szacunkowe koszty transportu odpadów komunalnych i ich frakcji do ZZO w Powiecie Suskim w latach 2007-2015 /tys. PLN/ Rok 2007 Odpady do składowania 170,0 Odpady biodegradowalne 2,3 Surowce wtórne Razem 21,5 193,8 2,4 7,2 Surowce wtórne Razem 26,2 190,9 2,3 6,7 Surowce wtórne Razem 34,4 201,7 2,4 6,3 Rok 2010 Odpady do składowania 158,5 Odpady biodegradowalne 6,2 Rok 2015 Odpady do składowania 147,0 Odpady biodegradowalne 20,3 Poniższe koszty obejmują koszt transportu 1 Mg odpadów na odległość 1 km. W przyjętym modelu przyjęto, że przy wywozie odpadów dystans źródło odpadów - punkt odbierania odpadów, pokonywany jest dwukrotnie. Przyjęte jednostkowe koszty transportu przedstawia tabela 4.12. Tabela 4.12. Koszty transportu (Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, M.P. z 2003 r. nr 11, poz. 159) Rodzaj transportowanych odpadów Jednostkowy koszt w zł/Mg/km Transport odpadów niesegregowanych 0,50 Transport frakcji organicznej 0,40 Transport frakcji suchej 0,60 W tabeli 4.13 przedstawiono skalkulowane koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów przy zastosowaniu różnych technologii. Zawierają one również przychody z tytułu sprzedaży odzyskanych odpadów lub materiałów. Tabela 4.13. Koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów z wybranych technologii (zł/Mg) - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, M.P. z 2003 r. nr 11, poz. 159 Rodzaj technologii Sortowanie frakcji suchej Kompostowanie odpadów ulegających biodegradacji Fermentacja beztlenowa Składowanie Koszt jednostkowy (..) koszt średni 60-90 (75) 100-130 (65) 120-150 (135) 30-60 (45) Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Termiczne przekształcanie odpadów 30 250-350 (300) Przyjęte w niniejszym Planie wskaźniki dotyczących kosztów odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych zamieszczono w tabeli 4.14. Tabela 4.14. Koszty odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych (Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, M.P. z 2003 r. nr 11, poz. 159) Wyszczególnienie Odzysk i unieszkodliwianie odpadów budowlanych Odzysk i unieszkodliwianie odpadów wielkogabarytowych Odzysk i unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów komunalnych Wskaźnik jednostkowych nakładów inwestycyjnych Wskaźnikowe koszty odzysku i unieszkodliwiania w obiekcie Jednostkowy koszt zbiórki i wywozu zł / Mg przepustowości Sumaryczny jednostkowy koszt odzysku i unieszkodliwiania zł / Mg 900 122 50 170 500 164 80 240 3500 636 200 800 Odpowiednio koszty odzysku lub unieszkodliwiania różnych frakcji odpadów komunalnych oraz koszty zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych wytworzonych w gminach Powiatu Suskiego przedstawiono w tabeli 4.15 i 4.16. Tabela 4.15. Szacunkowe koszty odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych i ich frakcji w Powiecie Suskim w latach 2007 - 2015 /tys. PLN/ Składowanie 1020,3 Składowanie 951,1 Składowanie Rok 2007 Kompostowanie Sortowanie odpadów surowców biodegradowalnych wtórnych 24,7 179,5 Razem Rok 2010 Kompostowanie Sortowanie odpadów surowców biodegradowalnych wtórnych 67,3 218,6 Razem Rok 2015 Kompostowanie Sortowanie odpadów surowców biodegradowalnych wtórnych 1224,5 14,8 45,2 1237,0 14,9 43.1 Razem Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 881,7 220,2 286,3 31 1388,2 16,6 43,6 Tabela 4.16. Szacunkowe koszty zbierania, wywozu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych w strumieniu odpadów komunalnych w Powiecie Suskim 2007 - 2015 /tys. PLN/ Odpady budowlane 185,8 Odpady budowlane 441,6 Rok 2007 Odpady Odpady wielkogabarytowe niebezpieczne 115,2 43,1 Rok 2010 Odpady Odpady wielkogabarytowe niebezpieczne 221,5 Razem 344,1 4,2 12,7 Razem 97,9 761,0 9,2 26,5 Rok 2015 Odpady budowlane Odpady wielkogabarytowe Odpady niebezpieczne Razem 668,1 239,2 105,8 1013,1 12,1 31,8 Z powyższych obliczeń wynika, że średnie koszty eksploatacyjne zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych i ich frakcji wynosić będą szacunkowo: - w roku 2007 - 33,9 zł/mieszkańca (45,96) - w roku 2010 - 39,1 zł/mieszkańca (45,96) - w roku 2015 - 45,4 zł/mieszkańca (45,96) oraz 103,3 zł/1 Mg odpadów (119,06) oraz 112,9 zł/1 Mg odpadów (119,06) oraz 119,2 zł/1 Mg odpadów (119,06) Wartości w nawiasach dotyczą kosztów w skali województwa małopolskiego /wg WPGO/. 4.3. Plan zamykania składowisk Składowisko odpadów komunalnych w Jordanowie Składowisko zostało zamknięte i przeprowadzono wstępną rekultywację w 2000 r, która obejmowała nawiezienie warstwy ziemi o grubości 0,5 m, wyprofilowanie skarp i uporządkowanie terenu. Starostwo partycypowało w kosztach (dofinansowanie w kwocie 10 tys. zł.). Harmonogram rekultywacji składowiska - Sucha Beskidzka Program rekultywacji obejmuje IX etapów, które zostaną wykonane w terminie od 01.03.2004 roku do 30.12.2004 roku. Etap I - niwelacja terenu, roboty pomiarowe, karczowanie drzew, wykonanie wykopów w odpadach z przemieszczeniem gruntu dla formowania bryły składowiska; Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 32 Termin wykonania 1.03.2004 r. - 30.04.2004 r. Etap II - wykonanie studni odgazowujących Termin wykonania 1.04.2004 r. - 30.04.2004 r. Etap III - wykonanie warstw rekultywacyjnych i uszczelniających Termin wykonania 1.05.2004 r. - 30.08.2004 r. Etap IV - wykonanie drenażu odcieków Termin wykonania 1.07.2004 r. - 31.07.2004 r. Etap V - wykonanie piezometrów dla monitoringu składowiska Termin wykonania 1.07.2004 r. - 31.07.2004 r. Etap VI - wykonanie dróg dojazdowych i technologicznych Termin wykonania 1.08.2004 r. - 30.08.2004 r. Etap VII - wykonanie rowu opaskowego Termin wykonania 15.08.2004 r.- 30.09.2004 r. Etap VIII - wykonanie zieleni izolacyjnej Termin wykonania 1.10.2004 r. - 30.10.2004 r. Etap IX - wykonanie wylotu wód opadowych do rzeki Skawy Termin wykonania 15.09.2004 r. - 30.11.2004 r. Harmonogram rekultywacji składowiska - Maków Podhalański Program rekultywacji realizowany będzie etapami i zostanie wykonany w terminie od 01.03.2004 roku do 31.12.2006 roku w następującej kolejności: Etap I - niwelacja wierzchowiny i skarp składowiska, roboty pomiarowe, wykonanie wykopów w warstwie odpadów z przemieszczeniem dla formowania bryły składowiska Etap II - budowa studni odgazowujących Etap III - ułożenie warstw rekultywacyjnych - uszczelnienie wierzchowiny i skarp składowiska Etap IV - wykonanie rowów opaskowych Etap V - obsianie wierzchowiny i skarp składowiska mieszanką traw Etap VI - wykonanie przyłącza rowu opaskowego do istniejącego kolektora deszczowego oraz umocnienie wylotu kanału do rzeki Skawy Etap VII - roboty porządkowe i zgłoszenie oddania do użytku Harmonogram rekultywacji składowiska - Zembrzyce Program rekultywacji realizowany będzie etapami i zostanie wykonany w terminie do 31.12.2005 roku. Etap I - ogrodzenie i uporządkowanie terenu składowiska Etap II - wykonanie piezometrów w celu prowadzenia monitoringu Etap III - formowanie skarp i wierzchowiny składowiska, wykonanie studni odgazowujących Etap IV - wykonanie uszczelnienia powierzchni i skarp oraz warstwy okrywowej Etap V - wykonanie rowów opaskowych odprowadzających wody opadowe Etap VI - obsianie terenu trawą i obsadzenie terenu wokół składowiska pasem zieleni niskiej i wysokiej Warunki sprawowania nadzoru nad zrekultywowanymi składowiskami odpadów Zakres i okres prowadzenia monitoringu będzie zgodny z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2002 roku w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowiska odpadów /Dz. U. Nr 220 poz. 1858/. Nadzór nad zrekultywowaną powierzchnią sprawować będzie dla poszczególnych składowisk Gmina Maków Podhalański, Gmina Sucha Beskidzka i Gmina Zembrzyce. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 33 Nadzór obejmować będzie między innymi: obserwacje i badania jakości wód w piezometrach obserwacje procesu osiadania składowiska skład i ilość wód odciekowych i powierzchniowych emisje i skład gazu składowiskowego odprowadzanie wód ochronę przed osobami trzecimi Prace rekultywacyjne prowadzone będą zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących lokalizacji budowy, eksploatacji i zamknięcia składowisk odpadów /Dz. U. nr 61 poz. 549/ oraz zaleceniami przeglądów ekologicznych. Dla składowisk w Suchej Beskidzkiej i Makowie Podhalańskim Starosta Suski wydał decyzje WS - 7644-O/ZS/1/2003/KK z dnia 30.12.2003 r. oraz WS -7644-O/ZS/2/2003/KK z dnia 30.12.2003 r. o zamknięciu składowiska na podstawie art. 54 ustawy o odpadach w związku złożonymi wnioskami. Dla składowiska w Zembrzycach Starosta Suski wydał decyzje WS- 7644-O/ZS/3/2003/KK z dnia 31.12.2003 r. z urzędu na podstawie art. 33 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2001 roku o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw. Konieczność zamkniecia składowisk wynikał z przedstawionych przeglądów ekologicznych i rozpoczęciem eksploatacji RS i SOK. 4.4. Plan działania w gospodarce komunalnych osadów ściekowych Cele Główne cele w zakresie gospodarki komunalnymi osadami ściekowymi to: wzrost kontroli wytwarzanych odpadów w oczyszczalniach ścieków na terenie powiatu ze szczególnym uwzględnieniem bilansu osadów ściekowych i ich składu fizykochemicznego i patogennego, sukcesywne zagospodarowanie osadów ściekowych, z możliwością ich zagospodarowania w Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej jako Zakładu Zagospodarowania Odpadów. Zadania w latach 2004 - 2007 wdrożenie programu badań oceny stanu jakości komunalnych osadów ściekowych /badania fizykochemiczne i badania pod względem sanitarnym/, kontrolowane bezpieczne zagospodarowanie osadów ściekowych, opracowanie programu zagospodarowania osadów RS i SOK i ewentualne wdrożenie zagospodarowania osadów. Zadania w latach 2008 - 2011 kontynuacja kontroli jakości osadów ściekowych, zagospodarowanie osadów w RS i SOK. 4.5. Plan działań w gospodarce odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym Cele Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 34 ograniczenie i zminimalizowanie ilości powstających odpadów, wzrost odzysku wytwarzanych odpadów w szczególności ograniczenie ujemnego wpływu zakładowego składowiska odpadów /”Fabios”/ innych niż niebezpieczne w Białce k/Makowa Podhalańskiego Działania, zadania 2004 - 2011 kontrola prawidłowego zagospodarowania odpadów na podstawie wdrożonej wojewódzkiej bazy gospodarki odpadami ze szczególnym uwzględnieniem małych i średnich firm, wprowadzenie technologii mało i bezodpadowych, modernizacja zakładowego składowiska odpadów (Fabios) w Białce wprowadzenie prawidłowego sposobu magazynowania odpadów w szczególności z przemysłu drzewnego, mięsnego budowa zakładu odzysku i unieszkodliwiania odpadów z produkcji garbarskiej wprowadzenie wysokowydajnych instalacji do spalania odpadów drewna także gospodarstwach indywidualnych Jedną z metod racjonalnej gospodarki odpadami jest także wprowadzanie przez podmioty gospodarcze systemu zarządzania środowiskowego według norm ISO 14 000, ISO 14 001. Norma ta określa wymagania, które umożliwiają sformułowanie polityki i celów działalności organizacji, jej wyrobów i usług, które mogą oddziaływać na środowisko i które organizacja może kontrolować. Jednym z celów powinna być minimalizacja wytwarzanych odpadów. Na terenie powiatu suskiego system zarządzania środowiskowego wprowadził: Fabryka osłonek Białkowych Białka Zespół Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej 4.6. Plan działań w gospodarce odpadami niebezpiecznymi Cele zmniejszenie i ograniczenie ujemnego wpływu na środowisko odpadów niebezpiecznych kierowanych w strumieniach z odpadów komunalnych i odpadów niesegregowanych komunalnych z podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczenie ujemnego wpływu na środowisko odpadów szpitalnych i weterynaryjnych, ograniczenie wpływu na środowisko wyrobów zawierających azbest oraz powstających w wyniku rozbiórki i demontażu odpadów azbestowych, usunięcie i unieszkodliwienie odpadów zawierających PCB, eliminacja ujemnego wpływu składowanych odpadów niebezpiecznych, uruchomienie systemów odzysku i recyklingu odpadów skupionych wokół ZZO w Suchej Beskidzkiej Zadania wprowadzenie ścisłej ewidencji rodzajów i ilości odpadów, budowa powiatowego punktu zbiórki odpadów niebezpiecznych /PPZON/ budowa gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych /GPZON/, inwentaryzacja urządzeń zawierających PCB, likwidacja urządzeń zawierających PCB, inwentaryzacja wyrobów budowlanych zawierających azbest, opracowanie programu i monitoringu usuwania wyrobów zawierających azbest, wprowadzenie kontroli i objęcia systemem odbioru wszystkich wytwarzających odpady medyczne i weterynaryjne, Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 35 wprowadzenie demontażu sprzętu elektronicznego, RTV i AGD na terenie RS i SOK w Suchej Beskidzkiej. 4.7. Likwidacja „dzikich” wysypisk Na terenie powiatu znajdują się nielegalne wysypiska, których szczegółową inwentaryzację należy przeprowadzić na etapie sporządzania gminnych planów gospodarki odpadami. Przeprowadzone ankiety na terenie gminy nie wykazały nielegalnych wysypisk. Natomiast wiadomo z informacji Starostwa że takie występują. W gminnych planach gospodarki odpadami należy przedstawić ich szczegółową inwentaryzację, sposób ich likwidacji i rekultywacji. 4.8. Grzebowiska zwierząt Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie zawiera żadnych szczególnych rozwiązań określających przesłanki i tryb podejmowania decyzji ustalających warunki zabudowy i zagospodarowania terenu w związku z ich urządzeniem. Ustawa z dnia 24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badania zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej przewiduje natomiast, że jedną z przesłanek podjęcia takiej działalności jest m.in. zapewnienie „warunków lokalizacyjnych zabezpieczających przed zagrożeniem epizootycznym lub epidemicznym” (art. 5 ust. 3). Częściowo zostały one określone w rozporządzeniu wykonawczym („podmiot zajmujący się grzebaniem lub spalaniem odpadów zwierzęcych powinien zapewnić, aby działalność ta była zlokalizowana w miejscu zabezpieczającym przed zakażeniem wody zdatnej do picia i nie powodowała uciążliwości dla środowiska naturalnego”). Prowadzenie grzebowiska zwierząt podlega rygorom przewidzianym przepisami o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Koszty budowy grzebowisk i miejsc spalania zwłok zwierzęcych są gminie refundowane ze środków budżetu państwa. Na terenie gmin wchodzących w skład powiatu nie ma grzebowisk padłych zwierząt. Unieszkodliwienie tego strumienia odpadów prowadzone jest na terenie Powiatu Suskiego w oparciu o istniejące w województwie instalacje termicznego unieszkodliwiania odpadów (Zakład „Saria” w Gołczy) i dofinansowanie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W/w zakład prowadzi też zbiórkę padłych zwierząt innych gatunków tj. trzoda, konie, które nie są objęte dofinansowaniem Agencji i dla których opłata za unieszkodliwienie wynosi 1 zł/kg. Przyjazd po padłe zwierze następuje po telefonicznym powiadomieniu zakładu. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 36 5. ZADANIA STRATEGICZNE OBEJMUJĄCE OKRES CO NAJMNIEJ OŚMIU LAT Na podstawie przeprowadzonej diagnozy aktualnego stanu gospodarki odpadami na terenie Powiatu Suskiego oraz przyjmując założenia KPGO i WPGO oraz uwarunkowania społeczno-ekonomiczne powiatu, przyjęto następujące zadania gospodarki odpadami dla powiatu: Zadania strategiczne do roku 2011: 1. Rozbudowa systemu gospodarowania odpadami na terenie całego powiatu na bazie Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej, jako Zakładu Zagospodarowania Odpadów, między innymi dla całego powiatu, budowa przy ZZO Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych, budowa Gminnych Punktów Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych. Ostateczny wybór przynależności Gmin do ZZO zależeć będzie od decyzji Gminy i właściciela ZZO. 2. Intensyfikacja i wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w szczególności na terenach miejskich i na terenach rekreacyjno-wypoczynkowych. 3. Przeprowadzenie inwentaryzacji, opracowanie i wdrożenie programu bezpiecznego demontażu, usuwania i unieszkodliwiania wyrobów budowlanych zawierających azbest, wprowadzenie systemu dopłat dla osób indywidualnych do unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest wspólnie przez Gminy i Powiat 4. Likwidacja i rekultywacja składowisk odpadów w Suchej Beskidzkiej, Makowie Podhalańskim, Zembrzycach oraz składowisk „dzikich”. 5. Wprowadzenie czystych i mało odpadowych technologii w działalności podmiotów gospodarczych, systematyczne wdrażanie systemu zarządzania środowiskowego opartego na normach ISO 14 000, ISO 14 001 6. Intensywna edukacja w zakresie gospodarki odpadami 7. Wprowadzenie systemu dopłat dla osób indywidualnych do wymiany mało wydajnych kotłów węglowych na kotły o sprawności minimum 80 % ze szczególnym uwzględnieniem kotłów przeznaczonych do odzysku energii z odpadów drzewnych wpływających na ograniczenie niskiej emisji. Na realizację dopłat do unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest oraz wymianę kotłów o których mowa w pkt 7. proponuje się rocznie przeznaczać około 40 % wpływów na Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska (około 25 000 zł rocznie) w formie jednorazowych dopłat w wysokości 1000 zł obejmujących zadania modernizacyjne przynoszące największy efekt ekologiczny. Zasady podziału środków określi Zarząd Powiatu. Proponuje się zarezerwowanie środków na w/w cele w Gminnych Funduszach Ochrony Środowiska. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 37 6. HARMONOGRAM REALIZACJI DZIAŁAŃ W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI UWZGLĘDNIAJĄCY JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNE ZA ICH REALIZACJĘ ORAZ SZACUNKOWE KOSZTY I SPOSOBY FINANSOWANIA Koszty inwestycyjne dla obiektów odzysku i unieszkodliwiania odpadów stanowiących elementy ZZO w Suchej Beskidzkiej obliczono korzystając z tabeli 6.1. Tabela 6.1. Szacunkowe jednostkowe koszty inwestycyjne (wg Krajowego Planu Gospodarki Odpadami, M.P. z 2003 r., nr 11, poz. 159) Przepustowość obiektu / instalacji Mg/rok 2000 4000 10000 20000 40000 100000 150000 250000 Składowisko Sortownia mln zł Mln zł 2,5 3,5 6,5 14,5 19,5 28,0 8,0 11,0 16,0 28,0 Kompostownia kontenerowa mln zł 2,0 3,0 5,0 9,0 16,0 38,0 Instalacja fermentacji beztlenowej mln zł 4,0 6,0 10,0 18,0 Docelowo przyjęto następujące obiekty: sortownia odpadów o przepustowości 4 tys. Mg/rok, (koszty ewentualnej rozbudowy istniejącej linii sortowniczej mogą zostać przyjęte po szczegółowej analizie technicznoekonomicznej istniejącej linii, jej praktycznej wydajności eksploatacyjnej prze minimum 2 lata kompostownia odpadów biodegradowalnych o przepustowości 3,4 tys. Mg/rok,…………………………………………… …….. .koszt 3 mln zł, instalacja recyklingu odpadów budowlanych o przepustowości 4 tys. Mg/rok,………………………………………………. …… koszt 3,6 mln zł, instalacja do odzysku i unieszkodliwiania odpadów wielkogabarytowych o przepustowości 1000 Mg/rok, koszt 0,5 mln zł, PZON dla odpadów niebezpiecznych o przepustowości 130 Mg/rok, …..koszt 0,5 mln zł, rekultywacja I kwatery składowiska,……………………………………. koszt 1,0- mln zł, budowa II kwatery składowiska, ………………………………………….koszt 2,5 mln zł -------------------------Razem: 8,5 mln zł Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 38 Tabela 6.2. Harmonogram realizacji działań w zakresie gospodarki odpadami i jednostki odpowiedzialne za ich realizację oraz szacunkowe koszty realizacji poszczególnych zadań i sposoby ich finansowania W – zadania własne realizowane przez Starostwo – Starostwo ponosi koszty w całości, K – zadania koordynowane (Starostwo nie finansuje zadań) WS – zadania we współpracy (Starostwo uczestniczy finansowo wspólnie z partnerami) Jednostki odpowiedzialne Lp Zadania Szacunkowe koszty /tys. PLN/ Potencjalne źródło Sposób finansowania realizacji Okres 2004 - 2007 Opracowanie 1 i uchwalenie gminnych planów Gminy 120,0 gospodarki odpadami Środki własne GFOŚ i GW K Działania organizacyjne w Środki własne zakresie zorganizowanej zbiórki 2 odpadów komunalnych (100% w Gminy 20,0 GFOŚ i GW K gminach miejskich i 95% w gminach wiejskich) Sukcesywne wprowadzanie i 3 rozszerzanie selektywnej zbiórki Gminy, surowców wtórnych /opakowania Powiat, Środki własne, 100,0 4 Gminy, zbiórki biomasy Powiat, Środki własne, 100,0 5 Gminy, niebezpiecznych ze strumienia Powiat, 6 7 Gminy, PZON Powiat, WS Środki własne, 80,0 GFOŚ i GW WS PFOŚ i GW odpadów komunalnych Budowa, uruchomienie i obsługa GFOŚ i GW PFOŚ i GW Objęcie sukcesywne zorganizowaną zbiórką odpadów WS PFOŚ i GW z zakupem kontenerów Wprowadzenie selektywnej GFOŚ i GW Środki własne, 300,0 GFOŚ i GW K Sektor prywatny Opracowanie programów W (dla informacyjno-edukacyjnych w Powiatowych szerokim zakresie związanych z Gminy, wdrożeniem Powiat, 10,00 GFOŚ i GW Planów) , K PFOŚ i GW (dla planów gospodarki odpadami Gminnych) )Planów 8 Monitorowanie wdrażania ustaleń Powiat, 80,0 Środki własne, W (dla Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego PGO /obsługa monitoro-wania/ gminy 39 GFOŚ i GW Powiatowych PFOŚ i GW Planów) , K (dla Gminnych Planów Związek Gmin 9 Związek Gmin, Dorzecza Etapowa rozbudowa ZZO w Górnej Suchej Beskidzkiej 4600,- Skawy - Gminy K Sektor prywatny Świnna Poręba 10 Opracowanie programu Gmina, zagospodarowania osadów Związek ściekowych Gmin 10 Związek Gmin, Gminy K Kontrola prawidłowego zagospodarowania odpadów (Powiatowy System badania i 11 monitoringu środowiska) sektora gospodarczego ze szczególnym Powiat, WIOŚ 5,0 środki własne, PFOŚ i GW W uwzględ-nieniem małych i średnich przedsię-biorstw Inwentaryzacja urządzeń 12 zawierających PCB i Powiat 15,0 PFOŚ i GW W ortofotolampy Inwentaryzacja wyrobów budowlanych zawierających azbest, odpadów z przetwórstwa 13 drewna (inne niż niebezpieczne) przeznaczonych do Gminy, Powiat 45,0 PFOŚi GW’ GFOŚi GW WS zagospodarowania w instalacjach grzewczych Opracowanie programu i 15,0 monitoringu usuwania i 14 demontażu wyrobów Powiat, PFOŚi GW’ zawierających azbest, odpadów z gminy GFOŚi GW przetwórstwa drewna (inne niż niebezpieczne) przeznaczonych WS Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 40 do zagospodarowania w instalacjach grzewczych 2,0 - 2,5 na 1 budynek mieszkalny (pokrycie 15 Wdrożenie programu j.w. Powiat, gminy dachowe PFOŚi GW’ GFOŚ zawierające i GW, WFOŚ i azbest). GW WS 3 ,0 jedna instalacja grzewcza Gmina Sucha 16 Beskidzka, Rekultywacja składowisk Maków 2,000 Gminy K Podhalański, Zembrzyce W (dla Powiatowych 17 Powiat, Aktualizacja PGO gminy 30,0 PFOŚi GW GFOŚ Planów) , K i GW, (dla Gminnych Planów) Okres 2008 - 2011 18 Rozwój selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Realizacja programów 19 informacyjno-edukacyjnych w zakresie gospodarki odpadami Powiat, gminy Powiat, gminy 60,0 60,0 GFOŚ i GW K - WS Gminy K Związek 20 Rozbudowa ZZO w Suchej Gmin 5000,0 Beskidzkiej (w tym Dorzecza docelowo kompostownia) Górnej 14600,0 Skawy- Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 41 Świnna Poręba Wprowadzenie technologii 21 22 23 czystszej produkcji /CP/ Podmioty gospodarcze Likwidacja odpadów Podmioty zawierających PCB gospodarcze Akcje uświadamiające Powiat, i szkolenia w zakresie gospodarki gminy, odpadami niebezpiecznymi media Kontynuacja wdrażania programu usuwania azbestu 24 zagospodarowania odpadów z przetwórstwa drewna w instalacjach grzewczych Sektor prywatny b.d. /inwestorzy, K przedsiębiorcy Sektor prywatny - /inwestorzy, K przedsiębiorcy - PFOŚi GW GFOŚ i GW, WS około Powiat, 25 000 /rok PFOŚi GW GFOŚ i gminy z PFOŚ i GW, WS GW 7. SYSTEM MONITORINGU I OCENY REALIZACJI ZAMIERZONYCH CELÓW Opiniowanie projektów planów gospodarki odpadami Według ustawy o odpadach projekt planu dla powiatu podlega zaopiniowaniu przez: 1/ Marszałka Województwa 2/ organy wykonawcze powiatu. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 42 Marszałek opiniuje Plan pod kątem jego zgodności z Planem wojewódzkim. Z kolei organy wykonawcze Powiatu poprzez opiniowanie Planu mają wpływ na tworzenie zasad zarządzania gospodarką na swoim obszarze, już na etapie tworzenia Planu. Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami Ustawa o odpadach wymaga, aby plany gospodarki odpadami aktualizowane były nie rzadziej niż raz na 4 lata. Zarząd Powiatu przygotowuje co 2 lata sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami. Sprawozdania te są przedstawiane Radzie Powiatu. Jeżeli będzie wymagała tego sytuacja lokalna będzie przeprowadzone stosowne postępowanie, przed upływem wymaganych ustawowo 4 lat, w celu aktualizacji Planu. Raporty z wykonania Planu Gospodarki Odpadami Wdrażanie Planu Gospodarki Odpadami będzie podlegało regularnej ocenie w zakresie: - określenia stopnia wykonania przedsięwzięć / działań, - określenia stopnia realizacji przyjętych celów, - oceny rozbieżności pomiędzy przyjętymi celami i działaniami, a ich wykonaniem, - analizy przyczyn tych rozbieżności. Kolejnym elementem zarządzania i monitorowania systemem gospodarki odpadami jest sporządzanie raz na 2 lata raportu z postępów we wdrażaniu Planu Gospodarki Odpadami. Zarząd Powiatu będzie oceniał co dwa lata stopień realizacji planu gospodarki odpadami, natomiast na bieżąco będzie kontrolowany postęp w zakresie wdrażania przedsięwzięć zdefiniowanych w planie. Pod koniec 2007 roku nastąpi aktualizacja planu gospodarki odpadami. Taka procedura pozwoli na spełnienie wymagań zapisanych w ustawie o odpadach. Wskaźniki monitorowania Planu Gospodarki Odpadami Podstawą właściwego systemu oceny realizacji Planu jest dobry system sprawozdawczości, oparty na wskaźnikach /miernikach/ stanu środowiska i zmiany wpływu na środowisko, a także na wskaźnikach świadomości społecznej. Poniżej /tabela 6.1/ przedstawiono istotne wskaźniki monitorowania przy czym lista ta nie jest wyczerpująca i będzie sukcesywnie modyfikowana. Tabela 7.1. Wskaźniki monitorowania Planu gospodarki odpadami Lp Wskaźnik Jednostka miary A. Wskaźniki stanu gospodarki odpadami i zmiany presji na środowisko kg/M/rok 1 Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych % 2 Udział odpadów z sektora komunalnego deponowanych na składowiskach % 3 Udział odzyskiwanych surowców wtórnych /w tym opakowań/ w całkowitym strumieniu odpadów komunalnych % 4 Udział odpadów z sektora gospodarczego deponowanych na składowiskach % 5 Stopień wykorzystania gospodarczego odpadów przemysłowych kg/M/rok 6 Ilość wytworzonych odpadów niebezpiecznych Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 7 Stopień unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych 8 Nakłady inwestycyjne na gospodarkę odpadami 43 % mln zł/rok B. Wskaźniki świadomości społecznej 1 Udział społeczeństwa w działaniach na rzecz poprawy gospodarki odpadami wg oceny jakościowej % 2 Ilość i jakość interwencji /wniosków/ zgłaszanych przez mieszkańców /np. dzikie wysypiska/ liczba/opis 3 Liczba, jakość i skuteczność kampanii edukacyjnoinformacyjnych liczba/opis W oparciu o analizę powyższych wskaźników możliwa będzie ocena efektywności realizacji Planu gospodarki odpadami, a w oparciu o tę ocenę - aktualizacja planu. Określenie wskaźników zawartych w tab. 7.1 wymaga posiadania m.in. następujących informacji: - pochodzących z monitoringu środowiska w zakresie gospodarki odpadami. Informacje te powinny być opracowane przez odpowiednie służby środowiskowe /Wydział Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa/ powiatu suskiego - pochodzących z przeprowadzenia odpowiednich badań społecznych. Badania te powinny być prowadzone przez wyspecjalizowane jednostki badania opinii społecznej. Istnieje możliwość korygowania zaprojektowanego zestawu wskaźników w trakcie prowadzenia monitoringu, w zależności od bieżących potrzeb. Dane analizowane na bieżąco pozwolą na rozpoznanie trudności i ewentualnych opóźnień w realizacji konkretnych przedsięwzięć, szczególnie inwestycyjnych oraz na ocenę zaangażowania poszczególnych ogniw odpowiedzialnych za ich wykonanie. Elementem wspomagającym system sprawozdawczości opartym na wskaźnikach środowiskowych jest komputerowy system gospodarki odpadami. Opracowany i wdrożony system byłby nie tylko narzędziem do gromadzenia informacji dotyczących gospodarowania odpadami, ale również bardzo użytecznym narzędziem dla potrzeb kontroli i kształtowania gospodarki odpadami. Właściwe ukierunkowanie systemu przepływu informacji z przedsiębiorstw do bazy, w celu stałego uaktualniania danych, a także obserwacja zachodzących zmian, dawałyby aktualny obraz skuteczności wdrażania i stopnia realizacji w czasie, zamierzonych w planie celów. Natomiast cykliczna aktualizacja danych /w cyklu półrocznym lub rocznym/ stworzyłaby korzystne warunki do prowadzenia stałego bilansu odpadów komunalnych, niebezpiecznych i przemysłowych wytwarzanych bądź poddawanych procesom odzysku i unieszkodliwiania na terenie miasta lub poza nim. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego Do głównych zadań Wydziału OŚ,RiL w zakresie monitoringu będzie należeć: - koordynacja monitoringu, - zbieranie niektórych danych i informacji, - gromadzenie i przetwarzanie danych, - analiza danych i informacji, - przygotowanie raportów dla Zarządu Powiatu - ocena wyników oraz przygotowanie wstępnej rekomendacji zmian. 44 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 8. 45 WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PLANU NA ŚRODOWISKO 1. Przyjęty system gospodarki odpadami dla powiatu został oparty o istniejący obiekt Rejonową Sortownię i Składowisko Odpadów Komunalnych /RS i SOK/ w Suchej Beskidzkiej jak Zakład Zagospodarowania Odpadów /ZZO/ z możliwością jej dalszej rozbudowy w celu zapewnienia odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, komunalnych osadów ściekowych i odpadów innych niż niebezpieczne /wybrane grupy i rodzaje odpadów innych niż niebezpieczne/. 2. Obecnie funkcjonująca RS i SOK spełnia wymogi przewidziane ustawą o odpadach, a w przypadku jej rozbudowy, na etapie projektowym i eksploatacyjnym prowadzone będzie postępowanie w zakresie oceny oddziaływania na środowisko planowanej inwestycji i ocena porealizacyjna, co wykluczy ujemny wpływ rozbudowywanych obiektów na środowisko. 3. Należy zwrócić uwagę na to, że warunkiem możliwości inwestycyjnych i eksploatacyjnych RS i SOK jako ZZO jest odpowiedni strumień odpadów kierowanych do odzysku i unieszkodliwiania. ZZO ma zapewnić zagospodarowanie odpadów komunalnych i komunalnych osadów ściekowych dla całego obszaru powiatu i zgodnie z przewidzianą rozbudową warunek ten jest do zrealizowania. Nie można również wykluczyć importu odpadów z poza obszaru powiatu. W związku z powyższym należy szczegółowo zwrócić uwagę na rodzaj, sposób i kierunki transportu kierowanych odpadów do RS i SOK /ZZO/. Szczególnie drogi na terenie gminy Sucha Beskidzka będą znacznie obciążone transportem odpadów do obiektu, co wpłynie na zwiększoną ich częstotliwość napraw i remontów. 4. Na terenie powiatu składowiska odpadów komunalnych zostały przewidziane do zamknięcia, a ich ujemny wpływ na środowisko ma zostać zminimalizowany prawidłową ich rekultywacją. 5. Obecnie należy dążyć do jak największego odzysku odpadów głównie odpadów ulegających biodegradacji, rozszerzając selektywną zbiórkę, co pozwoli zmniejszyć obciążenie składowiska odpadów w Suchej Beskidzkiej. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 46 6. W przypadku odpadów innych niż niebezpieczne sposób ich zagospodarowania jest realizowany prawidłowo przez wytwarzających, tj. w przypadku odzysku energii z odpadów drzewnych w dostosowanych instalacjach do odzysku energii i w instalacji do pirolizy osadów ściekowych i odpadów z zakładu przetwórstwa mięsnego. Przygotowywany jest zakład do odzysku odpadów z przemysłu garbarskiego i zakład do zagospodarowania odpadów z kotłowni zbiorczych ogrzewanych węglem. Odpady inne niż niebezpieczne wytwarzane przez poszczególne podmioty gospodarcze przekazywane są firmom specjalistycznym zajmującym się odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów. 7. Rozwiązania w zakresie Powiatowego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych i Gminnych Punktów Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych winno zapewnić bezpieczne ich magazynowanie przed przekazaniem do zakładów zajmujących się ich odzyskiem lub unieszkodliwianiem. 8. Problemem i głównym unieszkodliwianie na terenie wyrobów powiatu jest bezpieczne usuwanie, budowlanych zawierających azbest w demontaż szczególności w obiektach indywidualnych mieszkańców. Inwentaryzacja szczegółowa obiektów pod kątem zawartości azbestu w wyrobach budowlanych i wdrożenie programu związanego z bezpiecznym usuwaniem i unieszkodliwianiem odpadów azbestowych pozwoli zapewnić ochronę zdrowia ludzi mieszkających w obszarze powiatu i ludzi korzystających rekreacyjnie i turystycznie z walorów przyrodniczo-turystycznych powiatu. 9. Głównym celem w zakresie realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Suskiego jest kształtowanie świadomości proekologicznej społeczeństwa, co w okresie długofalowym przyczyni się do skutecznej ochrony środowiska i zdrowia ludzi. 10. Zaproponowane rozwiązania w przyjętym planie zapewniają minimalizację powstawania odpadów, odzysk odpadów jako surowców wtórnych i odzysk energii oraz składowanie pozostałości, odzysk, unieszkodliwianie odpadów zgodnie z rozwiązaniami ustawy o odpadach. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego STRESZCZENIE 47 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 48 WPROWADZENIE Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Suskiego jest wynikiem obowiązku na łożonego na zarząd powiatu przez ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. nr 62, poz. 628 z późniejszymi zmianami). Przedstawiony Plan Gospodarki Odpadami /PGO/ dla Powiatu Suskiego przyjmując założenia Krajowego Planu Gospodarki Odpadami i Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami na lata 2003-2010 określa: • opis aktualnego stanu i analizę gospodarki odpadami, w tym źródła wytwarzania, rodzaje i ilość odpadów oraz ich aktualną gospodarkę w zakresie zbiórki, transportu, odzysku i unieszkodliwiania, w szczególności odpadów innych niż niebezpieczne, • prognozę zmian w zakresie gospodarki odpadami, • założone cele i kierunki działań przyjętego systemu gospodarki odpadami, • zadania strategiczne obejmujące okres co najmniej 8 łat, • harmonogram realizacji przedsięwzięć obejmujący okres 4 lat, • wnioski z analizy oddziaływania projektu planu na środowisko, • sposób monitoringu i oceny wdrażania planu. PGO został opracowany zgodnie z art. 14 ustawy o odpadach i stanowi załącznik oraz integralną część Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Suskiego oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami /Dz. U. nr 66, poz. 620 z dnia 17 kwietnia 2003 r./. PGO obejmuje Powiat Suski położony w Beskidach, na południowo-zachodnim krańcu województwa małopolskiego, o powierzchni 68575 ha /ok. 4,5% powierzchni województwa/, które terytorialnie obejmuje 9 gmin, które tworzą: dwa miasta /Sucha Beskidzka, Jordanów/, jedna gmina miejsko-wiejska /Maków Podhalański/, i sześć gmin wiejskich /Budzów, Bystra - Sidzina, Jordanów, Stryszawa, Zawoja, Zembrzyce/. W skład powiatu wchodzi łącznie 37 miejscowości, które zamieszkuje 82090 mieszkańców, co stanowi ok. 2,5% ludności województwa małopolskiego. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 49 Powiat jest obszarem o koncentracji małych i średnich podmiotów gospodarczych. Główne znaczenie w działalności gospodarczej zarejestrowanych firm odgrywa produkcja obuwia /zakłady garbarskie/, mebli, wyrobów z drewna, maszyn i urządzeń, wyrobów metalowych, artykułów spożywczych i odzieży. Pod względem zróżnicowania przyrodniczo-ekonomicznego powiat należy do strefy umiarkowanego rozwoju rolnictwa ekologicznego i ochrony krajobrazu wsi. Połowę powierzchni powiatu zajmują lasy. Bogactwem i atutem powiatu są głównie walory przyrodnicze i krajobrazowe z najcenniejszą przyrodniczo częścią powiatu, Babiogórskim Parkiem Narodowym. STAN AKTUALNY GOSPODARKI ODPADAMI W POWIECIE Odpady komunalne W 2002 roku w powiecie zebrano 11200 Mg, natomiast ilość wytworzonych odpadów komunalnych oszacowana w PGO wynosiła 22650 Mg co stanowi 49,5% faktycznie zebranych odpadów komunalnych /dla województwa wskaźnik ten oszacowano na poziomie 60%/. Bilans wytworzonych odpadów komunalnych w powiecie przedstawiono poniżej. Ilość odpadów Udział Odpady z gospodarstw domowych /Mg/ 11860 /%/ 52,4 Odpady z obiektów infrastruktury Odpady wielkogabarytowe 5124 1331 22,6 5,9 4 Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych 3247 14,3 5 Odpady z ogrodów i parków 564 2,5 6 Odpady z czyszczenia ulic i placów 339 1,5. 7 Odpady niebezpieczne wchodzące w strumień odpadów komunalnych 185 0,8 22650 100,0 Lp. Rodzaj odpadów 1 . 2 3 Razem: Statystyczny mieszkaniec powiatu wytwarza rocznie 300 kg odpadów komunalnych, w tym: • odpadów komunalnych ulegających biodegradacji-14,2% • odpadów zielonych-2,1% Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego • papier i tektura /nieopakowaniowa/ - 5,4% • opakowania z papieru, tektury i wielomateriałowe - 9,4% • tworzywa sztuczne -13,2% • odpady tekstylne - 2,4% • szkło - 8,0% • metale-3,2% • opakowania z aluminium - 0,3% • odpady mineralne - 4,5% • popiół z palenisk domowych-13,0% • odpadów wielkogabarytowych - 6,6% • odpadów budowlanych -16,8% • odpadów niebezpiecznych - 0,9% 50 Na terenie gmin powiatu system zbiórki odpadów komunalnych obejmuje zbiórkę odpadów zmieszanych /pojemnikowy lub workowy/ oraz system zbiórki wyselekcjo nowanych wstępnie z masy odpadów komunalnych składników o charakterze surowców wtórnych /system wielopojemnikowy lub wieloworkowy/, wyjątek stanowi gmina wiejska Jordanów, gdzie system workowy dotyczy podziału na odpady tzw. mokre i suche. Na terenie powiatu funkcjonuje sortownia odpadów wstępnie wyselekcjonowanych w Suchej Beskidzkiej w ramach oddanego przez Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy -Świnna Poręba /gminy powiatu oprócz miasta Jordanów i gminy Budzów/ obiektu Rejonowa Sortownia i Składowisko Odpadów Komunalnych. Aktualnie w Powiecie Suskim podstawowym sposobem unieszkodliwiania odpadów jest ich składowanie. Z chwilą uruchomienia przez Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy - Świnna Poręba Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej /RS i SOK/, w tym składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, w stosunku do pozostałych trzech składowisk Starosta Suski wydał decyzję o ich zamknięciu /składowisko w Suchej Beskidzkiej, w Makowie Podhalańskim i w Zembrzycach/. Komunalne osady ściekowe Na terenie powiatu wytwarza się obecnie ok. 133 Mg s.m. /suchej masy/, komunalnych osadów ściekowych. Praktycznie wszystkie wytworzone osady ściekowe wykorzystywane są do celów rekultywacyjnych na składowisku RS i SOK w Suchej Beskidzkiej. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 51 Odpady inne niż niebezpieczne Szacunkowa ilość odpadów innych niż niebezpieczne wytwarzana na terenie Powiatu Suskiego wynosi 12310 Mg, gdzie największy udział masowy mają odpady: • z przemysłu drzewnego -ok. 37,1% • odpady metali nieżelaznych - ok. 25,4% • żużle i popioły z palenisk - ok. 7,7% • osady z zakładowych oczyszczalni ścieków - ok. 7,7% • odpady z przetwórstwa mięsnego - ok. 3,7% • odpady złomu stalowego - ok. 3,7% • odpady z przemysłu garbarskiego - ok. 3,4% Na terenie powiatu prowadzi się odz ysk odpadów z przem ysłu drzewnego w instalacjach do spalania odpadów drzewnych, w PPUH „Stolmarx" w Suchej Beskidzkiej, zakładu „Oster" Polska Sp. z o.o. w Suchej Beskidzkiej, zakładzie „Spólnota" w Białce, zakładzie Import-Export, Krzysztof Pacyga w Krzeszowie i zakładzie VOBOI S w Jordanowie. Łączna ilość odpadów w w/w instalacjach poddana odzyskowi energii wynosi 3250 Mg/rocznie /ok. 71,2% wszystkich odpadów drzewnych wytworzonych w powiecie/. Pozostała część jest wykorzystywana do celów grzewczych przez mniejsze wytwarzające zakłady i przez indywidualnych mieszkańców powiatu. W powiecie planuje się uruchomienie instalacji do wyrobu betonów drogowych i towarowych na terenie PW „Olbet" J.Oleszewski w Makowie Podhalańskim o wydajności 2000 Mg/rok, gdzie odpadem poddanym odzyskowi będzie popiół lotny ze spalania węgla. Również przewiduje się uruchomienie odzysku stałych odpadów z przemysłu garbarskiego przez Art Poi w Zembrzycach. W Fabryce Osłon Białkowych „Fabios" w Makowie Podhalańskim prowadzi się termiczne unieszkodliwianie głównie osadów ściekowych z zakładowej oczyszczalni, surowców oraz produktów nie nadających się do spożycia i przetwórstwa w ilości ogólnej 1080 Mg/rok. W przypadku pozostałych odpadów innych niż niebezpieczne, odpady przekazywane są przez wytwórców do wykorzystania bądź unieszkodliwiania wyspecjalizowanym firmom zajmującym się zbieraniem, transportem i zagospodarowaniem odpadów innych niż niebezpieczne. Odpady niebezpieczne Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 52 Największy udział masowy w wytwarzanych odpadach niebezpiecznych na terenie powiatu mają odpady z przemysłu garbarskiego 36,3%, odpady emulsji z obróbki metali 21,3%, przepracowane oleje 17,1%, odpady poszpitalne 13,6% oraz zużyte akumulatory 5,7%. Wytwarzane odpady niebezpieczne przekazywane są do unieszkodliwiania bądź odzysku specjalistycznym firmom posiadającym odpowiednie zezwolenie na prowadzenie gospodarki tymi odpadami. PROGNOZA ZMIAN W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI Odpady komunalne Na podstawie przyjętych wskaźników oszacowano, że ilość odpadów komunalnych do roku 2015, wytworzonych na terenie powiatu, będzie wynosiła: w 2005 roku - ok. 26130 Mg, w 2007 roku - ok. 27070 Mg, w 2010 roku - ok. 28730 Mg, w 2013 roku - 30460 Mg i w 2015 roku - 31860 Mg. Dość wytworzonych odpadów komunalnych w powiecie w 2015 roku w stosunku do roku 2002 wzrośnie według przeprowadzonych szacunków o ok. 40%. Główną ilość odpadów wytwarzanych w strumieniu odpadów komunalnych stanowią odpady komunalne ulegające biodegradacji - 30% ogólnego składu. Komunalne osady ściekowe W związku z tym, że w najbliższych latach sukcesywnie wzrastać będzie stopień skanalizowania gmin zwiększy się ilość ścieków poddawanych oczyszczaniu, a tym samym nastąpi wzrost wytwarzanych osadów ściekowych. Przyjmując docelowo, że w perspektywie najbliższych 10 lat w znacznym stopniu miejscowości powiatu zostaną skanalizowane i podłączone do oczyszczalni ścieków. Ilość powstających osadów w najbliższych czterech latach można szacować na poziomie 135 - 220 Mg *s.m. i docelowo do 300 Mg s.m. Odpady inne niż niebezpieczne Zmiany w ilości i rodzaju wytwarzanych w sektorze gospodarczym odpadów w perspektywie do roku 2015 zależeć będą przede wszystkim od rozwoju poszczególnych gałęzi przemysłu, rzemiosła i usług. Należy przypuszczać, że głównym strumieniem odpadów będą odpady z przemysłu drzewnego, przemysłu metalowego /obróbka metali i przemysłu garbarskiego. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 53 Prognozowana ilość odpadów innych niż niebezpieczne została przyjęta na poziomie 8000 Mg. Odpady niebezpieczne W przypadku odpadów niebezpiecznych z zakładów przemysłowych i odpadów niebezpiecznych szczególnych /odpady medyczne i weterynaryjne, odpady zawierające PCB, oleje odpadowe, baterie i akumulatory, odpady azbestowe/ do wzrostu ich ilości przyczyni się zapewne ścisła kontrola ich wytwarzania, tj. ewidencja ich rodzajów i ilości oraz wzrastająca świadomość społeczeństwa o prawidłowym ich „zdeponowaniu" w środowisku. Ścisła ewidencja, w miarę prowadzenia racjonalnej i prawidłowej gospodarki odpadami, pozwoli w najbliższych latach ocenić rynek zagospodarowania odpadów takich jak: wraki samochodowe, zużyte opony, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne /RTV, AGD/. Szacuje się, że ilość odpadów niebezpiecznych przewidywanych do wytwarzania na terenie powiatu w najbliższej perspektywie będzie wynosił ok. 470-500 Mg, tj. do 2010 roku. ZAŁOŻONE CELE, ZADANIA I KIERUNKI DZIAŁAŃ PRZYJĘTEGO SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI Zadania strategiczne obejmujące okres co najmniej 8 lat Na podstawie przeprowadzonej diagnozy aktualnego stanu gospodarki odpadami na terenie Powiatu Suskiego oraz przyjmując założenia KPGO i WPGO (Krajowego i Wojewódzkiego Plany Gospodarki Odpadami) oraz uwarunkowania społeczno-ekonomiczne powiatu, przyjęto następujące zadania gospodarki odpadami dla powiatu: Zadania strategiczne do roku 2011: 1. Rozbudowa systemu gospodarowania odpadami na terenie całego powiatu na bazie Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej, jako Zakładu Zagospodarowania Odpadów, między innymi dla całego powiatu, budowa przy ZZO Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych, budowa Gminnych Punktów Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych. 2. Intensyfikacja i wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w szczegól ności na terenach miejskich i na terenach rekreacyjno-wypoczynkowych. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 3. Przeprowadzenie inwentaryzacji, 54 opracowanie i wdrożenie programu bezpiecznego demontażu, usuwania i unieszkodliwiania wyrobów budowlanych zawierających azbest, wprowadzenie systemu dopłat dla osób indywidualnych do unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest wspólnie przez Gminy i Powiat 4. Likwidacja i rekultywacja składowisk odpadów w Suchej Beskidzkiej, Makowie Podhalańskim, Zembrzycach oraz składowisk „dzikich". 5. Wprowadzenie czystych i mało odpadowych technologii w działalności podmiotów gospodarczych, systematyczne wdrażanie systemu zarządzania środowiskowego opartego na normach ISO 14 000, ISO 14 001 6. Intensywna edukacja w zakresie gospodarki odpadami 7. Wprowadzenie systemu dopłat dla osób indywidualnych do wymiany mało wydajnych kotłów węglowych na wielofunkcyjne kotły o sprawności minimum 80 % ze szczególnym uwzględnieniem kotłów przeznaczonych do odzysku energii z odpadów drzewnych. Cele do osiągnięcia w gospodarce odpadami komunalnymi Na podstawie przeprowadzonej analizy aktualnego stanu gospodarki odpadami komunalnymi w Powiecie Suskim oraz założeń KPGO i WPGO, a także uwarunkowań społeczno-ekonomicznych Powiatu przyjęto cele i kierunki działań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi dla Powiatu. Cele krótkoterminowe 2004 - 2007 • uporządkowanie pod względem organizacyjnym systemu zbierania i transportu odpadów /objęcie zorganizowanym odbiorem odpadów wszystkich mieszkańców miast i 95% mieszkańców terenów wiejskich/, ze szczególnym uwzględnieniem problemu niekontrolowanego wprowadzania odpadów komunalnych do środowiska, • realizacja regionalnego systemu zagospodarowania odpadów, • kształtowanie i edukacja społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami, • podniesienie skuteczności selektywnej zbiórki surowców wtórnych, • sukcesywne wprowadzanie i rozwijanie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego • działania w zakresie zakończenia eksploatacji 55 nieefektywnych składowisk i ich rekultywacja. Cele długoterminowe 2008 - 2015. • rozwój regionalnego systemu zagospodarowania odpadów, • wdrożenie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów, • dalszy rozwój selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, • kontynuacja kształcenia i edukacji społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami, • kontynuacja działań w zakresie zakończenia eksploatacji składowisk i ich rekultywacja. Zrealizowanie przedstawionych celów krótkoterminowy i długoterminowych związane jest z następującymi przedsięwzięciami: • objęcie w pełnym zakresie wszystkich mieszkańców Powiatu zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych, • doskonalenie systemu udzielania zezwoleń na odbiór i transport odpadów komunalnych dla zapewnienia właściwej realizacji ustaleń WPGO, • opracowanie na poziomie gmin i Powiatu szczegółowego programu wdrożenia selektywnej zbiórki odpadów, • opracowanie programów edukacji ekologicznej w zakresie związanym z wdrażaniem planu gospodarki odpadami, • utworzenie na poziomie Powiatu możliwości monitorowania wdrażania ustaleń planu gospodarki odpadami. • wyodrębnienie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych. Plan działań w gospodarce odpadami komunalnymi Zasady podstawowe postępowania z odpadami, tzn.: • zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów, • zapewnienie odzysku i unieszkodliwiania odpadów, • bezpieczne składowanie odpadów, których już nie można poddać procesom odzysku lub unieszkodliwiania, oraz przyjęte strategie w „Polityce ekologicznej państwa" w KPGO i WPGO stanowią podstawę do wyznaczenia następujących głównych kierunków działań w gospodarce odpadami komunalnymi na terenie Powiatu Suskiego: Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 56 • odzysk surowców wtórnych, • odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, • wydzielenie odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych i pod danie ich procesom odzysku i unieszkodliwiania, • wydzielenie odpadów budowlano-remontowych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie ich procesom odzysku i unieszkodliwiania, • wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych i poddanie procesom unieszkodliwiania. Docelowym rozwiązaniem gospodarki odpadami komunalnymi na obszarze Powiatu Suskiego jest skupienie gmin wokół Zakładu Zagospodarowania Odpadów /ZZO/ wyposażonego w linie do segregacji odpadów, urządzenia do konfekcjonowania surowców, instalację do unieszkodliwiania odpadów organicznych, tymczasowe pomieszczenia do magazynowania odpadów niebezpiecznych, składowiska pozostałych odpadów komunalnych. W okresie 2004 - 2015 wymagane będzie podjęcie działań organizacyjnych i technicznych związanych z odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych zgodnie z bilansem zestawionym poniżej. Lp. Wyszczególnienie Rok 2004 2007 2010 2013 2015 1459,5 2393,7 2914,8 3203,4 3817,3 - 380,1 1035,1 3251,9 3387,3 172,9 479,9 922,9 959,9 996,8 1093,1 2597,8 3302,4 3929,9 5 Odpady budowlane do . 359,4 odzysku i recyklingu Odpady niebezpieczne 18,5 do recyklingu i unieszkodliwienia 53,9 122,4 127,3 132,2 6 Odpady do składowania 23329,6 22672,4 21134,7 19618,0 19594,1 25339,9 27073,1 28727,7 30462,9 31857,6 1 Surowce wtórne do odzysku 2 Odpady biodegradowalne do recyklingu Odpady wielkogabarytowe do odzysku i recyklingu 3 4 Razem: Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 57 Zebrane w Powiecie Suskim odpady kierowane będą do ZZO. Wspólna gospodarka odpadami komunalnymi dla gmin Powiatu Suskiego funkcjon ować będzie w oparciu o Rejonową Sortownię i Składowiska Odpadów Komunalnych /RS i SOK/ w Suchej Beskidzkiej. Potrzeby w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wytworzonych w Powiecie Suskim w odniesieniu do aktualnych możliwości RS i SOK w Suchej Beskidzkiej przedstawiają się następująco: Rodzaj odpadów Zakres odzysku unieszkodliwiania w Mg/rok 2007 2010 2015 odpady ulegające biodegradacji surowce wtórne 380 1035 3387 2394 2915 3817 odpady wielkogabarytowe odpady budowlane odpady niebezpieczne odpady do składowania 480 1094 54 22672 923 2598 997 3930 132 19594 122 21135 Instalacja i brak instalacji do kompostowania obecnie instalacja do sortowania odpadów przepustowości ok. 1000 Mg/rok brak odpowiedniej instalacji brak odpowiedniej instalacji brak odpowiedniej instalacji istniejące składowisko zaspokoi potrzeby Powiatu Suskiego W świetle powyższych faktów RS i SOK musi być sukcesywnie rozbudowywane. Plan działania w gospodarce komunalnych osadów ściekowych Główne cele w zakresie gospodarki komunalnymi osadami ściekowymi to: • wzrost kontroli wytwarzanych odpadów w oczyszczalniach ścieków na terenie powiatu ze szczególnym uwzględnieniem bilansu osadów ściekowych i ich składu fizyko chemicznego i patogennego, • sukcesywne zagospodarowanie osadów ściekowych, z możliwością ich zagospodarowania w Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej jako Zakładu Zagospodarowania Odpadów. Zadania w latach 2004 -2007 • wdrożenie programu badań oceny stanu jakości komunalnych osadów ściekowych /badania fizykochemiczne i badania pod względem sanitarnym/, • kontrolowane bezpieczne zagospodarowanie osadów ściekowych, • opracowanie programu zagospodarowania osadów RS i SOK i ewentualne wdrożenie zagospodarowania osadów. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 58 Zadania w latach 2008 - 2011 • kontynuacja kontroli jakości osadów ściekowych, • zagospodarowanie osadów w RS i SOK. Plan działań w gospodarce odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym Główne cele w gospodarce odpadami przemysłowymi na terenie Powiatu Suskiego: • ograniczenie i zminimalizowanie ilości powstających odpadów, • wzrost odzysku wytwarzanych odpadów w szczególności • ograniczenie ujemnego wpływu zakładowego składowiska odpadów /"Fabios”/ innych niż niebezpieczne w Białce k/Makowa Podhalańskiego Działania, zadania 2004-2011 • kontrola prawidłowego zagospodarowania odpadów na podstawie wdrożonej wojewódzkiej bazy gospodarki odpadami ze szczególnym uwzględnieniem małych i średnich firm, • wprowadzenie technologii mało i bezodpadowych, • modernizacja zakładowego składowiska odpadów (Fabios) w Białce • wprowadzenie prawidłowego sposobu magazynowania odpadów w szczególności z przemysłu drzewnego, mięsnego • budowa zakładu odzysku i unieszkodliwiania odpadów z produkcji garbarskiej • wprowadzenie wysokowydajnych instalacji do spalania odpadów drewna także gospodarstwach indywidualnych Jedną z metod racjonalnej gospodarki odpadami jest także wprowadzanie przez podmioty gospodarcze systemu zarządzania środowiskowego według norm ISO 14 000, ISO 14 001. Norma ta określa wymagania, które umożliwiają sformułowanie polityki i celów działalności organizacji, jej wyrobów i usług, które mogą oddziaływać na środowisko i które organizacja może kontrolować. Jednym z celów powinna być minimalizacja wytwarzanych odpadów. Plan działań w gospodarce odpadami niebezpiecznymi Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego • 59 zmniejszenie i ograniczenie ujemnego wpływu na środowisko odpadów niebezpiecznych kierowanych w strumieniach z odpadów komunalnych i odpadów niesegregowan ych komunalnych z podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, • zapobieganie powstawaniu odpadów • ograniczenie ujemnego wpływu na środowisko odpadów szpitalnych i weterynaryjnych, • ograniczenie wpływu na środowisko wyrobów zawierających azbest oraz powstających w wyniku rozbiórki i demontażu odpadów azbestowych, • usunięcie i unieszkodliwienie odpadów zawierających PCB, • eliminacja ujemnego wpływu składowanych odpadów niebezpiecznych, • uruchomienie systemów odzysku i recyklingu odpadów skupionych wokół ZZO w Suchej Beskidzkiej Zadania • wprowadzenie ścisłej ewidencji rodzajów i ilości odpadów, • budowa powiatowego punktu zbiórki odpadów niebezpiecznych /PPZON/ • budowa gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych /GPZON/, • inwentaryzacja urządzeń zawierających PCB, • likwidacja urządzeń zawierających PCB, • inwentaryzacja wyrobów budowlanych zawierających azbest, • opracowanie programu i monitoringu usuwania wyrobów zawierających azbest, • wprowadzenie kontroli i objęcia systemem odbioru wszystkich wytwarzających odpady medyczne i weterynaryjne, • wprowadzenie demontażu sprzętu elektronicznego, RTV i AGD na terenie RS i SOK w Suchej Beskidzkiej. SZACUNKOWE KOSZTY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PLANU Szacunkowe koszty związane z realizacją Planu Gospodarki Odpadami na najbliższy okres 2004 - 2007 kształtują się na poziomie ok. 5500 tys. zł. Koszty powyższe obejmują zadania własne powiatu, zadania koordynowane oraz w znacznej części, tj. ok. 4600 tys. zadania związane z rozbudową Rejonowej Sortowni i Składowiska Odpadów Komunalnych w Suchej Beskidzkiej jako Zakładu Zagospodarowania Odpadów dla gmin Powiatu Suskiego. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 60 SYSTEM MONITORINGU I OCENA REALIZACJI POWIATOWEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI Realizacja PGO w powiecie będzie systematycznie monitorowana i poddawana ocenie w zakresie: • realizacji zadań, • wprowadzania ewentualnych zmian w przyjętym planie, • rozbieżności między założonymi zadaniami, a ich wykonaniem, • oceny efektywności realizacji planu w oparciu o przyjęte wskaźniki monitorowania planu. Zarząd Powiatu jeden raz na 2 lata sporządzać będzie raport stopnia realizacji planu, natomiast pod koniec 2007 roku nastąpi aktualizacja planu. Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 61 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 62 Plan gospodarki odpadami dla Powiatu Suskiego 63