Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014

advertisement
Raport o jakości
wód rzeki Bug
i jej dopływów
w latach 2005-2014
Inspekcja Ochrony Środowiska
Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Lublinie
Wydział Monitoringu Środowiska
Lublin 2015
INSPEKCJA OCHRONY ŚRODOWISKA
Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Lublinie
RAPORT O JAKOŚCI WÓD RZEKI
BUG I JEJ DOPŁYWÓW
W LATACH 2005-2014
WYDZIAŁ MONITORINGU ŚRODOWISKA
Lublin 2015
Opracowano przez zespół pracowników
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Lublinie
Pod kierunkiem
Leszka Żelaznego
Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Lublinie
Redakcja
Arkadiusz Iwaniuk
Autorzy:
Paweł Bielak-Bielecki, Joanna Miazga, Krystyna Michna, Dorota Parcheta, Małgorzata
Skwarek, Margaryta Sobocińska, Grzegorz Uliński
Zdjęcia na okładce – Arkadiusz Iwaniuk
Raport jest dostępny na stronie internetowej WIOŚ Lublin
pod adresem www.wios.lublin.pl
Spis treści
1. Wprowadzenie …………………………………………………………………………………. 5
Charakterystyka rzeki Bug …………………………………………………….
5
Obszary chronione …………………………………………………………………. 9
2. Monitoring w zlewni rzeki Bug …………………………………………………………. 11
Podstawy prawne prowadzenia monitoringu …………………………. 11
Organizacja monitoringu ……………………………………………………….. 12
Ocena jakości wód w zlewni rzeki Bug ……………………………………. 14
Ocena stopnia eutrofizacji w zlewni rzeki Bug ………………………… 19
3. Presje i działania zapobiegawcze ………………………………………………………. 20
Charakterystyka gospodarki wodno-ściekowej
w zlewni rzeki Bug ………………………………………………………………… 20
Modernizacja oczyszczalni ścieków w Brześciu ……………………….. 24
Ocena wpływu zanieczyszczeń pochodzących z Ukrainy
i Białorusi na ilość ładunku odprowadzanego do Bałtyku ………… 26
Działania zapobiegawcze ……………………………………………………….. 27
4. Współpraca międzynarodowa …………………………………………………………... 27
Współpraca z Białorusią ………………………………………………………… 27
Współpraca z Ukrainą …………………………………………………………….. 31
5. Podsumowanie …………………………………………………………………………………. 34
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
1.
Wprowadzenie
Charakterystyka rzeki Bug
Rzeka Bug jest czwartą, po
Wiśle, Odrze i Warcie, najdłuższą
rzeką Polski. Jej całkowita
długość wynosi 774 km (GUS
2014). W granicach terytorium
Polski, w tym jako rzeki
granicznej, jej długość wynosi
587 km (76%). Jedynie jej górny
odcinek płynie w całości przez
terytorium Ukrainy.
Rzeka Bug
fot. A. Iwaniuk
Źródła Bugu znajdują się na wysokości 311 m n.p.m. wsi Werchobuż w obwodzie
lwowskim (IUNC 2002). Przez terytorium Ukrainy płynie przez 185 km. Na odcinku
o długości 363 km, pomiędzy miejscowością Gołębie a Niemirowem, Bug stanowi
granice trzech państw: Polski, Ukrainy i Białorusi. Trójstyk graniczny znajduje się
w okolicy wsi Orchówek w gminie Włodawa. Polska dzieli Bug z Ukrainą na długości 185
km, a z Białorusią na długości 178 km (tabela 1).
Dolny odcinek Bugu, o długości 207 km od Niemirowa, znajduje się na terenie
Polski. Ujście Bugu znajduje się w strefie Zalewu Zegrzyńskiego, powstałego po
spiętrzeniu wód Narwi na stopniu w Dębe (75 m n.p.m.).
Tabela 1. Długość wspólnych granic Polski, Białorusi, Ukrainy 1,2
Województwo
Granica
podkarpackie
polskoukraińska
polskoukraińska
polskobiałoruska
polskobiałoruska
lubelskie
podlaskie
Długość granic w
podziale na
województwa
239 km
Długość
granic
z Polską
535 km
296 km
168 km
250 km
Długość
granicznego
odcinka Bugu
185 km
418 km
178 km
-
____________________
Charakterystyka powiatów wchodzących w skład polsko-ukraińskiej strefy przygranicznej.
Urząd Statystyczny w Rzeszowie.
(http://rzeszow.stat.gov.pl/cps/rde/xbcr/rzesz/ASSETS_charakteryst_pogran.pdf)
2 Ruch graniczny oraz przepływ towarów i usług na granicy polsko-białoruskiej w 2013. Urząd
Statystyczny w Białymstoku, 2014. (http://bialystok.stat.gov.pl)
1
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
5
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Pomimo, że rzeka Bug posiada większą długość i przepływ niż Narew, to jednak
Bug został uznany za lewobrzeżny dopływ Narwi. W roku 1963 mocą zarządzenia
Prezesa Rady Ministrów (M.P. z 1963 r. Nr 3, poz. 6) zmieniono nazwę odcinka od
połączenia obu rzek do ujścia na Narew.
Uchodzący do Wisły odcinek historycznie, jak i obecnie uznawany był za Narew.
Pod taką nazwą funkcjonował na Mapie Kwatermistrzostwa z początku XIX wieku,
a także na mapach wigowskich z okresu międzywojennego. Poza tym w latach 50.
funkcjonowała niepoprawna nazwa Bugonarew (lub Narwobug). Kryterium historyczne
stało się więc powodem zmiany nazwy rzeki.
Według podziału regionalnego Europy dorzecze Bugu znajduje się w obrębie
trzech prowincji: Wyżyn Ukraińskich, Niżu Wschodniobałtycko-Białoruskiego i Niżu
Środkowoeuropejskiego (Kondracki 1998).
Bug wypływa z Wyżyny Podolskiej, po czym przepływa przez Kotlinę Pobuża
i Wyżynę Wołyńską. Wpływa na terytorium Polski przecinając mezoregiony Grzędę
Horodelską i Kotlinę Hrubieszowską. Zakole rzeki koło Horodła stanowi granicę dwóch
prowincji: Wyżyn Ukraińskich i Niżu Wschodniobałtycko-Białoruskiego.
Środkowy bieg Bugu, od Horodła aż do ujścia Krzny, wchodzi w obręb dwóch
makroregionów: Polesia Wołyńskiego i Polesia Zachodniego. Odcinek Bugu poniżej
ujścia Krzny przepływa przez Nizinę Południowopolską, przecinając mezoregiony
Podlaskiego Przełomu Bugu i Doliny Dolnego Bugu. Rzeka kończy swój bieg w Zelewie
Zegrzyńskim, położonym we wschodniej części Kotliny Warszawskiej [Kondracki 1998,
IUCN].
Całkowita powierzchnia dorzecza Bugu wynosi 38 712 km2 z czego na Polską
część przypada blisko połowa (49,7%) jej powierzchni – 19 239 km2. Udział Bugu
w całkowitej powierzchni dorzecza Wisły (193 960 km2) wynosi 19 %. Poza tym warto
dodać, że Bug stanowi 52% powierzchni dorzecza Narwi (74527 km2) (GUS 2014).
Średnia wysokość dorzecza wynosi 183 m n.p.m., z czego większa część (ok. 3/4)
powierzchni znajduje się w przedziale wysokości 100–200 m n.p.m. (Mikulski 1963).
Przepływ Bugu wpływającego na terytorium Polski wynosi 47,7 m3/s. Na odcinku
granicznym, pomiędzy Kryłowem a Krzyczewem przepływ wacha się między 47,7 – 116
m3/s. W dolnym odcinku Bugu, od Frankopola do Wyszkowa przepływ wynosi od 141
do 172 m3/s (IUNC 2002, IMGW 2012).
Tabela 2. Przepływy w rzece Bug3,4
Rzeka
Wodowskaz
Przepływ
minimalny
(NNQ)
Średni
przepływ
(SSQ)
Przepływ
maksymalny
(WWQ)
Państwo
Bug
Kamianka
Buzka
0,46
13,2
222
Ukraina
Bug
Sokal
3,15
28,4
-
Ukraina
Bug
Kryłów
12,3
47,7
230
Polska/Ukraina
Bug
Strzyżów
11
50,7
218
Polska/Ukraina
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
6
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Bug
Dorohusk
18,7
68,0
261
Polska/Ukraina
Bug
Włodawa
22,9
73,6
264
Polska/Białoruś
Bug
Krzyczew
35,5
116
371
Polska/Białoruś
Bug
Frankopol
37,6
141
552
Polska
Bug
Wyszków
52,6
172
729
Polska
Zmiany przepływów w Bugu, tak jak w innych rzekach, są uzależnione od
czynników klimatycznych (topniejący śnieg, opady deszczu). Największe przepływy
obserwuje się w okresie topnienia pokrywy śnieżnej, natomiast minimalne przepływy
najczęściej uwidaczniają się w lipcu, sierpniu i wrześniu.
Większość rzek w zlewni Bugu posiada niewielki przepływ. Jest to spowodowane
niskim zasilaniem atmosferycznym i małą powierzchnią ich zlewni. Spośród nich tylko
Pełtew, Huczwa, Muchawiec, Krzna, Leśna oraz Liwiec posiada przepływ większy niż
5 m3/s. (tabela 3). Pozostałe dopływy to niewielkie cieki nie przekraczające wielkości
przepływu rzędu 5 m3/s [IUCN 2002].
Tabela 3. Przepływy w dopływach rzeki Bug3,4
Rzeka
Wodowskaz
Przepływ
minimalny
(NNQ)
Średni
przepływ
(SSQ)
Przepływ
maksymalny
(WWQ)
Państwo
Pełtew
Busk
-
8,12
-
Ukraina
Rata
Mieżereczje
-
4,54
-
Ukraina/Polska
Sołokija
Czerwonohrad
-
3,61
-
Ukraina/Polska
Huczwa
Gozdów
0,38
5,85
113
Polska
Ług
Włodzimierz
Wołyński
-
3,61
-
Ukraina
Uherka
Ruda Opalin
0,19
2,13
17,6
Polska
Włodawka
Okuninka
0,23
2,75
15,6
Polska
Muchawiec
Brześć
1.95
25,1
269
Białoruś
Krzna
Malowa Góra
1,34
12,6
106
Polska
Leśna
Tiuchiniczi
1,66
11,1
166
Białoruś
Tocznia
Hruszew
0,32
1,27
39,5
Polska
Nurzec
Brańsk
0,24
4,89
93,2
Polska
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
7
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Cetynia
Zembrów
0,06
0,7
51,1
Polska
Brok
Nowe
Kaczkowo
0,18
3,22
58,9
Polska
Liwiec
Łochów
1,02
10,9
138
Polska
Rzeka Bug została sztucznie połączona z dorzeczem Dniepru za pomocą Kanału
Dniepr – Bug (dawniej: Kanał Królewski, Kanał Muchawiecki, Kanał Rzeczpospolitej).
W ten sposób zostały połączone dwa dawniej niezależne systemy rzeczne Wisły
i Dniepru. Wybudowany w 1848 roku kanał połączył rzekę Pinę będącą dopływem
Prypeci z uchodzącym do Bugu Muchawcem. Budowa kanału stworzyła drogę wodną
łącząca Morze Bałtyckie z Morzem Czarnym, wykorzystywaną w żegludze śródlądowej.
W zlewni Bugu ważną rolę odgrywa również Kanał Wieprz–Krzna. Jest on
najdłuższym kanałem wybudowanym w Polsce. Jego długość wynosi 140 km i łączy
rzekę Wieprz w miejscowości Borowica z Krzną w Międzyrzeczu Podlaskim. Kanał ten
wraz z systemem zbiorników retencyjnych posiada głównie znaczenie melioracyjne,
regulując stosunki wodne na Polesiu Lubelskim. W przeciwieństwie do kanału DnieprBug jest nieżeglowny.
Pomimo, że sam Bug jest rzeką w niewielkim stopniu przekształconą pracami
hydrotechnicznymi, to w polskiej części jego zlewni łączna długość uregulowanych
cieków oraz kanałów wynosi około 2 000 km [IUCN 2002].
Konsekwencją zachowania naturalnego meandrującego charakteru rzeki oraz
nieprzekształconej doliny jest występowanie licznych jezior zakolowych, zwanych
inaczej starorzeczami. Powstają one w wyniku odcięcie od nurtu rzeki. Są to zbiorniki
o dużej dynamice, ulegające z jednej strony stopniowej sukcesji, a z drugiej szybkim
zmianom morfologicznym powstałych w trakcie dużych wezbrań Bugu. Warunki w nich
panujące są odmienne od tych panujących w rzekach.
Jeziora rzeczne posiadają duże znaczenie biocenotyczne. Zostały ujęte
w programie Natura 2000, jako siedliska chronione – 3150 Starorzecza i naturalne
eutroficzne zbiorniki wodne ze zbiorowiskami z Nympheion, Potamion.
W dolinie Bugu występuje około 708 jezior rzecznych o powierzchni większej od
0,25 ha, W obrębie polskiej części doliny stwierdzono 451 starorzeczy, co stanowi
63,7 % ogólnej ich liczby [IUCN 2002].
__________________________
IUCN 2002 - Andrzej Dombrowski, Zbigniew Głowacki, Wojciech Jakubowski, Ivan Kovalchuk,
Zdzisław Michalczyk, Michail Nikiforov, Wojciech Szwajgier, Krzysztof H. Wojciechowski (red.).
Korytarz ekologiczny doliny Bugu. Stan - Zagrożenia – Ochrona. IUCN, 2002.
4 IMGW 2012 - Katalog przepływów i odpływów wód w wieloleciu 1971-2010 dla wybranych
jednostek hydrologicznych do oceny zanieczyszczeń obszarowych i przeglądu warunków
hydromorfologicznych”. IMGW, Warszawa.
3
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
8
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Obszary chronione
Bug jest rzeką o wyjątkowych walorach przyrodniczych. Naturalne, meandrujące
koryto, a także nieznacznie przekształcona dolina rzeczna wyróżnia ją na tle innych rzek
Polski i Europy. Procesy fluwialne, takie jak erozja i akumulacja są głównym czynnikiem
kształtującym i różnicującym biocenozy doliny Bugu. Co istotne, naturalna dynamika
rzeki umożliwia zachowanie cennych przyrodniczo siedlisk, takich jak łęgi wierzbowotopolowe (Salici-Populetum), zmiennowilgotne łąki trzęślicowe (Molinion), łąki
selernicowe (Cnidion dubii), które są zależne od regularnych wezbrań. Biocenozy takie
odcięte od wód rzeki ulegają stopniowej sukcesji, dlatego też rzadko spotyka się je w
dolinach rzek uregulowanych.
Zlewnia Bugu jest miejscem o dużym
bogactwie gatunkowym. Stwierdzono tu
występowanie ponad 1280 gatunków roślin
naczyniowych, 252 gatunków pająków, 690
gatunków motyli (Rhopalocera – 102
i Heterocera - 588), 44 gatunki ryb, 13
gatunków płazów, 7 gatunków gadów, 179
gatunków ptaków oraz 49 gatunków ssaków
(IUCN 2002).
Każde z państw leżących w zlewni
Salwinia pływająca (Salvinia natans) w
Bugu posiada swoje własne krajowe formy
starorzeczu Bugu
ochrony przyrody. Nie mniej jednak, zasięg
Fot. Paweł Bielak-Bielecki
unikatowych obszarów nie kończy się wraz z
granicą państwową. By móc skutecznie je chronić, a także zachować wyjątkowe
dziedzictwo kulturowe doliny Bugu został utworzony w 2012 roku Transgraniczny
Rezerwat Biosfery Polesie Zachodnie. Powstał on na pograniczu polsko-białoruskoukraińskim, w jego skład wchodzą trzy krajowe rezerwaty biosfery: Polesie Zachodnie w
Polsce, Polesie Nadbużańskie na Białorusi i Szacki Rezerwat Biosfery na Ukrainie.
Stosunkowo nową formą ochrony
przyrody w dolinie Bugu są obszary Natura
2000. Sieć tych obszarów funkcjonuje na
obszarze wszystkich krajów Unii Europejskiej i
ma znaczenie międzynarodowe. Polska
zobowiązała się do wyznaczenia na swoim
terytorium sieci Natura 2000 w Traktacie
ateńskim z 16 kwietnia 2003 r., stanowiącym
podstawę prawną przystąpienia Polski do Unii
Europejskiej.
Przepisy
unijne
zostały
implementowane do prawa krajowego wraz z Zimorodek (Alcedo atthis) na brzegu
Fot. Paweł Bielak-Bielecki
wejściem w życie ustawy z dnia 16 kwietnia Bugu
2004 r. o ochronie przyrody i dały podstawę prawną do tworzenia sieci Natura 2000 na
terytorium Polski.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
9
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Ze względu na liczne występowanie gatunków i siedlisk objętych programem
Natura 2000, a także znaczeniu doliny Bugu jako korytarza ekologicznego, w jego zlewni
utworzono 26 specjalnych obszarów ochrony siedlisk (SOO) oraz 19 obszarów
specjalnej ochrony ptaków (OSO) (mapa 1).
Mapa 1. Obszary chronione w zlewni rzeki Bug (źródło: WIOŚ)
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
10
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
2.
Monitoring w zlewni rzeki Bug
Podstawy prawne
prowadzenia
monitoringu wód
Państwowy
Monitoring
Środowiska
(PMŚ)
został
utworzony ustawą z dnia 20 lipca
1991 roku o Inspekcji Ochrony
Środowiska w celu zapewnienia
wiarygodnych informacji o stanie
środowiska. Zgodnie z art. 25 ust.
2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Rzeka Bug
fot. A. Iwaniuk
- Prawo ochrony środowiska PMŚ stanowi system pomiarów, ocen i prognoz stanu
środowiska oraz gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania informacji
o środowisku. Sposób prowadzenia badań i oceny stanu wód reguluje ustawa z dnia
18 lipca 2001 r. – Prawo wodne w rozdziale 6a.
W roku 2005 rozpoczął się proces implementacji Ramowej Dyrektywy Wodnej,
która wprowadziła wiele zmian w dotychczasowym monitoringu. Najważniejsze z nich
to:
 planowanie monitoringu i ocena stanu wód odnosi się do jednolitych
części wód (jcw), a nie rzeki czy punktu pomiarowo- kontrolnego;
 wprowadzenie nowych wskaźników jakości, głównie biologicznych,
 stan wód określany jest jako stan ekologiczny i stan chemiczny, a nie klasa
jakości;
 nowe rodzaje monitoringu (diagnostyczny, operacyjny, badawczy
i obszarów chronionych);
 planowanie monitoringu w cyklach zgodnych z cyklami obowiązywania
planów gospodarowania wodami
Pierwszym okresem, w którym dostosowywano monitoring do wymagań
Ramowej Dyrektywy Wodnej były lata 2007-2009. W tym czasie wdrażano metody
badań nowych elementów biologicznych, wartości graniczne oraz sposób oceny. Lata
2010-2012 były pierwszą częścią I cyklu obowiązywania PGW (od 2010 do 2015 roku).
W tym okresie poprzez kolejne nowelizacje rozporządzeń wydanych na podstawie art.
38a i art. 155b Prawa wodnego wdrożony został monitoring ichtiofauny i elementów
hydromorfologicznych oraz uzupełniono warunki referencyjne dla wszystkich typów
rzek, co pozwoliło na dokonanie pełnej oceny stanu ekologicznego wód. Lata 20162021 będą okresem obowiązywania kolejnego II cyklu PGW.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
11
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Organizacja monitoringu
W roku 2005 podstawą projektowania monitoringu wód było rozporządzenie5.
Zgodnie z tym rozporządzeniem monitoring rzeki Bug prowadzony był w ramach sieci:
 monitoringu diagnostycznego – 13 ppk (w tym monitoringu substancji
niebezpiecznych – 1 ppk),
 monitoringu granicznego – 9 ppk,
 sieci Eurowaternet – 2 ppk.
Badania rzeki Bug prowadzone były w 13 punktach pomiarowo-kontrolnych:
Kryłów, Strzyżów, Zosin, Horodło, Dorohusk, Włodawa pow. NZPS, Włodawa - nasyp
kolejowy, Stawki, Sławatycze, Terespol most, Terespol tama, Krzyczew, Bubel Stary.
Obecnie monitoring wód powierzchniowych projektowany jest w odniesieniu do
jednolitych części wód (jcwp). Odcinek Bugu zlokalizowany na terenie województwa
lubelskiego obejmuje 11 jcwp. Monitoring realizowany jest na podstawie dwóch
rozporządzeń6,7. Zgodnie z zasadami rozporządzenia, monitoring rzeki Bug prowadzony
jest w 9 punktach pomiarowo-kontrolnych. W obecnej sieci są to punkty: Kryłów,
Zosin, Horodło, Dorohusk, Kuzawka, Kuzawka/Kukuryki, Krzyczew, Gnojno.
Program monitoringu prowadzony jest w następujących sieciach pomiarowych:
 monitoring diagnostyczny: 8 ppk, realizacja raz na 6 lat,
 monitoring operacyjny: 8 ppk, realizacja raz na 3 lata,
 monitoring obszarów chronionych: (eutrofizacja ze źródeł komunalnych oraz
obszary Natura 2000): 8 ppk, realizacja raz na 6, bądź na 3 lata,
 monitoring graniczny: 9 ppk, badania prowadzone co roku.
Tak zaprojektowana sieć zapewnia monitorowanie Bugu co roku we wszystkich 9 ppk..
W odniesieniu do całej zlewni Bugu WIOŚ ustanowił monitoring diagnostyczny
w 17 punktach pomiarowo-kontrolnych (ppk), monitoring operacyjny w 54 ppk na
jednolitych częściach wód zagrożonych nieosiągnięciem celów środowiskowych oraz
monitoring obszarów chronionych (obszary Natura 2000, obszary wrażliwe na
eutrofizację komunalną oraz obszary narażone na zanieczyszczenia związkami azotu
pochodzących ze źródeł rolniczych) w 54 ppk. Sieć pomiarową jcwp w zlewni Bugu
przedstawiono na mapie 2.
_______________________
rozporządzenie MŚ z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie klasyfikacji dla prezentowania stanu wód
powierzchniowych i podziemnych, sposobu prowadzenia monitoringu oraz sposobu interpretacji
wyników i prezentacji stanu tych wód (Dz. U. Nr 32, poz. 284).
6 rozporządzenie MŚ z dnia 15 listopada 2011 r. w sprawie form i sposobu prowadzenia
monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych (Dz. U. Nr 258, poz. 1550);
7 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 listopada 2013 r. zmieniające rozporządzenie
w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych
i podziemnych (Dz. U. z dnia 16 grudnia 2013 r., poz. 1558).
5
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
12
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Mapa 2. Lokalizacja punktów pomiarowo-kontrolnych w zlewni rzeki Bug (źródło: WIOŚ)
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
13
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Ocena jakości wód w zlewni rzeki Bug
W 2005 r. monitoringiem w zlewni Bugu objęto 28 rzek w 64 punktach
badawczych. Oceny dokonano na podstawie rozporządzenia5. Ocena obejmowała 5 klas
czystości.
Wykres 1. Ocena stanu czystości rzek
w zlewni Bugu w roku 2005 (źródło: WIOŚ)
Nie stwierdzono wód w I i II
klasie jakości. Klasę III
odnotowano w 5 przekrojach
pomiarowych, klasę IV w 48,
a klasę V w 11 punktach.
Nowym
wskaźnikiem
uwzględnionym
wówczas
w ocenie był ogólny węgiel
organiczny.
Elementy
biologiczne
obejmowały
jedynie
saprobowość
fitoplanktonu i peryfitonu,
chlorofil „a” i makrobezkręgowce bentosowe. W 12 ppk spośród 13 zlokalizowanych na
rzece Bug odnotowano IV klasę (wody niezadowalającej jakości). W ppk Bug – Bubel
Stary woda odpowiadała V klasie (wody złej jakości). Tak niską jakośći Bugu
determinowały niemal w każdym punkcie pomiarowym: ChZT – Cr, ChZT – Mn, OWO,
chlorofil „a”, miano coli oraz w nieco mniejszm stopniu fosforany i azot Kjeldahla.
Wykres 2. Ocena stanu czystości rzeki Bug
w roku 2005 (źródło: WIOŚ)
Ocena
stanu
wód
według obowiązujących zasad
sporządzana
jest
kompleksowo z zachowaniem
zasady
dziedziczenia
wyników dla okresu 3 lat.
Ostatni okres obejmuje lata
2010-2012.
Oceny tej
dokonano
na
podstawie
4
rozporządzenia .
W wyniku przeprowadzonej
w ten sposób oceny jakości
Bugu, stwierdzono na odcinku od Kryłowa do Dorohuska słaby stan ekologiczny (IV
klasa), do Terespola stan umiarkowany (III klasa), po czym znowu pogorszenie stanu do
słabego. Należy jednak podkreślić, że o takiej jakości zdecydował niewielki odsetek
wskaźników (13%). Od lat obserwuje się w Bugu, w porównaniu do innych rzek
Lubelszczyzny, wyższą zawartość związków fosforu oraz azotu Kjeldahla.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
14
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Rys. Schemat przeprowadzenia oceny stanu wód z uwzględnieniem obszarów chronionych
Należy jednak podkreślić, że prawie 185 km górnego odcinka rzeki znajduje się
poza granicami Polski, następnie na 363 km odcinku rzeka stanowi naturalną granicę
między Polską, a Ukrainą i Białorusią. Bug jest znacznie obciążony już ze względu na
wielkość swojej zlewni a pierwszy ppk. Bug – Kryłów zamyka zlewnię cząstkową
o powierzchni 7 500 km2. Połowa zlewni znajduje się poza granicami Polski. Ponadto
podwyższone zwartości fosforanów są charakterystyczne dla rzek w całej zlewni,
którym towarzyszy również wysoka zawartość ogólnego węgla organicznego i barwa,
Jest to zjawisko charakterystyczne dla rzek o typie abiotycznym 23 i 24, które posiadają
dno o substracie organicznym, oraz dużą zawartość humianów co wynika z przepływu
przez tereny zatorfione.
Analizując parametry biologiczne – stan ekologiczny na ogół odpowiadał II klasie
(stan dobry). Jedynie IV klasę (stan słaby) osiągnął wskaźnik makrobezkręgowców
bentosowych. Pobór prób do tych oznaczeń jest niezwykle trudny i niebezpieczny przy
takim charakterze rzeki - niedostępne brzegi, grząskie dno, zmienna głębokość przy
jednoczesnym szybkim prądzie wody.
Lata 2013 - 2015 są II okresem 6 letniego cyklu Planów Gospodarowania
Wodami, w którym realizowany jest program monitoringu operacyjnego.
W roku 2014 badaniami objęto odcinek graniczny Bugu z z Ukrainą. Stan
ekologiczny elementów biologicznych oceniono na podstawie fitoplanktonu, jako
charakterystycznego wskaźnika dla dużych rzek nizinnychi sklasyfikowano na poziomie
II klasy (stan dobry). Stan ekologiczny wskaźników fizykochemicznych sklasyfikowano
poniżej dobrego ze względu na przekroczenia wartości granicznych fosforanów.
Na mapie 3 przedstawiono aktualną ocenę stanu wód w zlewni Bugu.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
15
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Mapa 3. Ocena stanu czystości rzek w zlewni Bugu (źródło: WIOŚ)
Ze względu na fakt ciągle zmieniających się zasad przeprowadzania oceny, jak
również długotrwający proces precyzowania wartości granicznych dla poszczególnych
elementów jakości wody, trudno jest dokonać jednoznacznych porównań ocen.
Na poniższych wykresach przedstawiono zmianę kluczowych wskaźników dla
jakości wód Bugu wyrażonych jako stężenie średnioroczne w latach 2005-2014.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
16
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Wykres 3. Stężenie średnioroczne zawiesiny ogólnej w rzece Bug w latach 2005-2014 (źródło: WIOŚ)
Wykres 4. Stężenie średnioroczne chemicznego zapotrzebowania tlenu ChZT-Cr w rzece Bug w latach
2005-2014 (źródło: WIOŚ)
Spośród najistotniejszych wskaźników fizykochemicznych badanych w rzece Bug
jak i rzekach w zlewni Bugu, przekraczających granicę stanu dobrego stanowi jedynie
jeden wskaźnik - ChZT-Cr,
charakteryzujący zanieczyszczenia organiczne.
Przekroczenia wartości granicznej dla tego wskaźnika dotyczy głównie wód o typie
abiotycznym 23 i 24 (dominujących w zlewni Bugu), określonym jako potoki i rzeki na
obszarze będącym pod wpływem procesów torfotwórczych czyli o podłożu
organicznym. W związku z tym zawartość substancji organicznych w tego typu rzekach,
i w konsekwencji również w Bugu, jako odbiornika niesionych zanieczyszczeń, jest
podwyższona naturalnie.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
17
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Wykres 5. Stężenie średnioroczne pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5) w
rzece Bug w latach 2005-2014 (źródło: WIOŚ)
Wykres 6. Stężenie średnioroczne azotu ogólnego w rzece Bug w latach 2005-2014 (źródło: WIOŚ)
Wykres 7. Stężenie średnioroczne fosforu ogólnego w rzece Bug w latach 2005-2014 (źródło: WIOŚ)
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
18
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
W wyniku podejmowanych działań jakość wód w zlewni Bugu, jak też samej
rzeki Bug, uległa na przestrzeni lat poprawie, pomimo wciąż niekorzystnej oceny
ogólnej, jaką jest zły stan wód. Niemniej jednak zły stan wód rzeki Bug oraz wód w
zlewni wynika z przekroczeń pojedynczych wskaźników, podczas gdy zdecydowana
większość wskaźników nie przekracza granicy dla II klasy jakości.
Ocena stopnia
eutrofizacji
w zlewni rzeki Bug
Na podstawie art. 47
ustawy
Prawo
wodne
„Wojewódzki inspektor ochrony
środowiska dokonuje, co 4 lata,
oceny
stopnia
eutrofizacji
śródlądowych
wód
powierzchniowych, morskich wód
wewnętrznych i wód przybrzeżnych”. Rzeka Bug
fot. A. Iwaniuk
Pierwszej oceny stopnia eutrofizacji wód powierzchniowych za lata 2007-2009 WIOŚ
dokonał w roku 2010, następnie za lata 2008-2010 w roku 2011, natomiast ostatniej
oceny za lata 2010-2012 dokonano w roku 2013, w oparciu o zapisy rozporządzenia8.
W zlewni rzeki Bug wody w większości wykazują zagrożenie eutrofizacją.
Spośród 40 jcwp w zlewni, poddanych ocenie, 12 z nich uznano za wody niezagrożone
eutrofizacją, a 28 jcwp jako wody zagrożone eutrofizacją. Ich udział wynosi odpowiednio
30% i 70%.
Na podstawie ww. ocen Dyrektor RZGW wyznacza co 4 lata Obszary Szczególnie
Narażone (OSN) a WIOŚ prowadzi badania na wskazanych w nim jcwp, zgodnie
z programem dla obszarów chronionych narażonych na zanieczyszczenia ze źródeł
rolniczych (MORO).
W zlewni rzeki Bug ustanowiono 2 OSN ze względu na wody powierzchniowe
(Kanał Żmudzki i Uherka).
Ocena stopnia eutrofizacji wykorzystywana jest również na etapie planowania
programów dla punktów objętych monitoringiem operacyjnym (MO). Jeżeli wynik oceny
wskazuje za zagrożenie jcwp eutrofizacją oraz w zlewni występuje źródło presji
komunalnej, jednolitą część wód obejmuje się programem monitoringu dla obszarów
chronionych, zagrożonych eutrofizacją ze źródeł komunalnych MOEU.
Następna ocena za lata 2013-2016 wykonana zostanie w roku 2017.
_____________________________
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie sposobu klasyfikacji
stanu jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla substancji
priorytetowych (Dz. U. Nr 257, poz. 1545)
8
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
19
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
3.
Presje i działania zapobiegawcze
Charakterystyka gospodarki wodno-ściekowej
w zlewni rzeki Bug
Na terenie zlewni rzeki Bug, po stronie polskiej, w 2014 r. zamieszkiwało
533 584 mieszkańców i od 2005 liczba ta zwiększyła się o ok 10 tys. osób. Liczba
ludności obsługiwanych przez oczyszczalnie ścieków w omawianym okresie
utrzymywała się na podobnym poziomie – ok. 290 tys.
Tabela 4. Infrastruktura wodno-kanalizacyjna na obszarze zlewni Bug (źródło: WIOŚ)
2005
2014
Długość sieci wodociągowej (w km)
3 820
5 652,01
Długość sieci kanalizacji sanitarnej (w km)
1 016
1 605,18
W zlewni rzeki Bug w
2014 r. funkcjonowało
88
podmiotów odprowadzających
ścieki do środowiska, w tym 75
komunalnych
i
13
przemysłowych.
W porównaniu z 2005 r. liczba
podmiotów zmniejszyła się o 2.
Wyżej wymienione podmioty
eksploatowały 133 oczyszczalnie
ścieków
o
łącznej
3
przepustowości 90 358 m /d.
BWiK "WOD-KAN" Sp. z o.o W Białej Podlaskiej
fot. Archiwum WIOŚ
Tabela 5. Ilość i rodzaj oczyszczalni oraz ich przepustowość w latach 2005 i 2014 w zlewni rzeki Bug
(źródło: WIOŚ)
2005
Liczba i rodzaj oczyszczalni ścieków ogółem/
przepustowość (w m3/d), z tego:
- komunalnych/przepustowość
a) mechaniczno – biologiczne/ przepustowość
b) mechaniczne/przepustowość
- przemysłowych/przepustowość
a) mechaniczno – biologiczne/przepustowość
b) mechaniczne/przepustowość
2014
121/115 057
133/90 358
105/82 791
104/82 741
1/50
16/32 266
14/29 563
120/74 585
120/74 585
0/0
13/15 773
12/15 734
2/ 2 703
1/39
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
20
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Tabela 6. Ilość odprowadzanych ścieków oraz ładunków zanieczyszczeń z powyższych oczyszczalni
(źródło: WIOŚ)
2005
2014
Ilość ścieków odprowadzonych ogółem (m3/rok), w tym
15 461 653
16 974 137
z podmiotów:
- komunalnych
13 980 967
15 913 417
- przemysłowych
1 480 686
1 060 720
Ilość ładunków zanieczyszczeń odprowadzanych
ogółem (w kg/rok)
wg. BZT5
237 071
114 018
CHZT
934596
768 258
zawiesina ogólna
344 699
229 499
azot ogólny*
160012
134 772
fosfor ogólny*
20 001
9 997
* Wielkość ładunku podano z oczyszczalni zobowiązanych pozwoleniem wodnoprawnym do
wykonywania badań zawartości azotu ogólnego i fosforu ogólnego
Wykres 8. Ładunki zanieczyszczeń odprowadzane do zlewni
rzeki Bug w latach 2005 i 2014
Największy
ładunek
zanieczyszczeń do wód
zlewni Bugu wprowadzały
następujące zakłady:
 Miejskie
Przedsiębiorstwo
Gospodarki
Komunalnej
Sp. z o.o. w Chełmie;
 Bialskie Wodociągi
i Kanalizacja "WODKAN" Spółka z o.o.,
w Białej Podlaskiej;
 Przedsiębiorstwo Usług i Inżynierii Komunalnej Spółka z o.o. w Łukowie;
 Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. we Włodawie;
 Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
Sp. z o.o.
w Tomaszowie Lubelskim;
 Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
Sp. z o.o.
w Hrubieszowie;
 REAL S.A. Siedlce - Zakład Produkcji Koncentratów w Nieledwi;
 Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Międzyrzecu Podlaskim;
 Zakład Mleczarski Sp. z o.o. w Łaszczowie;
 "SEDAR" S.A. w Międzyrzecu Podlaskim;
 Uren Coldstores Sp. z o.o. w Łaszczowie;
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
21
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Oczyszczalnia „ Bieławin” w Chełmie
fot. Archiwum WIOŚ
Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że o jakości wód zlewni rzeki Bug decydują
nie tylko punktowe zrzuty ścieków (z oczyszczalni) ale również szereg innych
czynników typu zanieczyszczenia obszarowe, a szczególnie spływy powierzchniowe
z terenów użytkowanych rolniczo oraz spływy wód opadowych z jezdni, placów i innych
terenów utwardzonych.
Na terenie zlewni rzeki Bug funkcjonuje 41 gospodarstw prowadzących hodowlę
trzody chlewnej oraz drobiu, w tym 9 ferm posiadających pozwolenia zintegrowane.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie prowadził kontrole
przestrzegania wymogów ochrony środowiska przez podmioty zlokalizowane na terenie
zlewni.
Ilość przeprowadzonych kontroli oraz podjęte działania pokontrolne, w tym
wysokość wymierzonych kar za naruszanie warunków wprowadzanie ścieków do
środowiska prezentuje tabela poniżej.
Tabela 7. Ilość przeprowadzonych kontroli oraz podjęte działania pokontrolne, w tym wysokość
wymierzonych kar za naruszanie warunków wprowadzanie ścieków do środowiska (źródło:
WIOŚ)
Liczba przeprowadzonych kontroli dotyczących
ochrony zlewni rzeki Bug
Liczba wydanych zarządzeń pokontrolnych
Liczba wymierzonych kar
- liczba ukaranych podmiotów/zakładów
- wysokość nałożonych kar [tys. zł]
- wysokość wpłaconych kar [tys. zł]
- wysokość kar odroczonych [tys. zł]
2005
84
2012
172
2014
195
23
14
13
1387,1
10,1
1417,4
29
8
7
28,496
9,432
19,064
15
3
3
14,405
0,910
13,495
W latach 2005 - 2014 wybudowano 28 oczyszczalni, w tym 2 oczyszczalnie
przemysłowe, natomiast zmodernizowano 16 oczyszczalni komunalnych (tabela 8).
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
22
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Tabela 8. Ilość wybudowanych i zmodernizowanych oczyszczalni ścieków w latach 2005-2014 w
zlewni rzeki Bug (źródło: WIOŚ)
Nowe oczyszczalnie
1
Gmina Tuczna
2
Gmina Kąkolewnica
3
Gmina Zalesie
4
Gmina Piszczac – oczyszczalnia ścieków zlokalizowana jest w Dąbrowicy Małej
5
Gmina Hańsk gminna oczyszczalnia ścieków w Dubecznie
6
Lubelski Zarząd Przejść Granicznych w Chełmie Oddział Zamiejscowy Zamość Zespół w
Hrebennem - oczyszczalnia Hrebenne
7
Gmina Mircze - oczyszczalnia Wiszniów
8
Gmina Jarczów
9
Gmina Łaszczów - oczyszczalnia Dobużek (KPOŚK)
10 Gmina Rachanie - oczyszczalnia Michalów Kolonia
11 Gmina Mircze (KPOŚK)
12 Gmina Bełżec - oczyszczalnia Bełżec
13 Gmina Łaszczów - oczyszczalnia Nadolce
14 Gmina Łaszczów oczyszczalnia Ratyczów
15 Gmina Jarczów oczyszczalnia Plebanka
16 Gmina Lubycza Królewska - oczyszczalnia Dyniska Nowe
17 Gmina Lubycza Królewska - oczyszczalnia Nowosiółki Kardynalskie
18 Gminny Zakład Usług Komunalnych Hrubieszów z/s w Świerszczowie - oczyszczalnia Husynne
19 Gminny Zakład Usług Komunalnych Hrubieszów z/s w Świerszczowie - oczyszczalnia Dziekanów
20 Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. Tomaszów Lubelski oczyszczalnia Tomaszów Lubelski
21 Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. Hrubieszów - oczyszczalnia
Hrubieszów
22 Gminny Zakład Usług Komunalnych Dołhobyczów - oczyszczalnia Chłopiatyn
23 Zakład Usług Komunalnych Ulhówek - oczyszczalnia Szczepiatyn
24 Gmina Łaszczów - oczyszczalnia Pukarzów
25 Gmina Krynice - oczyszczalnia Dzierążnia
26 Spółdzielnia Mieszkaniowa Sahryń - oczyszczalnia Sahryń
27 P.P.H.U."KAROL" Ewa Brodawka Zakład Przetwórstwa Mięsnego w Międzyrzecu Podlaskim
28 SCO-PAK Fabryka Papieru w Orchówku
Oczyszczalnie zmodernizowane
1
Przedsiębiorstwo Usługowo Wytwórcze w Woli Uhruskiej (KPOŚK)
2
Przedsiębiorstwo Usługowo-Produkcyjne w Dubience
3
Gmina Rejowiec oczyszczalnia w Zawadówce
4
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Hrubieszowie (KPOŚK)
5
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Tyszowcach (KPOŚK)
6
SÜDZUCKER Polska S.A. „Cukrownia Strzyżów” w Strzyżowie (KPOŚK)
7
Gmina Kodeń
8
Gmina Piszczac
9
Gmina Janów Podlaski (KPOŚK)
10 Gmina Wisznice (KPOŚK)
11 Gmina Konstantynów (KPOŚK)
12 „EKO-BUG" Sp. z o.o., Kobylany – oczyszczalnia w Koroszczynie (KPOŚK)
13 Gmina Łomazy
14 Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. we Włodawie
15 Gmina Sawin – oczyszczalnia w Sawinie
16 Dom Pomocy Społecznej „SENIOR” w Różankce
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
23
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Nowo wybudowane i zmodernizowane oczyszczalnie są głównie „małymi”
obiektami i stanowią 19,55% ogółu funkcjonujących oczyszczalni na omawianym
obszarze. Nie modernizowano natomiast oczyszczalni
odprowadzających ścieki
z większych aglomeracji miejskich np. Biała Podlaska, Łuków, Międzyrzec Podlaski.
Zrzuty ścieków z tych aglomeracji stanowią istotny ładunek zanieczyszczeń
odprowadzanych punktowo do wód zlewni.
Łączna ilość ścieków odprowadzanych do wód zlewni rzeki Bug wynosi
16974137 m3 (łącznie komunalnych i przemysłowych), natomiast z nowo
wybudowanych i zmodernizowanych oczyszczalni odprowadzanych jest 2032403,2 m3,
co stanowi 11,97% wszystkich ścieków odprowadzanych do wód zlewni Bugu.
Przyjmując, że średni przepływ wód w Bugu w województwie lubelskim wynosi ok 90
m3/s, to ilość odprowadzanych ścieków z oczyszczalni zlokalizowanych w zlewni
stanowi około 0,6%, natomiast ilość ścieków z 26 oczyszczalni nowo wybudowanych
i zmodernizowanych wynosi 0,07 % w stosunku do przepływu wód w Bugu.
Modernizacje oczyszczalni wiązały się również ze zwiększeniem ich
przepustowości, w związku z prowadzeniem budowy sieci kanalizacyjnej.
W 5 przypadkach stwierdzono zwiększenie ładunku zanieczyszczeń odprowadzanego
w ściekach do odbiorników.
Modernizacja oczyszczalni ścieków w Brześciu
Największą inwestycją w
zakresie
modernizacji
oczyszczalni
w
białoruskiej
części Bugu była modernizacja
oczyszczalni ścieków w Brześciu,
pn. „Modernizacja wtórnych
osadników
na
brzeskiej
oczyszczalni
ścieków”,
dofinansowana przez stronę
polską
z
NFOŚiGW.
Przedsięwzięcie to było bardzo
ważne z punktu widzenia
bezpieczeństwa ekologicznego
Polski, w związku
Oczyszczalnia ścieków w Brześciu
fot. Archiwum WIOŚ
z dużym nagromadzeniem osadów w lagunach osadowych pochodzących z oczyszczalni,
położonych na terenie zalewowym. W przypadku powodzi nieodwodnione
i nieustabilizowane osady mogłyby się przedostać się do Bugu, który jest jednym ze
źródeł wody pitnej dla aglomeracji warszawskiej (Wodociąg Północny w Wieliszewie).
Działania te wpisują się w realizację jednego z zadań IOŚ w zakresie przeciwdziałania
potencjalnym zanieczyszczeniom (zagrożeniom środowiska).
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
24
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Prace modernizacyjne w oczyszczalni w Brześciu trwały od 21 listopada 2011 r.
do 9 grudnia 2014 r. i obejmowały następujące działania:
•
uporządkowania problemu gospodarki osadowej i likwidację lagun
osadowych,
•
sfinansowania budowy dwóch osadników wtórnych oraz komory osadu
czynnego,
z pełnym wyposażeniem, urządzeniami do napowietrzania i aparaturą kontrolno pomiarową.
Po modernizacji oczyszczalni ścieków w Brześciu (I etapu) kontrole realizacji
przedsięwzięcia przeprowadzali pracownicy NFOŚiGW w Warszawie (ostatnia kontrola:
9 grudnia 2014 r.). Jak wynika z uzyskanych informacji nie został wtedy osiągnięty efekt
ekologiczny określony w umowie z NFOŚiGW w zakresie stężeń BZT5 i zawiesiny
ogólnej w ściekach oczyszczonych.
Należy tu dodać, że przyjęte parametry zostały bardzo wyostrzone biorąc pod
uwagę, że nie wykonano pełnej modernizacji obiektów oczyszczalni, a czas wymagany
na odtworzenie się flory bakteryjnej w komorach napowietrzania nie był wystarczający.
Efekt ekologiczny, pomimo niedotrzymania w/w parametrów, oceniono na
zadawalający stronę polską, gdyż pozwala na bezpieczną pracę urządzeń do
odwadniania osadów. W skrajnym przypadku, awaria osadników wtórnych mogłaby
spowodować odpływ ścieków z zanieczyszczonym osadem, co w konsekwencji mogłoby
spowodować
bardzo
poważne skutki.
Jeszcze raz należy
podkreślić,
że
w omawianym przypadku
głównym
celem
było
zlikwidowanie zagrożenia
w postaci nagromadzenia
niebezpiecznych osadów,
a poprawa złego stanu wód
rzeki
Bug
stanowiła
dodatkowy efekt podjętych
działań.
Tablica informująca o finansowaniu modernizacji
oczyszczalni ścieków w Brześciu
fot. Archiwum WIOŚ
Według WIOŚ w Lublinie osiągnięcie zakładanych wartości parametrów
oczyszczonych ścieków będzie możliwe dopiero po zrealizowaniu dalszych prac
modernizacyjnych, które są przewidziane w najbliższym czasie. Z tego powodu
NFOŚiGW w Warszawie wydłużył termin na osiągniecie pełnego efektu ekologicznego
do 15 grudnia 2015 roku, a na dostarczenie pełnej dokumentacji
z wynikami badań do 31 grudnia 2015 r. Wydłużenie w/w okresu pozwoli na
skontrolowanie wartości stężeń zanieczyszczeń w ściekach oczyszczonych przy pracy
oczyszczalni w różnych porach roku (przy różnych temperaturach zewnętrznych).
Terminy dodatkowych poborów ustalono na 31 lipca 2015 r. i 31 października 2015 r.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
25
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Nie mniej jednak udało się już uzyskać wymaganą redukcję azotu ogólnego
i fosforu ogólnego. Poziom udziału zanieczyszczeń pochodzących z oczyszczalni
w Brześciu w punkcie pomiarowo-kontrolnym Bug-Krzyczew, spadł w przypadku azotu
ogólnego odpowiednio z 17 do 12 %, a w przypadku fosforu ogólnego z 53 do 24 %.
Punkt pomiarowo-kontrolny Bug-Krzyczew jest zlokalizowany poniżej ujścia rzek
Muchawiec, Krzna oraz oczyszczalni ścieków w Brześciu.
Tabela 9. Procentowy udział źródeł zanieczyszczeń w ppk Bug – Krzyczew w roku 2011 i 2014
(źródło: WIOŚ)
Punkt
pomiarowokontrolny:
Zawiesina
ogólna
(ton/rok)
BZT5
(ton/rok)
Azot ogólny
(ton/rok)
Fosfor ogólny
(ton/tok)
Wylot z
oczyszczalni
ścieków w
Brześciu
Ładunek
%
Ujście rzeki
Muchawiec*
Ładunek
%
ROK 2011
8950,7
19
Krzna - Neple
(ujście)
Bug - Krzyczew
Ładunek
%
Ładunek
%
1686,6
3
48321
100
655,7
1
772,6
8
2051,5
21
915,6
9
9883,8
100
1725,4
17
2011,9
19
1349,3
13
10323,1
100
333,6
53
-
-
69,4
11
626
100
ROK 2014
8554,6
10
Zawiesina
958,6
1
5830,8
7
83280,5 100
ogólna
(ton/rok)
BZT5
1111,9
9
1449,5
12
837,3
7
12080,2 100
(ton/rok)
Azot ogólny
1495,4
12
1914,5
15
1192,7
10
12519,5* 100
(ton/rok)
*
Fosfor ogólny
218,6
24
95,1
11
89,1
10
896,9
100
(ton/tok)
* Do obliczenia ładunków zanieczyszczeń dla rzeki Muchawiec posłużono się danymi z lat 2010
i 2013 .
**W przypadku azotu ogólnego wykorzystano najbardziej aktualny wynik z roku 2012 dla punktu
pomiarowo-kontrolnego Bug-Krzyczew.
Ocena wpływu zanieczyszczeń pochodzących z Ukrainy
i Białorusi na ilość ładunku odprowadzanego do Bałtyku
W 2012 roku ładunki azotu ogólnego i fosforu ogólnego pochodzących
z ukraińskiej części Bugu oraz białoruskich rzek Muchawca i Leśnej stanowiły
odpowiednio 47% i 50% transgranicznych zanieczyszczeń dostarczanych do wód na
obszarze polskiej zlewni Bałtyku.
Z ukraińskiej części Bugu do wód granicznych z Polską wpłynął ładunek
w wysokości: azot (N): 7070,06 t/rok oraz fosfor (P): 481,37 t/rok. Białoruś dostarczyła
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
26
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
do zlewni Bugu łącznie N: 2812,57 t/rok i P: 142,43 t/rok (Muchawiec - N: 1935,35
t/rok i P: 96,57 t/rok; Leśna - N: 877,22 t/rok i P: 45, 86 t/rok).
Analiza wpływu ładunków transgranicznych biogenów pochodzących z rzek
Ukrainy i Białorusi wykazała, że stanowiły one tylko 4,69 % i 4,09 % biogenów
odprowadzonych do wód na polskim obszarze zlewni Bałtyku. Wielkość ta ulega
w rzeczywistości zmniejszeniu o ok. 30% na skutek biodepozycji.
Działania zapobiegawcze
Celowe jest kontynuowanie budowy i modernizacji oczyszczalni z zamiarem ujęcia
w systemy kanalizacyjne wszystkich wytwarzanych ścieków na tym obszarze
i skierowanie ich do oczyszczenia. Takie działanie poprawia stan środowiska lokalnego
przez wyeliminowanie niekontrolowanych zrzutów ścieków bezpośrednio do wód lub
do ziemi.
4. Współpraca międzynarodowa
Współpraca z Białorusią
Przygraniczne położenia
województwa lubelskiego oraz
umiejscowienie
polskobiałoruskiej granicy na rzece
Bug stwarzało konieczność
nawiązanie
lokalnej
współpracy
pomiędzy
służbami ochrony środowiska
sąsiadujących krajów. Według
informacji posiadanej przez
tut.
Inspektorat,
początki
współpracy sięgają połowy lat
70-tych XX wieku. Współpraca
ta polega przede wszystkim na
wymianie informacji o stanie
Podpisanie protokołu ze spotkania
fot. Archiwum WIOŚ
środowiska, pozyskiwaniu danych, zdobywaniu doświadczeń jak również na rozwijaniu
i doskonaleniu systemu wzajemnego powiadamiania w przypadku wystąpienia awarii
lub nadzwyczajnego zanieczyszczenia wód granicznych.
Dodatkową podstawą kontynuowania i rozwoju współpracy stanowią
rekomendacje (niewiążące ustalenia o charakterze zaleceń) zawarte w protokołach
z posiedzeń Polsko-Białoruskiej Podkomisji ds. Współpracy Przygranicznej, działającej
w ramach Polsko-Białoruskiej Międzyrządowej Komisji ds. Współpracy Transgranicznej
(zwanej dalej Polsko-Białoruską Podkomisją lub Podkomisją). Podkomisja ta utworzona
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
27
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
została w oparciu o zapisy zawarte w protokole z IV posiedzenia Polsko-Białoruskiej
Międzyrządowej
Komisji
Koordynacyjnej
ds. Współpracy
Transgranicznej,
sporządzonym 27 marca 2001 r. w Rajgrodzie. Podkomisja działa w oparciu o statut
oraz regulamin i w swoich działaniach ukierunkowana jest na pogłębianie współpracy
w celu zapobiegania i likwidacji katastrof, klęsk żywiołowych i innych nadzwyczajnych
sytuacji w przygranicznych rejonach obu państw. Prace polskiej części Podkomisji
koordynuje, jako jej przewodniczący, Wojewoda Podlaski. Zgodnie z zapisem zawartym
w Regulaminie Podkomisji jej skład tworzą przedstawiciele administracji rządowej,
samorządowej oraz instytucji i organizacji funkcjonujących w strefie przygranicznej,
m. in. Lubelski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska.
W latach 2005-2014
Wojewódzki
Inspektorat
Ochrony
Środowiska
w
Lublinie brał czynny udział w
pracach
Podkomisji.
Współpraca ta obejmowała
dziedzinę ochrony środowiska
w zakresie działań statusowych
i
kompetencji
Inspekcji
Ochrony Środowiska i polegała
na
bieżącym
uzgadnianiu,
opiniowaniu oraz wdrażaniu
zaleceń
ww.
Podkomisji.
Podczas posiedzeń, w zakresie
współpracy w dziedzinie
Wizyta studyjna w oczyszczalni w Brześciu fot. Archiwum WIOŚ
ochrony środowiska, omawiano m.in.:
 przebieg współpracy Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska
w Lublinie z Brzeskiem Obwodowym Komitetem ds. Zasobów Naturalnych
i Ochrony Środowiska w Brześciu,
 zasady oraz wyniki klasyfikacji wód rzeki Bug i jej głównych dopływów,
 przebieg prac związanych z modernizacją miejskiej oczyszczalni ścieków
w Brześciu, budową elektrowni jądrowej na terenie Republiki Białorusi oraz
prowadzonych pracach melioracyjnych,
 wejście w życie Porozumienia z dnia 12.09.2009 r. między Rządem Republiki
Białorusi a Rządem Rzeczypospolitej Polskiej o współpracy w dziedzinie ochrony
środowiska w kontekście wpływu tego aktu na prace Podkomisji,
 rozszerzenie współpracy obu stron na główne dopływy rzeki Bug leżące po
stronie polskiej i białoruskiej,
 konieczność podpisania protokołu technicznego określającego zakres
dwustronnej współpracy oraz ujmującego wspólne kryteria oceny jakości wód
powierzchniowych,
 konieczność
przeprowadzenia
analizy
porównawczej
normatywów
Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Białorusi w zakresie ocen stanu
ekosystemów wodnych,
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
28
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
 główne problemy związane z realizacją współpracy ze służbami Republiki
Białorusi w zakresie ochrony środowiska (m.in. brak szczegółowych unormowań
prawnych w tym zakresie).
Prace w ramach podkomisji pozwalają określić kierunki i działania w zakresie
ochrony środowiska obu krajów.
W latach 2005-2014 WIOŚ w Lublinie wdrażał rekomendacje ww. Podkomisji
w ramach współpracy ze bliźniaczymi służbami funkcjonującymi na terytorium
Republiki Białorusi: Brzeskim Obwodowym Komitetem Zasobów Naturalnych i Ochrony
Środowiska (BOKZNiOŚ) oraz od 2013 r. z Brzeskim Obwodowym Laboratorium
Analitycznym Państwowego Urzędu „Rządowe Centrum Kontroli Analitycznej
w zakresie ochrony środowiska naturalnego”. Współpraca polega przede wszystkim na
wymianie informacji o stanie środowiska, pozyskiwaniu danych, zdobywaniu
doświadczeń jak również na rozwijaniu i doskonaleniu systemu wzajemnego
powiadamiania w przypadku wystąpienia awarii lub nadzwyczajnego zanieczyszczenia
wód granicznych. Cele te realizowane były m.in. poprzez spotkania robocze obu stron.
Ogółem na przestrzeni lat 2005-2014 odbyło się 20 takich spotkań roboczych. Zgodnie z
przyjętym założeniem spotkania odbywały się dwa razy w roku, jeden raz po stronie
białoruskiej i jeden raz po stronie polskiej.
Podczas ww. spotkań dokonywano, w ramach porównań międzylaboratoryjnych,
wspólnych poborów wód rzeki Bug na odcinku granicznym oraz:
 uzgadniano i przedstawiano założenia realizacji monitoringu wód rzeki Bug oraz
jej głównych dopływów w poszczególnych latach,
 prezentowano i omawiano wyniki badań wód rzeki Bug wykonanych podczas
wspólnych poborów obu służb,
 prezentowano i omawiano wyniki badań odcinka granicznego wód rzeki Bug oraz
jej głównych dopływów
wykonywanych w ramach
prac własnych,
 omawiano zasady, normy
oraz wyniki oceny jakości
wód
rzeki
Bug
na
podstawie
badań
realizowanych przez WIOŚ
w Lublinie,
 uaktualniano
alarmowe
numery telefonów służb w
ramach
wymiany
informacji
związanych
z wystąpieniem poważnych Wspólny pobór prób w Orchówku fot. Archiwum WIOŚ
awarii o zasięgu transgranicznym, omawiano zasady realizacji Porozumienia
miedzy Rządem Republiki Białorusi a Rządem Rzeczypospolitej Polskiej
w ramach współpracy w dziedzinie ochrony środowiska przez WIOŚ w Lublinie
i BOKds.ZNiOŚ w Brześciu,
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
29
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
 omawiano i uzgodniono treść protokołu technicznego o stanie wód
powierzchniowych na odcinku transgranicznym pomiędzy Brzeskim
Obwodowym Komitetem Zasobów Naturalnych i Ochrony Środowiska oraz
Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Środowiska w Lublinie. Protokół
podpisany w grudniu 2012 r. określa zasady współpracy w zakresie wspólnego
monitoringu oraz wymiany informacji o stanie wód rzeki Bug i jej głównych
dopływów, wymiany informacji związanych z nadzwyczajnymi sytuacjami
ekologicznymi, zakres badań, wielkości charakterystyczne oraz progowe
wskaźników fizykochemicznych dla wód powierzchniowych rzeki Bug i jej
głównych dopływów,
 omawiano przebieg prac modernizacyjnych na oczyszczalni miejskiej w Brześciu
oraz na poletkach osadowych na których gromadzony był osad ściekowy. Strona
białoruska przekazywała podczas spotkań roboczych pisemnie informacje na
temat przebiegu prac,
 dokonano wizji lokalnej obiektów mogących mieć wpływ na stan wód, leżących
w rejonie po stronie polskiej (oczyszczalnia ścieków we Włodawie - wizja lokalna
2014) oraz białoruskiej (oczyszczalnia ścieków w Brześciu - wizja lokalna w roku
2012 i 2013),
 omawiano bieżące problemy w zakresie ochrony środowiska (problem
uciążliwości odorowej w okolicach miasta Terespol (grudzień 2007 r.), zgłoszenia
uciążliwości odorowej w okolicach miasta Włodawa (maj 2011 r.), działania
interwencyjne związane ze zgłoszeniem ewentualnego zanieczyszczenia wód
rzek: Bug (maj-czerwiec 2009 r.), Czapelka (czerwiec 2013) oraz Leśnej (lipiecsierpień 2014 r.).
Istotnym elementem dwustronnej współpracy była bieżąca wymiana informacji
z BOKZNiOŚ w ramach wzajemnego informowania o nadzwyczajnych sytuacjach
ekologicznych mogących mieć wpływ na stan środowiska w obszarze przygranicznym
m.in. o pogorszeniu stanu wód rzeki Bug i jej głównych dopływów latem 2009.
Współpraca WIOŚ w Lublinie w latach 2005-2014 ze stroną białoruską dotyczyła
dodatkowo opiniowania dokumentów związanych z inwestycjami realizowanymi na
terytorium Republiki Białorusi, mogącymi mieć wpływ na stan środowiska
(oczyszczalnia ścieków w Brześciu, elektrociepłownia w Brześciu oraz elektrownia
jądrowa na terytorium Białorusi). Opinie te przekazane zostały do Regionalnej Dyrekcji
Ochrony Środowiska w Lublinie.
Należy również uwzględnić czynny udział WIOŚ w Lublinie w projektach
międzynarodowych realizowanych w latach 2005-2014:
 projekt „Budowa polsko-białoruskiej- polityki wodnej w zlewni Bugu” (rok
2008),
 międzynarodowe seminarium naukowym nt. „Ochrona jakości wód podczas
przejścia fali powodziowej” (rok 2012),
 projekt „Odtworzenie szklaku wodnego E-40 na odcinku Dniepr-Wisła: od
strategii do planowania” (rok 2014).
Należy zaznaczyć, iż powyższa współpraca nie wynika z nakazu ustawowego, ale
jest wynikiem utrwalonego zwyczaju, wypracowanego w ciągu ostatnich czterdziestu
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
30
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
lat, traktowanego przez doktrynę jako jedno ze źródeł prawa międzynarodowego
publicznego. Żadna ustawa nie wymienia współpracy międzynarodowej jako zadania
Inspekcji Ochrony Środowiska. Powyższe nie zmienia faktu, iż utrzymywanie
poprawnych stosunków z instytucją o zbliżonych kompetencjach po drugiej stronie
granicy jest w pełni zasadne, a nawet niezbędne dla bieżącej realizacji zadań Inspekcji
Ochrony Środowiska (w szczególności w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom
oraz dążeniom do osiągnięcia dobrego stanu środowiska). Wyniki współpracy
międzynarodowej są efektem troski o stan środowiska w rejonie przygranicznym przy
głównym założeniu, iż lepiej zapobiegać niż ponosić konsekwencje ewentualnych
zaniedbań.
Współpraca z Ukrainą
Obecną podstawę współpracy
Wojewódzkiego
Inspektoratu
Ochrony Środowiska w Lublinie
z Ukrainą stanowi Umowa między
Rządem Rzeczypospolitej Polskiej
i Rządem Ukrainy sporządzona w
Kijowie 10 października 1996r., która
weszła w życie 5 stycznia 1999r.
Na szczeblu regionalnym
ważnym elementem współpracy są
porozumienia zawarte pomiędzy
Wojewódzkim
Inspektoratem
Ochrony Środowiska w Lublinie,
Podpisanie protokołu ze spotkania fot. Archiwum WIOŚ
a Państwową Inspekcją Ekologiczną Obwodu Lwowskiego (podpisane 19.02.2010 r.)
oraz Obwodu Wołyńskiego (podpisane 09.10.2011 r.).
Do stałych elementów współpracy należą:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Badania i ocena jakości wód rzeki Bug w ramach PMŚ, w tym wspólny pobór prób.
Wymiana informacji o stanie środowiska z Państwowymi Inspekcjami
Ekologicznymi Obwodu Wołyńskiego i Lwowskiego.
Udział pracowników WIOŚ Lublin w grupach roboczych OW (ochrony wód) i NZ
(nadzwyczajnych zanieczyszczeń) działających w ramach Polsko – Ukraińskiej
Komisji ds. Wód Granicznych i przygotowywanie materiałów na kolejne posiedzenia
tej Komisji.
Bieżąca aktualizacja wykazu instytucji biorących udział w systemie powiadamiania
na wypadek potencjalnego zagrożenia środowiska.
Spotkania i konferencje z udziałem przedstawicieli WIOŚ w Lublinie oraz
przedstawicieli instytucji zajmujących się ochroną środowiska na Ukrainie.
Współdziałanie w zakresie awarii w strefie przygranicznej.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
31
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
Corocznie WIOŚ przekazuje stronie ukraińskiej informacje dotyczące nazw
i lokalizacji punktów pomiarowo-kontrolnych na rzece Bug, w których wykonywane są
badania jakości wód, zakres badań i terminy poboru. Raz na kwartał wysyłane są do
Inspekcji Ekologicznych Obwodu Wołyńskiego i Lwowskiego rezultaty badań rzeki Bug.
Na początku każdego roku WIOŚ przekazuje stronie ukraińskiej:
 Zakres badań i terminy poboru wód rzeki Bug,
 Wykaz metodyk badawczych w oparciu o które wykonywane są badania,
 Wykaz potencjalnych źródeł zanieczyszczeń w obszarze przygranicznym,
 Zaktualizowane dane teleadresowe służb działających w systemie
powiadamiania na wypadek potencjalnego zanieczyszczenia środowiska.
W stały harmonogram współpracy wpisuje się również przygotowywanie
materiałów na spotkania Polsko – Ukraińskiej Komisji ds. Wód Granicznych,
a w szczególności działających w jej składzie Grup Roboczych: ds. Ochrony Wód (OW)
oraz ds. Nadzwyczajnych Zanieczyszczeń (NZ). Ponadto raz na kwartał WIOŚ w Lublinie
przesyła wyniki badań wód zlewni rzeki Bug Państwowym Inspekcjom Ekologicznym
Obwodów Lwowskiego i Wołyńskiego w zakresie przyjętym programem monitoringu
środowiska na obszarze województwa lubelskiego opracowanym przez WIOŚ
w Lublinie i zatwierdzanym przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
Poza wspólnym poborem przedstawiciele WIOŚ uczestniczyli w innych
spotkaniach, na których poruszane były sprawy współpracy ze stroną ukraińską
w aspekcie poprawy jakości wód granicznych rzeki Bug, m.in.:
 13 czerwca 2007 r. , Boguchwała k/Rzeszowa - spotkanie Komisji ds. Współpracy
Przygranicznej działającej w ramach Polsko-Ukraińskiej Międzyrządowej Rady
Koordynacyjnej ds. Współpracy Międzyregionalnej.
 26 - 27 listopada 2007 r. Lublin - spotkanie w ramach XIX Międzynarodowej
Konferencji Naukowej „Nasz Bug” zorganizowanej przez Katolicki Uniwersytet
Lubelski.
 14 grudnia 2007 r. Lublin - XXI Międzynarodowa Konferencja Naukowa pt.
„Podsumowanie współpracy w dziedzinie ochrony środowiska’’, organizator KUL
we współpracy z Narodowym Uniwersytetem im. Iwana Franki we Lwowie,
w ramach projektu Współpraca Uniwersytetów wspierająca rozwój regionów –
lubelskiego i lwowskiego – Program Sąsiedztwa PL–BY–UA INTERREG IIIA/TACIS
CBC.
 04-05 kwietnia 2008 r. - posiedzenie Komisji ds. Współpracy Przygranicznej
działającej w ramach Polsko - Ukraińskiej Międzyrządowej Rady Koordynacyjnej ds.
Współpracy Międzyregionalnej. Temat przewodni: działania nakierowane na
zmniejszenie zanieczyszczenia wód, powietrza, gleby oraz tworzenie systemu
wymiany informacji o zagrożeniach ekologicznych i sytuacjach kryzysowych
o charakterze transgranicznym.
 5-7 listopada 2008 r. w Łuck na Ukrainie - spotkanie w ramach projektu „Poprawa
środowiska przyrodniczego w basenie rzeki Bug’’. Celem projektu była likwidacja
zagrożeń zanieczyszczenia gruntów i wód dorzecza zachodniego Bugu w regionie
nadgranicznym. Kierownik Delegatury WIOŚ w Zamościu przedstawiła prezentację
„Współpraca na wodach granicznych”.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
32
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014

W roku 2008 r. przedstawiciele WIOŚ w Lublinie uczestniczyli w Projekcie „Budowa
Polsko-Białorusko-Ukraińskiej polityki wodnej w zlewni Bugu”. W ramach projektu
uczestniczono w czterech spotkaniach mających formę warsztatów, seminariów
i konsultacji odbywających się w Lublinie, Kamieniukach (Białoruś) i Łucku
(Ukraina). Ich celem było tworzenie podstaw prowadzenia spójnej polityki
zarządzania wodami przygranicznymi, obejmującej m.in. zagadnienia zarządzania
potencjałem wodnym zlewni, transportu, ochrony i monitoringu środowiska,
wymiany informacji oraz zgodności zapisów prawnych z zaleceniami Ramowej
Dyrektywy Wodnej. Partnerem wiodącym projektu był Instytut Ochrony
Środowiska w Warszawie.

8-9 kwietnia 2010 r. Rzeszów - Narada strefowa wojewódzkich inspektorów
ochrony środowiska Polski południowej i wschodniej z Głównym Inspektorem
Ochrony Środowiska. Omawiano m.in. monitoring wód transgranicznych.
27-29 kwiecień 2010 r. Kijów – warsztaty: Zarządzanie Zasobami Wód
Transgranicznych Europy Wschodniej i Północnej, zorganizowane przy współpracy
Komisji Ekonomicznej dla Europy ONZ (UNECE), Międzynarodowego Centrum
Oceny Wód (IWAC), Ministra Ochrony Środowiska Ukrainy oraz Komitetu ds.
Gospodarki Wodnej Ukrainy.
17-18 maja 2010 r, Lublin - Forum Polska – Ukraina „Inwestycje Gospodarka
Współpraca Transgraniczna”,


13 grudnia 2012 r. w siedzibie WIOŚ Lublin Delegatury w Zamościu przy
ul. Hrubieszowskiej 69A odbyło się spotkanie przedstawicieli Państwowej Inspekcji
Ekologicznej Obwodu Wołyńskiego oraz Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Środowiska w Lublinie Delegatura w Zamościu dotyczące współpracy
w dziedzinie ochrony wód granicznych przed zanieczyszczeniem. Celem spotkania było
zwiększenie efektywności działań, służących ochronie środowiska naturalnego na
obszarze polsko-ukraińskiego pogranicza oraz zmniejszeniu poziomu zanieczyszczeń
rzeki granicznej Bug.
Niezależnie od rytmu stałej współpracy w sytuacjach potencjalnego
zanieczyszczenia wód zlewni rzeki Bug lub innych nietypowych zdarzeń
środowiskowych można liczyć na szybką odpowiedź i pomoc ze strony Ukrainy, o czym
przekonują działania podejmowane m.in. w trakcie takich zdarzeń:

11 czerwca 2010 r. Zarząd Zasobów Wodnych Basenu Zachodni Bug w Łucku
przekazał do Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie informację
o niepokojąco niskiej zawartości tlenu rozpuszczonego w wodach rzeki Bug po
stronie ukraińskiej. Lubelski WIOŚ wykonał dodatkowe badania monitorujące
stan rzeki. Pomiary prowadzone były od 11 czerwca 2010 r. w Kryłowie,
a następnie - w trakcie przesuwania się fali – w kolejnych punktach biegu rzeki.
Informowano na bieżąco inspektoraty w województwie podlaskim
i mazowieckim a także inne zainteresowane instytucje. 21 czerwca 2010 r. WIOŚ
w Lublinie przekazał raport końcowy do GIOŚ.

W grudniu 2011 r. WIOŚ Rzeszów przekazał wniosek anonimowego rozmówcy
z Ukrainy o zanieczyszczeniu wód rzeki Bug poprzez ciek bez nazwy
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
33
________________________________Raport o jakości wód rzeki Bug i jej dopływów w latach 2005-2014
odprowadzający ścieki z zakładu zajmującego się produkcją płyty wiórowej
w m. Kamionka Buska. Delegatura LWIOŚ w Zamościu wystąpiła z pismem do
Państwowej Inspekcji Ekologicznej Obwodu Lwowskiego o podjęcie działań
kontrolnych oraz o poinformowanie o jej rezultatach. Ponadto pobrano próby
wód Bugu w m. Kryłów. Próba objęta została zakresem badań dla monitoringu
granicznego rozszerzonego o parametr zasugerowany w piśmie - formaldehyd.
Stwierdzone stężenia poziomu formaldehydu sklasyfikowano jako „stan poniżej
dobrego”.
WIOŚ Lublin w wyjaśnianiu opisanych zdarzeń zwracał się z prośbą o udzielenie
informacji do współpracujących służb ochrony środowiska ze strony Ukrainy tj.
Państwowej Inspekcji Ekologicznej Obwodu Lwowskiego oraz Państwowej Inspekcji
Ekologicznej Obwodu Wołyńskiego. W każdym z tych przypadków otrzymano
odpowiedź.
W ocenie WIOŚ największym problemem współpracy z Ukrainą jest brak
regularności jej elementów, co nie pozwala w pełni przełożyć się na ostateczny końcowy
efekt. Pewne trudności wynikają także z umocowania Polski w strukturach Unii
Europejskiej, a Ukrainy poza nimi, co tworzy dysonans prawny podstaw tworzenia
i realizacji niektórych zadań. Działania podejmowane przez WIOŚ w I połowie 2015 r.
oraz ostatnie sygnały płynące z Ukrainy pozwalają mieć nadzieję, że wkrótce
współpraca ta nabierze oczekiwanej dynamiki.
5. Podsumowanie
Jakość wód rzeki Bug oraz jej zlewni na przestrzeni ostatnich lat stopniowo ulega
poprawie. Co prawda nie jest to wciąż sytuacja zadawalająca, czyli stan wód nie jest
dobry w kontekście wymagań RDW ale należy mieć nadzieję na przyszłość.
Optymistycznym jest fakt, że już tylko nieliczne wskaźniki, najczęściej biologiczne,
decydują o gorszym stanie wody.
Bez wątpienia do lepszej jakości wody przyczyniły się inwestycje w zlewni,
zarówno nowo powstałe oczyszczalnie jak i modernizacja już istniejących. Po stronie
białoruskiej największą inwestycją ostatnich lat była modernizacja oczyszczalni ścieków
w Brześciu, której efekty w niedalekiej przyszłości powinny się przełożyć na dobry efekt
ekologiczny.
Dużą nadzieją napawają plany dalszych inwestycji w zlewni rzeki Bug, zarówno
te po stronie polskiej jak i białoruskiej czy ukraińskiej. Planowana modernizacja
oczyszczalni ścieków we Lwowie wydaje się kluczową inwestycją, ze względu na fakt
obciążenia Bugu już w jego początkowym odcinku, dużą ilością niedostatecznie
oczyszczonych ścieków pochodzących z miasta Lwowa. Zły stan techniczny
i przestarzałe rozwiązania technologiczne oczyszczalni we Lwowie można uznać za
największe zagrożenie dla wód rzeki Bug.
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie
34
Download