WFOŚiGW w Katowicach źródłem finansowania gospodarki odpadami w województwie śląskim Pietrowice Wielkie, 11-12 maja 2013 roku O FUNDUSZU WOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W KATOWICACH został utworzony w czerwcu 1993 roku jako instrument regionalnej polityki ekologicznej. Podstawowe dokumenty, na których opiera się jego działalność, są zgodne z polityką ekologiczną państwa i województwa. Z dniem 1 stycznia 2010 r. WFOŚiGW w Katowicach zmienił status prawny z wojewódzkiego funduszu celowego na samorządową osobę prawną PODSTAWOWE PRZYCHODY WFOŚIGW: • opłaty i kary za gospodarcze korzystanie ze środowiska, • odsetki od udzielonych pożyczek. www.wfosigw.katowice.pl POMOC PUBLICZNA Zgodnie z ustawą z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 ) Fundusz jest podmiotem udzielającym pomocy publicznej w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE). Fundusz udziela dofinansowania na zasadach określonych w rozporządzeniach Komisji Europejskiej oraz na podstawie zatwierdzonych przez Komisję Europejską programów pomocowych w zakresie ochrony środowiska. Wykonując obowiązujące prawo Fundusz udziela pomocy publicznej w ramach: • pomocy regionalnej w przypadku ubiegania się o pomoc regionalną zadanie nie może być rozpoczęte przed datą złożenia wniosku i uzyskaniem potwierdzenia o kwalifikowalności zadania do uzyskania pomocy! wkład własny inwestora min. 25 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą • pomocy de minimis max. 200 tyś. euro w ciągu 3 lat budżetowych! www.wfosigw.katowice.pl KTO MOŻE UBIEGAĆ SIĘ O DOFINANSOWANIE? WFOŚiGW w Katowicach udziela dofinansowania na wspieranie działań proekologicznych podejmowanych przez ADMINISTRACJĘ PUBLICZNĄ, PRZEDSIĘBIORCÓW, INSTYTUCJE I ORGANIZACJE POZARZĄDOWE. Wnioskodawcą może być wyłącznie inwestor bezpośredni, posiadający tytuł prawny do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. www.wfosigw.katowice.pl Jak uzyskać dofinansowanie na zadania związane z ochroną powierzchni i gospodarką odpadami ze środków WFOŚiGW w Katowicach? Przed sporządzeniem wniosku o dofinansowanie należy zapoznać się z podstawowymi dokumentami obowiązującymi w WFOŚiGW w Katowicach. Są to: • Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok, • Zasady udzielania dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach, • Kryteria wyboru przedsięwzięć dofinansowywanych ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok. www.wfosigw.katowice.pl (zakładka: O FUNDUSZU) www.wfosigw.katowice.pl Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok PRIORYTET: Ograniczanie obciążenia środowiska odpadami: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Realizacja inwestycji zgodnych z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami. Realizacja zadań ograniczających i zapobiegających powstawaniu odpadów. Realizacja zadań służących wykorzystaniu odpadów. Realizacja zadań służących unieszkodliwianiu odpadów (z wyłączeniem budowy, rozbudowy i modernizacji składowisk odpadów). Pokrywanie kosztów zagospodarowania odpadów z wypadków, zgodnie z obowiązkiem ustawowym. Współfinansowanie zadań z zakresu gospodarki odpadami uzyskujących dofinansowanie ze środków zagranicznych. www.wfosigw.katowice.pl Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok PRIORYTET : Zapewnienie bezpiecznego dla środowiska składowania odpadów: 1. 2. 3. 4. 5. Budowa, rozbudowa i modernizacja składowisk odpadów w ramach Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Śląskiego. Usuwanie i unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest. Likwidacja zagrożeń środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów. Zamykanie składowisk odpadów. Likwidacja mogilników i magazynów przeterminowanych środków ochrony roślin oraz „dzikich wysypisk” www.wfosigw.katowice.pl USUWANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Dofinansowanie usuwania azbestu ZADANIE: Likwidacja azbestu z obiektów należących do: Jednostek samorządu terytorialnego Spółdzielni mieszkaniowych Przedsiębiorców Organizacji pozarządowych Wysokość dofinansowania zależna od stopnia pilności demontażu wyrobów zawierających azbest z obiektu (max. dofinansowanie do 100 % kosztów kwalifikowanych) Osób fizycznych Program obszarowy realizowany przez Gminę Współfinansowanie zadań ze środków NFOŚiGW w ramach umowy udostępnienia środków lata: 20102013. Z dofinansowania mogą skorzystać Gminy posiadające opracowany Program usuwania azbestu oraz zinwentaryzowane wyroby azbestowe na swoim terenie. (max. dofinansowanie do 100 % kosztów kwalifikowanych, w tym do 50 % w formie dotacji z NFOŚiGW) www.wfosigw.katowice.pl Osób fizycznych (zadanie realizowane w ramach termomodernizacji) Linia kredytowa Fundusz wspiera zadania realizowane przez osoby fizyczne za pośrednictwem linii kredytowych obsługiwanych przez wybrane banki Linia kredytowa LOA-1 na lata 2012-2013 www.wfosigw.katowice.pl (zakładka: Dofinansowanie zadań/ochrona atmosfery) Dofinansowanie do 90% nakładów inwestycyjnych nie więcej niż 300.000 zł USUWANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Ze wsparcia finansowego działań związanych z likwidacją wyrobów zawierających azbest na obiektach stanowiących własność osób fizycznych, w ramach programu finansowego: „Usuwanie wyrobów zawierających azbest dofinansowane ze środków NFOŚiGW i WFOŚiGW” – umowa udostępniania środków na lata 2010-2013 do dnia dzisiejszego skorzystało zaledwie 17 gmin naszego województwa. W ramach realizacji programu udzielono dofinansowania w formie : • pożyczek, w kwocie 477.691 zł, • dotacji, w kwocie 483.745 zł. Unieszkodliwiono ok. 1 000 Mg odpadów zawierających azbest. Na realizację programu przewidziano ok. 5 mln złotych, w tym 2,5 mln zł przekazanych z NFOŚiGW! Wnioski o dofinansowanie przyjmowane i rozpatrywane będą w sposób ciągły do 31.07.2013 r. Termin realizacji zadań nie może przekraczać daty 31.10.2013 r. www.wfosigw.katowice.pl USUWANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Koszt realizacji rządowego programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest w ciągu 30 lat wynosić będzie ok. 48 mld. zł, z czego fundusze ekologiczne pokryją 711 mln zł. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach traktuje te zadania jako poważne wyzwania służące nie tylko dostosowaniu naszych realiów do norm panujących w Unii Europejskiej ale także pozwalające nam żyć zdrowo i bezpiecznie w przyjaznym środowisku. Lista przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Katowicach na dany rok PRIORYTET: Rewitalizacja terenów poprzemysłowych i zdegradowanych: 1. 2. 3. Zagospodarowanie krajobrazowoprzyrodnicze zniszczonych terenów poprzemysłowych i zdegradowanych. Usuwanie skutków zanieczyszczenia powierzchni ziemi, w przypadku nieustalenia podmiotu za nie odpowiedzialnego. Współfinansowanie zadań z zakresu ochrony powierzchni ziemi uzyskujących dofinansowanie ze środków zagranicznych. www.wfosigw.katowice.pl Nabory wniosków na 2014 rok Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Podstawowym warunkiem ubiegania się o dofinansowanie zadań z zakresu gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi jest złożenie kompletnego wniosku o dofinansowanie, w terminie: 01.07.2013 r. do 30.09.2013 r. Dla zadań związanych z realizacja inwestycji zgodnych z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami, ograniczających i zapobiegających powstawaniu odpadów, służących wykorzystaniu odpadów, unieszkodliwianiu odpadów; współfinansowanie zadań z zakresu gospodarki odpadami uzyskujących dofinansowanie ze środków zagranicznych oraz takich jak: budowa, rozbudowa i modernizacja składowisk odpadów w ramach WPGO, związanych z likwidacją zagrożeń środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów, zamykaniem składowisk odpadów, likwidacją mogilników i magazynów przeterminowanych środków ochrony roślin oraz „dzikich wysypisk” i usuwaniem i unieszkodliwianiem azbestu (realizowanych przez wnioskodawców takich jak jednostki samorządu terytorialnego) 10.06.2013 r. do 10.09.2013 r. Dla zadań związanych usuwaniem i unieszkodliwianiem azbestu (realizowanych przez wnioskodawców innych niż jednostki samorządu terytorialnego) www.wfosigw.katowice.pl JAKIE INFORMACJE POWINIEN ZAWIERAĆ WNIOSEK O DOFINANSOWANIE? Wzory dokumentów jakie należy złożyć w Biurze Funduszu, ubiegając się o dofinansowanie znajdują się na stronie www.wfosigw.katowice.pl (zakładka: Dofinansowanie zadań/Gospodarka odpadami/wzory wniosków) Wzory niezbędnych dokumentów jakie należy złożyć w Biurze Funduszu, ubiegając się o dofinansowanie znajdują się na stronie www.wfosigw.katowice.pl (zakładka: Dofinansowanie zadań/Gospodarka odpadami/wzory wniosków). WYBRANE KRYTERIA WYBORU ZADAŃ Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Kryterium legalności Zadanie musi być zgodne z wymaganiami prawa oraz aktualną, w chwili składania wniosku, „Listą przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach”. Kryterium stanu przygotowania zadania Dofinansowywane są zadania przygotowane do realizacji, w tym posiadające: • niezbędne decyzje administracyjne i pozwolenia, • zapewniony montaż finansowy, potwierdzony zawartymi umowami lub promesami dofinansowania, z udokumentowanym udziałem środków własnych. www.wfosigw.katowice.pl ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Zasady przyznawania pożyczek • Wysokość dofinansowania (pożyczka) może wynosić do 80% kosztów kwalifikowanych (w zależności od efektu ekologicznego i możliwości finansowych Funduszu). W przypadku zadań polegających na demontażu, transporcie i unieszkodliwianiu odpadów zawierających azbest z obiektów budowlanych zaliczonych do I stopnia pilności dofinansowanie może wynieść do 100% kosztów kwalifikowanych. • Oprocentowanie pożyczki wynosi 0,95 stopy redyskonta weksli lecz nie mniej niż 3,5% w stosunku rocznym. W przypadku zadań o wysokiej efektywności ekonomicznej Fundusz może ustalić inne oprocentowanie, jednak nie wyższe niż stopa bazowa obowiązująca 1 stycznia roku, w którym zawarto umowę, powiększona o 3 punkty procentowe. • Okres spłaty pożyczki może nie może być krótszy niż 3 lata i dłuższy niż 12 lat od daty zakończenia zadania, w tym możliwy jest maksymalnie 12 miesięczny okres karencji. www.wfosigw.katowice.pl UWARUNKOWANIA PRAWNE PRZYZNAWANIA POŻYCZKI O pożyczki może ubiegać się każdy podmiot, który: 1. 2. 3. 4. ma tytuł prawny do dysponowania nieruchomością, uzyskał wymagane pozwolenia i decyzje, posiada zdolność finansową do realizacji przedsięwzięcia, wywiązuje się z obowiązku wnoszenia opłat i kar za gospodarcze korzystanie ze środowiska. www.wfosigw.katowice.pl ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Pożyczka udzielona przez Fundusz może być częściowo umorzona na wniosek pożyczkobiorcy, jeśli łącznie zostaną spełnione poniższe warunki: 1. Zadanie zostało zrealizowane w terminie umownym; 2. Efekty ekologiczne i rzeczowe zostały osiągnięte w terminie umownym; 3. Dokonano terminowej spłaty co najmniej 50% wykorzystanej pożyczki, przy czym wcześniejsza spłata pożyczki nie upoważnia pożyczkobiorcy do wystąpienia z wnioskiem o umorzenie; 4. Pożyczkobiorca wywiązuje się z obowiązku wnoszenia opłat i kar przewidzianych w ustawie oraz ze zobowiązań na rzecz Funduszu. www.wfosigw.katowice.pl ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Częściowe umorzenie może być udzielone do wysokości: • 20% wykorzystanej pożyczki, bez warunku przeznaczenia umorzonej kwoty na nowe zadanie ekologiczne, albo • 40% wykorzystanej pożyczki, pod warunkiem przeznaczenia umorzonej kwoty na realizację nowego zadania ekologicznego, zgodnego z celami określonymi w ustawie Prawo ochrony środowiska. Pożyczkobiorca, składający wniosek o umorzenie pożyczki wykorzystanej na realizację zadania polegającego na demontażu, transporcie i unieszkodliwieniu odpadów zawierających azbest, może ubiegać się o umorzenie w wysokości do 40% wykorzystanej pożyczki, bez warunku przeznaczenia umorzonej kwoty na nowe zadanie ekologiczne. www.wfosigw.katowice.pl ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi Zasady przyznawania dotacji Wysokość dotacji dla zadań z zakresu gospodarki odpadami: • • • do 100% kosztów kwalifikowanych - dla zadań związanych z usuwaniem skutków zanieczyszczenia powierzchni ziemi, w przypadku nieustalenia podmiotu za nie odpowiedzialnego albo bezskuteczności egzekucji wobec sprawcy, do 80% kosztów kwalifikowanych – dla zadań polegających na usuwaniu i unieszkodliwianiu odpadów zawierających azbest pochodzących z obiektów służby zdrowia, oświaty i opieki społecznej, do 50% kosztów kwalifikowanych – dla zadań związanych z likwidacją zagrożeń środowiskowych powodowanych zdeponowaniem niebezpiecznych odpadów przez zakłady postawione w stan likwidacji bądź zlikwidowane; likwidacja mogilników i przeterminowanych środków ochrony roślin. www.wfosigw.katowice.pl PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU WNIOSEK Zgodność z „Listą przedsięwzięć priorytetowych…” Sprawdzenie kompletności wniosku oraz badanie zdolności kredytowej Wnioskodawcy i negocjacje formy zabezpieczenia pożyczki OCENA MERYTORYCZNA I STOPNIA • Pismo powiadamiające o brakach we wniosku (do miesiąca od daty wpływu wniosku) • Skreślenie wniosku, jeśli po miesiącu nadal jest niekompletny PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU Wniosek kompletny OCENA MERYTORYCZNA II STOPNIA 1. Sporządzenie listy rankingowej zadań ubiegających się do dofinansowanie na realizację inwestycji związanych z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi zgodnie z obowiązującym regulaminem dofinansowania. 2. Propozycja wysokości dofinansowania Wniosek Zespołu do Zarządu o udzielenie dofinansowania zadania PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU Dofinansowanie poniżej ~ 844.105,30 zł Dofinansowanie powyżej ~ 844.105,30 zł Uchwała Zarządu Uchwała Zarządu WFOŚiGW o dofinansowaniu Wniosek Zarządu o skierowaniu do Rady Nadzorczej Uchwała Rady Nadzorczej WFOŚiGW o dofinansowaniu PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKU Pismo powiadamiające o przyznaniu dofinansowania UMOWA POŻYCZKI / DOTACJI W przypadku niezawarcia umowy w ciągu 3 miesięcy od daty podjęcia uchwały o dofinansowaniu, uchwała ta wygasa Spłata pożyczki: • kapitał: kwartalnie lub miesięcznie • odsetki: miesięcznie WNIOSEK O UMORZENIE • • • • spłata min. 50% kwoty pożyczki, terminowa realizacja zadania, osiągnięcie planowanych efektów ekologicznych i rzeczowych, wskazanie kolejnego zadania, na które przeznaczona zostanie umorzona kwota. Dziękuję za uwagę www.wfosigw.katowice.pl