Załącznik nr 2

advertisement
Załącznik nr 2
Do zarządzenia nr 303/05
Prezydenta Miasta Przemyśla
z dnia 27 grudnia 2005r.
TRYB POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE DOTACJI W RAMACH OTWARTEGO KONKURSU
OFERT
§1
Postanowienia ogólne
1. Tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu miasta Przemyśla organizacjom
pozarządowym oraz innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w ramach
otwartego konkursu ofert obejmuje sposób rejestrowania i przechowywania ofert, tryb
rozpatrywania ofert oraz kontroli wydatkowania dotacji i sposobu ich rozliczania.
2. Postępowanie o udzielenie dotacji w ramach otwartego konkursu ofert odbywa się zgodnie z
zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i
o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), Karcie Współpracy oraz Rocznym
Programu Współpracy.
3. Ilekroć jest mowa o:
1) dotacji – należy przez to rozumieć dotację zgodnie z art. 69 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 26
listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.),
2) działalności pożytku publicznego – należy przez to rozumieć działalność społecznie
użyteczną, prowadzoną przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych
określonych w ustawie,
3) Karcie Współpracy – należy przez to rozumieć uchwałę Nr 229/2005 Rady Miejskiej w
Przemyślu z dnia 29 listopada 2005 r. w sprawie przyjęcia Karty Współpracy Gminy Miejskiej
Przemyśl z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego,
4) konkursie – należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2
i art. 13 ustawy,
5) ogłoszeniu – należy przez to rozumieć zarządzenie w sprawie ogłoszenia otwartego
konkursu ofert na realizację zadań publicznych,
6) organizacjach pozarządowych – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, osoby
prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy,
7) podmiotach prowadzących działalność pożytku publicznego – należy przez to rozumieć
podmioty wymienione w art. 3. ustawy,
8) Prezydencie – należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Przemyśla,
9) programie – należy przez to rozumieć „Program Współpracy Gminy Miejskiej Przemyśl z
organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego”,
10) Rocznym Programie Współpracy – należy przez to rozumieć uchwałę Nr 228/2005 Rady
Miejskiej w Przemyślu z dnia 29 listopada 2005 r. w sprawie przyjęcia Rocznego Programu
Współpracy z organizacjami pozarzdowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi
działalność pożytku publicznego na rok 2006,
11) Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Przemyślu,
12) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności
pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873),
13) wydziale merytorycznym – należy przez to rozumieć wydziały Urzędu Miejskiego realizujące
określone zadania publiczne,
14) Zespole – należy przez to rozumieć Zespół Opiniujący powołany niniejszym zarządzeniem.
Strona 1 z 3
§2
Sposób rejestrowania i przechowywania ofert
1. Oferta musi być złożona na ustalonym formularzu określonym w rozporządzeniu Ministra
Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. w sprawie wzoru oferty
realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i
wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 193, poz. 1891), na adres i w
terminie podanym w ogłoszeniu.
2. Oferty należy składać w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Przemyślu w zamkniętych
kopertach na każde zadanie oddzielnie. Koperta powinna być opisana z oznaczeniem nazwy i
adresu podmiotu wraz z podaniem nazwy zadania.
3. Oferty są rejestrowane w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Przemyślu, a następnie
przekazane do Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Zespołu, który rejestruje oferty w
kolejności ich wpływu do Kancelarii. Wzór rejestru ofert stanowi załącznik nr 3 do niniejszego
zarządzenia.
4. Do czasu rozpoczęcia posiedzenia konkursowego, oferty znajdują się u Przewodniczącego lub
Wiceprzewodniczącego Zespołu.
5. Po zakończeniu postępowania konkursowego protokół wraz z ofertami znajduje się w wydziale
merytorycznym.
§3
Tryb rozpatrywania ofert
1. Konkurs w sprawie realizacji zadań publicznych zostaje ogłoszony w formie zarządzenia.
2. Ogłoszenie zamieszcza się w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim lub lokalnym, w zależności od
rodzaju zadania, Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń urzędu oraz na stronie
internetowej (www.przemysl.pl), co najmniej z trzydziestodniowym wyprzedzeniem.
3. Konkurs powinien być rozstrzygnięty w terminie do 15 dni od dnia otwarcia ofert, nie później niż
30 dni od dnia, w którym upłynął termin składania ofert.
4. Badanie i ocenę ofert przeprowadza Zespół Opiniujący.
5. Zakres zadań Zespołu obejmuje:
1) badanie i ocenę formalną i merytoryczną złożonych ofert,
2) kwalifikację ofert do otrzymania dotacji,
3) sformułowanie wniosków i przedstawienie ich Prezydentowi.
6. Posiedzenie konkursowe rozpoczyna Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Zespołu
stwierdzając prawomocność posiedzenia Zespołu oraz odbierając od wszystkich uczestników
postępowanie pisemne oświadczenia w sprawie ewentualnego powiązania z podmiotami
składającymi oferty.
7. Posiedzenie konkursowe składa się z dwóch etapów.
8. W pierwszym etapie Zespół:
1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę złożonych ofert,
2) otwiera koperty z ofertami,
3) bada i ocenia oferty pod względem formalnym,
4) odrzuca oferty, które nie spełniają kryteriów formalnych.
9. W drugim etapie Zespół:
1) analizuje merytoryczną zawartość ofert, spełniających kryteria formalne określone w ustawie
i ogłoszeniu,
2) ustala listę rankingową począwszy od najlepszej oferty wraz z kwotą wnioskowaną aż do
wyczerpania środków przeznaczonych na realizację danego zadania,
3) przedkłada wnioski Prezydentowi.
Strona 2 z 3
10. Do udziału w ocenie merytorycznej dopuszczony zostanie oferent, który spełnia łącznie
następujące wymogi formalne:
1) jest organizacją pozarządową lub innym podmiotem, którego celem statutowym jest
prowadzenie działalności pożytku publicznego,
2) jego cele statutowe są zbieżne z zadaniami określonymi w ogłoszeniu w sprawie otwartego
konkursu ofert,
3) przedłoży kompletną ofertę w terminie określonym w ogłoszeniu.
11. Do kryteriów merytorycznych należy w szczególności:
1) kalkulacja przedstawionych kosztów powinna uwzględniać udział finansowych środków
własnych w wysokości określonej w ogłoszeniu (w przypadku wsparcia realizacji zadania),
2) realizacja programu powinna opierać się na odpowiedniej bazie materialnej i sprzęcie
potrzebnym do realizacji zadania,
3) posiadanie niezbędnego doświadczenia do realizacji zadań,
4) wiarygodność pod względem finansowym,
5) pozytywna ocena dotychczasowych działań podejmowanych wspólnie z samorządem Miasta
Przemyśla, w tym rozliczania się z otrzymanych środków finansowych,
6) profesjonalizm realizatorów programu odpowiednio udokumentowany (dyplomy,
zaświadczenia, certyfikaty) oraz przygotowanie zawodowe dające gwarancję merytorycznej
poprawności przebiegu programu.
12. Ocena formalna i merytoryczna zostaje uwidoczniona na karcie oceny oferty, której wzór
stanowi załącznik nr 5 do niniejszego zarządzenia, w postaci znaku: (+), co oznacza, że zostały
spełnione określone kryteria, bądź (-), co oznacza, że nie zostały spełnione określone kryteria.
13. Dla każdej oferty zakłada się oddzielną kartę oceny formalnej i merytorycznej.
14. Z przebiegu posiedzenia konkursowego sporządza się protokół, który powinien zawierać:
1) listy obecności uczestników posiedzeń,
2) oświadczenia w sprawie ewentualnego powiązania z podmiotami składającymi oferty,
3) zarządzenie w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert,
4) rejestr wszystkich ofert w kolejności ich wpływu,
5) listę rankingową,
6) uzasadnienie wyboru ofert podpisane przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego i
członka Zespołu z wydziału merytorycznego,
7) ewentualne uwagi członków Zespołu,
8) podpisy wszystkich biorących udział w pracach Zespołu.
15. Wyniki konkursu ogłasza się niezwłocznie poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń urzędu,
publikację w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej urzędu
(www.przemysl.pl).
§4
Kontrola wydatkowania dotacji i sposób ich rozliczania
1. Uruchomienie środków na realizację zadania następuje na podstawie umowy z organizacją
pozarządową, której oferta została wybrana.
2. Kontrola wydatkowania dotacji i sposób ich rozliczania odbywa się zgodnie z zasadami
określonym w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29
października 2003 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru
umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.
U. Nr 193, poz. 1891).
PREZYDENT
MIASTA PRZEMYŚLA
Robert Choma
Strona 3 z 3
Download