Załącznik nr 2 Do zarządzenia nr 303/05 Prezydenta Miasta Przemyśla z dnia 27 grudnia 2005r. TRYB POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE DOTACJI W RAMACH OTWARTEGO KONKURSU OFERT §1 Postanowienia ogólne 1. Tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu miasta Przemyśla organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w ramach otwartego konkursu ofert obejmuje sposób rejestrowania i przechowywania ofert, tryb rozpatrywania ofert oraz kontroli wydatkowania dotacji i sposobu ich rozliczania. 2. Postępowanie o udzielenie dotacji w ramach otwartego konkursu ofert odbywa się zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), Karcie Współpracy oraz Rocznym Programu Współpracy. 3. Ilekroć jest mowa o: 1) dotacji – należy przez to rozumieć dotację zgodnie z art. 69 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.), 2) działalności pożytku publicznego – należy przez to rozumieć działalność społecznie użyteczną, prowadzoną przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie, 3) Karcie Współpracy – należy przez to rozumieć uchwałę Nr 229/2005 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 29 listopada 2005 r. w sprawie przyjęcia Karty Współpracy Gminy Miejskiej Przemyśl z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, 4) konkursie – należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy, 5) ogłoszeniu – należy przez to rozumieć zarządzenie w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych, 6) organizacjach pozarządowych – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy, 7) podmiotach prowadzących działalność pożytku publicznego – należy przez to rozumieć podmioty wymienione w art. 3. ustawy, 8) Prezydencie – należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Przemyśla, 9) programie – należy przez to rozumieć „Program Współpracy Gminy Miejskiej Przemyśl z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego”, 10) Rocznym Programie Współpracy – należy przez to rozumieć uchwałę Nr 228/2005 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 29 listopada 2005 r. w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarzdowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2006, 11) Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Przemyślu, 12) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873), 13) wydziale merytorycznym – należy przez to rozumieć wydziały Urzędu Miejskiego realizujące określone zadania publiczne, 14) Zespole – należy przez to rozumieć Zespół Opiniujący powołany niniejszym zarządzeniem. Strona 1 z 3 §2 Sposób rejestrowania i przechowywania ofert 1. Oferta musi być złożona na ustalonym formularzu określonym w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 193, poz. 1891), na adres i w terminie podanym w ogłoszeniu. 2. Oferty należy składać w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Przemyślu w zamkniętych kopertach na każde zadanie oddzielnie. Koperta powinna być opisana z oznaczeniem nazwy i adresu podmiotu wraz z podaniem nazwy zadania. 3. Oferty są rejestrowane w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Przemyślu, a następnie przekazane do Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Zespołu, który rejestruje oferty w kolejności ich wpływu do Kancelarii. Wzór rejestru ofert stanowi załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia. 4. Do czasu rozpoczęcia posiedzenia konkursowego, oferty znajdują się u Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Zespołu. 5. Po zakończeniu postępowania konkursowego protokół wraz z ofertami znajduje się w wydziale merytorycznym. §3 Tryb rozpatrywania ofert 1. Konkurs w sprawie realizacji zadań publicznych zostaje ogłoszony w formie zarządzenia. 2. Ogłoszenie zamieszcza się w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim lub lokalnym, w zależności od rodzaju zadania, Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń urzędu oraz na stronie internetowej (www.przemysl.pl), co najmniej z trzydziestodniowym wyprzedzeniem. 3. Konkurs powinien być rozstrzygnięty w terminie do 15 dni od dnia otwarcia ofert, nie później niż 30 dni od dnia, w którym upłynął termin składania ofert. 4. Badanie i ocenę ofert przeprowadza Zespół Opiniujący. 5. Zakres zadań Zespołu obejmuje: 1) badanie i ocenę formalną i merytoryczną złożonych ofert, 2) kwalifikację ofert do otrzymania dotacji, 3) sformułowanie wniosków i przedstawienie ich Prezydentowi. 6. Posiedzenie konkursowe rozpoczyna Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Zespołu stwierdzając prawomocność posiedzenia Zespołu oraz odbierając od wszystkich uczestników postępowanie pisemne oświadczenia w sprawie ewentualnego powiązania z podmiotami składającymi oferty. 7. Posiedzenie konkursowe składa się z dwóch etapów. 8. W pierwszym etapie Zespół: 1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę złożonych ofert, 2) otwiera koperty z ofertami, 3) bada i ocenia oferty pod względem formalnym, 4) odrzuca oferty, które nie spełniają kryteriów formalnych. 9. W drugim etapie Zespół: 1) analizuje merytoryczną zawartość ofert, spełniających kryteria formalne określone w ustawie i ogłoszeniu, 2) ustala listę rankingową począwszy od najlepszej oferty wraz z kwotą wnioskowaną aż do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację danego zadania, 3) przedkłada wnioski Prezydentowi. Strona 2 z 3 10. Do udziału w ocenie merytorycznej dopuszczony zostanie oferent, który spełnia łącznie następujące wymogi formalne: 1) jest organizacją pozarządową lub innym podmiotem, którego celem statutowym jest prowadzenie działalności pożytku publicznego, 2) jego cele statutowe są zbieżne z zadaniami określonymi w ogłoszeniu w sprawie otwartego konkursu ofert, 3) przedłoży kompletną ofertę w terminie określonym w ogłoszeniu. 11. Do kryteriów merytorycznych należy w szczególności: 1) kalkulacja przedstawionych kosztów powinna uwzględniać udział finansowych środków własnych w wysokości określonej w ogłoszeniu (w przypadku wsparcia realizacji zadania), 2) realizacja programu powinna opierać się na odpowiedniej bazie materialnej i sprzęcie potrzebnym do realizacji zadania, 3) posiadanie niezbędnego doświadczenia do realizacji zadań, 4) wiarygodność pod względem finansowym, 5) pozytywna ocena dotychczasowych działań podejmowanych wspólnie z samorządem Miasta Przemyśla, w tym rozliczania się z otrzymanych środków finansowych, 6) profesjonalizm realizatorów programu odpowiednio udokumentowany (dyplomy, zaświadczenia, certyfikaty) oraz przygotowanie zawodowe dające gwarancję merytorycznej poprawności przebiegu programu. 12. Ocena formalna i merytoryczna zostaje uwidoczniona na karcie oceny oferty, której wzór stanowi załącznik nr 5 do niniejszego zarządzenia, w postaci znaku: (+), co oznacza, że zostały spełnione określone kryteria, bądź (-), co oznacza, że nie zostały spełnione określone kryteria. 13. Dla każdej oferty zakłada się oddzielną kartę oceny formalnej i merytorycznej. 14. Z przebiegu posiedzenia konkursowego sporządza się protokół, który powinien zawierać: 1) listy obecności uczestników posiedzeń, 2) oświadczenia w sprawie ewentualnego powiązania z podmiotami składającymi oferty, 3) zarządzenie w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert, 4) rejestr wszystkich ofert w kolejności ich wpływu, 5) listę rankingową, 6) uzasadnienie wyboru ofert podpisane przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego i członka Zespołu z wydziału merytorycznego, 7) ewentualne uwagi członków Zespołu, 8) podpisy wszystkich biorących udział w pracach Zespołu. 15. Wyniki konkursu ogłasza się niezwłocznie poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń urzędu, publikację w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej urzędu (www.przemysl.pl). §4 Kontrola wydatkowania dotacji i sposób ich rozliczania 1. Uruchomienie środków na realizację zadania następuje na podstawie umowy z organizacją pozarządową, której oferta została wybrana. 2. Kontrola wydatkowania dotacji i sposób ich rozliczania odbywa się zgodnie z zasadami określonym w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 193, poz. 1891). PREZYDENT MIASTA PRZEMYŚLA Robert Choma Strona 3 z 3