Tryby Udzielania Zamówień Publicznych
advertisement
Tryby Udzielania Zamówień Publicznych Jakie tryby uregulowano w p.z.p.? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Przetarg nieograniczony, Przetarg ograniczony, Negocjacje z ogłoszeniem, Dialog konkurencyjny, Negocjacje bez ogłoszenia, Zamówienie z wolnej ręki, Zapytanie o cenę, Licytacja elektroniczna. Prymat trybów przetargowych o Czy istnieją ustawowe przesłanki stosowania trybów przetargowych? o Czy zachodzą sytuacje gdy nie można stosować trybów przetargowych? o Czy zastosowanie trybu przetargowego może być podstawą odwołania? Przetarg Nieograniczony Ogłoszenie Składanie ofert Wybór wykonawcy Podpisanie umowy Przetarg Nieograniczony o Na czym polega? o Kto może być wykonawcą? o Co wszczyna postępowanie? Ogłoszenie o Gdzie zamieszcza się ogłoszenie? o Czym jest siedziba? o Czym jest strona internetowa? o W jakiej formie przekazuje się ogłoszenie do DUUE? pisemnie lub faksem lub drogą elektroniczną o Czy ogłoszenia zamieszczone w różnych miejscach muszą być jednakowe? Ogłoszenie o Co jest konsekwencją sprzeczności informacji w ogłoszeniach? unieważnienie przetargu o Jakie są przesłanki nieważności postępowania i umowy związane z publikacją ogłoszenia? 1. Brak publikacji we właściwym miejscu. 2. Usunięcie ogłoszenia przed upływem terminu na składanie ofert. Przetarg Nieograniczony o Wyliczenie elementów ogłoszenia ma charakter otwarty czy zamknięty? o Kiedy udostępnia się SIWZ? o Jak udostępnia się SIWZ? o Zamieszczenie na stronie internetowej o Przekazanie w wersji drukowanej o Od którego momentu liczymy 5-dniowy termin na przekazanie SIWZ? Przetarg Nieograniczony o Czy niezachowanie tego terminu może być podstawą odwołania? o Do kiedy zamawiający udziela wyjaśnień odnośnie SIWZ? o Najpóźniej na 6 dni przed upływem terminu składania ofert o Najpóźniej na 2 dni przed upływem terminu składania ofert o Warunek: wniosek złożony najpóźniej w połowie terminu składania ofert. o Co w sytuacji gdy prośba o wyjaśnienie wpłynęła po terminie? o Gdzie podaje się termin składania ofert? Przetarg Nieograniczony • Co uwzględnia się przy wyznaczaniu terminu składania ofert? – Czas niezbędny do przygotowania i złożenia oferty • Jakie są minimalne terminy na składanie ofert? Kwoty podprogowe: Kwoty ponadprogowe: 7 dni – od zamieszczenia ogłoszenia. Dostawy, usługi. 40 dni – od przekazania ogłoszenia - forma elektroniczna 14 dni – od zamieszczenia ogłoszenia. Roboty budowlane. 47 dni – od przkazania ogłoszenia - inna forma Kwoty ponadprogowe + wstępne ogłoszenie: 22 dni – od przekazania ogłoszenia - forma elektroniczna 29 dni – od przekazania ogłoszenia - inna forma Przetarg Nieograniczony • Jaką formę przyjmuje oferta? – Pisemna – Elektroniczna • Jaka sankcja grozi za niezachowanie formy? • W jakim języku ma być sporządzona oferta? • Co wykonawca składa wraz z ofertą? – Oświadczenie + ew. dokumenty potwierdzające Przetarg Nieograniczony Kto podpisuje oświadczenie? Wykonawca Osoba upoważniona do reprezentowania wykonawcy Z czego wynika upoważnienie do podpisania oświadczenia? 1. Ustawa 2. Statut 3. Inny akt o utworzeniu podmiotu Jaki jest skutek niezłożenia oświadczenia lub wymaganych dokumentów? Wadium o Czemu służy wniesienie wadium ? o Kiedy zamawiający może a kiedy musi żądać wniesienia wadium? o Jaką wysokość ma wadium? o W jakiej formie wnosi się wadium? o Forma pieniężna o Poręczenia o Gwarancje Wadium o Czy wadium określone w formie pieniężnej można uiścić w gotówce? o Czy niezachowanie formy wpłacenia wadium jest podstawą do wykluczenia wykonawcy? o Czy niezachowanie formy wpłacenia wadium może być podstawą unieważnienia przetargu? o Kiedy i komu zamawiający zwraca wadium? • Kiedy zamawiający zatrzymuje wadium? 1. Wykonawca odmawia zawarcia umowy. 2. Wykonawca nie wniósł zabezpieczenia. 3. Zawarcie umowy staje się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. 4. Wykonawca nie złożył wymaganych dokumentów. Wadium o Co to znaczy obowiązek „niezwłocznego” zwrotu? o Kiedy wadium zwraca się na wniosek? o W jakiej formie następuje zwrot wadium wniesionego w formie pieniężnej? Przetarg Ograniczony Ogłoszenie Wnioski o dopuszczenie Zaproszenie do składania ofert Wybór wykonawcy Podpisanie umowy Przetarg Ograniczony • Czy w tym trybie każdy wykonawca może złożyć ofertę? • Kiedy następuje wszczęcie postępowania? Przetarg Ograniczony • Czym różni się ogłoszenie w przetargu ograniczonym od ogłoszenia w przetargu nieograniczonym? 1. Brak SIWZ – ew. podanie strony na której jest SIWZ 2. Wskazanie miejsca i terminu składania wniosków. 3. Brak terminu związania ofertą. 4. Wskazanie liczby zapraszanych wykonawców. 5. Wskazanie wymaganych dokumentów i oświadczeń odnośnie spełnienia warunków udziału w postępowaniu 6. Opis sposobu wyboru wnioskodawców. Przetarg Ograniczony – termin składania wniosków o Jakie są minimalne terminy składania wniosków o dopuszczenie do przetargu? Kwoty podprogowe: 7 dni – od zamieszczenia ogłoszenia w BZP Kwoty ponadprogowe: 30 dni – od przekazania do UPUE w formie elektronicznej 37 dni – od przekazania do UPUE w innej formie Kwoty ponadprogowe + pilna potrzeba: 10 dni – od przekazania do UPUE w formie elektronicznej 15 dni – przekazanie do UPUE faksem Przetarg Ograniczony • Co składa się razem z wnioskiem? • Co w sytuacji gdy wykonawca złoży wniosek po terminie? • O czym informuje się wnioskodawców po rozpatrzeniu wniosków? – O wynikach oceny – O otrzymanych ocenach • Których wykonawców zaprasza się do składania ofert? (Ilu?) Przetarg Ograniczony • Co w sytuacji gdy wykonawców spełniających warunki jest więcej lub mniej niż ustalono? • Co robi zamawiający wraz z zaproszeniem do składania ofert? 1. Przekazuje SIWZ. 2. Wskazuje miejsce i termin publikacji ogłoszenia. Przetarg Ograniczony – termin składania ofert • Jaki jest minimalny termin składania ofert? Kwoty podprogowe: 7 dni – dostawy, usługi – od przekazania zaproszenia 14 dni – roboty budowlane – od przekazania zaproszenia Kwoty ponadprogowe: Kwoty ponadprogowe + wstępne ogłoszenie: 40 dni – od przekazania zaproszenia 22 dni 35 dni – jeżeli SIWZ była wcześniej na stronie internetowej Kwoty ponadprogowe + pilna potrzeba: 10 dni Przetarg Ograniczony Wadium na zasadach ogólnych. Negocjacje z Ogłoszeniem Ogłoszenie Wnioski o dopuszczenie Zaproszenie do składania ofert wstępnych Zaproszenie do składania ofert Negocjacje Wybór wykonawcy Podpisanie umowy Negocjacje z Ogłoszeniem o Na czym polega ten tryb? o Czego nie zawierają oferty wstępne? o Na czym polegają negocjacje? Doprecyzowanie / uzupełnienie opisu przedmiotu lub warunków umowy. o Jakie przesłanki umożliwiają zastosowanie tego trybu? (art. 55) o Czy muszą wystąpić łącznie? Negocjacje z Ogłoszeniem • Jakie przepisy stosuje się do wszczęcia postępowania? • Jakie przepisy stosuje się do składania wniosków o dopuszczenie do postępowania? • O czym informuje się wnioskodawców? Negocjacje z Ogłoszeniem o Ilu wykonawców minimalnie i maksymalnie dopuszcza się do udziału w postępowaniu? o Min. 3 lub 5 o Max. – nie określono o Co robi zamawiający wraz z zaproszeniem do składania ofert wstępnych? o Jaki jest minimalny termin składania ofert wstępnych? Negocjacje z Ogłoszeniem • Charakter negocjacji? • Minimalna treść zaproszenia do składania ofert? 1. Miejsce i termin składania oraz otwarcia ofert. 2. Informacje o obowiązku wniesienia wadium. 3. Termin związania ofertą. • Jaki jest minimalny termin składania ofert? Negocjacje z Ogłoszeniem • Co robi zamawiający gdy w trakcie negocjacji zmieniono SIWZ ? – przekazuje SIWZ z zaproszeniem – zamieszcza SIWZ na stronie internetowej. • Stosowanie przepisów o wadium. Dialog Konkurencyjny Ogłoszenie Dialog Zaproszenie do składania ofert Wnioski o dopuszczenie Zaproszenie do dialogu Wybór wykonawcy Podpisanie umowy Dialog Konkurencyjny • Na czym polega ten tryb? • Jakie są przesłanki zastosowania tego trybu? (art. 60b) • Czy muszą być spełnione łącznie? • Jakie przepisy stosuje się do wszczęcia postępowania (odpowiednio)? Dialog Konkurencyjny • Co dodatkowo zawiera ogłoszenie? 1. Opis potrzeb i wymagań lub informacje o sposobie uzyskania tego opisu. 2. Informację o wysokości nagród. 3. ew. kryteria oceny ofert we właściwej kolejności. • Jakie przepisy stosuje się do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w dialogu? Dialog Konkurencyjny • O czym informuje się wnioskodawców? • Ilu wykonawców zaprasza się do dialogu? – Min. 3 – Min. 5 • Jakie informacje zawiera zaproszenie do dialogu? 1. O terminie i miejscu publikacji ogłoszenia. 2. O terminie i miejscu rozpoczęcia dialogu. 3. Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacje o sposobie jego uzyskania. Dialog Konkurencyjny • Czego dotyczy dialog? • Jak długo prowadzi się dialog? • Jaki charakter ma dialog? • Co przekazuje się wraz z zaproszeniem do składania ofert? • Jaki jest minimalny termin składania ofert? Dialog Konkurencyjny • Stosowanie przepisów o wadium. • Kiedy w praktyce stosujemy dialog konkurencyjny? Negocjacje bez Ogłoszenia Zaproszenie do Negocjacji Negocjacje Zaproszenie do składania ofert Wybór wykonawcy Podpisanie umowy Negocjacje Bez Ogłoszenia • Na czym polega ten tryb? • Jakie przesłanki uzasadniają zastosowanie tego trybu? (art. 62) • Czy muszą wystąpić łącznie? • Kto, kiedy i kogo zawiadamia o zastosowaniu tego trybu? W jakim terminie? + uzasadnienie faktyczne i prawne Negocjacje Bez Ogłoszenia • Kiedy następuje wszczęcie postępowania? • Treść zaproszenia – art. 63 ust. 2 p.z.p. • Ilu wykonawców zaprasza się do negocjacji? – Min. 5 – Min. 2 – specjalistyczny charakter zamówienia • Co przekazuje się wraz z zaproszeniem do składania ofert? Negocjacje Bez Ogłoszenia • Jaki jest minimalny termin składania ofert? • Czy zamawiający musi żądać wniesienia wadium? • Odpowiednie stosowanie przepisów o: poufności, równości, wadium i treści zaproszenia do składania ofert. Zamówienie z wolnej ręki Zaproszenie do negocjacji Negocjacje Podpisanie umowy Zamówienie z Wolnej Ręki • Na czym polega ten tryb? • Czy można go zastosować jeżeli istnieje możliwość znalezienia przynajmniej 2 wykonawców? • Jakie są przesłanki jego zastosowania? • Czy istnieje obowiązek powiadomienia o zastosowaniu tego trybu i uzasadnienia? Zamówienie z Wolnej Ręki • We wskazanych przypadkach można odstąpić od stosowania niektórych przepisów dotyczących? 1. Komisji przetargowej. 2. Wykluczenia wykonawcy. 3. Formy oświadczeń, wniosków, zawiadomień. 4. Oświadczeń i dokumentów odnośnie spełnienia warunków. 5. Umowy o udzielenie zamówienia. Zapytanie o Cenę Zaproszenie do składania ofert Wybór wykonawcy Podpisanie umowy Zapytanie o Cenę • Na czym polega ten tryb? • Kiedy można zastosować ten tryb? – dostawy / usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych + – wartość zamówienia mniejsza niż kwoty progowe • Co wszczyna postępowanie? • Ilu wykonawców zaprasza się do składania ofert? Min. 5 • Co przesyła się wraz z zaproszeniem do składania ofert? Zapytanie o Cenę • Czy wykonawca może podać więcej niż 1 cenę? • Kiedy można zaproponować dodatkową cenę? • Czy można negocjować cenę? • Jakie jest kryterium wyboru oferty? Licytacja Elektroniczna Ogłoszenie Wnioski o dopuszczenie Zaproszenie do składania ofert Licytacja Podpisanie umowy Zamknięcie licytacji i wybór oferty Licytacja Elektroniczna • Jaka jest przesłanka zastosowania tego trybu? • Co wszczyna postępowanie? • Jaki jest minimalny termin na składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji? Min. 7 dni od dnia ogłoszenia. Licytacja Elektroniczna • Ilu wykonawców dopuszcza się do licytacji i zaprasza do składania ofert? • Zamawiający może czy musi żądać wadium? • Jaki jest minimalny termin na otwarcie licytacji? 5 dni od przekazania zaproszenia. • W jakiej formie składa się oferty? • Kiedy przekazuje się SIWZ? Licytacja Elektroniczna • Jak wygląda przeprowadzenie licytacji? • Kiedy zamawiający zamyka licytację? 1. W terminie określonym w ogłoszeniu. 2. Jeżeli w oznaczonym terminie nie zgłoszono nowych postąpień. 3. Po zakończeniu ostatniego etapu.
