WSTĘP

advertisement
WSTĘP
Osoby niepełnosprawne mają prawo do pracy, tak samo jak
każdy inny obywatel naszego państwa i członek naszego
społeczeństwa.
Wynika
międzynarodowych
Europejskiej.
ono
dokumentów,
Prawo
to
z
w
Konstytucji,
tym
powinno
także
być
Unii
realizowane
w ramach zasady równouprawnienia obywateli i nie dyskryminowania żadnego z nich.
Osoby niepełnosprawne chcą prowadzić aktywne życie, oraz pracować zawodowo.
Dla większości z nich praca zawodowa stanowi sens życia, daje poczucie wartości
i użyteczności społecznej. Przez nią chcą rozwijać się i realizować swoje plany
i aspiracje życiowe. Jako obywatele chcą przez pracę mieć swój wkład w rozwój
gospodarczy, pomyślność swojej lokalnej społeczności i całego kraju. Chcą zarabiać na
swoje
utrzymanie,
płacić
podatki
i
nie
być
obciążeniem
dla
społeczeństwa.
Zapewnienie pracy zawodowej jest poważnym czynnikiem przyczyniania się do ich
społecznej integracji i zapobiega społecznemu wykluczeniu i marginalizacji.
Wiele osób niepełnosprawnych osiąga dzisiaj wysokie kwalifikacje zawodowe, kończy
wyższe uczelnie. Są przygotowani do wykonywania różnych zawodów i do zajmowania
stanowisk pracy o różnym statusie społecznym. Niestety wskaźnik zatrudnienia osób
niepełnosprawnych w naszym kraju jest trzykrotnie niższy, a stopa bezrobocia o wiele
wyższa niż ma to miejsce wśród osób sprawnych. Wynika to w znacznej mierze
z braku znajomości możliwości zawodowych osób niepełnosprawnych oraz wątpliwości
i obaw pracodawców przed ewentualnymi trudnościami związanymi z przyjęciem ich
do pracy. Tego rodzaju wątpliwości i obawy są konsekwencją przede wszystkim
niedostatecznej informacji, wiedzy o możliwościach kształcenia się, sukcesach
zawodowych osób niepełnosprawnych oraz o systemie wspierania pracodawców.
Prawne
podstawy
z
27
dnia
zatrudniania
sierpnia
1997
r.
osób
o
niepełnosprawnych
rehabilitacji
reguluje
zawodowej
i
Ustawa
społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z późniejszymi zmianami.
Wyrażam nadzieję, że Poradnik ten okaże się wartościową pomocą w zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych, w szczególności na otwartym rynku pracy. Powinien również
1
zmotywować pracodawców do otwarcia drzwi swoich firm dla osób niepełnosprawnych
i w ten sposób poprawić ich niekorzystną sytuację zatrudnieniową.
Pracodawcy powinni czuć się również odpowiedzialni za realizację prawa osób
niepełnosprawnych do pracy, w ramach zasady społecznej odpowiedzialności
biznesu.
2
KTO MOŻE UBIEGAĆ SIĘ O POMOC FINANSOWĄ?
Pomoc finansową z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
zatrudnienie osoby niepełnosprawnej przysługuje pracodawcy, który:
- jest właścicielem lub posiada tytuł prawny prowadzonej działalności,
- wykazuje dobrą kondycję finansową,
- nie jest w stanie upadłości lub likwidacji.
Pomoc
finansowa
nie
przysługuje
pracodawcom,
którzy
mają
zaległości
w zobowiązaniach wobec PFRON, przekraczające ogółem kwotę 100 zł.
Prezes
Zarządu
Funduszu
wydaje
decyzję
o
wstrzymaniu
miesięcznego
dofinansowania do czasu uregulowania zaległości przez pracodawcę (art. 26 a, pkt 8
ustawy).
3
ZAKRES
POMOCY
REHABILITACJI
FINANSOWEJ
OSÓB
Z
PAŃSTWOWEGO
NIEPEŁNOSPRAWNYCH
DLA
FUNDUSZU
PRACODAWCÓW
Z OTWARTEGO RYNKU PRACY.
Zatrudniając osoby niepełnosprawne, pracodawcy mogą ubiegać się o:
I. Dofinansowanie wynagrodzenia, str. 4.
II. Zwrot kosztów na przystosowanie stanowiska pracy, str. 11.
III. Zwrot kosztów szkolenia pracowników niepełnosprawnych, str. 12.
IV. Zwolnienie z wpłat na PFRON, str. 14.
I. Dofinansowanie wynagrodzenia
Nowe zasady uzyskiwania pomocy z tytułu zatrudniania niepełnosprawnych
pracowników
W Dz. U. nr 237 z dnia 31 grudnia 2008 r., pod poz. 1652 opublikowano ustawę z dnia
5
grudnia
2008 r.
o zmianie
ustawy
o rehabilitacji
zawodowej
i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Ustawa wprowadza zmiany do ustawy
z dnia 27 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 14, poz. 92 z późn. zm.), zwana dalej
ustawą o rehabilitacji. Nowela weszła w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
1. Definicja najniższego wynagrodzenia i kosztów płacy.
Przez
najniższe
wynagrodzenie,
o
którym
mowa
w przepisach
ustawy
o rehabilitacji, należy rozumieć minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące
w styczniu danego roku, ustalone na podstawie odrębnych przepisów (art. 2, pkt 1
ustawy). W 2009 r. jest to kwota 1.276 zł.
Koszty
płacy
to
wynagrodzenie
brutto
oraz
finansowane
przez
pracodawcę
obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe naliczone
od
tego
wynagrodzenia
i
obowiązkowe
składki
na
Fundusz
Pracy
i Fundusz
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (art. 2, pkt 4a ustawy o rehabilitacji).
Do końca 2008 r. do wynagrodzenia nie były doliczane składki na Fundusz Pracy
i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (dalej FGŚP).
4
2.
Pomoc
w
formie
miesięcznego
dofinansowania
do wynagrodzenia
niepełnosprawnych pracowników.
Pracodawcy
przysługuje
ze
środków
PFRON
miesięczne
dofinansowanie
do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego, o ile pracownik ten został ujęty
w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych prowadzonej przez PFRON.
Od 1 stycznia 2009 r., aby pracodawca wykonujący działalność gospodarczą mógł
otrzymać dofinansowanie na nowego niepełnosprawnego pracownika zatrudnionego
w wyniku rozwiązania umowy o pracę z innym pracownikiem, musi w danym miesiącu
nastąpić wzrost netto zatrudnienia ogółem i wzrost netto zatrudnienia pracowników
niepełnosprawnych (art. 26 b, ust. 4 i 5 ustawy o rehabilitacji).
Regulacji
tej
nie
niepełnosprawnego
stosuje
nastąpiło
się,
w
jeżeli
wyniku
zatrudnienie
rozwiązania
nowego
umowy
pracownika
o pracę
z innym
pracownikiem:

z przyczyn określonych w art. 52 § 1 pkt 1 K.p. (tj. ciężkiego naruszenia przez
pracownika podstawowych obowiązków pracowniczych),

za wypowiedzeniem złożonym przez pracownika,

na mocy porozumienia stron,

wskutek przejścia pracownika na rentę z tytułu niezdolności do pracy,

z upływem czasu, na który została zawarta,

z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania była zawarta.
Ponadto pracodawca otrzyma miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia nowo
zatrudnionego pracownika niepełnosprawnego, jeżeli jego miejsce pracy powstało
w wyniku:

wygaśnięcia umowy o pracę,

zmniejszenia wymiaru czasu pracy pracownika - na jego wniosek.
5
Wzrost netto zatrudnienia ogółem oraz wzrost netto zatrudnienia pracowników
niepełnosprawnych, o których mowa wyżej, ustala się w stosunku do odpowiednio
przeciętnego zatrudnienia ogółem i przeciętnego zatrudnienia osób niepełnosprawnych
w okresie poprzedzających 12 miesięcy.
3. Dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych na
otwartym rynku pracy przysługuje:
dla pracodawców zatrudniających w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy mniej
niż 25 pracowników oraz pracodawcy zatrudniającemu co najmniej 25 pracowników
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągającemu wskaźnik zatrudnienia
osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6%.
4. Wysokość miesięcznego dofinansowania.
Kwota miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego
zależy od stopnia niepełnosprawności pracownika, co prezentuje tabela poniżej.
Znaczny stopień
Umiarkowany stopień
Lekki stopień
niepełnosprawności
niepełnosprawności
niepełnosprawności
160% najniższego
140% najniższego
60% najniższego
wynagrodzenia
wynagrodzenia
wynagrodzenia
Kwoty podane w tabeli zwiększa się o 40% najniższego wynagrodzenia w przypadku
osób niepełnosprawnych, u których stwierdzono chorobę psychiczną, upośledzenie
umysłowe lub epilepsję oraz niewidomych, dalej zwane schorzeniami specjalnymi.
Zatem dofinansowanie do wynagrodzenia udzielane jest:
1) pracodawcy z otwartego rynku pracy w wysokości:
a). 70% kwoty stanowiącej dla osób niepełnosprawnych bez schorzeń specjalnych
b).
90%
kwoty
stanowiącej
dla
osób
specjalnymi
6
niepełnosprawnych
ze
schorzeniami
Maksymalne kwoty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia dla pracodawców
z otwartego rynku pracy w 2009 r. wynoszą:
Stopień
Otwarty rynek
niepełnosprawności
ze schorzeniami
specjalnymi
bez schorzeń
znaczny
umiarkowany lekki
2.296,80 zł
2.067,12 zł
1.148,40 zł
1.429,12 zł
1.250,48 zł
535,92 zł
specjalnych
Uwaga: Maksymalne kwoty dofinansowania miesięcznego wyliczyliśmy w następujący
sposób: np. dla pracownika z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności (bez
schorzeń specjalnych) zatrudnionego u pracodawcy z otwartego rynku: (1.276 zł x
140%) x 70% = 1.250,48 zł.
PRACODAWCO PAMIĘTAJ!!!
Maksymalne dofinansowanie do wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej
wynosi
70%
lub
90%
kwot
stanowiących
w
zależności
od
stopnia
niepełnosprawności (kwoty wyszczególnione w tabeli powyżej), ale nie
więcej jednak niż 75% rzeczywistych kosztów płacy.
7
Przykład
Pracodawca z
otwartego rynku pracy zatrudnia pracownika niepełnosprawnego
legitymującego się umiarkowanym stopniem niepełnosprawności (bez schorzeń
specjalnych). Maksymalna kwota miesięcznego dofinansowania na tego pracownika
wynosi 1.250,48 zł
Wynagrodzenie miesięczne pracownika za styczeń 2009 r. wyniosło 2.400 zł. Składki
finansowane od tego wynagrodzenia przez pracodawcę wynoszą łącznie 432,24 zł,
w tym składka:

na ubezpieczenie emerytalne: 234,24 zł (2.400 zł x 9,76%),

na ubezpieczenia rentowe: 108 zł (2.400 zł x 4,5%),

na ubezpieczenie wypadkowe: 28,80 zł (2.400 zł x 1,20%),

na Fundusz Pracy: 58,80 zł (2.400 zł x 2,45%),

na FGŚP: 2,40 zł (2.400 zł x 0,10%).
Koszty płacy wynoszą 2.832,24 zł (2.400 zł + 432,24 zł). Zatem 75% kosztów płacy
stanowi kwota 2.124,18 zł. W związku z tym, że kwota stanowiąca 75% kosztów
płacy przekracza wysokość maksymalnej kwoty dofinansowania, pracodawca otrzyma
kwotę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia tego pracownika w wysokości
1.250,48 zł.
Przykład
Pracodawca z
otwartego rynku pracy zatrudnia pracownika niepełnosprawnego
legitymującego się umiarkowanym stopniem niepełnosprawności (ze schorzeniami
specjalnymi). Maksymalna kwota miesięcznego dofinansowania na tego pracownika
wynosi 2.067,12 zł .
Wynagrodzenie miesięczne pracownika za styczeń 2009 r. wyniosło 1.600 zł. Składki
finansowane od tego wynagrodzenia przez pracodawcę wynoszą łącznie 288,16 zł,
w tym składka:
8

na ubezpieczenie emerytalne: 156,16 zł (1.600 zł x 9,76%),

na ubezpieczenia rentowe: 72 zł (1.600 zł x 4,5%),

na ubezpieczenie wypadkowe: 19,20 zł (1.600 zł x 1,20%),

na Fundusz Pracy: 39,20 zł (1.600 zł x 2,45%),

na FGŚP: 1,60 zł (1.600 zł x 0,10%).
Koszty płacy wynoszą 1.888,16 zł (1.600 zł + 288,16 zł). Zatem 75% kosztów płacy
stanowi kwota 1.416,12 zł. Pracodawcy przysługuje miesięczne dofinansowanie
w wysokości nieprzekraczającej 75% kosztów płacy, czyli w wysokości 1.416,12 zł.
Uwaga: W niniejszym opracowaniu przyjęliśmy, że właściwa dla pracodawcy stopa
procentowa składki wypadkowej wynosi 1,20%.
W świetle obowiązujących od 1 stycznia 2009 r. regulacji prawnych wysokość
miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników zależy
od:

stopnia niepełnosprawności jakim legitymuje się pracownik oraz posiadania
(nieposiadania) schorzeń specjalnych,

wysokości wynagrodzenia jakie uzyskuje (im wyższe wynagrodzenie tym
wyższe koszty płacy, a tym samym wyższe dofinansowanie).
Wariant I - wynagrodzenie pracownika wynosi 1.276 zł.
Stopień
niepełnosprawności
Znaczny
Umiarko-
Lekki
wany
bez schorzeń specjalnych
Maksymalna
kwota
dofinansowania
75% kosztów płacy
Kwota
otrzymanego
dofinansowania
Znaczny
Umiarkowany
Lekki
ze schorzeniami specjalnymi
1.429,12 zł 1.250,48 zł 535,92 zł 2.296,80 zł 2.067,12 zł 1.148,40 zł
1.129,36 zł
1.129,36 zł 1.129,36 zł 535,92 zł 1.129,36 zł 1.129,36 zł 1.129,36 zł
9
Uwaga: Koszty płacy wyliczono w następujący sposób:

składki na ubezpieczenia społeczne finansowane przez pracodawcę: 197,27 zł,
w tym emerytalna - 124,54 zł (1.276 zł x 9,76%), rentowe - 57,42 zł (1.276 zł
x 4,5%), wypadkowa - 15,31 zł (1.276 zł x 1,20%),

składka na Fundusz Pracy: 31,26 zł (1.276 zł x 2,45%),

składka na FGŚP: 1,28 zł (1.276 zł x 0,10%),

łączne koszty płacy: 1.276 zł + 197,27 zł + 31,26 zł + 1,28 zł = 1.505,81 zł,

75% kosztów płacy: 1.129,36 zł.
Wariant II - wynagrodzenie pracownika wynosi 3.800 zł.
Znaczny
Stopień
Umiarkowany
Lekki
Znaczny
Umiarkowany
Lekki
niepełnosprawności
bez schorzeń specjalnych
Maksymalna
kwota
dofinansowania
75% kosztów płacy
Kwota
otrzymanego
dofinansowania
ze schorzeniami specjalnymi
1.429,12 zł 1.250,48 zł 535,92 zł 2.296,80 zł 2.067,12 zł 1.148,40 zł
3.363,29 zł
1.429,12 zł 1.250,48 zł 535,92 zł 2.296,80 zł 2.067,12 zł 1.148,40 zł
W przypadku gdy osoba niepełnosprawna jest zatrudniona u więcej niż jednego
pracodawcy w wymiarze czasu pracy nieprzekraczającym ogółem pełnego wymiaru
czasu pracy, miesięczne dofinansowanie przyznaje się na tę osobę pracodawcom,
u których jest ona zatrudniona, w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy
tej osoby.
10
5. Refundacja składek ZUS tylko dla przedsiębiorców i rolników:
O refundację składek ZUS mogą ubiegać się jedynie osoby niepełnosprawne
prowadzące działalność gospodarczą oraz rolnicy. Zgodnie z brzmieniem art. 25a
ustawy o rehabilitacji, PFRON refunduje:

osobie niepełnosprawnej wykonującej działalność gospodarczą obowiązkowe
składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe do wysokości odpowiadającej
wysokości składki, której podstawą wymiaru jest kwota określona w art. 18 ust.
8 oraz w art. 18a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych (Dz. U. z 2007 r. nr 11, poz. 74 z późn. zm.),

niepełnosprawnemu
rolnikowi
lub
rolnikowi
zobowiązanemu
do opłacania
składek za niepełnosprawnego domownika, składki na ubezpieczenia społeczne
rolników - wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie oraz emerytalno - rentowe
pod warunkiem terminowego opłacenia tych składek w całości.
Źródło: Wydawnictwo Podatkowe GOFIN Dwutygodnik rok 2009 Nr 3. str. 4- 9
II. Zwrot kosztów na przystosowanie stanowiska pracy
Pracodawca, który przez okres co najmniej 36 miesięcy
zatrudni osoby niepełnosprawne spełniające następujące
warunki (art. 26 ust.1, 2):
1) bezrobotne lub poszukujące pracy i niepozostające w zatrudnieniu, skierowane
do pracy przez powiatowy urząd pracy;
2) pozostające w zatrudnieniu u pracodawcy występującego o zwrot kosztów,
jeżeli
niepełnosprawność
tych
osób
powstała
w
okresie
zatrudnienia
u
tego
pracodawcy, z wyjątkiem przypadków, gdy przyczyną powstania niepełnosprawności
było zawinione przez pracodawcę lub przez pracownika naruszenie przepisów, w tym
przepisów prawa pracy, może otrzymać na wniosek ze środków Funduszu zwrot
następujących kosztów:
11
1. adaptacji pomieszczeń zakładu pracy dla potrzeb osób niepełnosprawnych,
w szczególności poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych
lub
istniejących stanowisk pracy dla tych osób, stosownie
do
potrzeb
wynikających z ich niepełnosprawności,
2. adaptacji
lub
nabycia
urządzeń
ułatwiających
osobie
niepełnosprawnej
wykonywanie pracy lub funkcjonowanie w zakładzie pracy,
3. zakupu
i
autoryzacji
niepełnosprawnych
oraz
oprogramowania
urządzeń
na
technologii
użytek
pracowników
wspomagających
lub
przystosowanych do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności.
4. rozpoznania
przez
służby
medycyny
pracy
potrzeb,
o
których
mowa
w punktach 1- 3.
Zwrot kosztów, to maksymalnie 20- krotność przeciętnego wynagrodzenia za
każde stanowisko pracy (np. w IV kwartale 2008r. przeciętne wynagrodzenie
wynosiło 3096,55 zł). (Art. 26, ust. 3 ustawy o rehabilitacji).
III. Zwrot kosztów szkolenia pracowników
niepełnosprawnych
Pracodawca
może
przeznaczyć
pomoc
na
szkolenia :
1. Specjalistyczne.
2. Ogólne.
Koszty
pracodawcy
poniesione
na
szkolenia
zatrudnionych
przez
niego
osób
niepełnosprawnych mogą być zrefundowane do 80% wysokości tych kosztów!!!
- nie więcej jednak niż do wysokości 2- krotnego przeciętnego wynagrodzenia na
jedną osobę (np. w IV kwartale 2008r. przeciętne wynagrodzenie wynosiło 3096,55
zł). (Art. 41, ust. 2 ustawy o rehabilitacji).
12
Kierownik powiatowego urzędu pracy kieruje osobę niepełnosprawną na szkolenie
(art. 40, ust. 1 ustawy o rehabilitacji):
1) z własnej inicjatywy lub na podstawie orzeczenia właściwego organu,
2) wskazane przez tę osobę, jeżeli zostanie uprawdopodobnione, że szkolenie
to zapewni uzyskanie pracy i spełniony jest jeden z warunków:

braku kwalifikacji zawodowych,

konieczności zmiany kwalifikacji w związku z brakiem propozycji odpowiedniego
zatrudnienia,

utraty zdolności do pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie (art.38 ust 1
ustawy o rehabilitacji)
Koszt tego szkolenia nie może przekroczyć 10- krotnego wynagrodzenia (art. 40 ust. 1
ustawy o rehabilitacji).
Koszty objęte pomocą:
1. Wynagrodzenie osób prowadzących szkolenie.
2. Wynagrodzenie tłumacza języka migowego albo lektora dla osób niewidomych
lub opiekuna zatrudnionej osoby niepełnosprawnej ruchowo mającej znaczny
stopień niepełnosprawności.
3. Kosztów podróży osób prowadzących szkolenie i uczestników szkolenia.
4. Kosztów
podróży
przewodnika
lub
opiekuna
zatrudnionej
osoby
niepełnosprawnej mającej znaczny stopień niepełnosprawności.
5. Kosztów
zakwaterowania
i
wyżywienia
osób
prowadzących
szkolenie
i uczestników szkolenia oraz tłumacza języka migowego albo lektora dla osób
niewidomych.
6. Kosztów usług doradczych związanych z danym szkoleniem.
7. Kosztów obsługi administracyjno- biurowej stanowiących wydatki bieżące
związane z realizacją szkolenia.
8. Kosztów wynajmu pomieszczeń związanych bezpośrednio z realizacją szkolenia.
13
9. Kosztów amortyzacji narzędzi i wyposażenia w zakresie, w jakim są one
wykorzystywane na potrzeby szkolenia.
10. Kosztów materiałów szkoleniowych.
Refundacja nie może przekroczyć:
1) 55%
kosztów
szkolenia
kwalifikujących
się
do
objęcia
pomocą
w przypadku szkoleń specjalistycznych i 80% kosztów szkolenia kwalifikujących
się do objęcia pomocą w przypadku szkoleń ogólnych - w odniesieniu do małych
przedsiębiorców;
2) 45%
kosztów
szkolenia
kwalifikujących
się
do
objęcia
pomocą
w przypadku szkoleń specjalistycznych i 80% kosztów szkolenia kwalifikujących
się do objęcia pomocą w przypadku szkoleń ogólnych - w odniesieniu
do średnich przedsiębiorców;
3) 35% kosztów szkolenia kwalifikujących się do objęcia pomocą w przypadku
szkoleń specjalistycznych i 70% kosztów szkolenia kwalifikujących się do
objęcia pomocą w przypadku szkoleń ogólnych- w odniesieniu do dużych
przedsiębiorców.
IV. Zwolnienie z wpłat na PFRON
1. Zwolnieni z obowiązkowych wpłat na PFRON
są pracodawcy zatrudniający do 25 pracowników
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy.
2. Z wpłat tych również zwolnieni są pracodawcy, zatrudniający 25 pracowników
i więcej w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągający wskaźnik
zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6%.
3.
Wpłaty
na
PFRON
ulegają
również
obniżeniu
z
tytułu
zakupu
usługi
u pracodawcy zatrudniającego co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełen
wymiar czasu pracy i osiągającego 10- procentowy wskaźnik zatrudnienia osób
14
niepełnosprawnych ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności.
Warunkiem obniżenia wpłat jest terminowe uregulowanie należności za zrealizowaną
usługę lub produkcję.
Pracodawca zatrudniający co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny
wymiar czasu pracy jest zobowiązany, z zastrzeżeniem art. 21 ust. 2-5 i art. 22,
dokonywać miesięcznych wpłat na Fundusz, w wysokości kwoty stanowiącej iloczyn
40,65% przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników odpowiadającej różnicy
między
zatrudnieniem
niepełnosprawnych
w
zapewniającym
wysokości
osiągnięcie
6%,
niepełnosprawnych.
15
a
wskaźnika
rzeczywistym
zatrudnienia
zatrudnieniem
osób
osób
O CZYM PRACODAWCA WIEDZIEĆ POWINIEN:
Pracodawcę
zatrudniającego
osoby
niepełnosprawne
obowiązują zawarte w Kodeksie pracy uregulowania
dotyczące
pracy,
urlopów
wypoczynkowych
oraz zwolnień z pracy. szczególne regulacje przewiduje
ustawa z dn. 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i
społecznej
oraz
zatrudnianiu
osób
niepełnosprawnych
(Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.).
Czas
pracy
osoby
niepełnosprawnej
z
lekkim
stopniem
niepełnosprawności nie może przekraczać 8 godzin na dobę
i 40 godzin tygodniowo. W przypadku osoby niepełnosprawnej mającej znaczny
lub umiarkowany stopień niepełnosprawności czas pracy nie może przekraczać
7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo.
Osoba niepełnosprawna nie może być zatrudniona w porze nocnej i w godzinach
nadliczbowych.
Powyższych zasad nie stosuje się:

w stosunku do osób zatrudnionych przy pilnowaniu

w przypadku gdy na wniosek osoby zatrudnionej lekarz przeprowadzający
badania profilaktyczne pracowników lub w razie jego braku lekarz sprawujący
opiekę nad tą osobą wyrazi na to zgodę.
Osoba niepełnosprawna ma prawo do przerwy w pracy na gimnastykę usprawniającą
lub wypoczynek. Czas dodatkowej przerwy wynosi 15 minut i jest wliczany do czasu
pracy.
Stosowanie norm czasu pracy dla osób niepełnosprawnych nie powoduje obniżenia
wysokości wynagrodzenia wypłacanego w stałej miesięcznej wysokości.
Osobie ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności przysługuje
dodatkowy
urlop
wypoczynkowy
w
wymiarze
10
dni
roboczych
w
roku
kalendarzowym. Prawa do pierwszego urlopu dodatkowego osoba ta nabywa
16
po przepracowaniu jednego roku po dniu przyznania jej któregoś z tych stopni
niepełnosprawności.
Dodatkowe dni wolne od pracy:
Pracownicy o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności mają prawo
do zwolnienia od pracy w wymiarze 21 dni roboczych z zachowaniem prawa
do wynagrodzenia. Zasada ta dotyczy zwolnień w
leczniczych
lub
uzyskania
bądź
naprawy
celu wykonania zabiegów
zaopatrzenia
ortopedycznego,
pod warunkiem że czynności te nie mogą być wykonane poza godzinami pracy.
Dni
wolne
przysługują
również
na
uczestnictwo
w
turnusie
rehabilitacyjnym.
Dodatkowych zwolnień z pracy nie łączy się z dodatkowym urlopem (10 dni),
czyli wymiar urlopu dodatkowego i zwolnienia od pracy nie może przekraczać łącznie
21 dni roboczych.
17
WYKAZ PODSTAWOWYCH AKTÓW PRAWNYCH DOTYCZĄCYCH ZATRUDNIENIA
OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH:
1. Ustawa
z
dnia
27
sierpnia
1997r.
o
rehabilitacji
zawodowej
i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123,
poz. 776 z późn. zm.).
2. Ustawa
z
dnia
20
kwietnia
2004
r.
o
promocji
zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.).
3. Dyrektywa Rady Europejskiej w sprawie ogólnych ram dla równego
traktowania w zatrudnieniu i wykonywaniu zawodu. Bruksela 2000.
opublikowana w języku polskim przez Pełnomocnika Rządu do Spraw
Osób Niepełnosprawnych. Warszawa 2001.
4. Rozporządzenie
Rady
Ministrów
z
dnia
30
marca
2009r.
w sprawie warunków i trybu dokonywania refundacji kosztów szkoleń
pracowników niepełnosprawnych (Dz. U. 57 poz. 472).
18
O CZYM OSOBA NIEPEŁNOSPRAWNA WIEDZIEĆ POWINNA:
Trzy stopnie niepełnosprawności:
1. Znaczny- zalicza się tu osobę z naruszoną
sprawnością organizmu, niezdolną do pracy,
albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy
chronionej i wymagającą w celu pełnienia ról
społecznych, stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku
z niezdolnością do samodzielnej egzystencji
2. Umiarkowany- zalicza się tu osobę z naruszoną sprawnością organizmu,
niezdolną do pracy, albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej
lub wymagającą czasowej albo częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia
ról społecznych
3. Lekki- zalicza się tu osobę o naruszonej sprawności organizmu, powodującej
w sposób istotny obniżenie zdolności do wykonywania pracy, w porównaniu
do zdolności, jaką wykazuje osoba o podobnych kwalifikacjach zawodowych
z pełną sprawnością fizyczną i psychiczną, lub mająca ograniczenia w pełnieniu
ról
społecznych
dające
się
kompensować
przy
pomocy
wyposażenia
w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze lub środki techniczne
UWAGA!
Przyznanie
nie
znacznego
wyklucza
lub
możliwości
umiarkowanego
zatrudnienia
stopnia
tej
niepełnosprawności
osoby
u
pracodawcy
niezapewniającego warunków pracy chronionej, w przypadku uzyskania
pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji Pracy o przystosowaniu przez
pracodawcę stanowiska pracy do potrzeb osoby niepełnosprawnej.
19
Czas pracy pracowników niepełnosprawnych
Zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z
późn. zm.) czas pracy osoby niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego
lub
umiarkowanego
stopnia
niepełnosprawności
nie
może
przekraczać
7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo.
Według art. 16 ust. 1 przepisów powyższych nie stosuje się w dwóch przypadkach:
a) gdy
na
wniosek
zatrudnionej
osoby
niepełnosprawnej,
lekarz
przeprowadzający badania profilaktyczne pracowników lub w razie jego
braku, lekarz sprawujący opiekę nad tą osobą, wyrazi zgodę na pracę
w czasie pracy obowiązującym pracowników pełnosprawnych,
b) do pracowników niepełnosprawnych zatrudnionych przy pilnowaniu.
W tych dwóch przypadkach obowiązują normy czasu pracy określone w dziale szóstym
Kodeksu Pracy.
Dodatkowy urlop wypoczynkowy.
Zgodnie
z
art.
19
wymienionej
wyżej
ustawy
pracownik
zaliczony
do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności uprawniony
jest do dodatkowego urlopu wypoczynkowego w wymiarze 10 dni roboczych
w roku kalendarzowym. Prawo do pierwszego urlopu dodatkowego nabywa się po
przepracowaniu jednego roku po dniu zaliczenia do stopnia niepełnosprawności.
Przez
dzień
zaliczenia
do
stopnia
niepełnosprawności
należy
rozumieć
dzień
posiedzenia zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności.
Prawo do zwolnienia od pracy z zachowaniem prawa do wynagrodzenia
a)
w
wymiarze
do
21
dni
roboczych
w
celu
uczestniczenia
w
turnusie
rehabilitacyjnym, na który skierował lekarz, pod którego opieką znajduje się ta
osoba, nie częściej niż raz w roku,
20
b)
w
celu
wykonania
badań
specjalistycznych,
zabiegów
leczniczych
lub usprawniających, a także w celu uzyskania zaopatrzenia ortopedycznego
lub jego naprawy, jeżeli czynności te nie mogą być wykonane poza godzinami
pracy.
UWAGA!
Dodatkowych zwolnień z pracy nie łączy się z dodatkowym urlopem (10 dni),
czyli
wymiar
urlopu
dodatkowego
i
zwolnienia
od
pracy
NIE
może
przekraczać łącznie 21 dni roboczych.
Gdzie możesz szukać pomocy w poszukiwaniu pracy?
Pośrednictwo
pracy
polega
na
udzielaniu
pomocy
bezrobotnym osobom niepełnosprawnym w znalezieniu
odpowiedniego
zatrudnienia
oraz
pracodawcom
w znalezieniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach
zawodowych.
Pośrednictwo
pracy
prowadzone
jest
nieodpłatnie przez powiatowe urzędy pracy.
Powiatowe
urzędy
pracy
organizują
także
specjalistyczne
formy
pośrednictwa - giełdy pracy i targi pracy.

Giełda pracy to spotkanie pracodawców z dobranymi przez pośrednika pracy
osobami bezrobotnymi lub poszukującymi pracy, które posiadają kwalifikacje
wymagane na stanowiskach pracy zgłoszonych przez tych pracodawców.
Pracodawcy
w
trakcie
trwania
giełdy
z bezrobotnymi i rekrutują ich do pracy.
21
sami
przeprowadzają
rozmowy

Targi pracy są organizowane przez powiatowe urzędy pracy i dają możliwość
zaprezentowania przez pracodawców ofert pracy. W czasie targów prowadzone
są rozmowy rekrutacyjne.
Poradnictwo
zawodowe
niepełnosprawnym
osobom
i
informacja
bezrobotnym
i
zawodowa
ma
poszukującym
na
pracy
celu
w
pomoc
planowaniu
i organizowaniu życia zawodowego.
Osoby niepełnosprawne poszukujące pracy mogą uzyskać od doradców
zawodowych pomoc w:

określeniu na czym polegają ich rzeczywiste trudności w znalezieniu pracy,

rozpoznaniu swoich preferencji i predyspozycji zawodowych,

wyborze
odpowiedniego
rodzaju
pracy
lub
kierunku
szkolenia
czy przekwalifikowania,

zaplanowaniu ścieżki kariery zawodowej,

uzyskaniu informacji o zawodach i umiejętnościach poszukiwanych na rynku
pracy.
Pomoc w aktywnym poszukiwaniu realizowana jest w trzech formach:

szkoleń z zakresu umiejętności poszukiwania pracy,

zajęć aktywizacyjnych,

dostępu
do
informacji
i
elektronicznych
baz
danych
służących
uzyskaniu umiejętności poszukiwania pracy i samozatrudnienia.
22
WSKAZÓWKI O TYM JAK SKUTECZNIE ZAPLANOWAĆ POSZUKIWANIA PRACY
 codziennie spisuj sobie listę "rzeczy do zrobienia" - zaplanuj sobie to,
co masz zrobić by znaleźć pracę,
 składaj
swoje
zgłoszenia
wczesnym
rankiem,
to
zrobi
dobre
wrażenie
i da Ci czas na wypełnianie kwestionariuszy, stawianie się na rozmowy
kwalifikacyjne, poddawanie się testom,
 dzwoń do pracodawców, by dowiedzieć się, w jakich godzinach najlepiej pytać
o pracę, niektóre firmy przyjmują podania tylko o pewnych godzinach
i w wybrane dni tygodnia
 zapisuj sobie wszystkich pracodawców, z którymi się kontaktujesz, notuj daty
zgłoszenia
się
do
nich,
nazwiska
osób,
z
którymi
rozmawiałeś
i wszystkie specjalne uwagi o kontaktach,
 jeśli tylko jest to możliwe, zgłaszaj się jednocześnie do kilku zakładów pracy
w tym samym rejonie, oszczędzi Ci to czasu i pieniędzy,
 bądź przygotowany, noś ze sobą "wzór" podania, życiorys, długopis, adresy
i informacje o wolnych miejscach pracy- nigdy nie wiadomo kiedy "trafisz
w dziesiątkę",
 natychmiast chwytaj każdą możliwość- jeśli dowiesz się o wolnym miejscu
pracy
pod
koniec
godzin
urzędowania,
dzwoń
od
razu
-
nie
czekaj
do następnego dnia!
 rozgłaszaj wieści, powiedz wszystkim znajomym, że szukasz pracy, utrzymuj
kontakty z przyjaciółmi i z każdym, kto może Ci pomóc znaleźć pracę,
natychmiast sprawdzaj wszystkie nowe możliwości,
 czytaj broszury i inne publikacje o tym, jak znaleźć pracę, czas jaki spędzisz
na czytaniu tych materiałów, zaoszczędzi Ci dużo czasu w trakcie poszukiwań.
23
Szczegółowych informacji dotyczących udogodnień dla pracodawców
i osób niepełnosprawnych udziela:
Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Osób Niepełnosprawnych
Tel: (032) 34 40 354;
(032) 34 40 305 (MOPS)
oraz
Zakład Aktywności Zawodowej- Zakład Usług Pralniczych
Do kontaktów merytorycznych :
Norbert Rózga
tel: 0 508-396-415
Marta Urbaniec- Sichma
tel: 0 500-637-107
Tel: (032) 342 13 25
Tel./Fax: (032) 24 20 915
24
Download