Tezy do dyskusji w czasie kampanii sprawozdawczo-wyborczej struktur ZNP Okręgu Śląskiego w 2014 roku Koleżanki i Koledzy! Rozpoczęliśmy kampanię sprawozdawczo-wyborczą, w czasie której dokonamy podsumowania skuteczności Związku w okresie mijających czterech lat i określimy kierunki dalszych działań na kadencję 2014 – 2018. Mijająca kadencja wymagała od aktywu związkowego wyjątkowej wrażliwości na pojawiające się propozycje rozwiązań i projekty zmian w prawie oświatowym. Potrzeba było mobilności i szybkiego reagowania związkowców, aby zapobiec wielu niekorzystnym zmianom. Patrząc z perspektywy czasu z satysfakcją możemy stwierdzić, że członkowie ZNP Okręgu Śląskiego wnieśli istotny wkład w działania chroniące pracowników oświaty i polską edukację. Nadchodząca kadencja będzie dalszym sprawdzianem naszych kompetencji, wiedzy, umiejętności perspektywicznego przewidywania skutków proponowanych nowych rozwiązań w edukacji i oświacie oraz sprawności w działaniu. Czas kampanii sprawozdawczo-wyborczej jest czasem gromadzenia wniosków, uwag i propozycji, które stanowić będą podstawę budowania programu działania ZNP na kadencję 2014 – 2018. Nasze, członków Okręgu Śląskiego ZNP, działania wpisując się w program ZNP decydować będą o tym, że praca związkowa stanie się skuteczna i efektywna. Mając świadomość czekających nas zadań przygotowaliśmy tezy i pytania dotyczące wybranych zagadnień, mających szczególne znaczenie dla środowiska oświatowego województwa śląskiego. Przygotowane tezy i pytania są propozycją do podjęcia dyskusji, lecz nie wyczerpują tematyki dyskusji. Stanowią jedynie sugestie, które w naszej ocenie wymagają szerokiej wymiany opinii i uwag. Status prawny i materialny pracowników oświaty – działania na rzecz ochrony miejsc pracy, nabytych uprawnień i możliwości rozwoju zawodowego. Działania na rzecz ochrony statusu prawnego i materialnego nauczycieli 1 Działania Związku w zakresie ochrony miejsc pracy są pochodną aktualnej sytuacji w oświacie. – Czy działania Związku nie zostały zdominowane powszechnie głoszonym zagrożeniem, jakim jest niż demograficzny? – Jakie inne czynniki wpływające na ograniczenie miejsc pracy powinny być uwzględniane w związkowej działalności? 2 Ochroną miejsc pracy nauczycieli mogą stać się inne formy świadczenia pracy, np. zadania realizowane w ramach tzw. awansu poziomego. – Czy szkoła stwarza warunki wykorzystania wiedzy i doświadczenia nauczyciela po uzyskaniu stopnia nauczyciela dyplomowanego? – Czy obecne usytuowanie prawne i organizacyjne opiekuna stażu jest sposobem na wykorzystanie wiedzy i umiejętności doświadczonego nauczyciela? – Czy nauczyciele ustabilizowani zawodowo czują się odpowiedzialni za młodych rozpoczynających pracę w zawodzie? – W jakim kierunku powinny zmierzać działania Związku, aby nauczyciele ustabilizowani zawodowo oraz rozpoczynający pracę koncentrowali się przede wszystkim na jakości edukacji? 3 Monitorowanie zatrudniania nauczycieli rozpoczynających pracę powinno być sposobem na potwierdzenie przygotowania do zawodu i dalszego zatrudniania. 1 – Na ile obecna formuła uzyskania stopnia nauczyciela kontraktowego pozwala zweryfikować przygotowanie do zawodu absolwenta studiów pedagogicznych. – W jakim kierunku powinna iść modyfikacja stażu nauczyciela rozpoczynającego pracę, aby była potwierdzeniem jego przygotowania zawodowego? 4 Modyfikacja awansu zawodowego nauczycieli jest jednym ze sposobów stabilizacji zawodowej nauczycieli. – Jaki kierunek modyfikacji awansu mógłby uzyskać akceptację środowiska oświatowego? Ochrona statusu prawnego i materialnego pracowników administracji i obsługi 1. Czy w twojej ocenie współpraca Związku z JST w zakresie ustabilizowania sytuacji prawnej pracowników administracji i obsługi jest wystarczająca? Jakie formy działań w ty zakresie można uznać za skuteczne? Monitorowanie zatrudniania pracowników niebędących nauczycielami oraz stosowania w praktyce postanowień regulaminów wynagradzania, – Określenie jasnych i czytelnych zasad zatrudniania (określenie stanowisk, sposób zawierania umów o pracę, wymiar zatrudnienia…), – Okresowa analiza i aktualizacja Regulaminów wynagradzania, – Bieżące analizowanie wpływu dodatków wyrównawczych na różnicowanie wynagrodzenia pracowników, – Podejmowanie prób powiązania wysokości wynagrodzenia z jakością i ilością wykonywanej pracy. 2. Jak oceniasz zasadność działań na rzecz stwierdzenia niezgodności z konstytucją i kodeksem pracy regulacji prawnych dotyczących zatrudniania pracowników samorządowych (wprowadzenie dwóch tabel wynagrodzenia zasadniczego, podział pracowników samorządowych w zależności od miejsca zatrudnienia)? Działania na rzecz rencistów i emerytowanych pracowników i byłych pracowników oświaty 1. 2. 3. Na ile Twoim zdaniem pomocnym w działalności związkowej byłoby tworzenie mapy i kalendarza pomocy w ogniskach i oddziałach. Czy możliwe jest wykorzystanie transferu międzypokoleniowego we współpracy z Klubami Młodego Nauczyciela. W jakim stopniu członkowie ZNP, przed zakończeniem pracy zawodowej, odczuwają wsparcie ze strony struktur związkowych? Czy wystarczająca jest: – informacja i pomoc prawna o warunkach przejścia na emeryturę, świadczenia kompensacyjne, stan nieczynny, bądź pozostanie bezrobotnym, jak również świadczenia przedemerytalne (pracownicy administracji i obsługi) i renty – współpraca w tym zakresie z ZUS, Powiatowymi Ośrodkami Pomocy Rodzinom, Państwowym Funduszem Rehabilitacyjnym Osób Niepełnosprawnych, Powiatowymi Urzędami Pracy i Zakładami Doskonalenia Zawodowego. – Wiedza o ochronie przedemerytalnej – również wsparcie w zakresie uprawnień. Jak oceniasz działania struktur ZNP w zapewnieniu poczucia bezpieczeństwa koleżankom i kolegom, po zakończeniu pracy zawodowej? W której z wymienionych form możliwe jest uczestnictwo Twojego ogniska, oddziału: – dbałość o bezpieczeństwo ludzi starszych w zakresie podpisywania umów i dokumentów, bezpieczeństwa w domu i na ulicy, poprzez organizację seminariów i szkoleń. – wykorzystanie Funduszu Inicjatyw Obywatelskich (stały fundusz komisji europejskiej zarezerwowany dla inicjatyw obywatelskich osób starszych i więzi międzypokoleniowej) – lokalizacja i regionalizacja działań m.in. przez tworzenie pomocy koleżeńskiej – pomoc psychologiczna – jak radzić sobie z emocjami w sytuacjach trudnych (brak pracy, zapomnienie, samotność itp.) 2 4. Czy w obecnie prowadzonej działalności ogniwa ZNP wykorzystują wiedzę i umiejętności osób starszych? Jakie widzisz możliwości wykorzystania doświadczenia i wiedzy seniorów? Uczestnictwo ZNP w budowaniu wysokiej jakości systemu edukacji narodowej – podnoszenie jakości i efektywności edukacji Celem współczesnej szkoły powinno być budowanie wysokiej jakości edukacji. Sposobem powinna się stać systematyczna i profesjonalna analiza uzyskiwanych wyników, oraz modyfikacja działań w oparciu o formułowane wnioski. Mogą temu służyć: Utrzymanie konstytucyjnych obowiązków państwa w zakresie kształcenia i wychowania na wszystkich szczeblach edukacji. Domaganie się zdecydowanego wzrostu nakładów na edukację na wszystkich szczeblach, zachowania subwencji oświatowej i zapewnienia odpowiedniej jej wysokości Wypracowanie strategii działania związanej ze skutkami niżu demograficznego – wykorzystania tego faktu do podwyższania jakości pracy szkół Wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży poprzez powszechny dostęp do bezpłatnej edukacji na wszystkich szczeblach kształcenia, zmniejszenia maksymalnej liczebności klas i oddziałów oraz stworzenia spójnego systemu pomocy stypendialnej Zapewnienie skutecznej i profesjonalnej pomocy psychologiczno-pedagogicznej w każdej placówce oświatowej, jako sposobu walki ze zjawiskami patologii wśród dzieci i młodzieży Monitorowanie realizacji nowych podstaw programowych i skutków ich wprowadzenia, podejmowanie działań racjonalizujących wprowadzone zmiany. Dążenie do zapewnienia szerokiego dostępu do doradztwa zawodowego. Przywrócenia uprawnień nadzoru pedagogicznego, jako gwarancji jakości edukacji i realizacji polityki oświatowej państwa. Efektywne wykorzystywanie środków na doskonalenie zawodowe sposobem na budowanie jakości pracy szkoły (podstawą planowania i wykorzystania powinny być potrzeby merytoryczne szkoły nie forma) Dążenie do wprowadzenia awansu pionowego po uzyskaniu stopnia nauczyciela dyplomowanego Niedopuszczenie do zatrudnienia osób bez kwalifikacji pedagogicznych; Wsparcie dla bezrobotnych nauczycieli i absolwentów studiów – forma terminowania w szkole/placówce w porozumieniu z urzędem pracy. Dookreślenie godzin karcianych. Doprowadzić do przeniesienia akcentu na zwiększenie oferty szkoły w zakresie wspomagania rozwoju zainteresowań ucznia oraz kwestie merytoryczne pracy nauczyciela. Monitorowanie działalności świetlic szkolnych oraz wypełniania ich podstawowych funkcji. Dostosowanie statusu prawnego kadry kierowniczej w szkołach i placówkach do wymogów współczesnej szkoły. Działalność wewnątrzzwiązkowa. Za priorytet w działalności Okręgu Śląskiego ZNP w kadencji 2014 – 2018 proponuje się przyjąć: 1. Umacnianie i dalsze budowanie wizerunku ZNP, jako rozpoznawalnej marki organizacji związkowej działającej na rzecz wysokiej jakości polskiej edukacji. – Jakie wartości działania Związku należy szczególnie promować? – Jak sprawić, żeby znaczek związkowy, który jest symbolem naszej organizacji, stał powszechnie rozpoznawalnym znakiem? – Czy w świadomości społecznej logo ZNP jest identyfikowane z dorobkiem, tradycją i zaufaniem społecznym? 3 – Jak powinny działać ogniwa związkowe, osoby funkcyjne, aby w świadomości społeczeństwa logo ZNP i nazwa Związek Nauczycielstwa Polskiego były równoznaczne z: pomocą, bezpieczeństwem, wysoką jakością, nowoczesnością wypływającą z historii i tradycji, wsparciem, dbałością o przestrzeganie prawa, - z czymś dobrym. 2. Optymalizacja struktury Okręgu Śląskiego ZNP sposobem na zwiększenie efektywności działania ogniw związkowych we wszystkich obszarach oraz zwiększenie ich mobilności. – Jakie możliwości zwiększenia skuteczności działania zapewniają ogniwa mające wsparcie w liczebności i dyspozycyjności osób nimi kierujących? – Czego oczekują członkowie ZNP działający w małych oddziałach w gminach od swojej organizacji związkowej? – Które z wymienionych poniżej form mogą szczególnie przemawiać za optymalizacją struktury Okręgu Śląskiego ZNP: » atrakcyjne, praktyczne szkolenia, » skuteczna polityka informacyjna. » niezależność prezesa połączonych oddziałów od pracodawcy i jednostek samorządowych. 3. Włączanie młodych ludzi w życie związkowe oraz przygotowanie ich do działania na rzecz struktur ZNP i jego członków. – W jakich obszarach działalności ZNP możliwe jest twórcze działanie młodych pracowników członków ZNP? Komisja programowa Okręgu Śląskiego ZNP 4