prognoza oddziaływania na środowisko
advertisement
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO REALIZACJI USTALEŃ „MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA TERENU POŁOŻONEGO W OBRĘBIE DOBROSZYCE” Opracowała: mgr inż. Agnieszka Jarmowicz [email protected] tel. 88 7 88 44 00 Maj, 2015 1 Spis treści I. Informacje o zawartości, głównych celach dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami. ......................................................................................................................................... 4 1. Wstęp, dane ogólne, cele prognozy. ........................................................................................... 4 2. Podstawy prawne. ....................................................................................................................... 4 3. Materiały wyjściowe.................................................................................................................... 5 4. Pozostałe dokumenty, opracowania oraz literatura. ...................................................................... 5 II. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy. ........................................... 6 III. Istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu................................................................................................................... 7 1. Ogólna charakterystyka i lokalizacja obszaru będącego przedmiotem opracowania................. 7 1) Charakterystyka i lokalizacja obszaru będącego przedmiotem opracowania ............................ 7 2) Geomorfologia terenu ................................................................................................................. 7 3) Budowa geologiczna ................................................................................................................... 8 4) Warunki klimatyczne ................................................................................................................... 8 5) Gleby............................................................................................................................................ 8 2. Stan środowiska na obszarach objętych znaczącym oddziaływaniem. ....................................... 9 3. Istniejące problemy ochrony środowiska wynikające z prawnych form ochrony..................... 10 IV. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowania dokumentu. ........................ 10 V. Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko, w tym oddziaływania na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru. ........................................................... 11 1. Wpływ na różnorodność biologiczną ......................................................................................... 11 2. Wpływ na ludzi .......................................................................................................................... 12 3. Wpływ na zwierzęta .................................................................................................................. 12 4. Wpływ na rośliny ....................................................................................................................... 12 5. Wpływ na wody powierzchniowe i podziemne.......................................................................... 12 6. Wpływ na powietrze .................................................................................................................. 13 7. Wpływ na powierzchnię ziemi ................................................................................................... 13 8. Wpływ na krajobraz................................................................................................................... 13 9. Wpływ na klimat........................................................................................................................ 13 10. Wpływ na gleby i zasoby naturalne ........................................................................................... 13 11. Wpływ na zabytki i dobra materialne........................................................................................ 13 VI. Analiza i ocena ustaleń planu. ................................................................................................... 13 VII. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ................................. 18 VIII. Propozycje rozwiązań minimalizujących negatywny wpływ na środowisko ............................. 19 2 IX. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji planu.............................. 20 X. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie planu minimalizujące negatywny wpływ na środowisko ............................................................................................................................ 20 XI. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji ustaleń projektu planu………………….. .............................................................................................................................. 206 XII. Streszczenie w języku niespecjalistycznym. .............................................................................. 21 3 I. Informacje o zawartości, głównych celach dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami 1. Wstęp, dane ogólne, cele prognozy Niniejsza prognoza oddziaływania na środowisko, zwana dalej prognozą, została opracowana dla potrzeb miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Dobroszyce w związku z Uchwałą Rady Gminy Dobroszyce nr V21/2015 z dnia 26 marca 2015 r. po stwierdzeniu, że plan nie narusza ustaleń „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dobroszyce”. Celem opracowania jest podsumowanie istniejącego stanu funkcjonowania środowiska oraz określenie i ocena przewidywanych skutków wpływu realizacji projektowanych w planie ustaleń dotyczących sposobu użytkowania i zagospodarowania terenu. Merytoryczną podstawą sporządzonej prognozy jest analiza założeń planu, a w szczególności ustaleń dotyczących zasad ochrony i kształtowania środowiska oraz informacji o istniejącym i projektowanym sposobie zagospodarowania. Podczas sporządzania prognozy korzystano zwłaszcza z opracowań dotyczących stanu środowiska przyrodniczego w aspekcie istniejących przepisów prawnych, w szczególności przepisów z zakresu ochrony środowiska. Opracowanie składa się z części tekstowej. 2. Podstawy prawne Prognoza została sporządzona na podstawie art. 46 pkt 1), zgodnie z art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w związku z art. 17 pkt 4) ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Przy opracowywaniu niniejszej prognozy oparto się na obowiązujących aktach prawnych, a w szczególności: 1) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.); 2) Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235); 3) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.); 4) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21); 4 5) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627); 6) Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1205); 7) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469); 8) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409). Wraz ze wszystkimi wynikającymi z wyżej wymienionych ustaw rozporządzeniami. 3. Materiały wyjściowe Przy opracowywaniu niniejszej prognozy oparto się na następujących dokumentach i opracowaniach istotnych dla obszaru objętego zmianą studium: 1) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dobroszyce uchwalonego uchwałą Rady Gminy Dobroszyce nr XXIII-105/2013 z dnia 28 lutego 2013 r.; 2) Prognoza oddziaływania na środowisko do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dobroszyce, Emila Stankiewicz, 2011; 3) Program ochrony środowiska dla gminy Dobroszyce, IMS Sp. z o. o. Wrocław, 2003; 4) Strategia rozwoju gminy Dobroszyce na lata 2012-2022, opracował zespół, T. Achremowicz, R. Boryczka, Dobroszyce, 2011. 4. Pozostałe dokumenty, opracowania oraz literatura 1) Pawlak W., 1997, Atlas Śląska Dolnego i Opolskiego, PAN, Wrocław; 2) Kondracki J., 1988, Geografia fizyczna Polski, PWN, Warszawa; 3) Kondracki J., 1994, Geografia Polski – Mezoregiony fizyczno-geograficzne, PWN, Warszawa; 4) Stupnicka E., 1989, Geologia regionalna, Wyd. Geolog., Warszawa; 5) Malinowski J., 1991, Budowa geologiczna Polski, Wyd. Geolog., Warszawa; 6) Zagrożone oraz chronione gatunki flory naczyniowej Równiny Oleśnickiej oraz zachodnich części Wzgórz Trzebnickich, Piotr Gorzelak, Oleśnica, 2008; 7) Opracowanie ekofizjograficzne – podstawowe z 2007 roku, wykonane na potrzeby zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru w obrębie wsi Sadków i Strzelce, Joanna Skamra, Dobroszyce, 2007; 8) Gmina Dobroszyce www.dobroszyce.pl.; 9) Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami Województwa Dolnośląskiego na lata 2008-2011, z uwzględnieniem lat 2012-2015. 5 II. Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy W ramach prac nad prognozą zapoznano się z dostępnymi materiałami i opracowaniami z zakresu między innymi: fizjografii, geologii, warunków glebowych, ochrony środowiska, planowania przestrzennego. Z powyżej wymienionych opracowań i literatury fachowej wynika, że dokonano w przedmiotowej prognozie analizy ustaleń planu w powiązaniu z wieloma dokumentami, przede wszystkim z samym projektem planu, prognozą oddziaływania na środowisko dla gminy Dobroszyce, strategią rozwoju gminy, programem ochrony środowiska i opracowaniem ekofizjograficznym gminy Dobroszyce, które pomogły przeanalizować warunki panujące na terenie zainwestowania i w jego sąsiedztwie, dalej analizowano „Studium” w części dotyczącej zasobów przyrodniczych i sposobów zagospodarowania gminy, dane otrzymane z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska we Wrocławiu a dotyczące środowiska na terenie zainwestowania i w jego sąsiedztwie. Poniżej odniesiono się do tych dokumentów i w stopniu niezbędnym do analizy przeprowadzonej w prognozie włączono je do przedmiotowego dokumentu. Przeprowadzono przegląd terenu objętego niniejszym planem oraz terenów sąsiadujących w zakresie morfologii, klimatu lokalnego, użytkowania terenu, celem określenia wzajemnych powiązań i relacji funkcjonalno-przestrzennych. Zakres prognozy uzgodniony został, zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska oraz Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym. Pojęcie „znaczące oddziaływania”, o których mowa w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie [...], rozumie się jako oddziaływanie przedsięwzięć, mogących znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2013 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 817). Przy opracowywaniu niniejszej „Prognozy oddziaływania na środowisko [...]” dokonano analizy planu [...] pod kątem wprowadzanych zmian w aspekcie potencjalnych zagrożeń stanu środowiska, które scharakteryzowano zgodnie ze stawianymi wymogami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku [...]. 6 III. Istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu 1. Ogólna charakterystyka i lokalizacja obszaru będącego przedmiotem opracowania 1) Charakterystyka i lokalizacja obszaru będącego przedmiotem opracowania Gmina wiejska Dobroszyce położona jest w północno – wschodniej części województwa dolnośląskiego w powiecie oleśnickim, na wysokości od 140 do 242 m n.p.m. Najwyżej położone rejony gminy znajdują się w jej północno – zachodniej części, zaś najniżej usytuowany jest obszar położony w południowej części gminy wzdłuż koryta rzeki Dobrej (140 m n.p.m.) na granicy z gminą Długołęka. Według regionalizacji Polski J. Kondrackiego (1998) gmina Dobroszyce umiejscowiona jest w podprowincji – Niziny Środkowopolskie, makroregion: Wał Trzebnicki i Nizina Śląska, mezoregion: Wzgórza Trzebnickie, Wzgórza Twardogórskie i Równina Oleśnicka. Zachodnia część gminy umiejscowiona jest w mezoregionie Wzgórz Trzebnickich, wschodnie krańce gminy położone są w mezoregionie Wzgórz Twardogórskich, południowo – wschodnia część gminy umiejscowiona jest w mezoregionie Równiny Oleśnickiej. Teren planu znajduje się w południowo-wschodniej części gminy w południowo wschodniej części Dobroszyc na działkach nr 155/2 i 155/7. 2) Geomorfologia terenu Obszar gminy charakteryzuje się urozmaiconą morfologią. Strukturę rzeźby terenu kształtują dwa elementy: obszary morenowe oraz akumulacji wodnolodowcowej. W północnej części gminy występuje wał spiętrzonej moreny końcowej, na jego przedpolu rozległe powierzchnie utworów akumulacji wodnolodowcowej, w części południowej znajdują się rozległe pokrywy glin zwałowych. Rzeźba terenu gminy ma charakter akumulacyjno – erozyjny. W części zachodniej jest ona zmodyfikowana zwartą pokrywą utworów lessowych. Zasięg pokrywy lessowej na północy wyznacza w przybliżeniu granica kompleksu leśnego, na wschodzie obniżenie rzeki Dobra, a na zachodzie pokrywa lessowa przechodzi na obszar gminy Zawonia. W odróżnieniu od północnej, zalesionej części gminy należącej do Wzgórz Trzebnickich, obszar lessów jest niemal całkowicie wylesiony oraz intensywnie użytkowany rolniczo. W północnej części gminy w obniżeniu rzeki Sąsiecznica (150 – 170 m n.p.m.) ciągnie się Brama Malerzowska, stanowiąca obniżenie oddzielające Grzbiet Trzebnicki od Grzbietu Twardogórskiego oraz łączące Kotlinę Żmigrodzką (Równinę Czeszowską) z Równiną Oleśnicką (Równiną Oleśnicko – Bierutowską). W północnej części gminy występują dość duże deniwelacje, stwarzające dogodne warunki dla rozwoju procesów erozyjnych. Centralna i południowa część gminy ma rzeźbę płasko – falistą z lokalnie 7 występującymi pagórami moreny dennej. Jest to Równina Oleśnicka (Równina Oleśnicko – Bierutowska) rozczłonkowana dolinami rzecznymi. 3) Budowa geologiczna Obszar gminy Dobroszyce położony jest w obrębie monokliny przedsudeckiej. Najstarsze poznane osady na tym terenie pochodzą z okresu permu i triasu. Lite skały osadowe starszego podłoża przykrywają utwory trzeciorzędowe reprezentowane przez miocen górny w postaci iłów i piasków serii poznańskiej. W obrębie tych utworów występują przewarstwienia piaszczyste lub piaszczysto-mułkowe oraz pokłady i soczewki węgla brunatnego. Przewarstwienia te spotyka się głównie w części spągowej i środkowej. Powierzchnia gminy Dobroszyce, przykryta jest utworami czwartorzędowymi, głównie plejstoceńskimi związanymi ze zlodowaceniem środkowopolskim. Na znacznej powierzchni są to piaski i żwiry fluwioglacjalne, natomiast w części zachodniej gminy – wzdłuż rzeki Dobrej i na zachód od niej występują piaski i żwiry rzeczne. Najmłodsze utwory: mułki, piaski i żwiry holoceńskie wyściełają dno rzeki Dobrej i jej prawobrzeżnego dopływu (w rejonie wsi Siekierowice). 4) Warunki klimatyczne Klimat gminy jest przejściowy, kontynentalno – morski, kształtowany na przemian przez masy powietrza napływające znad Oceanu Atlantyckiego lub wschodniej Europy i Azji. W skali kraju według W. Okołowicza i D. Martyn (1979) gmina Dobroszyce położona jest w regionie klimatycznym śląsko – wielkopolskim. Natomiast według A. Wosia (1999) gmina położona jest na pograniczu regionów dolnośląskiego środkowego i południowowielkopolskiego. Niezależnie od podziałów rejon gminy należy do najcieplejszych w Polsce i charakteryzuje się: przewagą wpływów oceanicznych, mniejszymi od przeciętnych amplitudami temperatur, wczesną wiosną, długim ciepłym latem, łagodną i krótką zimą. Reprezentatywne dla gminy Dobroszyce będą dane charakteryzujące klimatyczny region dolnośląski jako całość. Według pomiarów średnia temperatura roczna z wielolecia 1951 – 1980 wynosi około 8,2 ºC; stycznia -1,9 ºC, a lipca 17,8 ºC. W skali roku średnia liczba dni przymrozkowych, to jest takich, w których temperatura powietrza może wynieść 0 ºC wynosi 86, dni mroźnych z ujemną temperaturą powietrza w ciągu całej doby jest 29, zaś dni ciepłych z temperaturą minimalną powyżej 0 ºC jest 250. Izoamplitudy roczne kształtują się na poziomie 19 – 20 ºC. Roczna suma opadów wynosi od 550 do 650 mm; wzrasta na obszarze wzgórz czołowo-morenowych. 5) Gleby Na obszarze gminy Dobroszyce występują następujące typy genetyczne gleb: gleby 8 brunatne, gleby brunatne wyługowane i gleby bielicowe. Największy areał zajmują gleby brunatne, w obrębie których dominują gleby zaliczane do klasy IV. Gleby najbardziej urodzajne I-III klasy stanowią 27% gruntów ornych i występują w południowej i południowozachodniej części gminy. Gleby te zaliczane są do kompleksu pszennego. Gleby bielicowe (V-VI klasy) występują głównie na terenach leśnych. W północnej części gminy dominują gleby brunatne wyługowane. 6) Wody powierzchniowe i podziemne Gmina Dobroszyce leży w obrębie zlewni rzek Widawy oraz Baryczy, będących dopływami Odry. Przez północną część gminy przebiega dział wód pomiędzy zlewniami tych rzek. Obszar ten odwadniany jest głównie przez Sąsiecznicę, która zaczyna swój bieg w rejonie Malerzowa. Innym ważnym ciekiem na terenie gminy jest rzeka Dobra, wraz z dopływami (m.in. Łuczyńska Woda) oraz Potok Boguszycki, wpadające odpowiednio do Widawy i rzeki Oleśnicy. Oprócz tego w gminie występuje szereg mniejszych, bezimiennych cieków oraz sieć rowów melioracyjnych. Rzeka Dobra płynie wzdłuż Dobroszyc od strony zachodniej. Gmina Dobroszyce leży w obrębie dwóch głównych zbiorników wód podziemnych: GZWP-321 „Subzbiornik Kąty Wrocławskie – Oława – Brzeg”, wyznaczony w porowych utworach trzeciorzędu, GZWP-322 „Zbiornik Oleśnica”, wyznaczony w ośrodku porowym utworów czwartorzędowych. Na obszarze gminy znaczenie użytkowe mają wody podziemne piętra czwartorzędowego i trzeciorzędowego. Głównym poziomem użytkowym jest poziom czwartorzędowy. Wody podziemne występują w utworach piaszczysto-żwirowych tworzących warstwy o zróżnicowanej miąższości. 2. Stan środowiska na obszarach objętych znaczącym oddziaływaniem Na obszarze objętym planem nie znajdują się źródła znaczących oddziaływań. Na obszarze tym nie dopuszcza się lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Realizacja ustaleń planu będzie wiązać się z niekorzystnymi skutkami dla środowiska. Jednak z uwagi na to, że teren jest już zagospodarowany, jako teren sportu i rekreacji oraz usług w zieleni, to zmiany dla środowiska będą nieznaczne. W miejsce terenu sportu i rekreacji oraz usług w zieleni powstanie teren usług administracji, oświaty, opieki społecznej, kultury sakralnej, handlu, gastronomii (symbol II.UP.) – przedszkole gminne. Do trwałych przekształceń środowiska doprowadzi realizacja przedsięwzięć związanych głównie z realizacją nowych obiektów zabudowy, obiektów usługowych, sportu, rekreacji. Zagrożenia wynikające z realizacji obiektów zabudowy to przede wszystkim: zajęcie 9 terenu, likwidacja roślinności na trasie przebiegu dróg oraz na terenach utwardzonych, emisja zanieczyszczeń do powietrza głównie w sezonie grzewczym (za wyjątkiem ogrzewania elektrycznego), wyrównanie terenu pod niektóre obiekty, wytwarzanie ścieków, zwiększony pobór wody. Zagrożenia wynikające z realizacji przedsięwzięć usługowych to głównie: zajęcie terenu, likwidacja roślinności i obszarów bytowania zwierząt, emisja zanieczyszczeń, wyrównanie terenu pod niektóre obiekty, wytwarzanie ścieków, zwiększony pobór wody, budowa dróg, elementów komunikacji drogowej, tworzących bariery w przemieszczaniu się zwierząt, wytwarzanie drgań i hałasu. Skutkiem wprowadzenia planu będzie powstanie przedszkola gminnego, część obecnego terenu sportowo-rekreacyjnego, jakim jest hala sportowa wraz z infrastrukturą techniczną (parkingi i teren zieleni), znajdujące się na terenie zainwestowania zostaną częściowo zajęte przez nowy obiekt a częściowo wykorzystane w nowym zagospodarowaniu przestrzennym. 3. Istniejące problemy ochrony środowiska wynikające z prawnych form ochrony Na terenie objętym planem nie występują obszary chronione na podstawie ustawy o ochronie przyrody. Na obszarze nie występują również tereny górnicze ani tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi ani zagrożone osuwaniem się mas ziemnych. W związku z tym nie wprowadza się nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu tych terenów. IV. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowania dokumentu Dla obszaru objętego opracowaniem nie określono celów na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym. W opracowaniu „Program ochrony środowiska dla gminy Dobroszyce” zostały określone cele środowiskowe polegające na poprawie jakości wód, uporządkowaniu gospodarki odpadami, gospodarki ściekowej oraz ograniczeniu emisji zanieczyszczeń i hałasu. Cele te zostały uwzględnione w dokumencie poprzez zapisy o racjonalnej gospodarce ściekami i odpadami, o racjonalnym zaopatrzeniu w energię cieplną, o zachowaniu odpowiedniego poziomu emisji hałasu dla danego terenu, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, o zachowaniu korytarza ekologicznego dla zwierząt i ptaków, szczególnie w rejonie zieleni wysokiej, znajdującej się na terenie zainwestowania. 10 W „Strategii” dla gminy Dobroszyce celem strategicznym „B” jest utrzymanie i rozwinięcie stanu posiadania a w tym za cel pośredni gmina uznała, jako istotny: rozbudowę bazy kulturalnej, sportowej i oświatowo – wychowawczej (cel B.II.). Przedmiotowe zainwestowanie, tj. budowa przedszkola gminnego, służy temu celowi pośredniemu. V. Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko, w tym oddziaływania na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru Nie przewiduje się wystąpienia negatywnego oddziaływania ustaleń planu na istniejące obszary Natura 2000, integralność tych obszarów oraz związki strukturalnofunkcjonalne między nimi. Na terenie objętym planem nie występują formy ochrony przyrody, które należałoby uwzględnić w tym dokumencie. Natomiast na obszarze zainwestowania znajduje się kompleks zieleni wysokiej, będący korytarzem ekologicznym dla zwierząt, siedliskiem życia zwierząt i roślin, dlatego zaleca się pozostawienie tego fragmentu terenu zainwestowania, również jako miejsca odpoczynku i zabawy dzieci przedszkolnych i z pobliskich szkół, w przypadku gdy pozostawienie tego obszaru zieleni nie będzie kolidowało z planowaną zabudową. W sąsiedztwie projektowanej inwestycji po stronie zachodniej w odległości około 500 m znajduje się obszar Natura 2000 – PLH 020078 – Kumaki Dobrej, jednak ze względu na odległość inwestycji od tego obszaru i jej położenie w terenie zabudowanym Dobroszyc, nie przewiduje się wpływu planu na ten obszar. Zgodnie z inwentaryzacją przyrodniczą gminy na obszarze gminy występują siedliska roślin chronionych: najliczniejsze stanowiska posiada kalina koralowa, kruszyna pospolita, wawrzynek wilczełyko, konwalia majowa, widłaki i storczyki. Do najrzadszych gatunków należą: goździk pyszny, kruszczyk siny, widłak spłaszczony, śnieżyca wiosenna, mieczyk dachówkowaty, naparstnica purpurowa, śniadek baldaszkowaty. Stanowiska te występują przede wszystkim w dolinach rzeki Dobrej, na terenach użytków zielonych oraz na terenie parków podworskich. Występują również w gminie liczne gatunki płazów i gadów, gatunki chronionych ptaków, w tym bociana czarnego oraz chronionych ssaków i owadów. Obszar objęty planem nie wpłynie na stan i ochronę wyżej wymienionych zasobów przyrodniczych gminy Dobroszyce, ze względu na odległość, jaka dzieli ten obszar od siedlisk gatunków chronionych roślin i zwierząt. 1. Wpływ na różnorodność biologiczną Przewiduje się, że ustalenia planu wpłyną na likwidację roślinności w miejscu posadowienia nowych obiektów oraz może dojść do wprowadzenia gatunków obcych 11 siedliskowo, a często towarzyszących zabudowie, co zmniejszy bioróżnorodność oraz ilość siedlisk dla roślin i zwierząt rodzimych. Jednak obszar zainwestowania już jest zmieniony antropogenicznie, dlatego nie przewiduje się znacznego wpływu na bioróżnorodność terenu. Rodzaj oddziaływania: w miejscu lokalizacji przedsięwzięcia – bezpośrednie, długoterminowe, nieznacznie negatywne, skumulowane (wraz z wpływem na rośliny i zwierzęta), stałe. 2. Wpływ na ludzi Nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na ludzi, ich zdrowie i życie. A wręcz przeciwnie powstanie miejsce przebywania dzieci w sąsiedztwie zieleni wysokiej, co przyczyni się do korzystnego wpływu na jakość życia ludności i poprawę ich zdrowia. Rodzaj oddziaływania: długoterminowe, korzystne, odwracalne, bezpośrednie, stałe. 3. Wpływ na zwierzęta Przewiduje się nieznacznie niekorzystne oddziaływanie na zwierzęta, ponieważ zostaną zlikwidowane ich obecne siedliska oraz ich szlaki migracyjne. Jednak z uwagi na obszar zainwestowania, nie dojdzie do dużych przekształceń siedlisk zwierząt. Wystąpi chwilowe niepokojenie zwierząt podczas prowadzenia prac budowlanych. Po tym czasie zwierzęta będą mogły ponownie zasiedlić dogodne dla nich miejsca w tym obszarze, w szczególności teren zieleni położony w miejscu zainwestowania, w przypadku, gdy zostanie on zachowany w planie. Rodzaj oddziaływania: w miejscu lokalizacji obiektów, dróg – bezpośrednie, długoterminowe, negatywne, odwracalne, stałe, wtórne, skumulowane. 4. Wpływ na rośliny Przewiduje się, że ustalenia planu wpłyną na likwidację roślinności w miejscu posadowienia nowych obiektów oraz dróg wewnętrznych i usług. Może dojść do wprowadzenia gatunków obcych siedliskowo. Zaleca się pozostawienie kompleksu zieleni wysokiej na terenie zainwestowania, w przypadku, gdy nie będzie on kolidował z planowaną zabudową. Rodzaj oddziaływania: w miejscu lokalizacji obiektów, dróg – bezpośrednie, długoterminowe, negatywne, odwracalne, stałe, wtórne i skumulowane. 5. Wpływ na wody powierzchniowe i podziemne Nastąpi wzrost wytwarzania ścieków i poboru wody. W dalszym sąsiedztwie zmiany studium znajduje się ciek Dobra. Z uwagi na odległość nie przewiduje się wpływu inwestycji na Dobrą. Rodzaj oddziaływania: bezpośrednie, niekorzystne, długoterminowe, odwracalne i stałe. 12 6. Wpływ na powietrze Nastąpi wzrost emisji głównie w sezonie grzewczym (nie dotyczy ogrzewania elektrycznego), ale nie powinno dojść do przekroczenia dopuszczalnych norm. Również dojdzie do emisji spalin z powodu ruchu kołowego po drogach dojazdowych do przedszkola. Rodzaj oddziaływania: bezpośrednie, niekorzystne, długoterminowe zwiększające się w okresie grzewczym, odwracalne i stałe. 7. Wpływ na powierzchnię ziemi Nastąpi zniszczenie flory w miejscach lokalizacji nowych obiektów oraz zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej. Powstanie nowy obiekt budowlany wraz z towarzyszącą mu infrastrukturą. Rodzaj oddziaływania: bezpośrednie, odwracalne, długoterminowe (w miejscu lokalizacji obiektów), stałe i niekorzystne. 8. Wpływ na krajobraz Tereny wolne od zabudowy zostaną zabudowane. Rodzaj oddziaływania: bezpośrednie, długoterminowe, odwracalne i stałe. 9. Wpływ na klimat Projekt zmiany studium nie przewiduje wprowadzenia funkcji, które miałyby znaczący wpływ na zmianę klimatu gminy i jej otoczenia. 10. Wpływ na gleby i zasoby naturalne Nastąpi zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej, przemieszczenie wierzchniej warstwy gleb oraz degradacja pokrywy glebowej w miejscu prowadzenia robót budowlanych. Bez wpływu na zasoby naturalne. Rodzaj oddziaływania: w miejscu lokalizacji przedsięwzięcia bezpośrednie, długoterminowe, negatywne, nieodwracalne i stałe. 11. Wpływ na zabytki i dobra materialne Nie przewiduje się zagrożenia dziedzictwa kulturowego i dóbr materialnych w związku z realizacją ustaleń planu. VI. Analiza i ocena ustaleń planu Prognoza skutków wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze: symbol e Prognozowane wpływy na elementy środowiska Wnioski 13 jednost ek p o w i e t r z e rz eź ba ter en ui kr aj ob ra z wo dy wo po dy wi po er dzi zc e hn m io ne we gl eb y wa ru kli nki ma ży t cia lu dzi zw ier zę ta ro śli ny UP - - - - + - - KDL, KDD - - - - + - - Teren zabudowy usług publicznych o charakterze ogólnospołecznym, na którym mogą być lokalizowane budynki wraz z obiektami towarzyszącymi oraz zagospodarowaniem terenu. Dopuszczalne przeznaczenie to drogi wewnętrzne i infrastruktura techniczna. Nastąpi poprawa jakości życia mieszkańców poprzez stworzenie przedszkola – placówki publicznej. Nastąpi bezpowrotne zniszczenie biologicznie czynnej warstwy gleby, zanik jej walorów produkcyjnych i zniszczenie warunków dla funkcjonowania roślin i zwierząt. Ponadto wzrośnie ryzyko powstania negatywnych wpływów na środowisko związanych z wprowadzeniem gatunków roślinności obcej, zamknięciem korytarzy ekologicznych dla zwierząt. Wielkość wymienionych wpływów będzie zależeć od intensywności zainwestowania. Wzrośnie ilość powstających ścieków, odpadów i spalin. Jednocześnie poprawią się warunki życia mieszkańców. Będą to oddziaływania stałe, o zauważalnej intensywności przekształceń i zasięgu lokalnym, a pod względem trwałości częściowo odwracalne. Nastąpi negatywny wpływ na życie biologiczne. Nastąpi wzrost emisji zanieczyszczeń. Będą to oddziaływania negatywne. Tereny dróg publicznych: publicznej klasy lokalnej i dojazdowej. Nastąpi pogorszenie stanu aerosanitarnego w związku z ruchem pojazdów samochodowych. Poziom emisji zanieczyszczeń (SO2; NO2, pyłów) może się lokalnie zwiększyć. Ponadto nastąpi zniszczenie biologicznie czynnej warstwy gleby i zwiększenie negatywnych presji na świat zwierzęcy i roślinny. Zostaną przerwane trasy migracyjne zwierząt i dojdzie do zniszczenia siedlisk roślin. Nie ustala się przeznaczenia dopuszczalnego. 14 KDW - - - - + - - E - - - - + - - Będą to oddziaływania stałe o zauważalnej intensywności przekształceń i zasięgu lokalnym, a pod względem trwałości nieodwracalne i negatywne. Teren drogi wewnętrznej. Nie ustala się przeznaczenia dopuszczalnego. Nastąpi zniszczenie biologicznie czynnej warstwy gleby i zwiększenie negatywnych presji na świat zwierzęcy i roślinny. Zostaną przerwane trasy migracyjne zwierząt. Jednocześnie nastąpi uporządkowanie struktury funkcjonalno-przestrzennej terenu. Dojdzie do powstania terenu korzystnie wpływającego na zdrowie ludzi, sprzyjającego rekreacji i bezpieczeństwu. Będą to oddziaływania stałe negatywne i pozytywne o zasięgu lokalnym, a pod względem trwałości częściowo nieodwracalne. Teren urządzeń elektroenergetycznych. Nastąpi bezpowrotne zniszczenie biologicznie czynnej warstwy gleby, zanik jej walorów produkcyjnych i zniszczenie warunków dla funkcjonowania roślin i zwierząt oraz wytwarzanie hałasu i pól elektromagnetycznych. Jednocześnie dojdzie do poprawy warunków życia ludności. Nie ustala się przeznaczenia dopuszczalnego. Będą to oddziaływania stałe o zauważalnej intensywności przekształceń i zasięgu lokalnym, a pod względem trwałości nieodwracalne. Analiza projektu planu doprowadza do wniosku, że plan przewiduje wprowadzenie terenów o funkcjach: usług publicznych, dróg publicznych różnej klasy, terenu drogi wewnętrznej oraz infrastruktury technicznej – elektroenergetyki. Zaleca się, aby pozostał wolny od zabudowy kompleks zieleni, położony na południowym-wschodzie działek objętych zainwestowaniem, w przypadku, gdy nie będzie on kolidował z planowaną zabudową. Plan przewiduje wprowadzenie terenu o funkcji usług o różnym charakterze: administracji, oświaty, opieki społecznej, kultury sakralnej, handlu, gastronomii (UP) w miejsce terenu sportu i rekreacji oraz usług w zieleni. Realizacja planu umożliwi powstanie inwestycji celu publicznego – przedszkola publicznego na działkach nr 155/2 i 155/7 w miejscowości Dobroszyce. Aktualnie teren inwestycji jest obszarem zajętym przez halę sportową wraz z infrastrukturą (parkingami i terenem zieleni). Obszar pod inwestycję uznano za najlepszy spośród terenów, jakie gmina brała pod uwagę. Powodem wskazania tego obszaru, jako miejsca lokalizacji przyszłego przedszkola gminnego jest sąsiedztwo szkół (podstawowej i gimnazjum) wraz z zespołem boisk. Po wybudowaniu przedszkola powstanie kompleks 15 szkolno-sportowy. Powstanie tego kompleksu oświatowego spowoduje znaczne ułatwienie w dowożeniu dzieci do szkół i przedszkola, ułatwi sposób ogrzewania budynku poprzez kompleksowe rozwiązania (a to z kolei pozwoli na oszczędniejsze i ekonomiczniejsze gospodarowanie energią) polegające na podłączeniu przedszkola do lokalnej kotłowni. Istotne jest również to, że w pobliżu znajduje się Gminne Centrum Kultury, z którego będą mogły korzystać również dzieci przedszkolne. Jak powyżej wspomniano, projekt planu zakłada budowę przedszkola przy szkole podstawowej i przy gimnazjum oraz w sąsiedztwie terenu rekreacyjno-sportowego, co jest dogodnym miejscem na przedmiotową inwestycję. Ponadto planowana zabudowa przedszkola będzie zlokalizowana „do wewnątrz” obrębu Dobroszyc, co jest również korzystnym sposobem na rozbudowywanie miejscowości, ponieważ uwzględnia środowisko naturalne występujące wokół terenów zurbanizowanych i nie powoduje zajęcia terenu w oderwaniu od już istniejącej zwartej zabudowy. Teren przeznaczony pod zabudowę usługową - usługi publiczne (UP) charakteryzuje się podobnym niekorzystnym wpływem ustaleń planu na środowisko przyrodnicze jak tereny mieszkaniowe z tym, że tutaj mogą wystąpić pogorszenia stanu środowiska w związku z prowadzonymi usługami, zatem wpływ tych terenów na środowisko przyrodnicze może być istotniejszy niż wpływ zabudowy mieszkaniowej. Jako oddziaływania negatywne związane z wprowadzeniem nowej zabudowy prognozuje się emisję zanieczyszczeń do powietrza (tlenków węgla, siarki, pyłów) w wyniku ogrzewania budynków (nie dotyczy ogrzewania elektrycznego), powstanie odpadów i ścieków komunalnych, zabudowanie części terenu biologicznie czynnego, likwidację obecnego terenu rekreacyjno-sportowego wraz z jego infrastrukturą, wzmożenie hałasu komunikacyjnego w obrębie nowej zabudowy. W miarę możliwości, zaleca się zostawienie w pobliżu inwestycji obszarów zieleni jako korytarzy ekologicznych dla występujących na tym terenie zwierząt. Tam, gdzie jest to możliwe należy zachować pasy izolacyjne o szerokości około 5 m lub 10 m od strony inwestycji w kierunku terenu kompleksu zieleni wysokiej, aby wyeliminować niekorzystny wpływ inwestycji na żyjące tam populacje roślin i zwierząt. Ustalono, że dla tych terenów UP przepisy odrębne określają dopuszczalne poziomy hałasu jak dla terenów zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży. Niektóre z terenów mieszkaniowych będą w bezpośrednim sąsiedztwie terenów usług publicznych, z tego powodu zaleca się pozostawienie pasów zieleni izolacyjnej, niwelującej hałas i zanieczyszczenia. Ustalono, że dla tych terenów o symbolu UP minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej wyniesie – 30 %. Tereny dróg różnej klasy o symbolach KDL i KDD. Podczas budowy dróg, szczególnie przechodzących przez grunty rolne, tereny zielone, lasy, wzdłuż cieków, należy zachować szczególną ostrożność, by nie doszło do zanieczyszczenia wód. W celu 16 zminimalizowania negatywnego wpływu dróg na obszary sąsiadujące należy pozostawić pasy zieleni izolacyjnej wokół projektowanych ciągów komunikacyjnych. Zaleca się w miarę możliwości minimalne pasy zieleni izolacyjnej o szerokości około 5 m. Tereny przeznaczone pod drogi charakteryzują się niekorzystnym wpływem ustaleń planu o zasięgu lokalnym. Natężenie ruchu na drodze stanowić może źródło emisji hałasu komunikacyjnego o różnego rodzaju stopniu uciążliwości dla najbliższego otoczenia oraz zanieczyszczenia powietrza substancjami pyłowymi i gazowymi. Przewiduje się jednak, że natężenie ruchu w obrębie obszaru objętego opracowaniem, nie będzie stanowiło znaczącej uciążliwości dla środowiska i ludzi. W liniach rozgraniczających dróg zaleca się budowę ścieżek rowerowych, miejsc postojowych i urządzenie pasów zieleni. Teren drogi wewnętrznej KDW. Wzdłuż drogi należy zachować zastaną roślinność niską i wysoką a w miejscach, gdzie nie ma roślinności należy obsadzić teren wzdłuż drogi roślinnością rodzimą, współgrającą z otoczeniem. Tereny infrastruktury technicznej – elektroenergetyki E. Jest to teren urządzeń elektroenergetycznych, do których stosuje się odrębne przepisy. W projekcie planu nie ustalono pozostałych warunków kształtowania zabudowy i zagospodarowania tego terenu. Wyznaczono strefę ochrony konserwatorskiej zabytków archeologicznych i dla inwestycji związanych z pracami ziemnymi wymagane jest przeprowadzenie badań archeologicznych, zgodnie z przepisami odrębnymi. Na obszarze zainwestowania ustalono tereny przestrzeni publicznej. Będą to tereny dróg. Na wspomnianych terenach dopuszcza się umieszczanie tablic reklamowych, elementów małej architektury i zagospodarowanie zielenią ozdobną. Zaleca się, aby podczas nasadzeń zielenią ozdobną wykorzystywać tylko gatunki rodzime roślin. Na obszarze planu planuje się budowę urządzeń i sieci infrastruktury technicznej. Ustalono zaopatrzenie w energię elektryczną z istniejącej i projektowanej sieci energetycznej. Projektowane sieci energetyczne powinny być realizowane jako kablowe. Ustalono zaopatrzenie w wodę z istniejącej i projektowanej sieci wodociągowej. Ustalono następujące zasady odprowadzania ścieków: ścieki bytowe i komunalne należy odprowadzać docelowo do oczyszczalni ścieków poprzez projektowaną sieć kanalizacji sanitarnej lub do indywidualnych oczyszczalni ścieków, do czasu realizacji sieci kanalizacji sanitarnej lub indywidualnych oczyszczalni ścieków dopuszcza się odprowadzanie ścieków do szczelnych zbiorników bezodpływowych. Wody opadowe i roztopowe należy zagospodarować zgodnie z przepisami odrębnymi. Ustalono docelowe zaopatrzenie w gaz z projektowanej sieci gazowej. Do czasu realizacji sieci gazowej dopuszcza się zaopatrzenie w gaz z indywidualnych zbiorników na gaz płynny. Ustalono zagospodarowanie stałych odpadów bytowo-gospodarczych zgodnie z 17 wymogami przepisów odrębnych. Ustalono zaopatrzenie w ciepło z indywidualnych lub zdalnych źródeł ciepła. Dopuszcza się lokalizacje inwestycji z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów szczególnych i odrębnych. Uznaje się, że planowane zagospodarowanie terenu będzie nieznacznym obciążeniem dla środowiska, pod warunkiem zapewnienia racjonalnej gospodarki ściekami i odpadami oraz zaopatrzenia w ciepło. Przedstawione w planie i prognozie rozwiązania techniczne stanowią dostateczne narzędzie ochrony przed pogorszeniem jakości środowiska i warunków życia mieszkańców. Dotychczasowy sposób zagospodarowania i użytkowania analizowanego obszaru będącego terenem sportu i rekreacji oraz usług w zieleni nieznacznie negatywnie wpływa na środowisko przyrodnicze, tak więc zmiana tego obszaru na teren usług publicznych wraz z infrastrukturą techniczną nie pogorszy tego wpływu i można stwierdzić, że oddziaływanie będzie podobne. Jedynie w fazie budowy dojdzie do negatywnych oddziaływań na środowisko. Po zakończeniu prac budowlanych dojdzie do przywrócenia stanu środowiska, istniejącego przed fazą budowlaną. Istotne jest zabezpieczenie terenu podczas budowy przedszkola wraz z infrastrukturą techniczną: ochrona ogrodzeniem kompleksu terenu zieleni na obszarze inwestycji, w przypadku jej pozostawienia, dojazd na budowę należy zlokalizować od strony miasta a nie sąsiednich pól występujących za terenem zieleni wysokiej. Dla zachowania i ochrony korytarza ekologicznego dla zwierząt i roślinności zaleca się pozostawienie kompleksu zieleni, w przypadku gdy będzie to możliwe ze względów planistycznych i potem wykonawczych. Teren ten również korzystnie wpłynie na dzieci i młodzież uczęszczające do szkół i planowanego przedszkola. O ile będzie możliwość lokalizacyjna, zaleca się również wydzielenie wolnego od zabudowy pasa zieleni izolacyjnej w postaci nasadzeń roślinności rodzimej, o szerokości około 5 - 10 metrów, od strony terenu kompleksu zieleni. Realizacja planowanego zagospodarowania terenu spowoduje zmianę w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu w stosunku do stanu obecnego. Jednak funkcjonowanie procesów przyrodniczych nie zostanie zakłócone w stopniu znaczącym. Jedynie podczas fazy budowy inwestycji dojdzie do negatywnego wpływu na środowisko przyrodnicze, co wynika z charakteru zagospodarowania przedmiotowego terenu. IV. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko Realizacja planu nie tworzy konsekwencji dla ewentualnych skutków środowiskowych o znaczeniu transgranicznym. 18 V. Propozycje rozwiązań minimalizujących negatywny wpływ na środowisko Sposobem na uniknięcie bądź ograniczenie negatywnego oddziaływania nowych inwestycji na środowisko powinna być realizacja rozwiązań mających zapobiegać powstaniu zanieczyszczeń lub właściwego ich unieszkodliwiania. W tym celu należy wziąć pod uwagę rozwiązania, które: - pozostawią dla wędrówek lokalnych zwierząt i ptaków opisany wyżej korytarz ekologiczny, w postaci terenu zieleni, występującego na obszarze zainwestowania, w przypadku gdy6 nie będzie kolidował z planowana zabudową, - stworzą lub pozostawią miejsca dla zieleni urządzonej, niwelującej zanieczyszczenia atmosfery oraz emisje hałasu, - zapewnią racjonalne gospodarowanie ściekami i odpadami, określą warunki gospodarowania odpadami, - zapewnią racjonalne i oszczędne zaopatrzenie w ciepło, - zminimalizują uciążliwości akustyczne podczas prowadzonych prac poprzez stosowanie urządzeń i maszyn spełniających polskie normy w zakresie emisji hałasu do środowiska oraz unikanie prac w nocy, - nie pozwolą na ponadnormatywne obciążenie środowiska naturalnego w wyniku prowadzonej działalności poza granicami działki, do której inwestor posiada tytuł prawny, - w przypadku stwierdzenia stanowisk roślin lub zwierząt chronionych uwzględnią ich wymagania oraz ochronę, - wskażą tereny o różnych funkcjach ze względu na ochronę przed hałasem oraz polami elektromagnetycznymi, - zapewnią racjonalne zdejmowanie i zagospodarowanie warstwy gleby, zgodnie z przepisami, - zabezpieczą dany obszar i tereny przyległe przed przedostawaniem się do środowiska naturalnego organizmów obcych polskiej florze i faunie - w trakcie prowadzenia prac budowlanych zabezpieczą tereny przyległe do inwestycji przed wpływem budowy na ich stan, tak aby zminimalizować niepokojenie zwierząt i niszczenie roślinności sąsiadującej z obszarem zainwestowania. Realizacja wskazanych w planie kierunków zagospodarowania wpłynie na poszczególne komponenty środowiska. Wielkość tych zmian będzie zależeć od konkretnych rozwiązań przyjętych podczas realizacji przez inwestorów. 19 IX. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji planu W przypadku pozostawienia omawianych terenów w aktualnym użytkowaniu stan środowiska byłby nadal pod presja antropogeniczną, jednak w stopniu pozwalającym na zachowanie życia biologicznego na obszarach o mniejszej intensywności wykorzystania przez człowieka. Po wykonaniu inwestycji presja na środowisko będzie podobna – powstaną obszary intensywnego oddziaływania na świat roślin i zwierząt (przedszkole i infrastruktura) oraz pozostanie miejsce o mniejszej ingerencji człowieka w środowisko – kompleks zieleni wysokiej, który będzie umożliwiał zwierzętom dalsze egzystowanie na tym obszarze. Zmiany w sytuacji demograficznej, społecznej, ekonomicznej i politycznej mają przełożenie w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, wynikają z uchwalonych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydanych decyzji o warunkach zabudowy. Sprostanie rosnącemu zapotrzebowaniu na tereny usługowe, oświatowe, celu publicznego oraz podniesienie standardu życia mieszkańców gminy wymaga zmian w zagospodarowaniu przestrzennym polegających na wprowadzaniu na obecnie zagospodarowane tereny inwestycji z zakresu celu publicznego. Nie da się uniknąć postępu cywilizacyjnego, należy nim jednak odpowiednio sterować. Uchwalenie planu zapewni zrównoważony rozwój i ład przestrzenny jednoczesny rozwój inwestycyjny terenów oraz ochronę interesów publicznych, w tym poprawę warunków życia mieszkańców oraz ochronę środowiska przyrodniczego. X. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie planu minimalizujące negatywny wpływ na środowisko Prace nad prognozą prowadzone były równolegle z pracami nad projektem planu we współpracy z projektantem, co pozwoliło na optymalizację zapisów planu z punktu widzenia ochrony środowiska i zdrowia ludzi. Na tym etapie prac nie analizowano alternatywnych rozwiązań planistycznych z powodu wyboru optymalnych rozwiązań, służących zarówno ochronie środowiska naturalnego jak i rozwojowi gospodarczemu i społecznemu. Uznano, że przy zachowaniu rozwiązań minimalizujących negatywny wpływ planu na środowisko naturalne, projekt planu jest dobrze wyważonym kompromisem pomiędzy racjami ochrony środowiska a koniecznością rozwoju społeczno - gospodarczego. XI. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji ustaleń projektu planu Zakłada się kontrolę realizacji postanowień planu wraz z oceną aktualności planu. 20 Zgodnie z artykułem 32 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.) wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy w celu oceny aktualności planu. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje Radzie Gminy wyniki analiz po uzyskaniu opinii komisji urbanistyczno – architektonicznej co najmniej raz w czasie trwania kadencji Rady. Zaleca się przeprowadzenie analizy zmian w środowisku, będących skutkiem realizacji omawianego projektu, raz na cztery lata. Analiza zmian będzie polegała na monitoringu środowiska w zakresie oceny elementów środowiska oraz emisji zanieczyszczeń. Na mocy art. 55 ust. 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235) wójt, burmistrz albo prezydent miasta, jako organ opracowujący projekt dokumentu, obowiązany jest prowadzić monitoring skutków realizacji postanowień przyjętego planu w zakresie oddziaływania na środowisko, zgodnie z częstotliwością i metodami, o których mowa w ust. 3 pkt 5 tego artykułu. Monitoring zaś może polegać na analizie i ocenie poszczególnych komponentów środowiska w oparciu o wyniki pomiarów uzyskanych w ramach państwowego monitoringu środowiska lub w ramach indywidualnych zamówień. XII. Streszczenie w języku niespecjalistycznym Prognoza oddziaływania na środowisko jest jednym z podstawowych dokumentów niezbędnych w procedurze postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planów i programów przewidzianego w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Stanowi wraz z planem podstawę do wystąpienia o jej uchwalenie przez Radę Gminy. Prognozę sporządzono w związku z realizacją „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Dobroszyce”. Prognozę analizowanego planu sporządzono na podstawie inwentaryzacji stanu istniejącego oraz na podstawie analizy materiałów archiwalnych, jak również danych dotyczących stanu środowiska przyrodniczego w aspekcie istniejących przepisów z zakresu ochrony środowiska. Opracowywany plan obejmuje teren położony w obrębie Dobroszyce. Celem wykonanej prognozy było podsumowanie stanu istniejącego środowiska i jego funkcjonowania oraz określenie wpływu projektowanych ustaleń analizowanego projektu planu na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego. W toku przeprowadzonej analizy stwierdzono, że realizacja ustaleń planu, polegać będzie na wprowadzeniu terenu 21 usług administracji, oświaty, opieki społecznej, kultury sakralnej, handlu, gastronomii (UP) na teren sportu i rekreacji oraz usług w zieleni. Na obszarze opracowania nie występują obiekty ani obszary objęte ochroną przyrody. Całokształt warunków ekofizjograficznych pozwala na realizację ustaleń analizowanego planu. Realizacja ustaleń planu przyczyni się do pogorszenia stanu środowiska przyrodniczego o znaczeniu lokalnym i w stopniu nieznacznym wobec obecnego wykorzystania terenu. 22
