Regulamin Konkursu na partnerów projektu Bliżej
advertisement
REGULAMIN otwartego konkursu na wybór partnerów/a, podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych, do realizacji projektu polegającego na przetestowaniu i wdrożeniu modelu wypracowanego w ramach projektu „Bliżej Ciebie- model zintegrowanego leczenia i wsparcia środowiskowego dla osób z zaburzeniami psychicznymi’’, realizowanego w ramach konkursu nr POWR.04.01.00-IŻ.00-00-002/15 na projekty w Programie Wiedza Edukacja Rozwój w ramach Działania 4.1 Innowacje Społeczne, Wiedza Edukacja Rozwój Oś IV Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój „Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa” § 1. Postanowienia wstępne 1. Regulamin określa cele konkursu, warunki uczestnictwa w konkursie, zasady zgłaszania, kryteria oraz sposób oceny ofert, sposób informowania o konkursie i jego warunkach, 2. Konkurs jest ogłoszony przez Dyrektora Szpitala Specjalistycznego im. dr. Józefa Babińskiego SPZOZ w Krakowie na podstawie art. 33 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014– 2020 (Dz. U. z 2014 r. poz.1146 z późn. zm.), 3. Postępowanie konkursowe przeprowadza Komisja Konkursowa. § 2. Cel konkursu 1. Celem konkursu jest wyłonienie partnerów lub partnera, którzy będą współpracowali ze Szpitalem Specjalistycznym im. dr. Józefa Babińskiego SPZOZ w Krakowie (Liderem projektu) przy realizacji projektu, którego celem będzie przetestowanie i wdrożenie modelu wypracowanego w ramach projektu „Bliżej Ciebie - model zintegrowanego leczenia i wsparcia środowiskowego dla osób z zaburzeniami psychicznymi’’, realizowanego w ramach konkursu nr POWR.04.01.00-IŻ.00-00-002/15 na projekty w Programie Wiedza Edukacja Rozwój w ramach Działania 4.1 Innowacje Społeczne, Wiedza Edukacja Rozwój Oś IV Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój „Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa” (zwanego dalej Konkursem I Etapu). 2. Celem niniejszego konkursu na wybór partnera/ów jest wsparcie procesu deinstytucjonalizacji usług świadczonych na rzecz osób z zaburzeniami i chorobami psychicznymi poprzez przetestowanie i wdrożenie modelu, który opracowany jest w ramach w ramach Konkursu I Etapu. Lider Projektu wraz z Partnerami opracował innowacyjny, kompleksowy model leczenia środowiskowego zaburzeń psychicznych z uwzględnieniem konsultacji wypracowanego modelu m.in. z użytkownikami wsparcia i lokalnymi instytucjami odpowiedzialnymi za politykę społeczną i opiekę zdrowotną. Celem niniejszego konkursu jest wybór Partnerów, którzy wraz z Liderem Projektu przystąpią do testowania i wdrożenia wypracowanego modelu w ramach tzw. Konkursu II etapu. Konkurs II etapu będzie dotyczył tych podmiotów, którzy z powodzeniem zrealizowali projekt wybrany w Konkursie I Etapu i otrzymali od Ministerstwa Rozwoju odpowiednią rekomendację. 3. Obszary współpracy w ramach optymalnego partnerstwa zdolnego do skutecznego przygotowania wniosku konkursowego w ramach przetestowania i wdrożenia opracowanego modelu to: a. Aktywizacja zawodowa - dystans, który dzieli pacjentów od pełnoprawnego udziału w życiu w społeczeństwie, przekłada się proporcjonalnie na trudności w osiągnięciu skutecznej aktywizacji społeczno-zawodowej tej grupy i generuje kolejne koszty społeczne. Brak w Polsce rozwiązań systemowych opartych na modelu leczenia środowiskowego zaburzeń psychicznych, który pozwala na skupieniu się na indywidualnych potrzebach oraz prawach każdego pacjenta. Wypracowany model włączenia społecznego i dania szansy powrotu na rynek pracy, pozwoli pacjentom na finansowe usamodzielnienie a jednocześnie uwolnienie pieniędzy podatników b. Model leczenia - Opieka psychiatryczna w Polsce w dalszym ciągu oparta jest na paradygmacie oddziału ogólnopsychiatrycznego. Zespoły leczenia środowiskowego i hostele należą do znikomych form opieki, a ich pacjenci stanowią niecały procent wszystkich leczonych. Pomimo rozbudowanej sieci poradni zdrowia psychicznego barierą pozostaje ich ograniczona kompleksowość ograniczona dostępność. Przykłady wielu krajów pokazują, że przechodzenie z leczenia szpitalnego na leczenie ambulatoryjne i środowiskowe przynosi wymierne efekty. c. Zabezpieczenie społeczne - jedną z zasadniczych przeszkód ograniczających skuteczność polskiego lecznictwa psychiatrycznego pozostaje niewystarczająca koordynacja polityk na styku zdrowia psychicznego i zabezpieczenia społecznego pomiędzy resortami i regionami, a w konsekwencji na poziomie lokalnym. Podmioty udzielające usług leczniczych z zakresu psychiatrii oraz podmioty świadczące usługi społeczne funkcjonują w oparciu o różne regulacje ustawowe i w ramach odrębnych systemów (lecznictwo, pomoc społeczna). W praktyce powoduje to, że osoba w stanie lub po przebytym kryzysie psychicznym nie otrzymuje kompleksowej usługi, w ramach której standardem powinno być uzupełnianie usług zdrowotnych usługami społecznymi i odwrotnie. Jest to zgodne z ogólnoeuropejskimi zasadami przejścia od opieki instytucjonalnej do opieki świadczonej na poziomie lokalnych społeczności, które mówią o integrowaniu tych dwóch rodzajów usług. W Polsce niestety brakuje rozwiązań systemowych w tym zakresie. d. Wsparcie lokalne i instytucjonalne - działania na rzecz integracji osób z zaburzeniami psychicznymi w społeczności lokalnej, budowa relacji pomiędzy pacjentami, ich rodzinami, personelem terapeutycznym, a w szczególności sekwencyjne angażowanie w proces zdrowienia pacjenta szeregu służb społecznych (edukacja, kultura, praca) i ruchów samopomocowych to klucz do wypracowania modelu docelowego. Należy przeciwdziałać praktykom przywiązania pacjenta do instytucji medycznych czy pomocowych. Należy postawić na samodzielność i aktywność oraz na uchronienie pacjenta przed wejściem w system rentowy czy zasiłkowy. Powinno to prowadzić do rozwoju zindywidualizowanych usług w obrębie społeczności lokalnych, będący alternatywę dla opieki instytucjonalnej e. Wsparcie techniczne Lidera Projektu: i. w zbudowaniu i rozwijaniu adekwatnego partnerstwa, ii. w koordynacji współpracy partnerów w projekcie, iii. w procesie zarządzania Projektem, iv. w organizacji w realizacji Projektu i innych działań partnerskich z udziałem podmiotów z różnych sektorów, v. we właściwym zorganizowaniu procesów konsultacyjnych w oparciu o szeroką i zróżnicowaną sieć podmiotów, vi. w dbaniu o bieżący kontakt, właściwą wymianę informacji i włączenie wszystkich partnerów w pracę, vii. w przygotowaniu wniosku i koordynacji przygotowań formalnych, viii. w wsparcie w rozliczaniu i ewaluacji projektu. § 3. Obowiązki partnera 1. Do obowiązków partnerów/a należeć będzie współpraca z Liderem Projektu i przygotowanie wspólnego wniosku do konkursu II Etapu w jednym lub kilku obszarach określonych w par. 2 ust. 3 a następnie wdrożenie modelu. Dlatego wybrani Partnerzy zobowiązują się do współpracy poprzez: a. działania mające na celu wdrożenie modelu w ramach wybranego obszaru współpracy b. udział w przygotowaniu propozycji zapisów wniosku konkursowego zarówno od strony merytorycznej, organizacyjnej jak i finansowej (wraz z budżetem) wraz z wymaganymi załącznikami. c. przekazywanie Liderowi Projektu wszystkich informacji i dokumentów niezbędnych do obsługi Projektu w zakresie dotyczącym udziału partnera w Projekcie, w tym w szczególności na potrzeby składania wniosków beneficjenta o płatność, d. prowadzenie księgowości i obsługi bankowej a także oznaczanie dokumentów księgowych dotyczących wydatków Partnera w Projekcie zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi projektów realizowanych w ramach organizowanego konkursu w sposób przejrzysty zgodnie z zasadami określonymi dla Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, e. udział w koordynacji Projektu w zakresie dotyczącym zadań Partnera oraz w ramach Lidera i pozostałych Partnerów, f. pozostałe, jeśli są wymagane. § 4. Warunki uczestnictwa w konkursie 1. W konkursie na wyłonienie partnera do realizacji Projektu mogą brać udział zarejestrowane na terenie Rzeczypospolitej Polskiej podmioty spoza sektora finansów publicznych, które: a. Posiadają odpowiedni potencjał tj. zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe pozwalające na realizację Projektu, w szczególności poprzez: i. minimum 3 letnie doświadczenie w wybranym obszarze współpracy w ramach prowadzonej działalności ii. doświadczenie przy współpracy i realizacji przedsięwzięć w partnerstwie z podmiotami sektora finansów publicznych, iii. doświadczenie przy realizacji projektów/przedsięwzięć zrealizowanych dzięki dofinansowaniu z UE, b. Nie są podmiotem powiązanym z Liderem Projektu ani nie pozostają ze sobą w relacji uniemożliwiającej nawiązanie równoprawnych relacji partnerskich c. Nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie, w tym na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. d. Nie wystąpią w roli Lidera Projektu ani Partnera w innym partnerstwie o dofinansowanie Projektu w tym samym konkursie (konkursie II etapu). 2. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty realizacji Projektu (zwanej dalej „Ofertą”), w jednym egzemplarzu w wersji papierowej, która będzie się składać z następujących dokumentów: a. aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sadowego, innego właściwego rejestru (np. ewidencja działalności gospodarczej) lub inny dokument potwierdzający formę i charakter prowadzonej działalności wraz z danymi osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych. W przypadku załączenia dokumentu stanowiącego o podstawie działalności podmiotu, który nie zawiera wyszczególnionego składu osobowego członków wchodzących w skład zarządu podmiotu, należy dołączyć uchwałę podmiotu bądź inny obowiązujący dokument stanowiący o składzie członków zarządu podmiotu, b. statut – w przypadku instytucji i/lub organizacji, działających na podstawie statutu, c. upoważnienie osób składających ofertę, tzn. składających podpisy pod ofertą, do reprezentowania podmiotu (zgodnie ze wskazaniem zawartym w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności podmiotu); jeśli takie upoważnienie jest wymagane bądź dane osoby nie są wskazane w ww. dokumencie, d. oświadczenie podmiotu składającego ofertę potwierdzające, że żadna z osób reprezentująca podmiot nie była prawomocnie skazana z art. 229 lub art. 230a Kodeksu Karnego, e. 3. 4. 5. 6. 7. 8. oświadczenie o nieposiadaniu zobowiązań publiczno – prawnych wobec budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych źródeł o charakterze publicznym. Oferta oprócz dokumentów, o których mowa w punkcie 2, musi zawierać: a. Wskazanie obszaru lub obszarów współpracy określonych w § 2 ust. 3 oraz wkładu jaki może wnieść Partner b. informacje o posiadanych zasobach technicznych i organizacyjnych zapewniających wykonanie Projektu, na potwierdzenie spełnienia wymogów zawartych w § 4. ust. 1, c. dodatkowe informacje oraz propozycje, które mogą mieć wpływ na podniesienie jakości realizacji projektu, a które będą miały znaczenie przy ocenie oferty. Ofertę należy złożyć na piśmie pod rygorem nieważności. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu podmiotu składającego ofertę. Oferta, która nie spełnia wymagań formalnych lub oferta, do której nie dołączono wszystkich wymaganych załączników podlega odrzuceniu i nie będzie rozpatrywana pod względem merytorycznym. W ramach konkursu o dotację nie mogą ubiegać się organizacje, których pracownicy byli prawomocnie skazani z art. 229 lub art. 230a Kodeksu Karnego. Jeden podmiot może złożyć tylko jedną ofertę obejmującą jeden lub więcej obszarów współpracy określonych w § 2. ust. 3. § 5. Zasady zgłaszania ofert 1. Ofertę należy dostarczyć na adres: Szpitala Specjalistycznego im. dr. Józefa Babińskiego SPZOZ w Krakowie ul. dr. Józefa Babińskiego 29 30 – 393 Kraków z dopiskiem na kopercie: dot. „Konkurs na wybór partnera, podmiotu nie zaliczanego do sektora finansów publicznych, do realizacji projektu polegającego na testowaniu i wdrożeniu modelu wypracowanego w ramach konkursu nr POWR.04.01.00-IŻ.00-00-002/15 na projekt w Programie Wiedza Edukacja Rozwój w ramach Działania 4.1 Innowacje Społeczne, Wiedza Edukacja Rozwój Oś IV Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój „Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa” do dnia 28 września 2016 r. do godziny 15.00. Decyduje data wpływu oferty do Szpitala Specjalistycznego im. dr. Józefa Babińskiego SPZOZ w Krakowie. Oferty złożone po upływie powyższego terminu nie będą rozpatrywane. § 6. Sposób i kryteria oceny ofert 1. Nadesłane oferty będą podlegać ocenie Komisji Konkursowej powołanej Zarządzeniem Dyrektora Szpitala nr 81/16 z dnia 07.09.2016 r. 2. Ocena złożonych ofert następuje zgodnie z art. 33 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–20201 (Dz. U. z 2014 r. poz.1146 z późn. zm.), 3. Przy analizie zasadności i rzetelności określania Oferty, Komisja Konkursowa zastosuje następujące kryteria oceny: a. spełnienie wszystkich wymagań formalnych, b. doświadczenie potwierdzające spełnienie wymogów, o których mowa w § 4 ust.1 c. uzasadnienie wniosku d. adekwatność zakresu zadań z celami konkursu 4. Każdy z członków Komisji Konkursowej w skali od 1 do 10 punktów przyznaje ocenę za spełnienie poszczególnych kryteriów oceny wymienionych pod literą a-d . 5. Komisja zastrzega sobie prawo odrzucenia ofert niespełniających w wystarczającym stopniu ww. kryteriów oceny. Odwołanie od decyzji Komisji nie przysługuje. Każdy wnioskodawca może być na swoją prośbę poinformowany o przyczynach odrzucenia oferty. 6. Szpital Specjalistyczny im. dr. Józefa Babińskiego SPZOZ w Krakowie zamierza wybrać jednego lub kilka podmiotów, które zaoferują współpracę przy realizacji Projektu w ramach poszczególnych obszarów współpracy, 7. Szpital Specjalistyczny im. dr. Józefa Babińskiego SPZOZ w Krakowie zastrzega możliwość rozstrzygnięcia niniejszego konkursu bez wyboru żadnego z oferentów. § 7. Postanowienia końcowe 1. Podmioty biorące udział w konkursie zostaną pisemnie poinformowane o wyniku postępowania do dnia 29 września 2016 r. 2. Z podmiotem lub podmiotami, które zostaną wyłonione przez Komisję w toku postępowania konkursowego zostaną zawarte umowy partnerskie w celu realizacji wspólnego przedsięwzięcia. 3. Nazwa podmiotów/u, które zostaną wyłonione w wyniku rozstrzygnięcia konkursu, będzie opublikowana na stronie internetowej: https://babinski.pl/konkursy/
