ZARZĄDZANIE I WDRAŻANIE Departament Wdrażania Programów

advertisement
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY
ROZWOJU REGIONANEGO –
ZARZĄDZANIE I WDRAŻANIE
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Lipiec 2004
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
lata 2004-2006
PODZIAŁ KOMPETENCJI POSZCZEGÓLNYCH
INSTYTUCJI OKREŚLAJĄ:
• Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
• Uzupełnienie Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju
Regionalnego
• Porozumienia trójstronne
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
Instytucja Zarządzająca ZPORR
DEPARTAMENT WDRAŻANIA PROGRAMÓW ROZWOJU
REGIONALNEGO W MGIP
• Odpowiada za skuteczność i prawidłowość zarządzania oraz
wdrażania programu operacyjnego
• Przewodniczy Komitetowi Monitorującemu ZPORR
• Wdraża systemy zarządzania i kontroli
Przedkłada wnioski o refundację z funduszy strukturalnych do
Instytucji Płatniczej
• Zbiera dane statystyczne i finansowe niezbędne dla monitorowania
i oceny postępów oraz przebiegu wdrażania,
• Zapewnia przygotowanie i wdrożenie planu działań w zakresie
informacji i promocji ZPORR
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
Instytucja Pośrednicząca ZPORR:
WOJEWODA
•
•
•
•
•
Podpisuje umowy o przyznanie dofinansowania z funduszy
strukturalnych z beneficjentami końcowymi
Przewodniczy Podkomitetowi Monitorującemu wdrażanie
ZPORR w województwie i prowadzi jego sekretariat,
Wprowadza dane przekazywane przez beneficjentów
końcowych do Systemu Informatycznego Monitorowania i
Kontroli (SIMIK)
Przyjmuje wnioski o refundację wydatków od beneficjnetow
końcowych,
Obsługuje płatności z funduszy strukturalnych na rzecz
projektodawców
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
SAMORZĄD WOJEWÓDZTWA
(Urząd Marszałkowski)
•
•
•
•
•
Marszałek Województwa przewodniczy Regionalnemu
Komitetowi Sterującemu wyborem projektów,
Odpowiada za proces naboru projektów w ramach I i III
priorytetu
Podejmuje decyzję o wyborze projektów w ramach I i III
priorytetu,
Pełni funkcje beneficjenta końcowego dla działań w II priorytecie
oraz dla działania 3.4
Informuje społeczeństwo o współfinansowaniu przez UE
projektów realizowanych w ramach programu
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
POROZUMIENIE W SPRAWIE
PODZIAŁU KOMPETENCJI W
PROCESIE WDRAŻANIA ZPORR
Stronami porozumienia są:
• Minister Gospodarki i Pracy,
• Samorząd Województwa
• Wojewoda
Podpisanie porozumienia umożliwia rozpoczęcie naboru wniosków
w ramach ZPORR w danym województwie.
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
POROZUMIENIE W SPRAWIE
PODZIAŁU KOMPETENCJI W
PROCESIE WDRAŻANIA ZPORR
Porozumienie
określa
podział
kompetencji
odpowiedzialność poszczególnych instytucji w zakresie:
• obsługi programu,
•dokonywania oceny i wyboru projektów,
• monitorowania i sprawozdawczości,
• czynności kontrolnych,
• obsługi systemu SIMIK,
• informacji i promocji,
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
i
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
POROZUMIENIE TRÓJSTRONNE
W SPRAWIE ZARZĄDZANIA
FINANSOWEGO ZPORR
Stronami porozumienia są:
• Minister Gospodarki i Pracy,
• Minister Finansów
• Wojewoda
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
POROZUMIENIE TRÓJSTRONNE
W SPRAWIE ZARZĄDZANIA
FINANSOWEGO ZPORR
Porozumienie
określa
podział
kompetencji
odpowiedzialność poszczególnych instytucji w zakresie:
• Przepływów finansowych,
• Zarządzania finansowego
• Księgowości i sprawozdawczości,
• Odzyskiwania kwot nienależnie wypłaconych,
• Obsługi systemu SIMIK,
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
i
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
NABÓR PROJEKTÓW W RAMACH ZPORR
Instytucja Zarządzająca ogłosiła nabór projektów dla:
• Działania 1.6. Transport publiczny w aglomeracjach :
• Runda aplikacyjna na składanie wniosków została
ogłoszona w dniu 19 maja br.
• Termin naboru wniosków upływa w dniu 16 lipca br.
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
NABÓR PROJEKTÓW W RAMACH ZPORR
Instytucja Zarządzająca ogłosiła termin naboru dla:
• Pomocy technicznej
• Runda aplikacyjna na składanie wniosków została
ogłoszona w dniu 4 maja br.
• Posiedzenia Komisji ds. wyboru projektów będą
odbywać się raz w miesiącu.
• Odbyło się już pierwsze posiedzenie Komisji
Zatwierdzającej Wnioski o Przyznanie Środków z
Pomocy Technicznej ZPORR – zatwierdzono 80
wniosków do finansowania
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
W RAMACH POMOCY TECHNICZNEJ WSPARCIE
PRZEZNACZONE JEST DLA INSTYTUCJI ZAANGAŻOWANYCH
WE WDRAŻANIE ZPORR i JEST PREZNACZONE NA:
•
•
•
Pokrycie kosztów zatrudnienia, kosztów szkoleń dla pracowników
Pokrycie kosztów obsługi Komitetu Monitorującego, Podkomitetów
Monitorujących ZPORR oraz Komitetów Sterujących, obsługi paneli
ekspertów
Zakup wyposażenia, w szczególności sprzętu komputerowego
•
Organizację szkoleń dla beneficjentów ZPORR, konferencji, seminariów,
•
Publikację materiałów informacyjnych, tekstów dokumentów
programowych oraz podręczników procedur wdrażania ZPORR
•
Przygotowanie i publikację materiałów prasowych
•
Stworzenie i obsługę stron internetowych
•
Utworzenie punktów informacyjnych dla beneficjentów
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
NABÓR PROJEKTÓW W WOJEWÓDZTWACH
W RAMACH ZPORR
Terminy naboru określane są indywidualnie w
poszczególnych województwach
Wszystkie województwa powołały Regionalne Komitety
Sterujące oraz panele ekspertów
Nabory projektów terminy zostały już ogłoszone w
9 województwach
Ogłoszenia w sprawie naboru projektów ogłaszane są w prasie lokalnej oraz
na stronach internetowych Urzędu Marszałkowskiego. Informacje o
ogłoszeniu naboru wniosków w poszczególnych województwach
publikowane są także na stronach internetowych Instytucji Zarządzającej.
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
POMOC PUBLICZNA W ZPORR
Z PROCEDURY NABORU WNIOSKÓW WYŁĄCZONE SĄ W CHWILI
OBECNEJ PROJEKTY DOTYCZĄCE:
• Turystyki (działania 1.4, 3.1, 3.2 i 3.3)
• Odnawialnych źródeł energii (działania 1.2, 3.1, 3.2)
• Ochrony powietrza (działania 1.2, 3.1 i 3.2).
Schematy dotyczące udzielania pomocy w ww. typach
projektów podlegają procedurze notyfikacyjnej w Komisji
Europejskiej.
Z procedury naboru projektów wyłączone są także projekty
dotyczące kultury (działania 1.4, 3.1, 3.2, 3.3). Projekty z tej
dziedziny będą mogły być rozpatrywane po ostatecznym
wyjaśnieniu kwestii notyfikacji.
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
WSPÓŁFINANSOWANIE
•
•
•
Współfinansowanie z budżetu państwa:
W III priorytecie Instytucja Zarządzająca zapewnia
współfinansowanie 10% do wszystkich projektów
infrastrukturalnych.
Instytucja Zarządzająca zapewnia także
współfinansowanie II priorytetu (25%) oraz działania 3.4.
Mikroprzedsiębiorstwa (25% wartości środków
publicznych)
W projektach dotyczących edukacji współfinansowanie
może pochodzić z MENiS, a w projektach dotyczących
kultury z Ministerstwa Kultury (zasady udzielania
współfinansowania określa MENiS oraz Ministerstwo
Kultury).
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
PREFINANSOWANIE
Instrument zwany prefinansowaniem został przewidziany w
znowelizowanej ustawie o finansach publicznych.
Prefinansowanie udzielane będzie jako pożyczka. Obsługą
pożyczki zajmować się będzie Bank Gospodarstwa
Krajowego.
Z prefinansowania korzystać mogą jedynie jednostki sektora
finansów publicznych.
Prefinansowanie polega na pomostowym sfinansowaniu
wydatków, które zostaną następnie zrefundowane ze środków
funduszy
strukturalnych.
Maksymalna
kwota
prefinansowania dla projektu lub działania jest równa
udziałowi środków UE w projekcie/działaniu.
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
PREFINANSOWANIE (2)
Środki na prefinansowanie są udostępniane w formie oprocentowanych
pożyczek, z wyjątkiem środków udostępnianych państwowym jednostkom
budżetowym i Wojewódzkim Urzędom Pracy na zadania z zakresu
zwalczania bezrobocia, dla których pożyczki będą nieodpłatne (tj. Samorząd
Województwa w tym przypadku nie ponosi kosztów oprocentowania
pożyczki na prefinansowanie).
Wniosek o prefinansowanie składany jest przez:
Beneficjenta końcowego - razem z wnioskiem o dofinansowanie
projektu; zaakceptowanie projektu do realizacji jest równoznaczne z
promesą udzielenia prefinansowania.
Beneficjenta końcowego pełniącego rolę Instytucji Wdrażającej
Działanie – wniosek o prefinansowanie Działania składany jest po
podpisaniu umowy dofinansowania Działania z Instytucją Pośredniczącą.
.
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
STRONA INTERNETOWA ZPORR:
I. ZPORR - podstawowe informacje
II. Jakie projekty można realizować w ramach ZPORR
III. Kto może zgłosić projekt
IV. Wsparcie z Funduszy Strukturalnych w ramach ZPORR
V. Jak przygotować projekt
VI. Jak zgłosić projekt
VII. Weryfikacja i wybór projektów
VIII. Monitorowanie i raportowanie
IX. Przepływy środków finansowych i kontrola finansowa
X. Promocja ZPORR
XI. Logo ZPORR
XII. Ważne dokumenty
XIII. Studia Wykonalności projektów infrastrukturalnych w ramach ZPORR
XIV. Prezentacje
XV. Urzędy Marszałkowskie - informacje dla beneficjentów
XVI. Terminy składania wniosków
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Gospodarki i Pracy
Dziękuję Państwu za uwagę
Download