finansowanie projeków w 6. programie ramowym unii europejskiej
advertisement
KIERUNKI ZMIAN W 7.PROGRAMIE RAMOWYM UE FINANSOWANIE PROJEKTÓW Poznań 21.11.2006 Barbara Trammer Krajowy Punkt Kontaktowy Programów Badawczych UE [email protected] UWAGA: Rules for the participation 7.PR nie zostały do tej pory zatwierdzone i proponowane zasady mogą jeszcze ulec zmianie 7.PROGRAM RAMOWY Uproszczenie zasad finansowania projektów MODELE ROZLICZANIA KOSZTÓWPROPOZYCJA Przewiduje się eliminację modeli rozliczania kosztów, jakie występowały w poprzednich Programach Ramowych (AC, FCF, FC). Wszystkie jednostki miałyby się rozliczać według podobnych zasad. możliwość rozliczania kosztów pośrednich za pomocą stawki procentowej stworzenie możliwości dla organizacji publicznych nonprofit, szkół średnich i wyższych i instytucji badawczych, które nie są w stanie prawidłowo wyliczyć swoich kosztów pośrednich w sposób rzeczywisty, uproszczonego sposobu wyliczania kosztów pośrednich. WYSOKOŚĆ DOFINANSOWANIA PROPOZYCJA Działania badawczo-rozwojowe lub innowacyjne – do 50% (ale dla organizacji publicznych non-profit, szkół średnich i wyższych, instytucji badawczych i MŚP do 75%) Działania wdrożeniowe – do 50% Frontier research, działania koordynujące, wspomagające – do 100% Zarządzanie – do 100% PROPONOWANE FORMY DOFINANSOWANIA refundacja poniesionych kosztów (reimbursement of eligible costs), ryczałt kwotowy (lump sum) stała stawka (flat rate) REIMBURSEMENT OF ELIGIBLE COSTS refundacja poniesionych kosztów Głowna forma finansowania w 7.PR Wymagane wykazywanie kosztów przy pomocy faktur i innych dokumentów księgowych Może być stosowane do finansowania całego projektu Mogą być włączone schematy finansowania typu lump sum i flat rate dla poszczególnych typów kosztów (np. koszty podróży, personelu itd.) LUMP SUM ryczałt kwotowy Określona kwota na realizację działania Nie jest wymagane wykazywanie kosztów przy pomocy faktur i innych dokumentów księgowych Wypłacana na podstawie oceny wypełnienia określonych kryteriów/wskaźników Może być zastosowane w skali całego projektu (NoE), lecz głównie do pewnych części kosztów projektu finansowanego w formie refundacji poniesionych kosztów (np.dieta dla personelu biorącego udział w konferencji) FLAT RATE stała stawka Ustalone stawki np. ustalone przez KE stawki wynagrodzeń dla pracowników w poszczególnych krajach z uwzględnieniem różnych typów personelu np. stawki na podróże – X euro za podróż pociągiem na odległość <500 km Nie jest wymagane wykazywanie kosztów przy pomocy faktur i innych dokumentów księgowych Może być zastosowane w skali całego projektu lub do pewnych części kosztów projektu finansowanego w formie refundacji poniesionych kosztów (np. koszty personelu) Pozostałe zmiany Ograniczenie ilości audytów (zaświadczeń audytora) Odejście od zasady wspólnej odpowiedzialności finansowej partnerów w konsorcjum – odpowiedzialność każdego partnera ograniczona do jego własnych długów Co zmiany proponowane w 7.Programie Ramowym oznaczają dla polskich jednostek i jak się do nich przygotować? Obliczanie kosztów osobowych w projektach Programów Ramowych Pismo Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego do Rektorów Szkół Wyższych i Dyrektorów Instytutów Naukowych z dnia 7 września 2006 roku http://www.nauka.gov.pl/mein/index.jsp?place=Menu06& news_cat_id=961&layout=2 Obliczanie kosztów osobowych w projektach Programów Ramowych Podstawą obliczania kosztów osobowych, dotyczących pracowników zaangażowanych w realizację projektów, mogą być wynagrodzenia składające się z dwóch części: stałego wynagrodzenia zasadniczego, wynikającego ze stawek uregulowanych przez odpowiednie przepisy wynagrodzenia uzupełniającego, uzasadnionego szczególnymi warunkami wykonywania dodatkowego zadania badawczego Obliczanie kosztów osobowych w projektach Programów Ramowych Wynagrodzenie uzupełniające musi być określone zgodnie z normalną praktyką instytucji i z obowiązującymi przepisami. 1. 2. Szczegółowe zasady ustalania wynagrodzenia uzupełniającego (stawki godzinowej uzupełniającej) winny być: sformułowane w wewnętrznych rozporządzeniu instytucji realizującej projekt wprowadzone w życie aneksem do umowy o pracę Obliczanie kosztów osobowych w projektach Programów Ramowych Uwzględnianie dwóch części wynagrodzenia do obliczania kosztów osobowych powinno mieć charakter ogólny, znajdujący zastosowanie do różnego typu projektów (np. dla projektów finansowanych z zewnątrz, w tym z Programów Ramowych UE) Wynagrodzenie uzupełniające powinno mieścić się w stawkach uznanych za zgodne z aktualnymi wymogami rynku dla pracowników o podobnym stanowisku i doświadczeniu Obliczanie kosztów osobowych w projektach Programów Ramowych (FC i FCF) W przypadku pracowników zatrudnionych na stałe w danej instytucji, koszty te są związane ze stałym wynagrodzeniem zasadniczym oraz ze składnikami wynagrodzenia uzupełniającego obejmującego premię dodatkową, w częściach związanych z realizacją projektu stawka godzinowa = roczne stałe wynagrodzenie zasadnicze / roczna liczba efektywnych godzin + stawka godzinowa uzupełniająca Wynagrodzenie uzupełniające ma być obliczane w wymiarze godzinowym Obliczanie kosztów osobowych w projektach Programów Ramowych (FC i FCF) W przypadku pracowników zatrudnionych na stałe w danej instytucji, uczestniczących w realizacji projektu na podstawie odrębnej umowy, koszty te są związane z wynagrodzeniem uzupełniającym wynikającym z tej umowy, stawka godzinowa = stawka godzinowa uzupełniająca Wynagrodzenie uzupełniające ma być obliczane w wymiarze godzinowym Inne istotne kwestie Zasady przyznawania przez MNiSW dofinansowania do projektów 7.Programu Ramowego UE Problem VAT w projektach Programów Ramowych DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Barbara Trammer Krajowy Punkt Kontaktowy Programów Badawczych UE Ul. Świętokrzyska 21 00-049 Warszawa, Polska +48 22 828 74 83 wewn.349 E-mail:[email protected]
