Profilaktyka problemowa- badanie instytucji Prezentacja głównych wyników Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 1 Informacje o badaniu Lokalizacja badania Legnica Czas realizacji w terenie 6-8.09.2012 Metodologia Pogłębione wywiady indywidualne. Próba Przedstawiciele 15 organizacji i instytucji działających w Legnicy na rzecz młodzieży. Desk research – analiza wyników konkursów ogłaszanych przez miasto Legnica i raportów, stron WWW organizacji zajmujących się działaniami skierowanymi do młodzieży na terenie miasta Legnica. 2 Metoda rekrutacji uczestników badania Rekrutacja telefoniczna w oparciu o zamówienie próby Ilość respondentów W badaniu wzięło udział 15 osób – brak wynagrodzenia. Dodatkowe informacje W przypadku badania jakościowego, z powodu technik doboru próby, przebiegu badania oraz wielkości próby, wnioski nie mogą być uogólniane na całą badaną populację. Cel główny badania Określenie aktualnego modelu współpracy między instytucjami i organizacjami zajmującymi się przeciwdziałaniem zagrożeniom społecznym, skuteczności stosowanych metod, racjonalności i efektywności wydatkowania środków przeznaczonych na profilaktykę. Cele szczegółowe badania Określenie podejścia do zagadnienia profilaktyki wśród przedstawicieli badanych instytucji Zdefiniowanie kluczowych problemów młodzieży w opinii przedstawicieli instytucji Opracowanie mapy instytucji i ich metod współpracy Określenie priorytetów działań profilaktycznych w kontekście polityki finansowania inicjatyw skierowanych do młodzieży T E Z A I : N I E D O PA S O W A N I E D Z I A Ł A Ń P R O F I L A K T Y C Z N Y C H D O POTRZEB 3 Aktualne problemy i zachowania ryzykowne młodzieży w Legnicy Można dostrzec zmianę w przyczynach problemów młodzieży oraz w ich zachowaniu jednak trend ten nie odbiega zasadniczo od ogólnej sytuacji młodzieży w Polsce. • 4 Wśród najważniejszych przyczyn zmian zachowania młodzieży wymieniano: • Brak kontaktu pomiędzy dziećmi i ich rodzicami wynikający z nastawionego na pracę stylu życia. • Dominacja wzorców postępowania opartych o aspiracje materialne i status. • Zagłębianie się młodzieży w wirtualną rzeczywistość, co buduję odizolowanie od rzeczywistości i przyczynia się do wpadania w zachowania ryzykowne rekompensujące interpersonalne deficyty. • Pojawienie się problemów związanych ze sferą seksualną, które wciąż w przeciwieństwie do pozostałych zachowań ryzykownych nie są objęte rozbudowanymi działaniami uświadamiającymi i profilaktycznymi. Sposób rozumienia i postrzeganie celu profilaktyki Profilaktyka rozumiana jest przede wszystkim jako działanie kierowane do osób, które są w grupie ryzyka. Profilaktyka bywa też rozumiana jako rodzaj wczesnej interwencji wobec pierwszych symptomów problemów. Na poziomie rodzaju działalności profilaktyka kojarzy się przede wszystkim z ‘pogadanką’. Najczęstszy sposób działania w ramach profilaktyki, to natomiast zapewnienie młodzieży czasu, tak żeby nie miała okazji do ‘głupot’. • Tylko w pojedynczych przypadkach zdarzało się bardziej analityczne podejście do znaczenia (celu) prowadzonych działań, pojawiło się tu kilka obszarów: 5 • Możliwość bycia wysłuchanym, która rekompensuje deficyt uwagi ze strony rodziców. • Budowanie poczucia własnej wartości. • Trening relacji interpersonalnych poprzez działanie w grupie rówieśniczej, czy w jednym przypadku poprzez bezpośredni trening interpersonalny. • Doświadczenie partnerskiej relacji z dorosłymi. Struktura postrzegania profilaktyki 6 Finansowania działań skierowanych do młodzieży Źródeł finansowania działań profilaktycznych dla młodzieży jest wiele. Zdecydowana większość realizowanych programów korzysta ze środków publicznych dysponowanych przez różne instytucje i samorządy. 7 • Brak spójnego systemu finansowania i monitorowania wydatków – jest wiele jednostek przyznających środki oraz wiele organizacji realizujących finansowane cele co utrudnia należyte monitorowanie efektywności działań. • Cele realizowane ze środków publicznych mają ograniczone spektrum tematyczne – skupiają się głównie na kwestii uzależnień od środków psychoaktywnych, co wynika z ustaw. Przekłada się to na ograniczanie oferty tematycznej i nieodpowiadanie na aktualne trendy w zachowaniach młodzieży. Podsumowanie • Działania o charakterze profilaktycznym mają w Legnicy bardzo szeroki zasięg. Są też bardzo zróżnicowane ze względu na sposób i realizowany cel działania. Brakuje jednak długofalowej strategii działań profilaktycznych. • Widać również rozbieżność pomiędzy diagnozą problemu i potrzeb, a oferowanym charakterem działalności. • Jednostki samorządu lokalnego skupiają się głównie na celu wynikającym z ustaw – jego osiągnięcie stanowi najważniejsze kryterium powodzenia, co sprawia, że wykorzystywane do tego środki stają się mniej istotne. • Brakuje oferty adresującej problem ryzykownych zachowań seksualnych oraz kwestię izolacji społecznej prowadzącej do uzależnienia od komputera czy TV. • Obecnie najbardziej popularną formą wsparcia są zajęcia, które mają zająć czas wolny. Jest to niewątpliwie istotny obszar, ale nie adresuje on w bezpośredni sposób kluczowych problemów wymienianych przez samych przedstawicieli tego środowiska. 8 TEZA II: BRAK WSPÓŁPRACY PODMIOTÓW ZAJMUJĄCYCH SIĘ PROFILAKTYKĄ 9 Bariery we współpracy Przedstawiciele organizacji działających dla młodzieży wykazują się niską znajomością jednostek o podobnym profilu - buduje to poczucie braku zaufania do innych placówek. Często spotykane jest także nastawienie na konkurowanie ze sobą – głównie o środki finansowe, ale także o uznanie. Większość placówek preferuje samodzielną działalność skierowaną na konkretny cel. 10 Mapping organizacji pracujących z młodzieżą 11 Mapping współpracy organizacji – desk research 12 Podsumowanie • Brak współpracy pomiędzy organizacjami jest najbardziej narzucającym się wnioskiem z badania przedstawicieli organizacji - bariery we współpracy pozostają silne. • Brakuje także partnerstwa w oparciu o cel działania jakim byłaby młodzież w ogóle – instytucje skupiają się na działaniach skierowanych do konkretnych grup . • Kluczowe bariery we współpracy to brak potrzeby – koncentracja na własnej działalności, niska świadomość oraz konkurencyjność. • Konsekwencjami braku współpracy pomiędzy instytucjami są: brak koordynacji działań oraz ograniczenie skuteczności działań. 13 T E Z A I I I : B R A K T E O R E T Y C Z N E J P O D S TA W Y K S Z TA Ł T O W A N I A PROGRAMÓW PROFILAKTYCZNYCH 14 Teoretyczne podstawy metod działania zawarte w dokumentach organizacji Na podstawie analizy dostępnych dokumentów można stwierdzić, że organizacje pracujące z młodzieżą praktycznie nie realizują wypracowanych standardów metodologicznych i teoretycznych, a także w niewielkim stopniu opierają się na wiedzy zastanej. • Organizacje pracujące z młodzieżą nie posługują się w swojej pracy wystandaryzowanymi technikami i teoriami – wyjątek stanowią poradnie psychologiczno-pedagogiczne korzystające z teoretycznego dorobku na gruncie terapeutycznym i warsztatowym. • Potwierdza to wiedzę płynącą z jakościowej części badania – pracownicy instytucji na własny użytek korzystają ze swojej wiedzy i doświadczenia w pracy z młodzieżą korzystając z celów instytucji, w której działają wyłącznie jako ram ich praktyki. • GPPiRPAPN jest jednym z niewielu przykładów kompleksowego korzystania z wiedzy analitycznej na etapie przygotowywania założeń działań Programu ALE: • • • • 15 wykorzystywane opracowania badawcze we wszystkich wskazanych w dokumentacji przypadkach są co najmniej kilkuletnie, strategia kreowania celów i ich finansowania nie zmieniała się zasadniczo na przestrzeni ostatnich lat, Brakuje działań mających na celu ewaluację efektywności i użyteczności realizowanych w ramach Programu celów. Ww. punkty budują barierę dla procesów optymalizacji działań i programów skierowanych do młodzieży. Wykorzystanie podstaw teoretycznych w tworzeniu standardów działania organizacji Pracownicy instytucji działających na rzecz młodzieży skupiają się głównie na kwestiach związanych z praktycznymi aspektami tej pracy, a pomijają zagadnienia ewaluacji swoich działań czy podstaw metodologicznych. Same instytucje nie zgłaszają potrzeb związanych z rozwijaniem kompetencji kadr pracowniczych twierdząc, że wszyscy pracownicy są dobrze przygotowani do zawodu Kwestia podyplomowego dokształcania się była wspominana sporadycznie i wynikała z własnej inicjatywy poszczególnych osób. • 16 Powszechnie przytaczane „standardy” pracy z młodzieżą: • Podstawę do pracy z młodzieżą zdaniem badanych stanowi odpowiednie wykształcenie. • Jako warunek niezbędny do odniesienia sukcesu w pracy z młodzieżą wskazywano umiejętność nawiązania relacji opartej na partnerstwie i zaufaniu – pozwala to młodzieży budować własny system wartości. • Pojawiały się także poglądy tradycyjne stawiające na dyscyplinę i poszanowanie nakreślonych zasad. Podsumowanie • Instytucje pracujące z młodzieżą opierają się głównie na wykształceniu, intuicji i doświadczeniu swoich pracowników, a nie na wypracowanych standardach postępowania z osobami młodymi. • W środowisku panuje przekonanie, że nie istnieją dobre praktyki mówiące o tym jak należy pracować z młodzieżą. • Istniejąca wiedza badawcza i analityczna jest wykorzystywana podczas kształtowania strategii działań, jednak wiedza ta często jest niezaktualizowana, co może mieć przełożenie na brak optymalizacji podejmowanych zadań. • Podejmowane działania na przestrzeni ostatnich lat nie ulegały istotnym zmianom w kwestiach realizowanych celów co wskazuje na ograniczone wykorzystywanie wiedzy do kreowania strategii nadążających za zmianami i potrzebami młodzieży. 17