Obrót dokumentami elektronicznymi w chmurze 23 września 2015 r. Maria Guzewska Prawnik w zespole IP/DP Agenda • Czym jest cloud computing? • Dokumenty i dane w chmurze (podstawowe pojęcia, regulacje, zabezpieczenie dokumentów i danych, odpowiedzialność cywilna, karna i administracyjna) • Nowe standardy dla cloud computingu • Zalety obrotu dokumentami w chmurze Page 2 © Bird & Bird LLP 2015 Czym jest cloud computing? Modele CC ● Cloud computing – udostępnienie zasobów informatycznych (np. sprzętu, zasobów pamięci, środowisk informatycznych, funkcjonalności oprogramowania użytkowego) przez Internet ● Podstawowa typologia usług CC: Software as a Service (SaaS) Platform as a Service (PaaS) Aplikacje Aplikacje Aplikacje Platforma Platforma Platforma Infrastruktura ● Infrastruktura Infrastructure as a Service (IaaS) Infrastruktura Usługi pozostawione po stronie usługobiorcy Usługi wydzielone na zewnątrz Z prawnego punktu widzenia w ramach CC można wyróżnić relacje: Page 4 © Bird & Bird LLP 2015 B2B B2C B2G np. Amazon Web Services (IaaS) np. Facebook (SaaS) np. The G-Cloud Programme Czym jest chmura dla prawnika? Usługi transgraniczne Zamówienia publiczne Powierzenie danych Umowa Przetwarzanie danych Uśude Page 5 © Bird & Bird LLP 2015 Eksport danych osobowych Dokumenty i dane w chmurze Dokumenty elektroniczne w chmurze Page 7 © Bird & Bird LLP 2015 Relacje podmiotów w chmurze PRZETWARZAJĄCY 1 ADMINISTRATOR DANYCH OSOBOWYCH (USŁUGOBIORCA) Powierzenie przetwarzania danych osobowych (USŁUGODAWCY) (spółka/ministerstwo/ organ) ADMINISTRATOR BEZPIECZEŃSTWA INFORMACJI PRZETWARZAJĄCY 2 PODMIOTY DANYCH Page 8 © Bird & Bird LLP 2015 Przetwarzane informacje ● Informacje neutralne z prawnego punktu widzenia ● Informacje publiczne (np. adresy urzędów, kursy walut NBP) ● Dane osobowe (np. adres, numer PESEL pracownika) ● Informacje prawnie chronione (np. informacje objęte tajemnicą lekarską, adwokacką, skarbową, bankową, ubezpieczeniową) ● Know-how & tajemnica przedsiębiorstwa (np. cenniki, wewnętrzne regulaminy) ● Utwory w rozumieniu prawa autorskiego (np. projekty architektoniczne, projekty towarów) Page 9 © Bird & Bird LLP 2015 Obrót dokumentami elektronicznymi w chmurze| Warszawa, 23 września 2015 Dane osobowe ! Wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej. Osobą możliwą do zidentyfikowania jest osoba, której tożsamość można określić bezpośrednio lub pośrednio, w szczególności przez powołanie się na numer identyfikacyjny albo jeden lub kilka specyficznych czynników określających jej cechy fizyczne, fizjologiczne, umysłowe, ekonomiczne, kulturowe lub społeczne. Co może być danymi osobowymi? Adres IP Adres e-mail Page 10 © Bird & Bird LLP 2015 Adres zamieszkania Data urodzin Dane biometryczne PESEL Nazwisko Informacje o pracownikach i kontrahentach ● System przetwarzania dokumentów elektronicznych powinien spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych. Osoby korzystające z takiego systemu powinny dysponować upoważnieniem. Page 11 © Bird & Bird LLP 2015 Tajemnica przedsiębiorstwa Nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności (art. 11 ust. 4 uznk). Informacje te powinny być oznaczone jako tajemnica przedsiębiorstwa, a osoby korzystające z systemu powinny zawrzeć umowę o zachowaniu poufności. Komisja Europejska zaprezentowała projekt dyrektywy dotyczącej ujednolicenia prawa państw członkowskich w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa. Wymogi regulacyjne Wykaz aktów prawnych Umowy w zakresie CC (B2B, B2C, B2G) ● Ustawa Kodeks cywilny ● Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną ("Uśude") ● Ustawa o świadczeniu usług na terytorium RP ● Rozporządzenie Rady (WE) ustanawiające wspólnotowy system kontroli wywozu, transferu, pośrednictwa i tranzytu w odniesieniu do produktów podwójnego zastosowania ● Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ("Uznk") B2B Prawo konsumenckie (B2C) ● Ustawa Prawo bankowe ● Ustawa o prawach konsumenta ● Ustawa o działalności ubezpieczeniowej ● Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów ● Ustawa Prawo telekomunikacyjne ● Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym ● Ustawa o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych ● Ustawa o funduszach inwestycyjnych Page 14 © Bird & Bird LLP 2015 B2G ● Ustawa o ochronie informacji niejawnych ● Prawo zamówień publicznych ● Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym ● Ustawa o finansach publicznych Regulacje i wytyczne organów WYMOGI PRAWNE ustawa o ochronie danych osobowych z 1997 (na podstawie dyrektywy z 1995) TECHNICZNE I ORGANIZACYJNE Rozporządzenia wykonawcze do: ● ustawy o ochronie danych osobowych WYTYCZNE Opinie Grupy Roboczej art. 29 Dekalog chmuroluba Page 15 © Bird & Bird LLP 2015 Wymagana dokumentacja 1 Polityka bezpieczeństwa 2 Instrukcja zarządzania systemem informatycznym 3 Upoważnienie dla (współ)pracowników do przetwarzania danych osobowych 4 Ewidencja upoważnionych (współ)pracowników 5 Umowa (pod)powierzenia danych osobowych Page 16 © Bird & Bird LLP 2015 Przesyłanie dokumentów za granicę Chmura międzynarodo wa Eksport danych Przepisy polskie Chmura krajowa Prawo administratora + środki techniczne przetwarzającego W ramach EOG Poza EOG Adekwatna ochrona Nieadekwatna ochrona Jak w ramach EOG Prawo administratora Zgoda GIODO Decyzje Komisji uznana adekwatność Page 17 © Bird & Bird LLP 2015 Safe Harbor USA BCR SCC Zgoda GIODO Do 1 stycznia 2015 Obowiązek każdorazowego uzyskania zgody GIODO na przekazanie danych osobowych do państwa trzeciego, które nie zapewnia na swoim terytorium odpowiedniego poziomu ochrony danych osobowych. Po 1 stycznia 2015 Brak obowiązku uzyskania zgody GIODO, jeśli przekazujący dane zastosuje modelowe klauzule umowne bez zmiany ich treści. Page 18 © Bird & Bird LLP 2015 Zabezpieczanie dokumentów - szyfrowanie danych w polskim prawie Obowiązek szyfrowania w polskim prawie: ● komputer przenośny ● urządzenia i nośniki, na których przetwarzane są dane sensytywne ● danych wykorzystywanych do uwierzytelnienia w sieci publicznej Internet Page 19 © Bird & Bird LLP 2015 Sankcje Odpowiedzialność ADMINISTRACYJNA Decyzje GIODO: ● Przywrócenie stanu zgodnego z prawem ● W razie niewykonania decyzji – grzywna (jednorazowo do 50 tys. zł, łącznie do 200 tys. zł) Page 21 © Bird & Bird LLP 2015 CYWILNA KARNA Odpowiedzialność deliktowa (za naruszenie dóbr osobistych) Przestępstwem jest m.in. ● niespełnienie obowiązku informacyjnego ● Przetwarzanie danych przez nieuprawnionego ● naruszenie obowiązku zabezpieczenia danych ● brak rejestracji zbioru danych ● utrudnianie kontroli ● uzyskanie informacji przeznaczonej dla kogoś innego, poprzez sieć telekomunikacyjną lub łamiąc zabezpieczenia elektroniczne ● nieuprawniony dostęp do informacji dla niego nieprzeznaczonej ● brak możliwości ograniczenia odpowiedzialności za szkodę umyślną Nowe standardy dla CC Nowe standardy dla cloud computingu • Code of conduct for Cloud Service Providers przygotowany przez Cloud Select Industry Group • Cloud Service Level Agreement Standardisation Guidelines • ISO/IEC 27018:2014 Information technology – Security techniques – Code of practice for protection of personally identifiable information (PII) in public clouds acting as PII processors Page 23 © Bird & Bird LLP 2015 Zalety obrotu dokumentami w chmurze Page 24 © Bird & Bird LLP 2015 Zalety obrotu dokumentami w chmurze ● Samoobsługowość ● Swobodna dostępność ● Wspólne zasoby ● Dynamiczne skalowanie ● Proporcjonalność kosztów do wykorzystanych zasobów Page 25 © Bird & Bird LLP 2015 Dziękuję! Maria Guzewska