PRACE EKSPERCKIE NAD ZINTEGROWANYM MODELEM DANYCH GEODEZYJNYCH SZKOLENIA BEZPOŚREDNIE Główny Urząd Geodezji i Kartografii Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego Urząd Miasta Płocka Starostwo Powiatu Piaseczyńskiego maj 2009r Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego Prace eksperckie realizowane są na zlecenie Głównego Geodety Kraju, Samorządu Województwa Mazowieckiego, Prezydenta Miasta Płocka Starosty Piaseczyńskiego w ramach projektu „Wypracowanie i wdrożenie innowacyjnych metod integracji danych katastralnych, mapy zasadniczej i Bazy Danych Topograficznych oraz modernizacja usług publicznych świadczonych przez Służbę Geodezyjną i Kartograficzną” współfinansowanego z Mechanizmów Finansowych Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego DLACZEGO ? Aspekty formalno - prawne 1 maja 2004r. - członkostwo Polski w UE 15 maja 2007r. - wejście w życie Dyrektywy INSPIRE 15 maja 2009r. - wejście w życie przepisów Dyrektywy w krajach członkowskich (projekt Ustawy o IIP) Aspekty techniczne i merytoryczne brak zgodności definicji obiektów pomiędzy poszczególnymi bazami danych, pozyskiwanie danych w oparciu o wielokrotne zlecanie pomiarów, nieuzasadniona redundancja danych tych samych obiektów, istnienie zbiorów pierwotnych tych samych obiektów prowadzonych przez różne podmioty publiczne, brak systemowych mechanizmów (prawnych, technicznych, organizacyjnych) wymiany danych pomiędzy rejestrami i poziomami gromadzenia, istnienie wielu systemów odniesień przestrzennych (ogólnokrajowych i lokalnych), okresowa aktualizacja baz danych gromadzonych na poziomie wojewódzkim i centralnym. Aspekty o charakterze biznesowym wzrost potrzeb i oczekiwań użytkowników danych, koszty zbierania, aktualizowania danych Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego CELE GŁÓWNE Harmonizacja danych – doprowadzenie do wzajemnej spójności i przystosowanie do wspólnego korzystania Dostosowanie danych do potrzeb odbiorców oraz operacyjne wdrożenie zasad interopercyjności Optymalizacja kosztów pozyskiwania danych przestrzennych przez jednostki administracji publicznej Ułatwienie dostępu do informacji przestrzennej gromadzonej przez administrację na różnych szczeblach organów publicznych i w różnych sektorach gospodarczych wszystkim zainteresowanym podmiotom Świat rzeczywisty Model danych Rozwiązania informatyczne Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego ZAKRES TEMATYCZNY MODELU DANYCH baza danych szczegółowych osnów geodezyjnych, baza danych ewidencji gruntów i budynków, baza danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, baza danych obiektów topograficznych objętych zakresem treści mapy zasadniczej, baza danych topograficznych z numerycznym modelem terenu, bazy danych tematyczne - hydrograficznych i sozologicznych, rejestr cen i wartości nieruchomości. Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego ZAŁOŻENIA DLA MODELU DANYCH uwzględniający zasady i reguły zawarte w dyrektywie INSPIRE oraz zapisu projektu ustawy o IIP, zachowujący niezależność od środowiska komputerowego i struktury organizacyjnej Służby, oparty o analizę porównawczą zakresu tematycznego rejestrów, ewidencji i baz danych, prowadzonych przez Służbę Geodezyjną i Kartograficzną oraz potrzeb, zadań i kompetencji organów administracji publicznej (samorządowej i rządowej), jednostek organizacyjnych gmin, powiatów, województw i Skarbu Państwa, harmonizujący dane oraz weryfikujący katalog obiektów zarządzanych przez Służbę, stworzony według koncepcji ogólnego obiektu przestrzennego, ogólnego modelu geodezyjnego oraz poszczególnych modeli georeferencyjnych, opracowany zgodnie z metodologią ISO, opisany w języku formalnym UML, zapewniający jednoznaczną identyfikowalności obiektów w strukturze IIP ( koncepcja i zasady jednolitego dla całego kraju systemu unikalnych i jednoznacznych identyfikatorów dla obiektów, zawierający koncepcję opisu zmian stanu obiektów w czasie, w celu zapewnienia możliwości odtworzenia historii obiektu na dowolny moment, realizujący interoperacyjność baz danych georeferencyjnych na poziomie technicznym przez języki wymiany danych w tym XML/GML oraz standardy i usługi wms/ wfs. Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego GŁÓWNE ETAPY LOGISTYCZNE BUDOWY MODELU DANYCH Harmonizacja baz danych - doprowadzenie do ich wzajemnej spójności (eliminacja redundancji i niespójności) oraz przystosowanie do wspólnego i łącznego wykorzystywania Zbieranie uwag www.geointegracja.com.pl Wprowadzenie zmian do modelu danych i katalogu obiektów zarządzanych przez Służbę Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego REGUŁA DZIEDZICZENIA Ogólny model przestrzenny reprezentuje dowolny obiekt przestrzenny świata rzeczywistego na najwyższym poziomie abstrakcji i stanowi uogólnienie wszystkich obiektów posiadających lokalizację przestrzenną z różnych modeli budujących infrastrukturę informacji przestrzennej w Polsce. Ogólny model geodezyjny ogólny wzorzec dla definiowania klas obiektów, identyfikujący kategorie danych i ich atrybuty. Poszczególne modele georeferencyjne Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego DOKUMENTY I ZALEŻNOŚCI POMIĘDZY NIMI Raport z analizy porównawczej Konsultacje środowiskowe Specyfikacja dla OOP Opis zasad interoperacyjności oraz opracowanie szczegółowych zasad logicznych i procedur organizacyjnych wymiany danych pomiędzy bazami danych Specyfikacja dla OMG Opis koncepcji identyfikatorów Specyfikacja dla PMG Reguła Nill Reason opis wytycznych i zaleceń implementacji schematu aplikacyjnego w środowisku relacyjnej lub relacyjno-obiektowej bazy danych oraz wymagań dla systemów zarządzania tymi bazami danych Rekomendacje aktów prawnych Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego REKOMENDACJE DO AKTÓW PRAWNYCH opracowanie merytorycznego wkładu do projektów rozporządzeń określających między innymi standardy techniczne w związku z projektem ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej: w sprawie organizacji, trybu i standardów technicznych zakładania i utrzymywania podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych oraz szczegółowych osnów geodezyjnych, …; w sprawie szczegółowego zakresu informacji gromadzonych w bazie danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz w bazie danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 - 1:5000, organizacji, trybu i standardów technicznych tworzenia tych baz, ich aktualizacji i udostępniania, a także tworzenia mapy zasadniczej, …; Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego REKOMENDACJE DO AKTÓW PRAWNYCH w sprawie szczegółowego zakresu informacji gromadzonych w bazie danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:10 000 - 1:100 000 oraz numerycznego modelu rzeźby terenu… oraz bazie danych gólnogeograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:200 000 i mniejszych oraz numerycznego modelu rzeźby terenu odpowiedniego dla tych opracowań, rganizacji, trybu i standardów technicznych tworzenia tych baz, ich aktualizacji i udostępniania, a także tworzenia standardowych opracowań kartograficznych… w sprawie ewidencji gruntów i budynków; Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego REKOMENDACJE DO AKTÓW PRAWNYCH w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego… w sprawie organizacji i trybu ustalania danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów oraz tworzenia bazy danych tej ewidencji, jej aktualizacji i udostępniania… w sprawie szczegółowego zakresu informacji gromadzonych w bazie danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, organizacji, trybu i standardów technicznych jego tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji… w sprawie rodzajów kartograficznych opracowań tematycznych i specjalnych, których wykonywanie i udostępnianie należy do obowiązków Głównego Geodety Kraju… Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego SZKOLENIA, SEMINARIA, SYSTEM ZBIERANIA UWAG Szeroka akcja konsultacji środowiskowych oraz szkoleniowych w tym z zakresu norm ISO serii 19 100, języka UML w formie seminariów i szkoleń bezpośrednich oraz powszechnie dostępnych kursów e-learning (kursy multimedialne, książki elektroniczne, elementy audio/wideo) www.geointegracja.pl www.geointegracja.com.pl Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego DALSZE ZADANIA DO REALIZACJI Opracowanie i wdrożenie zasad i procedur aktualizacji bazy danych obiektów topograficznych gromadzonej na poziomie wojewódzkim z wykorzystaniem zbiorów danych gromadzonych na poziomie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w tym również określających zasady i procedury włączania do wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego obiektów pochodzących z baz danych gromadzonych na poziomie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Opracowanie merytorycznego wkładu do projektów rozporządzeń określonych w projekcie ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej. Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego DALSZE ZADANIA DO REALIZACJI Opracowanie i wdrożenie systemu teleinformatycznego, wyposażonego w mechanizmy do: – zarządzania danymi geodezyjnymi i materiałami źródłowymi na poziomie powiatowym, – internetowej obsługi obywateli i przedsiębiorców, – udostępniania danych do aktualizacji bazy danych obiektów topograficznych prowadzonej na poziomie wojewódzkim. Opracowanie i wdrożenie systemu teleinformatycznego wyposażonego w mechanizmy do zarządzania i aktualizacji bazy danych obiektów topograficznych gromadzonej na poziomie wojewódzkim oraz internetowego udostępniania danych. Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego DALSZE ZADANIA DO REALIZACJI Wsparcie powiatu piaseczyńskiego oraz miasta Płocka w działaniach mających na celu przekształcenie geodezyjnych rejestrów publicznych do postaci cyfrowej zgodnej z opracowanym w ramach projektu modelem danych. Utworzenie bazy metadanych na poziomie powiatowym. Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego PODSUMOWANIE I WNIOSKI Prawo własności do wszystkich efektów prac projektowych przynależeć będzie do Głównego Geodety Kraju. Wyniki Projektu będą mogły być wdrażane na obszarze całego kraju. Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego PROGRAM SZKOLENIA Podstawy języka UML Podstawy norm ISO serii 19100 Jednolity model danych Dyskusja Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ www.bgwm.pl www.geointegracja.pl www.wrotamazowsza.pl Wsparcie udzielone przez Islandię, Lichtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego