GK.7620-014/10 Pyskowice, 2010.12.08 GK.KW

GK.7620-014/10
GK.KW-4884/10
Pyskowice, 2010.12.08
DECYZJA
Na podstawie art, 71 ust. 1 i ust. 2 pkt. 2, art, 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 84 ust. 1 i ust.
2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199, z 2008r. poz. 1227) a także § 4 Rozporządzenie Rady Ministrów
z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko ( Dz. U. Nr 213 z 2010 r., poz. 1397 ) i § 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z
kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko
(Dz. U. Nr 257 z 2004r., poz. 2573 z póżn. zm.) oraz art, 104 ustawy z dnia 4 czerwca 1960 r.
- Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. Nr 98 z 2000 r., poz. 1071
z póżn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 08.09.2010r. Pana Jerzego Maśnicy ul.
Mickiewicza 38, 44-120 Pyskowice o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację zadania inwestycyjnego p.n. „Budowa warsztatu – hali produkcyjnoślusarskiego wykonującego zabudowy części do samochodów specjalnych oraz zakładu
ślusarskiego wykonującego części do samochodów specjalnych”
stwierdzam
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko
Zadanie stanowiące przedmiot postępowania dotyczy inwestycji zlokalizowanej na działce nr
592/13 przy ul. Toszeckiej w Pyskowicach.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 08.09.2010r. Pan Jerzy Maśnica ul. Mickiewicza 38, 44-120 Pyskowice
zwrócił się do Burmistrza Miasta Pyskowice o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n.:
„Budowa warsztatu – hali produkcyjno-ślusarskiego wykonującego zabudowy części do
samochodów specjalnych oraz zakładu ślusarskiego wykonującego części do
samochodów specjalnych”
Zadanie stanowiące przedmiot postępowania dotyczy inwestycji zlokalizowanej na działce nr
592/13 przy ul. Toszeckiej w Pyskowicach.
Do wniosku załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia, wymieniona w art.
74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199, z 2008r. poz. 1227) oraz poświadczona przez właściwy organ
kopia mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane
przedsięwzięcie oraz obszar, na który będzie ono oddziaływać.
Po rozpatrzeniu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
ww. inwestycji, złożonego przez pana Jerzego Maśnica stwierdzono, że w związku z ustawą z
dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.
Nr 199 poz. z 2008r. 1227 ze zm.) zwaną dalej „ustawą ooś" oraz na podstawie § 4
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. Nr 213 z 2010 r., poz. 1397 ) i § 3
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. roku w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o
oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, z 2004r. poz. 2573 ze zm.) planowane
przedsięwzięcie kwalifikuje się do rodzajów inwestycji mogących potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko. Realizacja przedsięwzięcia mogącego potencjalnie oddziaływać
na środowisko jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Przedmiotową inwestycję stanowić będzie budowa dwóch hal:
 Hala nr 1 - Warsztat produkcyjno-ślusarski, w którym dokonywana będzie zabudowa
części do samochodów specjalnych
oraz
 Hala nr 2 - Zakład ślusarski, w którym wykonywane będą części do powyższych
samochodów.
Przedmiotowa inwestycja - Warsztat produkcyjno-ślusarski wykonujący zabudowy
części do samochodów specjalnych oraz Zakład ślusarski, zlokalizowany będzie na terenie
położonym w przemysłowej części miasta Pyskowice. Inwestycja zlokalizowana zostanie na
działce o numerze 592/13 o całkowitej powierzchni około 1.1080 ha. Powierzchnia zabudowy
przedmiotowych nieruchomości (hale produkcyjne wraz z pomieszczeniami socjalnymi)
wynosić będzie 830,0 m2.
Na terenie działki planowany jest również parking na 9 miejsc postojowych oraz drogi
wewnętrzne. W warsztacie produkcyjnym przewiduje się zatrudnienie 8 pracowników
pracujących przez 5 dni w tygodniu w czasie I zm.
Lokalizacja Warsztatu jest zgodna z dotychczasowym planem zagospodarowania
przestrzennego. Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego
przedmiotowa działka znajduje się w strefie przeznaczonej m.in. pod tereny usług
komercyjno-produkcyjnych (1 UC/03 – wg planu zagospodarowania). W powyższej
lokalizacji teren warsztatu obejmuje parcele przy ul. Toszeckiej w Pyskowicach o numerze
działki: 592/13 stanowiącą własność Wnioskodawcy, Pana Jerzego Maśnicy.
Realizacja przedsięwzięcia nie wymaga usunięcia drzew i krzewów.
Zgodnie z art. 73 ust. 1 oraz art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o .środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, z 2008r. poz. 1227),
zwanej dalej Ustawą ooś, zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia, o
czym zawiadomiono, pismem znak GK.7620-014/10 z dnia 13.09.2010r.
W związku z powyższym oraz na podstawie art. 64 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz U. nr 199, z 2008r. poz. 1227)
Burmistrz Miasta Pyskowice wystąpił do określonych w ustawie ooś organów o opinię w
sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego
przedsięwzięcia.
Przedmiotowa decyzja została wydana po uzyskaniu opinii:
1. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
wyrażonej postanowieniem z dnia 01.10.2010r. znak: NS/ZNS-P/523-60(1)/10 ( data
wpływu 18.10.2010r. )
- stwierdzającej, potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisku dla
przedmiotowej inwestycji
2.
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach
wyrażonej
postanowieniem
z
dnia
10.11.2010r.
WOOŚ/66131/1028/10/bm ( data wpływu 15.11.2010r. )
znak:
RDOŚ-24-
- stwierdzającej, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na
środowisku dla przedmiotowej inwestycji
Po przeanalizowaniu powyższych opinii oraz ich uzasadnień, rozpoznaniu charakteru i
zakresu planowanej inwestycji na podstawie Karty Informacyjnej tut. Urząd postanowieniem
z dnia 16.11.2010r. nr GK.7620-014/10, GK.KW-4544/10 odstąpił od konieczności
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z
wymaganymi dokumentami pod kątem uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdzono, że w
przedmiotowym przypadku nie zachodzą szczegółowe uwarunkowania określone w art. 63
ust. 1 ustawy ooś. Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na obszarach wodno-błotnych czy
innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszarach wybrzeży, obszarach
górskich lub leśnych, obszarach objętych ochroną w tym strefie ochronnej ujęć wód i
obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych, obszarach wymagających specjalnej
ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt oraz ich siedlisk oraz
siedlisk przyrodniczych objętych ochroną w tym obszarach sieci Natura 2000, obszarach, na
których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszarach o krajobrazie mającym
znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszarach o znacznej gęstości
zaludnienia, obszarach przylegających do jezior i obszarach ochrony uzdrowiskowej.
Stwierdzono, że oddziaływanie przedsięwzięcia z uwagi na rodzaj będzie miało zasięg
lokalny ( bez ryzyka transgranicznego oddziaływania ). Przy dotrzymaniu zasad ochrony
środowiska w trakcie prac budowlanych, oddziaływania przedsięwzięcia w tej fazie będzie
miało charakter krótkotrwały, przejściowy o zasięgu lokalnym. Ponadto z uwagi na zakres
planowanej inwestycji nie wystąpi możliwość kumulowania się oddziaływań, a
wykorzystanie zasobów naturalnych, ryzyko emisji, występowania innych uciążliwości czy
wystąpienie poważnej awarii przemysłowej będzie zerowe.
Inwestycja ta nie należy do przedsięwzięć, które mogą powodować zdarzenia o znamionach
poważnej awarii, zarówno przed jak i po budowie.
Podczas trwania postępowania zostały spełnione wymagania art. 33. ustawy z dnia 3
października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
Nr 199 poz.l227z 2008r. z późn. zm.) wskazujące, iż przed wydaniem i zmianą decyzji
wymagających udziału społeczeństwa organ właściwy do wydania decyzji, bez zbędnej
zwłoki, podaje do publicznej wiadomości informacje o:
1) przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
2) wszczęciu postępowania;
3) przedmiocie decyzji, która ma być wydana w sprawie;
4) organie właściwym do wydania decyzji oraz organach właściwych do wydania opinii i
dokonania uzgodnień;
5) możliwościach zapoznania się z niezbędną dokumentacją sprawy oraz o miejscu, w
którym jest ona wyłożona do wglądu;
6) możliwości składania uwag i wniosków;
7) sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie 21-dniowy
termin ich składania;
8) organie właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków.
Społeczeństwo na każdym z etapów było powiadamiane w zwyczajowo przyjęty sposób dla
tut. Urzędu – tablica ogłoszeń i w Biuletynie Informacji Publicznej natomiast strony
postępowania były informowane drogą korespondencyjną również na każdym etapie.
Społeczeństwo nie zgłosiło wniosków, uwag i protestów.
Organizacje pozarządowe działające na rzecz ochrony środowiska ( organizacje ekologiczne )
nie zgłosiły chęci udziału w postępowaniu z powodów, których tut. Urząd nie jest w stanie
określić, toteż nie były ujęte w w/w postępowaniu.
Podczas trwania postępowania uwzględniono także szczegółowe uwarunkowania
związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na
środowisko wymienione w § 4 oraz 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada
2004 roku, w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr
257, poz. 2573 ze zmianami).
W dniu 22.11.2010r. pismem GK.7620-014/10 (GK.KW-4695/10 ) zgodnie z art. 10 § 1 i art.
81 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (teks
jednolity Dz.U. z 2000r. nr 98, poz. 1071, z póź. zm.) zawiadomiono strony, że zebrane
zostały dowody i materiały niezbędne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa warsztatu – hali
produkcyjno-ślusarskiego wykonującego zabudowy części do samochodów specjalnych
oraz zakładu ślusarskiego wykonującego części do samochodów specjalnych”
W przedmiotowym piśmie poinformowano, iż z zebranym materiałem dowodowym w
powyższej sprawie, można zapoznać się w siedzibie Urzędu Miejskiego w Pyskowicach przy
ul. Strzelców Bytomskich 3 pok. nr 310 w godz. pracy Urzędu w terminie 7 dni od daty
otrzymania niniejszego zawiadomienia.
Nikt nie wstawił się w powyższej sprawie oraz nie złożono żadnych wniosków.
W związku z wypełnieniem przez Wnioskodawcę wymogów formalnych do uzyskania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz po przeprowadzeniu analizy specyfiki
planowanego przedsięwzięcia we wszystkich aspektach środowiskowych, orzeczono jak w
sentencji decyzji.
Charakterystyka przedsięwzięcia wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia stanowią
załączniki do przedmiotowej decyzji.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Katowicach za pośrednictwem Burmistrzem Miasta Pyskowice, w terminie
14 dni od daty jej otrzymania (art.127 § 1 i 2, urt.129 § 1 i 2 Kpa).
Otrzymują:
1. Jerzy Maśnica ul. Mickiewicza 38, 44-120 Pyskowice
2. Strony postępowania wg rozdzielnika
3. a/a
Do wiadomości:
1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska,ul. Powstańców 41a,40-024 Katowice
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny,ul. Banacha 4, 44-100 G L I W I C E
Załącznik nr 1
do Decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Charakterystyka przedsięwzięcia
1. LOKALIZACJA
Przedsięwzięcia p.n. „Budowa warsztatu – hali produkcyjno-ślusarskiego wykonującego
zabudowy części do samochodów specjalnych oraz zakładu ślusarskiego wykonującego
części do samochodów specjalnych” zlokalizowane będzie na działce nr 592/13 przy ul.
Toszeckiej w Pyskowicach.
2. PRZEDMIOT DZIAŁALNOŚCI WRAZ Z ZAGOSPODAROWANIEM DZIAŁEK
Przedmiotową inwestycję stanowić będzie budowa dwóch hal:
 Hala nr 1 - Warsztat produkcyjno-ślusarski, w którym dokonywana będzie zabudowa
części do samochodów specjalnych
oraz
 Hala nr 2 - Zakład ślusarski, w którym wykonywane będą części do powyższych
samochodów.
Przedmiotowa inwestycja - Warsztat produkcyjno-ślusarski wykonujący zabudowy
części do samochodów specjalnych oraz Zakład ślusarski, zlokalizowany będzie na terenie
położonym w przemysłowej części miasta Pyskowice. Inwestycja zlokalizowana zostanie na
działce o numerze 592/13 o całkowitej powierzchni około 1.1080 ha. Powierzchnia zabudowy
przedmiotowych nieruchomości (hale produkcyjne wraz z pomieszczeniami socjalnymi)
wynosić będzie 830,0 m2.
Na terenie działki planowany jest również parking na 9 miejsc postojowych oraz drogi
wewnętrzne. W warsztacie produkcyjnym przewiduje się zatrudnienie 8 pracowników
pracujących przez 5 dni w tygodniu w czasie I zm.
Lokalizacja Warsztatu jest zgodna z dotychczasowym planem zagospodarowania
przestrzennego. Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego
przedmiotowa działka znajdują się w strefie przeznaczonej m.in. pod tereny usług
komercyjno-produkcyjnych (1 UC/03 – wg planu zagospodarowania). W powyższej
lokalizacji teren warsztat obejmuje parcele przy ul. Toszeckiej w Pyskowicach o numerze
działki: 592/13 stanowiącą własność Wnioskodawcy, Pana Jerzego Maśnicy.
Realizacja przedsięwzięcia nie wymaga usunięcia drzew i krzewów.
3. SYSTEM PRACY ZAKŁADU
Praca odbywać się będzie w systemie jednozmianowym 5 dni w tygodniu.
4. ZAGOSPODAROWANIE TERENU DZIAŁKI
Działka przeznaczona pod planowane przedsięwzięcie zostanie zagospodarowana poprzez
budowę dwóch hal:

Hala nr 1 - Warsztat produkcyjno-ślusarski, w którym dokonywana będzie zabudowa
części do samochodów specjalnych
oraz

Hala nr 2 - Zakład ślusarski, w którym wykonywane będą części do powyższych
samochodów.
Powierzchnia zabudowy przedmiotowych nieruchomości (hale produkcyjne wraz z
pomieszczeniami socjalnymi) wynosić będzie 830,0 m2.
Na terenie działki planowany jest również parking na 9 miejsc postojowych oraz drogi
wewnętrzne.
5. OPIS DZIAŁAŃ MAJĄCYCH NA CELU ZMNIEJSZENIE NEGATYWNEGO
ODDZIAŁYWANIA
Zastosowanie nowych urządzeń cechującym się bardzo dobrym stanem technicznym, nie
budzącym zastrzeżeń pod względem funkcjonalności oraz możliwości ewentualnego,
negatywnego wpływu na środowisko naturalne. Zainstalowane urządzenia podlegać będą
okresowym kontrolom technicznym, zgodnie z zaleceniami zawartymi w dokumentacji
techniczno-ruchowej i przepisach BHP.
Przedmiotowa inwestycja wyposażona będzie w nową instalację wodociągową oraz
kanalizacyjną dla ścieków socjalno-bytowych.
Działalność zakładu z uwagi na charakter, zakres oraz jakość zastosowanych urządzeń i
konstrukcję hali nie będzie powodować emisji hałasu do atmosfery. Dodatkowo w pobliżu
zakładu nie ma zlokalizowanej zabudowy mieszkaniowej – teren usługowo-przemysłowy.
Przedmiotowe hale ogrzewane będą kotłami bazującymi na ekologicznych procesach
spalania.
Na terenie zakładu będzie prowadzona racjonalna gospodarka odpadami oraz odpowiednie
szkolenia bhp. Wystąpiono również do Starosty Gliwickiego o wydanie pozwolenia
wodnoprawnego celem możliwości odprowadzenia powstałych wód opadowych i
roztopowych z terenu działki nr 592/13 w Pyskowicach do gruntu..
Specyfika planowanej działalności Warsztatu produkcyjno-ślusarskiego oraz Zakładu
ślusarskiego nie będzie powodować powstawania ścieków przemysłowych. Powstaną jedynie
ścieki socjalno-bytowe oraz wody opadowe i roztopowe, które stanowią przedmiot
niniejszego operatu.
W związku z prowadzoną działalnością, opierającą się w głównej mierze na wykonywaniu
części oraz zabudów tych części do samochodów specjalnych, w zamkniętych
pomieszczeniach hal, wpływ gospodarki wodnej na stan wód powierzchniowych oraz
podziemnych jest nieznaczny.
W związku ze specyfiką planowanej działalności nie wystąpi oddziaływanie bezpośrednie
na jakość wód podziemnych ze względu na:
 brak ścieków przemysłowych na terenie warsztatu,
 wysoką dbałość o stan urządzeń instalacji,
 stosowanie perspektywicznych metod mających na celu zabezpieczenie środowiska
naturalnego (szkolenia, podnoszenie świadomości pracowników, nadzór).