Zamówienia Publiczne. Kraków, dnia 4.12.2008 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA do postępowania o wartości poniżej kwoty określonej na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. poniżej kwoty 133 000 EURO, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na : „Dostawa energii elektrycznej wraz z usługą przesyłu i dystrybucji do budynku Sądu Okręgowego w Krakowie zlokalizowanego przy ul. Przy Rondzie 6”. Postępowanie nr 213/30/2008 I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO. 1. Sąd Okręgowy w Krakowie, 31-547 Kraków, ul. Przy Rondzie 7. Tel./fax.: (012) 619 50 92, str. int.: www.krakow.so.gov.pl II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA. Zamówienia udziela się w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z Ustawą „Prawo zamówień publicznych” z dnia 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.). III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej wraz z usługą przesyłu i dystrybucji energii do budynku Sądu Okręgowego w Krakowie, zlokalizowanego przy ul. Przy Rondzie 6. /CPV: 09300000-2/, zgodnie ze szczegółowym opisem zawartym poniżej. Szczegółowy opis techniczny zamówienia: Obiekt Sąd Okręgowy w Krakowie, budynek przy ul. Przy Rondzie 6 Miejsce dostarczenia energii zaciski prądowe na wyjściu przewodów od zabezpieczenia w złączu w kierunku instalacji Zamawiającego Moc umowna 120 kW Prognozowane roczne zużycie 72000 kWh* (6 000 kWh/m-c) energii Grupa taryfowa C 21 Grupa przyłączeniowa IV * prognozowane zużycie energii za okres 48 m-cy : 288 000 kWh Sprzedaż energii elektrycznej winna się odbywać na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. nr 89, poz. 625 z późn. zm.), Kodeksu Cywilnego oraz wydanymi na ich podstawie przepisami wykonawczymi. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Pod uwagę będą brane wyłącznie oferty obejmujące całość zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4. 1 IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA. Termin wykonania zamówienia: od 1.01.2009 r. na czas nieoznaczony. V. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.), tj.: 1.1- posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, tj. posiadają aktualną koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na obrót i dystrybucję energii elektrycznej, a w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej posiadają zawartą umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego; 1.2- posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia, 1.3- znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 1.4- nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 w/w ustawy. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie wg formuły spełnia lub nie spełnia, na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wymaganych postanowieniami SIWZ. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o zamówienie na zasadach określonych w art. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wówczas Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków traktując łączne ich spełnienie przez wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o zamówienie. VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy zobowiązani są złożyć oświadczenie wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) oraz następujące dokumenty: 1) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, Oferta winna zawierać również: 2) pełnomocnictwo /jeśli dotyczy/ do reprezentowania i podpisania dokumentacji ofertowej, jeżeli Wykonawca jest reprezentowany niezgodnie z zapisem we właściwym rejestrze lub zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, 3) formularz ofertowy wraz z formularzem cenowym. 2 Zamawiający może żądać w/w dokumentów na podstawie art.25 i art.26 ustawy „Prawo zamówień publicznych” oraz Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane /Dz. U. z 2006 r. Nr 87 poz. 605 z dnia 24 maja 2006 r./. Rozporządzenie, o którym mowa wyżej określa również formę w jakiej składają dokumenty Wykonawcy mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie (konsorcjum, spółka cywilna) w celu spełnienia warunków udziału w niniejszym postępowaniu zobowiązani są złożyć oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt VI – 1 do 2 /jeśli dotyczy/ dla każdego wykonawcy z osobna. Nie spełnienie powyższych wymagań spowoduje wykluczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie i odrzucenie ich oferty. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia ustanawiają Pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełnomocnikiem. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o niniejsze zamówienie, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed zawarciem umowy o niniejsze zamówienie, mogą zostać wezwani przez Zamawiającego do przedstawienia stosownej umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. W przypadku wykonania przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców do oferty należy dołączyć wykaz podwykonawców. Wykonawca musi wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. Wykonawca odpowiada za podwykonawców jak za działania własne. VII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej i w języku polskim. 2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje przekazane za pomocą telefaksu uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona. 3. Tryb udzielania wyjaśnień: Każdy wykonawca może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, chyba że zapytanie lub prośba o wyjaśnienia specyfikacji wpłynie do niego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawnienia źródła zapytania oraz umieści na stronie internetowej: http://www.krakow.so.gov.pl Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wykonawców. 4. Zmiany w treści specyfikacji: W uzasadnionych przypadkach w każdym czasie przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmienić treść specyfikacji. Dokonaną w ten sposób zmianę Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz umieści na stronie internetowej: http://www.krakow.so.gov.pl 3 Wprowadzone zmiany są wiążące dla wykonawców, tzn. wszelkie zmiany SIWZ dokonane przez Zamawiającego oraz zmiany powstałe w wyniku udzielonych wyjaśnień do zadanych w postępowaniu pytań, winny być przez Wykonawcę uwzględnione (naniesione) w składanych przez siebie ofertach. 5. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z wykonawcami są: Anna Skalska tel.(012) 619 50 92 /procedura/ Tomasz Bigaj tel.(012) 619 50 92 /przedmiot zamówienia/ Dawid Chmura tel.(012) 619 58 40 /przedmiot zamówienia/ Kontakt jest możliwy w dni robocze w godz. 8:00-15:00 VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. 1. Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą z tym, że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT. 1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2. Oferta winna być sporządzona w języku polskim, mieć formę pisemną, wszystkie kartki lub strony (w przypadku dwustronnego zadrukowania) winny być ponumerowane i trwale spięte. Błędy w numeracji nie skutkują odrzuceniem oferty. Zaleca się, aby oferta zawierała spis treści. 3. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 4. Oferta wraz z załącznikami i dokumentami winna być podpisana i opieczętowana imienną pieczęcią upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 5. Wszelkie kopie dokumentów winny być potwierdzone za „zgodność z oryginałem” przez upoważnionego przedstawiciela wykonawcy /pieczątka imienna + podpis/ na każdej zadrukowanej stronie załączonej kopii. Dokumenty w formie oryginału nie muszą zawierać podpisu i imiennej pieczęci upoważnionego przedstawiciela wykonawcy, nie podlegają również zwrotowi. Wymagane dokumenty muszą być ważne i aktualne. Dokumenty sporządzone w języku obcym winny być składane wraz z tłumaczeniem wykonanym przez tłumacza przysięgłego na język polski. 6. Składana oferta powinna być sporządzona na formularzu oferty zgodnie z załącznikiem do niniejszej SIWZ. 7. Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy /oryginał lub kopia potwierdzona zgodnie z powyższym opisem/ winno być dołączone do oferty, chyba że pełnomocnictwo zostało ujawnione w rejestrze właściwym dla wykonawcy. 8. Wszelkie nanoszone poprawki lub zmiany w tekście oferty winny być parafowane przez upoważnionego przedstawiciela wykonawcy i datowane. 9. Oferta winna być złożona w zaklejonej kopercie, opieczętowanej pieczęcią firmową wykonawcy lub opisanej w sposób umożliwiający identyfikację wykonawcy, z dopiskiem: 4 „Oferta na: dostawę energii elektrycznej wraz z usługą przesyłu i dystrybucji do budynku Sądu Okręgowego w Krakowie zlokalizowanego przy ul. Przy Rondzie 6”. Nie otwierać przed dniem 15.12.2008 r. godz. 8:15”. 10. Oferty wykonawców są jawne od chwili ich otwarcia. Nie będą ujawniane informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca zastrzegł zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, że nie mogą być one udostępniane. 11. Ponadto oferta winna spełniać wymogi ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.). 12. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę wyłącznie przed terminem składania ofert i pod warunkiem, że przed upływem tego terminu Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty. Powiadomienie to musi być opisane w sposób wskazany powyżej w pkt X-9 oraz dodatkowo oznaczone słowami „ZMIANA nr …” lub „WYCOFANIE”. 13. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli wystąpią okoliczności wskazane w art. 89 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 14. Wszelkie koszty związane ze sporządzeniem oraz złożeniem oferty ponosi Wykonawca z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT. 1- Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego: Sąd Okręgowy w Krakowie, ul. Przy Rondzie 7 - II p. pok. E-232, do dnia 15.12.2008 r. do godz. 800. 2- Złożenie oferty zostanie potwierdzone pieczęcią wpływu do Zamawiającego z zaznaczeniem daty i godziny złożenia. 3- Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 4- Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za wcześniejsze otwarcie lub zaginięcie ofert nieoznaczonych wyraźnie i nie zaadresowanych zgodnie z warunkami niniejszej specyfikacji. 5- Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 6- Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego: Sąd Okręgowy w Krakowie ul. Przy Rondzie 7, w pok. E-232, II p.), w dniu 15.12.2008 r. o godz. 815. 7- Wykonawcy mogą być obecni przy otwieraniu ofert. Podczas otwarcia ofert podaje się; nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. W przypadku, gdy oferent nie był obecny przy otwieraniu ofert, na jego pisemny wniosek zamawiający prześle mu w/w informacje. 8- Zamawiający udostępni po otwarciu oferty do wglądu, jednakże po ówczesnym sprawdzeniu czy nie zaistniała sytuacja, o której mowa w pkt X-10 niniejszej siwz. XII. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY. 1. Wykonawca oblicza wartość oferty mnożąc jednostkowe ceny brutto przez ilości podane w formularzu cenowym, a następnie dodaje razem wyliczone wartości brutto. 2. Wykonawca zamieszcza w ofercie tak wyliczona cenę łączną z podatkiem VAT. Cena ta nie stanowi wynagrodzenia Wykonawcy, lecz służy do porównania złożonych ofert. 3. Cena musi być wyrażona w złotych polskich, cyfrowo i słownie, niezależnie od wchodzących w jej skład elementów. Cena ta będzie brana pod uwagę przez komisje przetargowa w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. 4. Cena obejmuje wszystkie czynności wykonawcy niezbędne do uzyskania efektu finalnego w postaci wolnej od wad prawnych i technicznych. Wymaganym jest by wszystkie koszty i 5 składniki związane z wykonaniem zamówienia, uwzględniające cały zakres przedmiotu zamówienia, zawarte były w cenie oferty. 5. Cenę oferty wykonawca ma obowiązek skalkulować za okres 48 m-cy w oparciu o następujące składniki ceny: a) Cenę energii elektrycznej, b) Składnik jakościowy stawki systemowej, c) Stawka opłaty przejściowej, d) Składnik zmienny stawki sieciowej, e) Składnik stały stawki sieciowej, f) Opłatę handlowa, g) Opłatę abonamentowa, dla przewidywanego przez zamawiającego zużycia energii elektrycznej w okresie 48 miesięcy. 6. Zmiany poszczególnych składników ceny przedmiotu umowy w okresie jej realizacji mogą nastąpić zgodnie z Taryfa, wprowadzona w trybie określonym przez Prawo energetyczne. 7. Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we wszystkich pozycjach występujących w formularzu cenowym. Brak wypełnienia i określenia wartości w pozycji spowoduje odrzucenie oferty. 8. Stawka podatku VAT musi zostać określona zgodnie z ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 z pózn. zm. ). Zastosowanie przez wykonawcę stawki podatku VAT niezgodnej z obowiązującymi przepisami spowoduje odrzucenie oferty. 9. Cena może być tylko jedna i nie ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania ofertą). XIII. KRYTERIA WYBORU OFERTY I ICH ZNACZENIE ORAZ SPOSÓB OCENY. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami: Cena - 100% Sposób wyliczenia punktów oferty: /1% =1 pkt/ C = C min / C b x 100 gdzie: C - ilość punktów oferty badanej C min - cena brutto oferty o najniższej cenie Cb - cena brutto oferty badanej Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które zostaną złożone przez Wykonawców nie wykluczonych przez Zamawiającego z niniejszego postępowania oraz nie zostaną odrzucone przez Zamawiającego. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą ilość punktów. W toku dokonywania badania i oceny ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawcę wyjaśnień treści złożonych przez niego ofert. W przypadku niemożności dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, w którym jedynym kryterium oceny jest cena, ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych. Wykonawcy w ofertach dodatkowych nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. Zamawiający powiadomi wykonawców o wyniku przetargu zamieszczając ogłoszenie w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie internetowej, a także powiadamiając każdego z wykonawców pisemnie. 6 XIV. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o terminie i miejscu zawarcia umowy. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. XV. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY. Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie żąda zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. ISTOTNE DLA ZAMAWIAJĄCEGO POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI UMOWY. 1. Umowa zostanie zawarta na czas nieoznaczony. 2. Na postawie art. 144 ustawy „Prawo zamówień publicznych” Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy wprowadzonych powszechnie przez wykonawcę dla odbiorców wyłącznie wynikających ze zmian przepisów prawnych, w tym przepisów podatkowych, w stosunku do treści oferty wyłącznie w formie pisemnej, w każdym przypadku zachowując prawo do wypowiedzenia. 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialnośc za wykonanie umowy. XVII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY. Uczestnikom postępowania przysługują środki odwoławcze na warunkach określonych w Dziale VI Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.). W sprawach nieuregulowanych niniejszą SIWZ mają zastosowanie postanowienia Ustawy „Prawo zamówień publicznych”, Kodeksu Cywilnego i przepisów wykonawczych wydanych dotychczas. XVIII. INFORMACJE DODATKOWE. Zamawiający nie przewiduje sytuacji, o których mowa w art. 36 ust. 2 ustawy „Prawo zamówień publicznych”. Zatwierdzam. Dyrektor Sądu Okręgowego w Krakowie – mgr Bolesław Rausch: …………................................... /data i podpis kierownika jednostki/ 7