Z-ca Prezydenta Miasta Krosna 38-400 Krosno, ul. Lwowska 28a, tel./fax 13 47 43 306, e-mail: [email protected] http://www.krosno.pl ZP.271.82.2016 Krosno, dnia 14.10.2016r. Zainteresowani Wykonawcy Dotyczy przetargu nieograniczonego pn. „Budowa kompleksu basenów otwartych przy Centrum Rekreacyjno-Sportowym przy ul. Bursaki w Krośnie – opracowanie dokumentacji projektowej oraz wykonanie robót budowlanych wraz z ich finansowaniem na zasadach faktoringu”. Zamawiający, działając na podstawie art. 38 ust. 4 i 4a pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych informuje, iż zmianie ulega treść ogłoszenia i SIWZ w następującym zakresie: 1) w pkt 2 SIWZ oraz w rozdziale II.1.5) ogłoszenia zapisy: „Zamawiający, zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp oraz art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: a) kierowanie robotami budowlanymi z uprawnieniami w branży konstrukcyjnobudowlanej – minimum jedna osoba, b) kierowanie robotami instalacyjnymi w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, wodociągowych i kanalizacyjnych – minimum jedna osoba, c) kierowanie robotami instalacyjnymi w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych – minimum jedna osoba, d) realizacja robót – minimum dwudziestu pracowników budowlanych, wykonujących prace objęte przedmiotem zamówienia a w szczególności roboty ziemne, betoniarskie, murarskie, tynkarskie, ciesielskie, dekarskie, fliziarskie, brukarskie, montażowe niecek basenowych oraz roboty instalacyjne elektryczne i sanitarne). Zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt 8 a) ustawy Pzp Zamawiający określa następujący sposób wykonania zamówienia i dokumentowania zatrudnienia ww. osób: a) kierowanie robotami budowlanymi odbywać się będzie przy udziale minimalnej wymaganej ilości osób, które wymienione będą w umowie o roboty budowlane. b) wykonywanie robót budowlanych odbywać się będzie przy udziale minimalnie wymaganej liczby pracowników budowlanych, którzy będą wymienieni w wykazie pracowników wykonujących roboty budowlane uzupełnianym przez wykonawcę lub podwykonawcę sukcesywnie przed przystąpieniem wykonawcy lub podwykonawcy do wykonywania kolejnych robót. c) wykonawca lub podwykonawca zobowiązuje się, że pracownicy wykonujący roboty będą w okresie realizacji umowy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r., poz. 1502 z późn. zm.). d) każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie wskazanym przez Zamawiającego wykonawca lub podwykonawca zobowiązuje się przedłożyć Zamawiającemu do wglądu kopie (potwierdzone za zgodność oryginałem) umów o pracę zawartych przez wykonawcę lub podwykonawcę z pracownikami wykonującymi roboty lub inny dokument poświadczający status zatrudnionych osób. W tym celu wykonawca lub podwykonawca zobowiązany jest do uzyskania od pracowników zgody na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych. Okres, na jaki zostały zawarte umowy o pracę winien obejmować okres realizacji przedmiotowego zamówienia. e) nieprzedłożenie przez wykonawcę lub podwykonawcę kopii umów zawartych przez wykonawcę lub podwykonawcę z pracownikami wykonującymi roboty, w terminie wskazanym przez Zamawiającego zgodnie z pkt. c) będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników wykonujących roboty na podstawie umowy o pracę; f) za niedopełnienie wymogu zatrudnienia pracowników wykonujących roboty na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy, wykonawca lub podwykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w wysokości kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (obowiązujących w chwili stwierdzenia przez Zamawiającego niedopełnienia przez wykonawcę wymogu zatrudnienia pracowników świadczących usługi na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy) oraz liczby miesięcy w okresie realizacji zamówienia publicznego, w których nie dopełniono 2 przedmiotowego wymogu – za każdą osobę poniżej liczby wymaganych pracowników wykonujących roboty na podstawie umowy o pracę wskazanej przez Zamawiającego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia”. otrzymują brzmienie: „2.2.4. Zamawiający, zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: a) kierowanie robotami budowlanymi z uprawnieniami w branży konstrukcyjnobudowlanej, b) kierowanie robotami instalacyjnymi w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, wodociągowych i kanalizacyjnych, c) kierowanie robotami instalacyjnymi w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, d) wykonywanie prac fizycznych związanych z robotami budowlanymi, w szczególności roboty ziemne, betoniarskie, murarskie, tynkarskie, ciesielskie, dekarskie, fliziarskie, brukarskie, montażowe niecek basenowych oraz roboty instalacyjne elektryczne i sanitarne. Zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt 8 a) ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający określa następujący sposób wykonania zamówienia i dokumentowania zatrudnienia ww. osób: a) wykonawca lub podwykonawca zobowiązuje się, że wszystkie osoby wykonujące czynności opisane w pkt 2.2.4 w zakresie realizacji zamówienia (tj. osoby skierowane do wykonywania zamówienia przez wykonawcę lub podwykonawcę) będą w okresie realizacji umowy zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r., poz. 1502 z późn. zm.); b) wykonawca najpóźniej na 2 dni przed przystąpieniem do wykonywania czynności, o których mowa w pkt 2.2.4, jest zobowiązany do przedstawiania Zamawiającemu danych osób, które będą te czynności wykonywać (imię i nazwisko, rodzaj wykonywanych czynności, oznaczenie pracodawcy) w formie wykazu; c) w przypadku zmiany osób skierowanych do wykonywania zamówienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, wykonawca jest zobowiązany każdorazowo do 3 aktualizacji i zmiany wykazu, o którym mowa w pkt b), w terminie 5 dni od zaistnienia zmiany. Zmiana wykazu następuje poprzez złożenie przez wykonawcę nowego wykazu zawierającego aktualne dane; d) Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzenia kontroli na miejscu wykonywania zamówienia w celu weryfikacji wykonywania przez wykonawcę lub podwykonawcę obowiązku wskazanego w pkt a). Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu przeprowadzenie takiej kontroli, w tym udzielić niezbędnych wyjaśnień, informacji oraz przedstawić dokumenty pozwalające na sprawdzenie realizacji przez wykonawcę obowiązków wskazanych w niniejszym punkcie; e) wykonawca zobowiązuje się do uzyskania od osób, których dane osobowe zamierza przekazać Zamawiającemu, zgody na przetwarzanie danych osobowych w zakresie przekazywanych informacji, w związku z realizacją niniejszej zamówienia. f) niezależnie od obowiązku zapłaty kar umownych, o których mowa we wzorze umowy, skierowanie - do wykonywania czynności określonych w pkt 2.2.4 osób niezatrudnionych na podstawie umowy o pracę, stanowić będzie podstawę do odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie wykonawcy”. 2) w pkt 2 SIWZ oraz w rozdziale II.1.5) ogłoszenia dodaje się zapis: „2.2.5. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień określonych w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Prawo zamówień publicznych polegających na powtórzeniu podobnych robót budowlanych lub usług stanowiących nie więcej niż 15 % wartości zamówienia podstawowego. Zakres zamówienia będzie obejmował rozbudowę zjeżdżalni basenowej, budowę wodnego placu zabaw, wykonanie stacji transformatorowej wraz z linią zasilania elektrycznego oraz systemu obsługi klienta. Wykonawca zobowiązany jest wykonać ww. roboty budowlane lub usługi, przy jednoczesnym zachowaniu tych samych norm, standardów i parametrów jakie zostaną określone w umowie na roboty podstawowe oraz do ich rozliczania przy zastosowaniu postanowień zawartych w umowie na roboty podstawowe. Zamawiający w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych, powierzy ich wykonanie w trybie zamówienia z wolnej ręki. 4 Zakres podobnych robót budowlanych oraz związane z tym terminy i wynagrodzenia zostaną określone odrębną umową”. Identyczne brzmienie otrzymuje pkt 21 SIWZ oraz ppkt VII rozdziału VI.3 ogłoszenia. 3) zmianie ulegają następujące zapisy wzoru umowy: 1. W preambule wzoru umowy zwrot „5.186.000 euro” zastępuje się zwrotem „5.225.000 euro”, 2. w § 7 dodaje się ust. 2a o treści: „Zamawiający wymaga codziennej obecności na budowie Kierownika budowy podczas realizacji inwestycji będącej przedmiotem umowy oraz kierowników robót w trakcie wykonywania kierowanych przez nich robót.” 3. w § 10 ust. 1 pkt 1: - zwrot „art. 26 ust. 2b” zastępuje się zwrotem „art. 22a ust. 1”, - zwrot „art. 22 ust. 1” zastępuje się zwrotem „art. 22a ust. 1”, 4. w § 10 dodaje się ust. 14a o brzmieniu: „Jeżeli powierzenie podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy wykonania części zamówienia na roboty budowlane lub usługi następuje w trakcie jego realizacji, Wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawia oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy. Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy”, 5. § 10 ust. 17 otrzymuje następujące brzmienie: „W przypadku zmiany lub rezygnacji z podwykonawcy, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca przed dokonaniem zmiany lub rezygnacji z ww. podwykonawcy zobowiązany jest do wykazania Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnienia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 5 (x ust. 17 w przypadku podwykonawcy, na którego zasoby Wykonawca powołał się w ofercie na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu). 6. dodaje się § 10a o brzmieniu: „1. Stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca oświadcza, że wszystkie osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji zamówienia (tj. osoby skierowane do wykonywania zamówienia przez Wykonawcę, podwykonawców, dalszych podwykonawców), których zakres został przez Zamawiającego określony w SIWZ i których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, będą zatrudnione na umowę o pracę. 2. W związku z powyższym wymogiem, Wykonawca każdorazowo, najpóźniej na 2 dni przed przystąpieniem do wykonywania czynności, o których mowa w § 10a ust. 1, jest zobowiązany do przedstawiania Zamawiającemu danych osób, o których mowa w § 10a ust. 1 (imię i nazwisko, rodzaj wykonywanych czynności, oznaczenie pracodawcy) w formie wykazu. 3. W przypadku zmiany osób skierowanych do wykonywania zamówienia przez Wykonawcę, podwykonawców, dalszych podwykonawców, Wykonawca jest zobowiązany każdorazowo do aktualizacji i zmiany wykazu, o którym mowa w § 10a ust. 2, w terminie 5 dni od zaistnienia zmiany. Zmiana wykazu następuje poprzez złożenie przez Wykonawcę nowego wykazu zawierającego aktualne dane dot. osób, o których mowa w zdaniu powyżej. Zmiana wykazu nie wymaga zawarcia przez Strony aneksu do umowy. 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzenia kontroli na miejscu wykonywania zamówienia w celu weryfikacji wykonywania przez Wykonawcę, podwykonawcę, dalszego podwykonawcę obowiązku wskazanego w ust. 1. Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu przeprowadzenie takiej kontroli, w tym udzielić niezbędnych wyjaśnień, informacji oraz przedstawić dokumenty pozwalające na sprawdzenie realizacji przez Wykonawcę obowiązków wskazanych w niniejszym paragrafie. 5. Wykonawca zobowiązuje się do uzyskania od osób, których dane osobowe zamierza przekazać Zamawiającemu, zgody na przetwarzanie danych osobowych w zakresie przekazywanych informacji, w związku z realizacją niniejszej umowy. 6. Niezależnie od obowiązku zapłaty kar umownych, o których mowa w § 20 ust. 1 pkt 12-14, skierowanie - do wykonywania czynności określonych w § 10a ust. 1 osób niezatrudnionych na podstawie umowy o pracę, stanowić będzie podstawę 6 do odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Odstąpienie od umowy w tym wypadku może nastąpić w terminie 60 dni od dnia stwierdzenia przez Zamawiającego naruszenia przez Wykonawcę § 10a ust. 1.” 7. § 17 otrzymuje brzmienie: „1. Jeżeli w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy Zamawiający udzieli zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, stanowiących nie więcej niż 15 % wartości zamówienia podstawowego, to ich udzielenie może nastąpić na warunkach określonych w oddzielnym zamówieniu. Wykonawca zobowiązany jest wykonać ww. usługi lub roboty budowlane, przy jednoczesnym zachowaniu tych samych norm, standardów i parametrów jakie zostały określone w niniejszej umowie oraz do ich rozliczania przy zastosowaniu postanowień zawartych w § 16 ust. 1. 2. Na wykonanie zamówienia określonego w ust. 1 zawarta zostanie odrębna umowa.” 8. § 20 ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) opóźnienia w wykonaniu przedmiotu umowy w wysokości ……… %* wynagrodzenia określonego w § 11 ust. 2 za każdy dzień opóźnienia, liczonego od dnia określonego w § 3 ust. 1 pkt 2, (* wg oferty Wykonawcy)” 9. w § 20 dodaje się w ust. 1 punkt 11, 12, 13, 14 o treści: „11) nieusprawiedliwionej nieobecności Kierownika budowy na placu budowy, tj. za naruszenie § 7 ust. 2a umowy, w kwocie 1.000 zł, za każdą nieusprawiedliwioną nieobecność Kierownika Budowy na placu budowy, 12) niezłożenia przez Wykonawcę w przewidzianym terminie wykazu, o którym mowa w § 10a ust. 2 – w wysokości 2.000 zł (kara może być nakładana po raz kolejny, jeżeli Wykonawca pomimo wezwania ze strony Zamawiającego nadal nie przedkłada wykazu); 13) skierowania przez Wykonawcę, podwykonawcę, dalszego podwykonawcę do wykonywania czynności wskazanych w § 10a ust. 1 osób niezatrudnionych na podstawie umowy o pracę – w wysokości 500 zł za każdy stwierdzony przypadek (kara może być nakładana po raz kolejny w odniesieniu do tej samej osoby, jeżeli Zamawiający podczas następnej kontroli stwierdzi, że nadal nie jest ona zatrudniona na umowę o pracę); 14) braku współdziałania Wykonawcy z Zamawiającym w przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w § 10a ust. 4 lub utrudnianiu przez Wykonawcę 7 kontroli, o której mowa w § 10a ust. 4, w kwocie 1.000 zł za każdy stwierdzony przypadek braku współdziałania lub utrudniania kontroli.” 10. § 22 ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „w razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub dalsze wykonywanie umowy może zagrozić istotnemu interesowi bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwu publicznemu. Odstąpienie od umowy w tym wypadku może nastąpić w terminie do 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o tych okolicznościach, a Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy,” 11. § 25 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „Na mocy ustawy Prawo zamówień publicznych zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z okoliczności określonych w art. 144 ustawy Pzp.” 8