PROGRAM OPERACYJNY POLSKA CYFROWA dr Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji 1 Sieć E-E-Orlików Sieć Orlików CYFRYZACJA W EUROPEJSKIEJ POLITYCE SPÓJNOŚCI Sieć EOrlików Sieć E- Orlików Polityka spójności w nowym okresie programowania finansowego 20142020 podzielona na 11 celów tematycznych Cztery z tych celów to cele priorytetowe - na których będzie skoncentrowanych 50% środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w regionach słabiej rozwiniętych oraz 80% w regionach bardziej rozwiniętych i regionach przejściowych Wśród celów priorytetowych jest jeden wprost dotyczący cyfryzacji: Cel tematyczny 2: Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnokomunikacyjnych Zgodnie założeniami Umowy Partnerstwa cel ten będzie on realizowany w dwóch programach krajowych (POPC i POWER) oraz w programach regionalnych (RPO) 2 Sieć E-E-Orlików Sieć Orlików ROZWÓJ CYFROWY W Sieć DOKUMENTACH STRATEGICZNYCH EOrlików Sieć E- Orlików 3 Sieć E-E-Orlików Sieć Orlików CYFROWY IMPET DLA POPRAWY JAKOŚCI ŻYCIA Sieć EOrlików Sieć E- Orlików 4 Sieć E-E-Orlików Sieć Orlików PROGRAM OPERACYJNY POLSKA CYFROWA (POPC) Sieć EOrlików Sieć E- Orlików Cel programu: wykorzystać potencjał cyfrowy dla poprawy jakości życia JAK GO OSIĄGNĄĆ? • równowaga działań wpływających na podaż (szybki internet, e-usługi) i popyt (kompetencje cyfrowe społeczeństwa); • silna koordynacja MAC w ramach programu i między poziomem krajowym i regionalnym; • szerokie wykorzystanie rozwiązań standaryzujących i modelowych; • komplementarność z działaniami podejmowanymi ze środków krajowych i prywatnych w ramach Programu Zintegrowanej Informatyzacji Państwa i Narodowego Planu Szerokopasmowego. 5 Sieć E-E-Orlików Sieć Orlików CYFRYZACJA DŹWIGNIĄ ROZWOJU POLSKI Sieć EOrlików Sieć E- Orlików 6 Sieć E-E-Orlików Sieć Orlików UKŁAD OSI PRIORYTETOWYCH I CELÓW PROGRAMU Sieć EOrlików Sieć E- Orlików 7 Sieć E-E-Orlików Sieć Orlików WSKAŹNIKI REZULTATU DLA CELÓW PROGRAMU Sieć EOrlików Sieć E- Orlików 8 Sieć EOrlików E- Orlików OŚ 1: SZYBKISieć INTERNET DLA WSZYSTKICH Sieć EOrlików Sieć E- Orlików Stan na 2012 rok: • 69 % gospodarstw domowych ma możliwość stacjonarnego dostępu do internetu (w porównaniu do 95,5% dla UE 27) • 45% gospodarstw domowych miało dostęp do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s (w porównaniu do 53,8% dla UE 27) • 1,3% łączy stacjonarnych miało prędkości co najmniej 100 Mb/s (w porównaniu do 3,4 % dla UE 27) Zgodnie z założeniami Europejskiej Agendy Cyfrowej do 2020 r.: • wszyscy Europejczycy będą mieć dostęp do internetu o przepustowości przekraczającej 30 Mb/s • przynajmniej połowa europejskich gospodarstw domowych będzie mieć dostęp do połączeń o przepustowości przekraczającej 100 Mb/s. 9 Sieć EOrlików E- Orlików OŚ 1: SZYBKISieć INTERNET DLA WSZYSTKICH Sieć EOrlików Sieć E- Orlików Cel: ograniczyć różnice terytorialne w dostępie do szybkiego internetu. Działanie: budowa, rozbudowa lub przebudowa głównie sieci dostępowej o przepustowości co najmniej 30 Mb/s. Źródło: Narodowy Plan Szerokopasmowy Koncentracja na obszarze tzw. białych plam – czyli tam, gdzie obecnie nie istnieje infrastruktura, a operatorzy ze względów ekonomicznych, nie będą zainteresowani prowadzeniem inwestycji. 10 Sieć EOrlików E- Orlików OŚ 1: SZYBKISieć INTERNET DLA WSZYSTKICH Sieć EOrlików Sieć E- Orlików • Konkursy kierowane do przedsiębiorstw telekomunikacyjnych. • Maksymalne wykorzystanie istniejącej infrastruktury. • Ewentualne inwestycje niedokończone do 2015 r. dotyczące sieci internetu powinny być kontynuowane przez regiony. • Udział samorządów jako beneficjentów – w wyjątkowych wypadkach. 11 Sieć EOrlików SiećSieć E- Orlików OŚ 2: E-ADMINISTRACJA I OTWARTY RZĄD EOrlików Sieć E- Orlików Cel: poprawić sprawność i otwartość administracji • E-USŁUGI - podniesienie jakości i dostępności. • CYFROWY URZĄD - administracja publiczna przyjazna obywatelom i przedsiębiorcom dzięki cyfryzacji urzędów. • OTWARTY RZĄD - zwiększenie dostępności informacji sektora publicznego – otwarte dane, zasoby dziedzictwa kulturowego, itp. 12 E-USŁUGI DLA OBYWATELA podatki i cła zamówienia publiczne prowadzenie działalności gospodarczej ubezpieczenia i świadczenia społeczne prezentacja i udostępnianie rynek pracy danych przestrzennych sprawy administracyjne, ochrona zdrowia w szczególności obywatelskie wymiar sprawiedliwości • bezpieczeństwo i powiadamianie i sądownictwo ratunkowe 13 Sieć EOrlików E-USŁUGI DLA OBYWATELA Sieć E- Orlików Sieć SiećE-E-Orlików Orlików E-usługi publiczne muszą być: • Zorientowane na obywatela • Połączone z innymi usługami (interoperacyjność) • Dostępne niezależnie od miejsca i technologii • Dostępne dla osób niepełnosprawnych • Powodem do uproszczenia procedur przed ich informatyzacją Do końca 2013 - wstępna lista strategicznych projektów e-usług administracji na poziomie krajowym 14 Sieć EOrlików Sieć EORZĄD rlików OTWARTY Sieć E- Orlików Sieć E- Orlików Dostępność informacji sektora publicznego: • dane publiczne: dane demograficzne, wyniki wyborów, dane o produkcji i zużyciu energii, dane budżetowe etc. • informacja przestrzenna: dane o środowisku geograficznym, obiektach i zjawiskach w całej przestrzeni otaczającej człowieka. Działania w tym zakresie będą realizowane zgodnie z dyrektywą Inspire. • dostęp do zasobów kultury i nauki – biblioteki, archiwa i muzea. Dostęp do informacji sektora publicznego jest istotny z punktu widzenia rozwoju społecznego. Dzięki temu powstają narzędzia wspierające aktywność obywatelską, wzrasta innowacyjność i lepiej rozwija się konkurencyjna gospodarka. 15 Sieć EOrlików E- Orlików OŚ 3: CYFROWASieć AKTYWIZACJA SPOŁECZEŃSTWA Sieć EOrlików Sieć E- Orlików Liczba użytkowników internetu wzrasta, ale coraz wolniej i stabilizuje się na poziomie niższym niż w innych krajach europejskich. Odsetek użytkowników internetu w kolejnych latach 100 90 % użytkowników internetu 32% Polaków nigdy nie korzystało z internetu (2012 rok). 80 70 60 Szwecja 50 Norwegia Polska 40 Niemcy 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Lata od osiągnięcia poziomu 5% Źródło: Bank Światowy, World Development Indicators 16 OŚ 3: CYFROWA AKTYWIZACJA SPOŁECZEŃSTWA Dlaczego? brak potrzeby 57,0% brak odpowiedniego sprzętu 24% nie ma dostępu do internetu 30,4% brak odpowiednich umiejętności korzystania z sieci 26,5% zbyt duże koszty dostępu do sieci 76% ma dostęp do internetu 20,5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% - 15% niekorzystających z sieci ma dostęp do internetu w domu; - 30% korzystających z Internetu nie ma nawet podstawowych umiejętności obsługi komputera. Źródło: Diagnoza Społeczna 2013, wstępne wyniki 17 Sieć EOrlików E- Orlików OŚ 3: CYFROWASieć AKTYWIZACJA SPOŁECZEŃSTWA Sieć EOrlików Sieć E- Orlików Polscy programiści odnoszą sukcesy na forum międzynarodowym: • • wygrali dwukrotnie Akademickie Mistrzostwa Świata w Programowaniu Zespołowym . w rankingu krajów TopCoder Polska obecnie zajmuje 2. miejsce – za Rosją a przed Chinami i Japonią. Odsetek osób posiadających średnie i wysokie umiejętności komputerowe w krajach Unii Europejskiej, dane za 2012 r. (Polska – 41%) Polska pozostaje jednak w tyle krajów europejskich pod względem średnich i wysokich umiejętności komputerowych i internetowych. Źródło: Komisja Europejska, European Agenda Scoreboard 18 Sieć EOrlików SiećSieć E-Z Orlików E-INTEGRACJA: WALKA WYKLUCZENIEM CYFROWYM EOrlików Sieć E- Orlików Systemowe wsparcie dla Centrów Aktywności Cyfrowej (CAC): • na bazie istniejących punktów oferujących publiczny dostęp do internetu (obszary wiejskie i defaworyzowane) • standardy dla CAC w trzech obszarach rozwoju: 1. miejsc – biblioteki publiczne, szkoły ze szczególnym uwzględnieniem bibliotek szkolnych, świetlice wiejskie itp. 2. trenerów (liderów) – cykliczne szkolenia pracowników tych instytucji, lokalnych Latarników Polski Cyfrowej, NGO’s; 3. sprzętu – zapewnienie sprzętu i szybki ego internetu. Kampanie edukacyjne w mediach 19 Sieć EOrlików SiećSieć E- Orlików E-AKTYWIZACJA: ROZWÓJ KOMPETENCJI E- Orlików CYFROWYCH Innowacyjne działania na rzecz rozwoju niskich i średnich kompetencji cyfrowych oraz zwiększenia aktywności w internecie: • stacjonarna działalność szkoleniowo-doradcza • różne formy samokształcenia na odległość (np. e-learning, massive open online courses) • forma mieszana Konkurs otwarty dla organizacji pozarządowych, przedsiębiorstw ekonomii społecznej, szkół wyższych, konsorcjów tych podmiotów z samorządami 20 Sieć EOrlików SiećSieć E- Orlików E-POTENCJAŁ: WSPARCIE ZDOLNYCH PROGRAMISTÓW EOrlików Sieć E- Orlików Konkurs i program wsparcia dla uzdolnionych studentów kierunków z obszaru technologii informacyjno- telekomunikacyjnych: zachęta do wdrażania innowacyjnych produktów, które wpływają na rozwój gospodarki, społeczeństwa lub administracji; podniesienie prestiżu zawodów związanych z nowymi technologiami i zachęta do studiowania na tych kierunkach; promowanie wysokich kompetencji cyfrowych w społeczeństwie. 21 Sieć SiećE-E-Orlików Orlików Sieć E- Orlików ŚRODKI NA POPC Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO 22 Sieć EOrlików Sieć EOrlików HARMONOGRAM PRAC NAD POPC Sieć EOrlików Sieć E- Orlików • WRZESIEŃ - przygotowanie trzeciej wersji PO PC • PAŹDZIERNIK-LISTOPAD – konsultacje społeczne • KONIEC 2013 - przyjęcie PO PC przez Radę Ministrów • I połowa 2014 - negocjacje z Komisją Europejską • II połowa 2014r - rozpoczęcie wdrażania programu 23 Sieć E-E-Orlików Sieć Orlików Sieć ESieć E-Orlików Orlików DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! 24