Formularz konsultacji projektu uchwały opieki nad zwierzętami
advertisement
Formularz opiniowania projektu Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w Poznaniu na rok 2017 Liczba zgłoszonych opinii: 2 Stan zapisu w projekcie programu wraz nr. paragrafu, ustępu i punktu Lp 1. Brak zapisu Opinie zgłosili: Sugerowana zmiana (konkretny sugerowany zapis paragrafu, ustępu i punktu) Wprowadzenie spójnego programu i schematu postępowania i reagowania w przypadku wykorzystywania zwierząt podczas żebrania. Fundacja dla Zwierząt Animalia Fundacja Pomocy Zwierzętom „Kłębek” Uzasadnienie Zapobieganie znęcania się i wykorzystywania zwierząt podczas żebrania. Zgłaszający Fundacja dla Zwierząt Animalia Uwagi zespołu zadaniowego do spraw koordynacji realizacji Programu Miejskiego "Kejter też Poznaniak". W dniu 22 kwietnia 2014 r. na stronie http://www.poznan.pl/mim/ngo/news/czasowe-odbieraniezwierzat-procedura,67157.html ówczesny Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej zamieścił procedurę postępowania w przypadkach czasowego odebrania zwierząt na terenie miasta Poznania. Informacja wraz z procedurą została rozesłana drogą elektroniczną do około 560 organizacji pozarządowych. Dokument ten został również przekazany do wszystkich Komisariatów Policji oraz Referatów Straży Miejskiej Miasta Poznania. Materiał obejmuje całość zagadnień dotyczących prowadzenia działań związanych z czasowym odbieraniem zwierząt w przypadkach podejrzenia znęcania się zwierzętami, z uwzględnieniem skoordynowanego udziału wszystkich ustawo uprawnionych podmiotów. Zakładamy, że postępowanie zgodnie z powyższym dokumentem wszystkich upoważnionych podmiotów zapewni prawidłowe, zgodne z prawem, efektywne i skuteczne przeprowadzanie postępowań administracyjnych w przypadkach czasowego odbierania zwierząt na terenie Poznania. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA 2. Brak zapisu 3. 1. 2. 3. 4. §2 Zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r. poz. 856 ze zmianami). Zapobieganie bezdomności zwierząt. Zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt. Edukacja mieszkańców miasta Poznania w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt, odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, konieczności sterylizacji albo kastracji psów i kotów, adopcji zwierząt domowych, zakazu handlu zwierzętami domowymi, rejestracji psów w Miejskim Rejestrze Psów w ramach akcji znakowania i rejestracji psów na terenie miasta Poznania. § 16 (lub inny wg kolejności) Dofinansowanie do sterylizacji suk i kotek posiadających właściciela. 1. Dofinansowaniu do zabiegu sterylizacji suk i kotek ubiegać się mogą właściciele zameldowani na terenie miasta Poznania. 2. Zabiegi sterylizacji wykonuje lekarz weterynarii w wyznaczonych przez miasto (po konsultacji z organizacjami społecznym działającymi na rzecz zwierząt) gabinetach weterynaryjnych. 3. Dofinansowanie wynosi 50% kosztu zabiegu. Kolejne 50% musi pokryć właściciel zwierzęcia. § 2 dodanie ust. 5 Zwiększenie świadomości mieszkańców Poznania /Wielkopolski poprzez akcje medialną (media społeczne, radio, wydarzenia ) o prawach zwierząt, a tym samym dzięki większej wiedzy o prawach zwierząt reagowanie na zachowania niezgodne z ustawą o ochronie zwierząt. § 2 ust. 4 Nasilenie kontroli w jakich przetrzymywane są sprzedawane zwierzęta i likwidacja giełdy Sielanka. Edukacja mieszkańców miasta o zakazie handlu i łamaniu praw zwierząt na Sielance. § 2 dodanie ust. 6 Zwiększenie kwoty dofinansowania na sterylizację i kastrację wolno żyjących kotów. § 2 dodanie ust. 7 Wprowadzenie programu dofinansowania sterylizacji kotów domowych u osób o niskich dochodach (weryfikacja na podstawie odpowiednich dokumentów dotyczących zarobków / korzystania z pomocy społecznej). § 2 dodanie ust. 8 Umieszczenie pojemników na psie odchody w Duży odsetek kociąt i szczeniąt trafiających do schroniska pochodzi od kotek oraz suk posiadających opiekunów. Wynika to z faktu, że ludzie często w odruchu serca przygarniają z ulicy bezdomne zwierzęta. Nie stać ich już jednak na zabieg sterylizacji. Koszt zabiegu, to około 200-300 zł. Dla wielu mieszkańców miasta jest to zbyt duże obciążenie dla domowego budżetu. Same tylko niewysterylizowane kotki rodzą dwa razy w roku po kilka małych. Kiedy już pojawiają, są zwykle odwożone do schroniska, przez co wszelkie koszty związane ze opieką, pomocą weterynaryjną oraz szczepieniem niechcianych, rozmnożonych zwierząt spadają na miejski budżet. Do schroniska rocznie, samych tylko kotów, przyjmowanych są setki. Z punktu widzenia ekonomii, miastu taniej wychodzi dofinansowanie sterylizacji, niż szczepienie, czipowanie, odrobaczanie i leczenie znajdujących się tam zwierząt. Fundacja Pomocy Zwierzętom „Kłębek” Zwiększenie świadomości dotyczącej praw zwierząt np. o zapewnienie dostępu do wody zwierzętom żyjącym w miastach, otwieranie okienek piwnicznych, budki dla kotów wolno żyjących, reagowanie na sytuacje znęcanie się nad zwierzakami i braku odpowiednich warunków wynikających z ustawy, reagowanie i powiadamianie odpowiednich organów w przypadku łamania ustawy – zwiększy skuteczność i zmniejszy ilość sytuacji gdy prawa zwierząt są łamane. Dzięki programowi dofinansowana sterylizacji u osób o najniższych dochodach zapobieganie nadmiernemu rozmnażaniu się zwierząt i zjawisku zwiększającej się liczby zwierząt porzucanych/bezdomnych. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA W roku 2017 działania edukacyjno – informacyjne będą realizowane w ramach środków finansowych Straży Miejskiej Miasta Poznania oraz j.b. Usługi Komunalne i w formie bezkosztowej współpracy Schroniska z organizacjami pozarządowymi. W grudniu 2016 r. w schronisku utworzone zostało stanowisko ds. edukacji, Osoba zatrudniona na tym stanowisku prowadzi zajęcia edukacyjne z dziećmi i młodzieżą w przedszkolach, szkołach i na terenie schroniska oraz akcje edukacyjne we współpracy z podmiotami zewnętrznymi. Ponadto Wydział Gospodarki Komunalnej realizuje działania edukacyjno – informacyjne w przedmiocie sprawy oraz działania zespołu ds. realizacji programu „Kejter też Poznaniak”. Warunki panujące na targowisku i traktowanie zwierząt gospodarskich niezgodnie z ustawą o ochronie zwierząt bez zapewnienia im odpowiednich warunków jak również znęcanie się nad zwierzętami oraz sprzedaż kotów i psów mimo zakazu. Mimo prowadzenia programu od lat sytuacja nadal jest tragiczna. Liczba kotów i psów trafiających do schroniska oraz do organizacji zajmujących się zwierzętami nie maleje. Ilość kotów wolno żyjących i zgłoszeń o miotach/ chorych kotach szczególnie w roku 2016 była rekordowa. Tylko sukcesywna i zwiększona liczba kotek poddanych sterylizacji w ramach programu zapobiegania bezdomności może zapobiec nadmiernemu rozmnażaniu się zwierząt. Wydatki na realizację niniejszego projektu Programu zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. UK nie ma środków finansowych, z których mogłaby sfinansować tego rodzaju akcję - decyzja o współfinansowaniu wymaga zabezpieczenia środków w budżecie Jednostki - trzeba się liczyć, że będą to środki na zdecydowanie wyższym poziomie niż obecnie przeznaczane na sterylizacje kotów wolno żyjących. PROPOZYCJA ZAPISÓW NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA Wydatki na opiekę nad wolno żyjącymi kotami zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. W związku z powyższym pozostaje zapis z projektu Programu. Fundacja dla Zwierząt Animalia W budżecie na 2017 r. na ten cel zaplanowano kwotę 100.000 zł. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA Wydatki na realizację niniejszego projektu Programu zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA Umieszczenie pojemników zachęci mieszkańców do sprzątania wspólnej Wydatki na realizację niniejszego projektu Programu zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. Zadanie to jest sukcesywnie realizowane przez jednostki budżetowe: Zarząd 1/3 mieście oraz oznaczeń o wysokości mandatu w przypadku nie zastosowania się. Straż Miejska i Policja udzielająca pouczeń o konieczności sprzątania po swoim pupilu / karania mandatem lub zamiana mandatu na pracę na rzecz schroniska. 4. § 3 pkt. 9 plan znakowania zwierząt w gminie; § 3 pkt. 9 Wprowadzenie konieczności elektronicznego znakowania zwierząt (chipowanie bezdomnych kotów i psów) oraz akcja informacyjna o konieczności znakowania domowych kotów/psów. przestrzeni miejskiej. Nasilenie akcji udzielania pouczeń oraz mandatów zwiększy świadomość, że sprzątanie odchodów jest wymagane przez przepisy. Dróg Miejskich oraz Zarząd Zieleni Miejskiej w uzgodnieniu z Radami Osiedli. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA Znakowanie zwierząt umożliwi łatwiejsze odnalezienie opiekunów w przypadku zaginionych zwierząt. W przypadku zwierząt porzuconych, znalezionych w stanie wykazującym na zaniedbanie/znęcanie możliwość pociągnięcia do odpowiedzialności. Fundacja dla Zwierząt Animalia Wydatki na realizację niniejszego projektu Programu zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA 5. § 6 ust. 2 pkt. 1 Opieka nad wolno żyjącymi kotami, o której mowa w ust. 1, obejmuje: 1) zapewnienie dokarmiania przy udziale społecznych opiekunów kotów wolno żyjących; § 6 ust. 2 pkt. 1 Zwiększenie ilości karmy zakupionej przez miasto przeznaczonej dla opiekunów kotów wolno żyjących. Ilość karmy dostępnej w chwili obecnej przeznaczonej na ten cel jest bardzo mała w porównaniu do potrzeb. Otrzymujemy maile od osób proszących o pomoc w postaci karmy, które dokarmiają wolno żyjące koty z własnych środków finansowych, często kosztem zmniejszenia jakości życia swojego i swoich bliskich. Fundacja dla Zwierząt Animalia Wydatki na opiekę nad wolno żyjącymi kotami zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. W związku z powyższym pozostaje zapis z projektu Programu. W budżecie na 2017 r. na ten cel zwiększono kwotę o 3.000 zł PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA 6. § 13 1. Plan znakowania zwierząt na terenie miasta Poznania obejmuje: 1) nieodpłatne znakowanie psów należących do mieszkańców Poznania; 2) znakowanie psów i kotów przebywających w Schronisku; 3) prowadzenie bazy danych o nazwie Miejski Rejestr Psów. 2. Miasto Poznań prowadzi nieodpłatne znakowanie psów przez wszczepienie pod skórę psa elektronicznego mikroprocesora. Znakowanie wiąże się z obowiązkiem rejestracji psa w wyznaczonych lecznicach weterynaryjnych wykonujących usługi wszczepienia mikroprocesora oraz w Schronisku. 3. Obowiązek oznakowania psa i jego rejestracji należy wykonać w terminie 14 dni od dnia wejścia w posiadanie psa lub w okresie 6 miesięcy od jego urodzenia. 4. Rejestracja i oznakowanie psa następuje po okazaniu aktualnego zaświadczenia potwierdzającego przeprowadzenie jego szczepienia przeciwko wściekliźnie oraz po złożeniu oświadczenia potwierdzającego fakt zamieszkania osoby utrzymującej psa na terenie miasta. 5. Zgłoszenia psów do rejestracji przyjmują: 1) Schronisko dla zwierząt przy ul. Bukowskiej 266 w Poznaniu; 2) wyznaczeni przez Miasto lekarze weterynarii uprawnieni do wszczepiania pod skórę elektronicznych mikroczipów. 6. W przypadku utraty psa oznakowanego, jego zbycia lub zmiany miejsca zamieszkania jego właściciela na miejsce położone poza granicami administracyjnymi miasta Poznania, dotychczasowy właściciel jest zobowiązany do wyrejestrowania go w podmiocie wymienionym w ust. 5. Nowy właściciel psa oznakowanego jest zobowiązany do zarejestrowania go w podmiocie wymienionym w ust. 5. 7. Obowiązek wyrejestrowania psa należy wykonać w terminie 14 dni, licząc od daty § 13 ust. 1 dodanie pkt. 4 nieodpłatne znakowanie kotów należących do mieszkańców Poznania. Duża liczba kotów trafiających do schroniska, czipowanie umożliwi szybszy kontakt z opiekunem zwierzęcia. Spora część tych, które już się tam znajdują to koty wychodzące, posiadające swoich opiekunów. Czip umożliwiłby skuteczne dotarcie do opiekuna. Takie działanie w konsekwencji przyczyni się do znacznego zmniejszenia ilości zwierząt w schronisku. § 13 ust. 2 Miasto Poznań prowadzi nieodpłatne znakowanie psów i kotów przez wszczepienie pod skórę psa/kota elektronicznego mikroprocesora. Znakowanie wiąże się z obowiązkiem rejestracji psa w wyznaczonych lecznicach weterynaryjnych wykonujących usługi wszczepienia mikroprocesora oraz w Schronisku. § 13 ust. 5 Zgłoszenia psów i kotów do rejestracji przyjmują: Fundacja Pomocy Zwierzętom „Kłębek” Wydatki na realizację niniejszego projektu Programu zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA § 13 ust. 6 W przypadku utraty psa/kota oznakowanego, jego zbycia lub zmiany miejsca zamieszkania jego właściciela na miejsce położone poza granicami administracyjnymi miasta Poznania, dotychczasowy właściciel jest zobowiązany do wyrejestrowania go w podmiocie wymienionym w ust. 5. Nowy właściciel psa/kota oznakowanego jest zobowiązany do zarejestrowania go w podmiocie wymienionym w ust. 5. Obowiązek § 13 ust. 7 wyrejestrowania psa/kota należy 2/3 powstania tego obowiązku. 7. § 14 W ramach programu realizowane są następujące działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym, przy współpracy z organizacjami wymienionymi w § 4 pkt 2: 1) edukacja w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami oraz ich humanitarnego traktowania; 2) propagowanie sterylizacji i kastracji psów i kotów; 3) propagowanie adopcji zwierząt domowych; 4) informowanie o zakazach dotyczących handlu zwierzętami domowymi oraz propagowanie w pierwszej kolejności adoptowania, a następnie zakupu zwierząt domowych, a w szczególności psów i kotów z legalnych źródeł; 5) informowanie o obowiązku rejestracji psów w ramach Miejskiego Rejestru Psów; 6) realizacja programu miejskiego wykonać w terminie 14 dni, licząc od daty powstania tego obowiązku. § 13 dodanie ust. 8 Rejestracja i oznakowanie kota następuje po złożeniu oświadczenia potwierdzającego fakt zamieszkania osoby utrzymującej kota na terenie miasta. § 14 dodanie pkt. 6 i 7 Program informacyjny dotyczący praw i obowiązków opiekunów zwierząt organizowany przez media społeczne oraz podczas wydarzeń kulturalnych w Poznaniu. Zwiększenie świadomości społecznej mieszkańców oraz wiedzy u osób i organów/organizacji powołanych do ochrony zwierząt. Dzięki większej wiedzy będzie możliwe skuteczniejsze działanie i współpraca. Fundacja dla Zwierząt Animalia Organizowanie spotkań edukacyjnych dla wolontariuszy i organizacji zajmujących się zwierzętami z udziałem Policji / Straży Miejskiej / Weterynarza dotyczących zakresu w jakim możliwa jest pomoc i skuteczne przeciwdziałanie łamania praw zwierząt. W roku 2017 działania edukacyjno – informacyjne będą realizowane w ramach środków finansowych Straży Miejskiej Miasta Poznania oraz j.b. Usługi Komunalne i w formie bezkosztowej współpracy Schroniska z organizacjami pozarządowymi. W grudniu 2016 r. w schronisku utworzone zostało stanowisko ds. edukacji, Osoba zatrudniona na tym stanowisku prowadzi zajęcia edukacyjne z dziećmi i młodzieżą w przedszkolach, szkołach i na terenie schroniska oraz akcje edukacyjne we współpracy z podmiotami zewnętrznymi. Ponadto Wydział Gospodarki Komunalnej realizuje działania edukacyjno – informacyjne w przedmiocie sprawy oraz działania zespołu ds. realizacji programu „Kejter też Poznaniak”. PROPOZYCJA ZAPISÓW NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA „Kejter też Poznaniak”, w tym współudział w organizacji Kejtrówek. 8. § 15 1. Na realizację Programu na rok 2017 planuje się kwotę 2 477 409 zł w zakresie dotyczącym zwierząt domowych, przeznaczoną na: 1) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, tj. sterylizację lub kastrację kotów – 100 000 zł i dokarmianie – 10 500 zł; 2) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych - umowę z zakładem weterynaryjnym – 7 000 zł; 3) elektroniczne znakowanie zwierząt – 30 000 zł; 4) organizację plenerowej imprezy edukacyjno – informacyjnej pn. Kejtrówka 2017 w ramach programu miejskiego „Kejter też Poznaniak” oraz działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym – 30 000 zł; 5) zakup domków całorocznych dla wolno żyjących kotów – 12 000 zł; 6) pozostałe zadania realizowane w ramach Programu przez Schronisko dla zwierząt – 2 285 309 zł. 2. Na realizację Programu na rok 2017 w zakresie dotyczącym zwierząt gospodarskich, tj. za gotowość do zapewnienia miejsca i opieki dla bezdomnych zwierząt gospodarskich z terenu miasta Poznania, przez gospodarstwo rolne, o którym mowa w § 11 ust. 1, przewiduje się kwotę 2 600 zł. Koszty transportu zwierząt gospodarskich do gospodarstwa, leczenia oraz utrzymania pokrywane są z chwilą odbioru zwierząt przez właściciela albo z dochodów uzyskanych z ich sprzedaży. § 15 ust. 1 pkt. 1 1. Na realizację Programu na rok 2017 planuje się kwotę 2 586 909 zł w zakresie dotyczącym zwierząt domowych, przeznaczoną na: 1) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, tj. sterylizację lub kastrację kotów – 120 000 zł i dokarmianie – 20 000 zł; § 15 ust. 1 pkt. 3 1.Na realizację Programu na rok 2017 planuje się kwotę 2 586 909 zł w zakresie dotyczącym zwierząt domowych, przeznaczoną na: 3) elektroniczne znakowanie zwierząt – 60 000 zł; Zwiększenie puli o 20 000 zł na sterylizację lub kastrację kotów. Obecna kwota jest niewystarczająca. Zgłoszenia o sterylizację kotów wolno żyjących dostajemy cały rok a obecna pula finansowa starcza zaledwie na dwa miesiące sterylizacji. Rok rocznie do schroniska trafiają mioty kociąt od kotek wolno żyjących, często w stanie skrajnego wyczerpania. Koszt leczenia, szczepienia, odrobaczenia jednego miotu przewyższa znacznie koszt sterylizacji jednej kotki wolo żyjącej. Wydatki na opiekę nad wolno żyjącymi kotami zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. W związku z powyższym pozostaje zapis z projektu Programu. W budżecie na 2017 r. na ten cel zaplanowano kwotę 100.000 zł. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA Zwiększenie puli o 30 000 zł wynikające z wnioskowania o bezpłatne czipowanie kotów posiadających właścicieli. Fundacja Pomocy Zwierzętom „Kłębek” § 15 ust. 1 dodanie pkt. 7 1. Na realizację Programu na rok 2017 planuje się kwotę 2 586 909 zł w zakresie dotyczącym zwierząt domowych, przeznaczoną na: 7) Dofinansowanie do sterylizacji kotek i suk posiadających właścicieli. - 50 000zł Kwota przeznaczona na wnioskowany paragraf: sterylizacji kotek i suk posiadających właścicieli. Dofinansowanie do Wydatki na realizację niniejszego projektu Programu zostały określone wg możliwości finansowych j.b. Usługi Komunalne. PROPOZYCJA ZAPISU NIE BĘDZIE UWZGLĘDNIONA 3/3 4/3
