Nazwa projektu lub zakres usług

advertisement
Wdrażanie zarządzania procesowego
w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych
Warszawa, listopad 2012
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Strategia przekształceń Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na lata 2010-2012
Cel strategiczny:
Zwiększenie satysfakcji klientów poprzez projektowanie procesów i organizację zasobów,
przy zachowaniu przejrzystości i efektywności gospodarowania
środkami publicznymi
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
1
Procesy jako narzędzie realizacji celu nadrzędnego
Etap I
Etap II
Etap III
Wykorzystanie
zoptymalizowanych procesów
do świadczenia usług w
kanałach elektronicznych
Wdrożenie systemu
monitorowania procesów
(sprawność i ryzyko)
Identyfikacja
procesów
(as is)
Optymalizacja
procesów
(to be)
Wdrożenie
zoptymalizowanych
procesów
Realizacja modelu Front/Back
Office
Kontrola kosztów w układzie
procesowym
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Działania w zakresie identyfikacji i budowy hierarchii procesów
2009 r. – powołanie Komitetu oraz zespołu ds. procesów biznesowych oraz procesów
informacyjnych
Procesy podzielone zostały na trzy grupy:
• Procesy zarządzania – procesy zarządzania instytucją, wyznaczające kierunki
działania organizacji
- zidentyfikowano 44 procesy zarządzania
• Procesy operacyjne – procesy związane z kluczową działalnością instytucji,
realizujące statutowe cele Zakładu
- zidentyfikowano 269 procesy operacyjne
• Procesy wspomagające – procesy pełniące rolę służebną wobec procesów
operacyjnych i zarządzania
- zidentyfikowano 266 procesy wspomagających
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
3
Dekompozycja procesów - hierarchia
I kwartał 2010 prace w zakresie identyfikacji i budowy hierarchii procesów
Poziom n
Pozyskiwanie
dochodów
funduszy i
budżetu
państwa
Ewidencja i
udostępnianie
danych
klientów
Zakładu
Kontrola
płatników
składek
Realizacja
świadczeń
Obsługa
klientów
Zakładu
Planowanie i
sprawozdawc
zość
Funduszy
Dekompozycja
procesu do coraz
wyższych poziomów
szczegółowości
Poziom n+1
Porządkowanie
danych na kontach
płatników składek i
ubezpieczonych
Wykonywanie przez
płatników obowiązków
związanych z
rozliczaniem należnych
składek
Obsługa wniosków
dłużników w sprawie
ulg i umorzeń
należności
Zabezpieczanie
należności na
majątku dłużników
Poziom n+2
Weryfikacja kompletności
dokumentów
ubezpieczeniowych
dowiązanych do konta
płatnika składek.
Ustalenie składki
na ubezpieczenie
wypadkowe
Podejmowanie działań Ewidencja składek na
na podstawie
koncie
dokonanego rozliczenia
ubezpieczonego
na koncie płatnika
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
4
Modelowanie Procesów Operacyjnych
III-VI kwartał 2010 r. prace w zakresie modelowania map procesów i tabel sekwencji działań
Pozio
m
Opis
Numeracja w
modelu
procesów
Przykład
1
Makroproces
X.
1. Ewidencja i udostępnianie
danych klientów Zakładu
2
Proces
X.X.
1.2 Obsługa OFE
Reprezentacja graficzna
Proces inicjujący
Zdarzenie
Dokument wejściowy
3
Podproces
X.X.X.
1.2.2 Rozliczanie składek z
OFE
Stanowisko
Działanie
Dokument wyjściowy
System
Decyzja Tak
Decyzja Nie
Proces następny
Proces inicjujący
4
Podproces
niższego
X.X.X.X.
1.2.2.1 Przekazywanie
składek do OFE
Zdarzenie
Dokument wejściowy
Stanowisko
Działanie
Dokument wyjściowy
System
Decyzja Tak
poziomu
5
Aktywność
Działanie
6
Zadanie
Operacja/ Krok
Decyzja Nie
Proces następny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
5
Modelowanie Procesów Operacyjnych
Łącznik procesu
wspiera
tworzy
Aplikacja
Zdarzenie
dostarcza wejścia dla
uaktywnia
Dokument
wykonuje
Funkcja
Stanowisko
Dokument
tworzy wyjście dla
prowadzi do
prowadzi do
Zdarzenie
prowadzi do
Zdarzenie
uaktywnia
Łącznik procesu
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Dostosowanie systemu wewnętrznych aktów prawnych
ZAKŁAD
UBEZPIECZEŃ
SPOŁECZNYCH
Nazwa procedury
Wydawanie wewnętrznych aktów prawnych
Identyfikator procedury
W-GPR-01.01.03.
Właściciel procedury
Gabinet Prezesa
Wersja procedury
Numer pisma okólnego
Data pisma okólnego
1.0
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Popularyzacja wiedzy o procesach wewnątrz organizacji
Dnia 1 października 2011
udostępniono wszystkim
pracownikom ZUS „Stronę
ogólną procesów biznesowych”.
Na stronie znajdują się
wszystkie mapy procesów
rozpisane w ARIS oraz
sekwencje działań.
Na stronie znajduje się również
aktualna hierarchia procesów.
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
8
Popularyzacja wiedzy o procesach wewnątrz organizacji
W celu zachęcenia pracowników do zapoznania się z procesami, zorganizowano konkurs „Zarządzanie
procesowe”. Konkurs polega na opracowaniu przez pracownika propozycji optymalizacji wybranego procesu
lub procesów.
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
9
Popularyzacja wiedzy o procesach wewnątrz organizacji
W Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych dużą uwagę poświęca się popularyzacji wiedzy z
zarządzania procesowego wśród pracowników Zakładu.
W tym celu Departament
Obsługi Klientów wydaje biuletyn
informacyjny „Procesy w ZUS”
prezentujący informacje z wdrażania
zarządzania procesowego w ZUS.
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 201210
Deloitte
Optymalizacja procesów – „to be”
 Od IV kwartału 2010 rozpoczęły się prace nad optymalizacją procesów. Procesy
usprawniane są przez Regionalne Rady Dyrektorów. W pierwszej kolejności
optymalizacji podlegały procesy wskazane jako kluczowe dla działalności Zakładu.
Do RRD przekazano 83 procesy z obszarów: obsługi klientów, dochodów, świadczeń,
orzecznictwa, kontroli płatników składek, księgowości, działalności inwestycyjnej.
Łącznie zgłoszono 153 propozycje optymalizacyjne
 W 2011 ZUS podpisał umowę z wykonawcą zewnętrznym na Opracowanie i
optymalizację procedur określających standardy obsługi klientów ZUS. Program ma 3
zasadnicze strumienie:
- wdrożenie systemu zarządzania motywującego do ciągłej poprawy efektywności
procesów,
- opracowanie i wdrożenie usprawnień procesowych,
- szkolenia dla pracowników ZUS.
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Opracowanie i optymalizacja procedur określających standardy obsługi klientów
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Rezultaty wdrożenia – model funkcjonowania ZUS
Projektowanie i
prowadzenie wdrożenia
Czas trwania Programu wdrożenia zarządzania
procesowego w ZUS
W ramach programu opracowano rozwiązania
dla inicjatyw Modelu Funkcjonowania ZUS 2013.
Szkolenia przygotowujące
organizację ZUS do zarządzania
procesowego
Model funkcjonowania
ZUS 2014
Model funkcjonowania ZUS 2013
Fundamenty zarządzania procesami
i usprawnienia krótkoterminowe
Usprawnienia
średnioterminowe, w tym
niektóre projekty
informatyczne
Model funkcjonowania
ZUS 2016
Strategiczne kierunki
zmian do wdrożenia
przed 2016 rokiem
Inicjowanie i
koordynacja
zmian
Portfel
inicjatyw
2013
Portfel inicjatyw 2014
Inicjatywy Modelu ZUS 2014-2016 objęte będą
zarządzaniem portfelowym w ramach portfela
Modelu Funkcjonowania ZUS.
Portfel inicjatyw 2016
- 13 -
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Przykład inicjatywy
 OKK 01 Przegląd obecnie istniejących procesów oraz selekcja procesów, które mogą zostać
przeniesione na SOK (standaryzacja działań realizowanych przez pracowników SOK)
 Celem wdrożenia realizacji zadań zgodnie z instruktażem jest zmniejszenie czasu procesowania dokumentów
otrzymywanych od klientów przez możliwość sprawdzenia ich kompletności i jakości już w momencie
przyjmowania dokumentów od klienta i przekazania mu takiej informacji bez konieczności kolejnej wizyty klienta
w placówce ZUS w przypadku niekompletnej dokumentacji.
 Korzyści:
 Skrócenie całkowitego czasu obsługi spraw klienta (od pierwszej wizyty na SOK do wydania decyzji) przez
zmniejszenie wymaganej do realizacji spraw interakcji pracowników merytorycznych z Klientem i interakcji
korespondencji i dokumentacji
 Skrócenie czasu obsługi spraw klienta dzięki realizacji wybranych spraw klientów podczas pierwszego kontaktu
(tzw. „od ręki”)
 Poprawa jakości świadczonych przez ZUS usług ze względu na zmniejszenie liczby wizyt wymaganych dla
złożenia wniosku/ dokumentu, gdyż na bieżąco otrzymuje on informację odnośnie kompletności przekazywanych
dokumentów i załączników
 Zwiększenie efektywności pracy pracowników SOK oraz komórek merytorycznych dzięki możliwości odniesienia
się do instruktażu - kompleksowej informacji o wystandaryzowanym zakresie i sposobie obsługi dokumentów
przez pracowników SOK
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Dziękuję za uwagę
Magdalena Mazur-Wolak
Departament Obsługi Klientów
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
www.zus.pl
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
© 2012 Deloitte
Download