Ministerstwo Finansów Biuro Peªnomocnika Rz¡du ds. Wprowadzenia Euro przez Rzeczpospolit¡ Polsk¡ Bilans kosztów i korzy±ci wprowadzenia euro w Polsce w ±wietle najnowszych bada« DOKUMENT UZUPENIAJCY DO RAM STRATEGICZNYCH NARODOWEGO PLANU WPROWADZENIA EURO Warszawa, 26 pa¹dziernika 2010 r. Streszczenie Celem niniejszego opracowania jest zestawienie korzy±ci netto z przyj¦cia euro przez Polsk¦ w poszczególnych obszarach funkcjonowania gospodarki i próba kwantykacji ich ogólnej skali. Zestawienie bazuje na szerokim zbiorze najnowszych dost¦pnych bada« na temat konsekwencji przyj¦cia przez Polsk¦ euro. Wynika z niego, »e integracja ze stref¡ euro b¦dzie korzystna zarówno w krótkim, jak i w wi¦kszym stopniu w dªugim okresie. Jednocze±nie wskazane zostaªy uwarunkowania, które zdecyduj¡ o ostatecznej skali korzy±ci i kosztów. Znaczna cz¦±¢ z nich pozostaje przynajmniej cz¦±ciowo pod kontrol¡ polityki gospodarczej, co oznacza konieczno±¢ ich uwzgl¦dnienia w procesie przygotowa« do integracji Polski ze stref¡ euro. 2 Spis tre±ci 1 Wst¦p 4 2 Bilans korzy±ci i kosztów integracji Polski ze stref¡ euro 7 2.1 Krótki okres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2.2 Dªugi okres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 3 Uwagi metodologiczne 23 4 Podsumowanie 24 3 1 Wst¦p Niniejsze opracowanie stanowi uzupeªnienie do rz¡dowego dokumentu Ramy Strategiczne Narodowego Planu Wprowadzenia Euro, w którym zawarto bilans korzy±ci i kosztów integracji Polski ze stref¡ euro. Przedstawiono tu szczegóªowo cz¡stkowe wyniki bada«, skªadaj¡ce si¦ na bilans korzy±ci i kosztów integracji Polski ze stref¡ euro. Podstawowe kategorie korzy±ci i kosztów zostaªy przedstawione na schematach 1 i 2. W niniejszym dokumencie rozró»niamy efekty krótko- i dªugookresowe. Za efekty krótkookresowe uznajemy korzy±ci i koszty jednorazowe lub odczuwalne bezpo±rednio po przyj¦ciu euro. Nale»¡ do nich z jednej strony wydatki, które poszczególne podmioty (przedsi¦biorstwa, administracja publiczna) b¦d¡ musiaªy ponie±¢ w zwi¡zku z przyj¦ciem euro przez Polsk¦ oraz krótkookresowe zagro»enia wynikaj¡ce z procesu wymiany waluty, z drugiej za± korzy±ci, które zmaterializuj¡ si¦ z pewno±ci¡ od razu oraz takie, które w peªni zmaterializuj¡ si¦ w dªugim okresie, ale z bada« wynika, »e ich wpªyw w horyzoncie jednego roku równie» mo»e by¢ odczuwalny. Jako efekty dªugookresowe traktujemy natomiast trwaªe konsekwencje przyj¦cia euro, wynikaj¡ce z przej±cia gospodarki do nowego stanu ustalonego (ang. steady state ), w którym zarówno ±rednie warto±ci poszczególnych zmiennych makroekonomicznych, jak i ich zmienno±¢, ksztaªtuj¡ si¦ na nowych poziomach. Podziaª korzy±ci i kosztów na krótko- i dªugookresowe znajduje odzwierciedlenie w ukªadzie rozdziaªu 2 niniejszego materiaªu. Skªada si¦ ona z dwóch cz¦±ci, z których pierwsza zawiera bilans kosztów i korzy±ci w krótkim, za± druga w dªugim okresie. Badania, do których si¦ odwoªujemy, s¡ najnowszymi dost¦pnymi opracowaniami po±wi¦conymi tematyce kosztów i korzy±ci w Polsce, w wi¦kszo±ci z lat 2008-2009, a wnioski z nich s¡ uj¦te w formie tabeli. Znaczna cz¦±¢ tych bada« zostaªa opracowana w ramach procesu badawczego towarzysz¡cego Raportowi na temat peªnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodarczej i Walutowej NBP (2009). Ka»dy z wierszy obu tabel zawiera podsumowanie najwa»niejszych konsekwencji przyj¦cia euro w danym obszarze funkcjonowania polskiej gospodarki. Kolejno±¢ omawiania poszczególnych zagadnie« wynika z przesªanek takich jak (i) wzgl¦dna skala kosztów lub korzy±ci w danej kategorii, (ii) grupowanie kategorii, w których dominuj¡ korzy±ci albo koszty oraz (iii) ci¡g przyczynowo-skutkowy mi¦dzy konsekwencjami przyj¦cia euro w poszczególnych obszarach funkcjonowania gospodarki. W ka»dym obszarze mo»emy wyró»ni¢ korzy±ci (lub szanse), koszty (lub zagro»enia) oraz czynniki, które b¦d¡ warunkowa¢ skal¦ tych kategorii, a zarazem ostateczny bilans przyj¦cia euro przez Polsk¦ w ramach danej kategorii. Zawarto±¢ trzech ostatnich kolumn ka»dej z tabel wynika z opracowa«, cytowanych w drugiej kolumnie. Ka»de z nich (w danym wierszu) ma swój numer, przywoªywany w dyskusji korzy±ci, kosztów i czynników warunkuj¡cych, ilekro¢ przywoªywana informacja wynika z danego badania. Informacje, przy których nie znajduje si¦ numer cytowanego opracowania, nale»y traktowa¢ jako wªasne uzupeªnienia Ministerstwa Finansów. 4 KRÓTKI OKRES ródªo: opracowanie MF. wpływ Polski na decyzje EBC wzrost inwestycji krajowych ś wzrost konsumpcji wzrost konkurencji i efektywno ci pogł bienie integracji rynków finansowych wpływ Polski na decyzje Eurogrupy wzrost obrotów handlu zagranicznego redukcja kosztów transakcyjnych ograniczenie ryzyka kursowego w obrocie z pa stwami spoza strefy euro ze wzgl du na mi dzynarodow rol wspólnej waluty znacz ce ograniczenie ryzyka kursowego wzrost gospodarczy, wzrost dobrobytu wzrost inwestycji zagranicznych wzrost stabilno ci i wiarygodno ci makroekonomicznej ś ś spadek stóp procentowych eliminacja ryzyka kursowego w obrocie z pa stwami strefy euro ę ą ś wzrost wiarygodno ci polityki gospodarczej ą ń Schemat 1. Korzy±ci z integracji Polski ze stref¡ euro ę ę ń DŁUGI OKRES ę 5 ródªo: opracowanie MF. globalizacja ń ń stopie realnej konwergencji (podobie stwo struktur, synchronizacja cykli koniunkturalnych) sytuacja na rynkach finansowych ę wykorzystanie narz dzi polityki gospodarczej korzy ci z prowadzenia autonomicznej polityki pieni nej i kursowej poza stref euro ryzyko wyst pienia wstrz sów asymetrycznych koszt wypełnienia kryteriów z Maastricht Legenda: ą ń fazy cykli koniunkturalnych w Polsce i innych pa stwach UE żę ś kurs konwersji składniki kosztów KOSZT UTRATY AUTONOMICZNEJ POLITYKI PIENI NEJ I KURSOWEJ ŻĘ KOSZTY KRÓTKOOKRESOWE uwarunkowania kosztów efektywno dostosowa po wstrz sach asymetrycznych ryzyko boomu konsumpcyjnego koszty techniczne i administracyjne mi dzynarodowy podział ryzyka (risk sharing) racjonalno oczekiwa i mechanizmy indeksacji płac i cen elastyczno rynku pracy i produktów polityki działania zapobiegawcze w obszarze nadzoru finansowego i norm ostro no ciowych kampania informacyjna wybór scenariusza wprowadzenia euro do obiegu elastyczno fiskalnej ę ą ryzyko wzrostu cen moment rozpocz cia przygotowa ćś ń ćś ą ą ż ń zakres i skuteczno działa zapobiegaj cych nieuzasadnionym podwy kom cen Schemat 2. Koszty integracji Polski ze stref¡ euro ń ćś ćś ś ż ą ćś KRÓTKI OKRES ę DŁUGI OKRES ń 6 7 2.1 2 mo»liwie bliski poziomowi zgodnemu z przypadku gospodarka uniknie okresu dostosowa« zwi¡zanego ze spowolnieniem gospodarczym albo podwy»szon¡ inacj¡. Poziom otwarto±ci gospodarki. inacji. »e ograniczenie ryzyka prowadzi do wzrostu wolumenu handlu ±rednio o 7% wzgl¦dem scenariusza bazowego w pierwszych latach po akcesji (1). Spadek kosztów zabezpieczania si¦ przed ryzykiem kursowym. Ryzyko kursowe jest obecnie wymieniane przez przedsi¦biorców jako gªówna bariera w prowadzeniu dziaªalno±ci mi¦dzynarodowej, a 56% maªych i (ekspercka analiza danych) (3) Puchalska, 2009 (badanie ankietowe) (4) Daras i Hagemejer, 2009 (CGE) (5) Bukowski i in., 2008 (DSGE) 2% obecnej warto±ci handlu) (5). handlu zagranicznym (szacowane na ok. do 62% (importu z 41 do 47%) (2). Eliminacja kosztów transakcyjnych w fakturowanego w euro zwi¦kszyª si¦ z 50 w latach 1999-2005 udziaª eksportu z krajami trzecimi. Np. w Hiszpanii transakcyjne równie» w kontaktach Zmniejszyªo to ryzyko kursowe i koszty w przypadku maªych gospodarek. krajów czªonkowskich, szczególnie zagranicznego (w szczególno±ci eksportu) waluty krajowej w fakturowaniu handlu si¦ na post¦puj¡ce zwi¦kszanie udziaªu Mi¦dzynarodowa rola euro przekªada (3). zwi¦kszy¢ eksport po wprowadzeniu euro ±rednich przedsi¦biorstw zamierza Poziom kursu konwersji powinien by¢ lat) ze wzgl¦du na krótkookresowy wzrost walutowej. Model grawitacyjny pokazuje, (2) Mroczek, 2009 pieni¦»nej EBC do potrzeb polskiej kursem równowagi. Tylko w takim równowagi kurs konwersji). gospodarki lub niezgodny z poziomem ewentualn¡ nieadekwatno±¢ polityki dynamiki eksportu (w horyzoncie 1-2 polskich dóbr (np. ze wzgl¦du na mo»liwo±¢ przej±ciowego obni»enia modeli równowagi ogólnej (4 i 5) wynika Ryzyko spadku konkurencyjno±ci z krajami strefy euro i na zewn¡trz unii Z symulacji przeprowadzonej przy u»yciu Redukcja ryzyka kursowego w handlu (model grawitacyjny) Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans (1) Cie±lik i in., 2009 Koszty Handel zagraniczny Korzy±ci Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar Krótki okres Bilans korzy±ci i kosztów integracji Polski ze stref¡ euro 8 i scenariuszem podstawowym wynosi od ok. 1,5% (2) do 16,5% (1). metaanaliza) (4) World Bank, 2008 skalna Polityka instytucjonalnego) (3). przyj¦cia euro, tym wi¦ksze korzy±ci dla bud»etu (1). Szczególnie wa»ne w czasie kryzysu. Sytuacja cykliczna w Polsce w latach Korzy±ci rz¦du 6,1 mld PLN p.a. (1 mld z samego wzrostu wiarygodno±ci). Dost¦p do szerszego rynku obligacji: redukcja bariery popytowej (1). Poziom decytu strukturalnego (2). poprzedzaj¡cych ocen¦. im wcze±niej rynek uzyska pewno±¢ co do zagranicznego po przyj¦ciu euro (1). (ksztaªtowania oczekiwa« rynkowych) spadek kosztu obsªugi zadªu»enia (modele panelowe) Rz¡du w realizacji polityki skalnej. Kalendarz integracji ze stref¡ euro i tempo gry na konwergencj¦ udzielaniem kredytów (3). ostro»no±ciowych zwi¡zanych z nadzoru nansowego i norm skoncentrowane byªy na zaostrzeniu (2) J¦drzejowicz i in., 2009 (symulacje kontrfaktyczne) skalnego mo»e ogranicza¢ swobod¦ bez wprowadzenia euro. (model VEC) Wzrost wiarygodno±ci kredytowej i ni»sze stopy procentowe spowoduj¡ przyj¦te w innych pa«stwach strefy euro (2) do ok. 2% (1) powy»ej scenariusza (3) Brzoza-Brzezina, 2005 (1) Szczerbak i in., 2009 odpowiednich regulacji. Rozwi¡zania pierwszym roku mo»e si¦ga¢ od ok. 0,8% (DSGE) (Grecji, Irlandii, Portugalii) ryzyko boomu konsumpcyjnego za pomoc¡ konsumpcji. Wg symulacji ju» w Polityka gospodarcza mo»e ograniczy¢ i w konsekwencji stopniowy wzrost Spadek stóp procentowych (1) Daras i Hagemejer, 2009 (CGE) (2) Bukowski i in., 2008 innowacyjno±ci i konkurencyjno±ci (4). Zdolno±ci absorpcyjne gospodarki, ocena wynikaj¡cy z jako±ci otoczenia konkurencyjno±ci) korzy±ci z inwestycji w przyszªo±ci, nansowania albo brak oczekiwanych po stronie instytucji polityki (analiza ekspercka, wska¹niki Konieczno±¢ wypeªnienia kryterium inwestycyjnego (brak oszcz¦dno±ci dla ich ró»nica mi¦dzy scenariuszem z euro Konsumpcja gospodarczej). Natura ogranicze« popytu W pierwszych latach po przyj¦ciu euro (3) Rodrik i Subramanian, 2009 (analiza ekspercka, determinanty (np. bariery dla inwestycji ten w przeprowadzonych symulacjach materializuje si¦ bardzo szybko. stop¦ procentow¡ oraz na inne do szybkiego wzrostu inwestycji. Efekt (DSGE) Wra»liwo±¢ poziomu inwestycji na realn¡ Spadek stóp procentowych prowadzi Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans (1) Daras i Hagemejer, 2009 (CGE) (2) Bukowski i in., 2008 Koszty Inwestycje Korzy±ci Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar 9 wymiany walut (2). ilo±ciowa) Zmiany poziomu konkurencji w sektorze korzy±ci z ograniczenia ryzyka kursowego. wewn¦trznych i zewn¦trznych (3). uzale»nion¡ od wielu innych czynników na rentowno±¢ polskich banków, Mo»liwy zanik niektórych instrumentów kursowego i kosztów transakcyjnych w jakim rozpocznie si¦ materializacja bankowym nie powinny istotnie wpªyn¡¢ jak w Sªowenii. w skali roku z tytuªu spadku ryzyka (3) Pawªowska i Kozak, 2008 (analiza ekspercka, w ERM II wpªywa na horyzont czasowy, obrotów sektora nansowego. przy zaªo»eniu analogicznych dostosowa« obni»enie kosztów rz¦du 5,5 mld PLN (badania ankietowe) Polski i w konsekwencji stabilno±¢ kursu Pewno±¢ rynku co do pozytywnej oceny Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans nansowych i zwi¡zane z nim obni»enie zagraniczne szacowane na 0,18% PKB (1) wprowadzenie euro pozwoliªoby na likwidacj¡ rynku waluty krajowej na Koszty sektora nansowego zwi¡zane z Koszty (2) Puchalska, 2009 (zatrudniaj¡cych powy»ej 49 osób) ekspercka) nansowy W przypadku du»ych przedsi¦biorstw (1) Kozak, 2009 (analiza Rynek Korzy±ci Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar 10 Wypeªnienie kryteriów konwergencji Obszar du»o korzystniejsza sytuacja cykliczna Polski na tle innych krajów Unii Europejskiej wi¡zaªaby si¦ z trudno±ci¡ w wypeªnieniu kryterium stabilno±ci cen i wy»szym kosztem koniecznego zacie±nienia monetarnego. utrzymania jej na poziomie o 1 pkt proc. ni»szym przez kolejny rok w porównaniu ze scenariuszem bazowym, nast¡pi ±redni spadek tempa wzrostu PKB o ok. 0,8 pkt proc. ±rednio w okresie 2 lat (2). W celu wypeªnienia kryterium skalnego mo»e si¦ okaza¢ konieczne procykliczne zacie±nienie polityki skalnej (2). podmiotów gospodarczych w okresie uczestnictwa w ERM II. Jednoczesne wypeªnienie kryterium kursowego i stabilno±ci cen jest mo»liwe i wysoce prawdopodobne (1,4). (3) Sªawi«ski, 2008 (analiza ekspercka) (4) Koloch, 2009 (DSGE) W razie konieczno±ci obni»ania inacji i 0,0156% (1). konsumpcji w stanie ustalonym o po±rednich (2). okresie, jest polityka obni»ania podatków najmniejszego spadku PKB w ±rednim korzystna, w sensie generowania sektor rz¡dowy. Natomiast najbardziej obni»ania zakupów dóbr i usªug przez spadku dynamiki PKB) generuje polityka wydatkowy. Najwi¦kszy koszt (w postaci skalny podatkowy lub skalny Scenariusz ewentualnych dziaªa« antyinacyjnych impuls monetarny, dynamik¦ kursu i cen jednocze±nie (1,4). rosn¡¢ ceny, za± kryteria ograniczaj¡ umacnia¢ si¦ kurs waluty krajowej, albo konwerguj¡cej) b¦dzie musiaª albo (prawdopodobnej w gospodarce Ewentualne trudno±ci z jednoczesnym wypeªnieniem kryterium kursowego i stabilno±ci cen przy presji na realn¡ aprecjacj¦ walutowym (kryterium kursowe) (3). determinuje koszt interwencji na rynku Sytuacja na rynkach nansowych kosztem zacie±nienia skalnego. Z kolei konsolidacji skalnej oraz wy»szym konieczno±ci¡ wypracowania strategii gospodarcze w Polsce b¦dzie si¦ wi¡zaªo z (kryterium stabilno±ci cen). Spowolnienie Ograniczenie ryzyka kursowego dla szacowany jako ekwiwalentny obni»eniu ogranicza¢ oczekiwania inacyjne. krzywej Phillipsa) Faza cyklu koniunkturalnego w Polsce (kryterium skalne, kryterium stabilno±ci cen) i w pozostaªych pa«stwach Unii Europejskiej Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans strategii polityki pieni¦»nej mog¡ Zmiana re»imu polityki monetarnej przed wej±ciem do strefy euro mo»e by¢ konieczna. Dobrobytowy koszt Koszty NECMOD i hybrydowej stabilno±ci cen i potencjalna rewizja Konieczno±¢ wypeªnienia kryterium Korzy±ci (1) Lipi«ska, 2009 (DSGE) (2) Narodowy Bank Polski, 2009 (symulacje przy u»yciu Najwa»niejsze badania (metodyka) 11 Aspekty techniczne i administracyjne Obszar Decyzje ws. zasi¦gu kampanii informacyjnej i rozwi¡za« logistycznych. Ilo±¢ gotówki przechowywana przez mieszka«ców kraju i skuteczno±¢ dziaªa« wªadz, maj¡cych na celu zach¦cenie mieszka«ców do deponowania wolnych ±rodków w banku w celu uªatwienia przeprowadzenia operacji denominacji pieni¡dza (5). - 0,5-0,8% rocznych obrotów przedsi¦biorców w EA-12 w 2001 r. (teraz prawdopodobnie ni»sze, gdy istnieje gotówkowe euro) (2); przedsi¦biorstw na Sªowacji w 2009 r. (1). Dla banków: - 0,14-0,26% PKB (zmiany organizacyjne, systemów informatycznych, wprowadzenie euro do obiegu (3) Kozak, 2009 (analiza ekspercka) (4) Narodowy Bank Polski, 2009 (analiza ekspercka) (5) Górska i in., 2009 (analiza ekspercka) Polski) (4). - 1,7-1,9% PKB (szacunki ex ante dla krajów strefy euro z 2001 r.) (2).; - 0,5-0,6 % PKB (szacunki ex ante dla Dla caªej gospodarki: gotówkowego) (3). - 0,09-0,27% rocznych obrotów obiegu. Dla przedsi¦biorstw nienansowych: (analiza ekspercka) ankietowe) Scenariusz wprowadzenia euro do obiegu i okresu trwania podwójnego Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans (2) Deutsche Bank, 2001 Koszty Koszty wprowadzenia euro do obiegu, organizacyjne, techniczne. Korzy±ci (1) Árendá², 2006 (badania Najwa»niejsze badania (metodyka) 12 (1) Rozkrut i in., 2009 Efekty cenowe go wprowadziªy miaªy wska¹nik inacji ni»szy o 0,17 pkt proc. (HICP; w tym: 0,25 pkt proc. towary konsumpcyjne, 0,30 pkt proc. restauracje i hotele) ni» ±rednio w krajach strefy euro. Roczne okresy podwójnej ekspozycji cen zostaªy wysoko ocenione przez obywateli Malty i Cypru (3). Inne rozwi¡zania instytucjonalne ograniczaj¡ce nadu»ycia cenowe: kampanie informacyjno-promocyjne, zastosowanie specjalnych kalkulatorów do przeliczania cen, monitorowanie zachowa« przedsi¦biorców przez Rz¡d i organizacje konsumenckie (np. utworzenie obserwatoriów euro na Cyprze), ustanowienie kodeksu dobrych praktyk cenowych, porozumienia przedsi¦biorców z rz¡dem (np. inicjatywa FAIR na Malcie, stopniu homogeniczny w przekroju ró»nych grup spoªecznych, a efekt zaokr¡glania najsilniejszy w przypadku dóbr o niskiej cenie jednostkowej (wzrost cen w przedziale do 1 zª mo»e wynie±¢ maksymalnie do 20%) (1). Iluzja euro wi¦kszy wpªyw dynamiki cen dóbr najcz¦±ciej nabywanych (w±ród których du»¡ grup¦ stanowi¡ dobra o niskiej cenie jednostkowej) na spoªeczn¡ percepcj¦ inacji ni» w przypadku rzeczywistej stopy inacji. Grozi to zwi¦kszonymi »¡daniami pªacowymi i przej±ciowym ograniczeniem konsumpcji (1). W Polsce dobra o niskiej cenie jednostkowej najbardziej ksztaªtuj¡ spoªeczn¡ percepcj¦ inacji (2), wi¦c ryzyko wyst¡pienia efektu istnieje. na konsumentów. regulacji zapobiegaj¡cych ich przerzucaniu kosztów technicznych poniesionych przez przedsi¦biorców, banki i Skala podwy»ek b¦dzie uzale»niona od informacyjna. euro. Potrzebna skuteczna kampania zwi¡zanych ze skutkami wprowadzenia przyczyn zwi¦kszonych obaw spoªecznych, Retailing ) (3). Brak wiedzy nt. euro mo»e by¢ jedn¡ z ang. Fair-pricing Agreements In w okresie jego obowi¡zywania kraje, które konwersji). Wynik ten jest w du»ym Nakaz podwójnej ekspozycji cen wzgl¦du na ró»ne poziomy kursu w otoczeniu kursu równowagi). wzgl¦du na nat¦»enie efektów cenowych (mo»liwo±¢ wyboru kursu optymalnego ze Poziom ostatecznego kursu konwersji Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans (analiza ekspercka) Wzrost ogólnego poziomu cen w Polsce na skutek zaok¡glania do cen atrakcyjnych mógªby wynie±¢ od 0,5% do 1,7% (dwa najbardziej Koszty prawdopodobne scenariusze, mediana ze Korzy±ci (3) Górska i in., 2009 statystyczna) (2) yziak, 2009 (analiza (badanie symulacyjne) Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar 13 2.2 Polityka pieni¦»na Obszar pomoc¡ polityki skalnej; silna synchronizacja cykli koniunkturalnych Polski i strefy euro w stanie ustalonym o 0,051% (1). Wy»sze o 18% wahania produkcji (1). Nieadekwatno±¢ polityki pieni¦»nej o charakterze strukturalnym (dªugookresowym) tym bardziej dotkliwa, im dªu»ej b¦dzie trwa¢ proces ni» by to wynikaªo z udziaªu w PKB strefy euro. Mo»liwo±¢ obsadzenia stanowiska czªonka Zarz¡du EBC (2). Korzy±ci polityczne wynikaj¡ce z wpªywu na proces decyzyjny EBC s¡ trudne do kwantykacji. Obni»enie zmienno±ci inacji po przyj¦ciu euro o 66% (na skutek bardziej agresywnej polityki pieni¦»nej EBC oraz zmniejszenia zmienno±ci cen artykuªów kontrfaktyczne) (3) Rybi«ski, 2007 (przegl¡d literatury, metaanalizy) (4) Kolasa, 2008 (DSGE) (5) Grabek i Kªos, 2009 (DSGE) (6) Koloch, 2009 (DSGE) (7) Kokoszczy«ski i in., 2009 (VAR, DSGE, ECM, analiza ekspercka) w Polsce i w stree euro podobna jest proc.). a stref¡ euro szacowana na ok. 2 pkt. procentowych (ró»nica mi¦dzy Polsk¡ niska ró»nica naturalnych stóp 1 mieszka«ca) (6); gospodarki o ni»szym dochodzie na niedopasowania stóp EBC do potrzeb skraca okres strukturalnego (rosn¡ce tempo realnej konwergencji przyspieszenie procesu doganiania kwantykacji) (3); gospodarce (zagadnienie trudne do na skuteczno±¢ polityki pieni¦»nej w maªej wpªyw procesów globalizacyjnych wpªywu kursu walutowego na CPI (7); skala antycypacyjno±ci cen oraz siªa mechanizmów transmisji monetarnej); np. EUR/PLN) (1). (np. wzgl¦dne podobie«stwo heterogeniczno±¢ Polski i strefy euro niewielka strukturalna w przyszªo±ci; wysoka skuteczno±¢ stabilizacji za autonomicznej polityki pieni¦»nej); rynków zmniejsza koszt rezygnacji z i efektywno±¢ kanaªu konkurencyjno±ci (wy»sza elastyczno±¢ importowanych dzi¦ki usztywnieniu kursu realnej konwergencji (6). jako ekwiwalentny obni»eniu konsumpcji dodatkowych waha« produkcji szacowany polityki pieni¦»nej. Dobrobytowy koszt asymetrycznych za pomoc¡ autonomicznej udziaª w decyzjach Rady Prezesów EBC, (indeksy siªy, symulacje wysoka elastyczno±¢ rynków mo»liwo±ci absorbowania wstrz¡sów dyskusji i udziaª w gªosowa«). Wi¦kszy (ksztaªtowanie przebiegu wszystkich Koszty mog¡ zmniejsza¢: Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans Nieadekwatno±¢ polityki pienie»nej o charakterze cyklicznym. Brak Zagro»enia Wspóªuczestnictwo w decyzjach EBC Szanse (1) Gradzewicz i Makarski, 2009 (DSGE) (2) Kosior i in., 2009 Najwa»niejsze badania (metodyka) Dªugi okres 14 Efektywno±¢ kanaªu konkurencyjno±ci Obszar zasiªków dla bezrobotnych do pªac oraz opodatkowania i restrykcyjno±¢ prawa pracy (1,2). Pod wzgl¦dem sztywno±ci wynagrodze«, zdolno±ci absorpcji realokacyjnych szoków produktywno±ci, oraz elastyczno±ci w odpowiedzi na szoki cen w wymianie mi¦dzynarodowej Polska jest rynkiem przeci¦tnie elastycznym w SVEC, analiza ekspercka) (3) Rogut, 2009 (model VAR) (4) Torój, 2009 (estymacja GMM i symulacje kontrfaktyczne) (1,2). zbiorowo±ci krajów ±rodkowoeuropejskich odchodzenia na emerytur¦, wysoka relacja model negocjacji zbiorowych, poziom (2) Lewandowski i in. (2009) (panelowy model dostosowawczy po ewentualnych wstrz¡sach asymetryczncych. Konieczno±¢ dobrej edukacji ekonomicznej i informowania spoªecze«stwa, umacniania wiarygodno±ci wªadz monetarnych, unikania mechanizmów automatycznej indeksacji pªac do przeszªej inacji oraz negocjacji pªacowych na poziomie sektorowym, jak równie» podejmowania dziaªa« przeciwko iluzji euro (4). wysokich utrudnie« przy rozpoczynaniu dziaªalno±ci gospodarczej, (ii) napotykanych ograniczeniach swobody dziaªalno±ci w pewnych koncesjonowanych obszarach czy (iii) systemu podatkowego generuj¡cego na tle krajów regionu wzgl¦dnie wysoki koszt speªnienia obowi¡zków skalnych (1,2). informacyjna. euro. Potrzebna skuteczna kampania zwi¡zanych ze skutkami wprowadzenia przyczyn zwi¦kszonych obaw spoªecznych, Brak wiedzy nt. euro mo»e by¢ jedn¡ z ceteris paribus przebiega proces uporczywo±¢ inacji, tym efektywniej racjonalne oczekiwania i im mniejsza przedsi¦biorczo±ci, zwªaszcza w efekcie (i) Mechanizmy formowania oczekiwa« i indeksacji pªac/cen. Im bardziej realnych z dynamik¡ wydajno±ci pracy. gwarantuj¡cych powi¡zanie dynamiki pªac mechanizmów formowania pªac koszty dostosowa«. Zapewnienie Reformy instytucjonalne rynku pracy i produktów (1,2), niweluj¡ce ewentualne Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans Ró»nice mi¦dzy wstrz¡sami oraz mechanizmami ich transmisji w ró»nych regionach Polski (3). Relatywnie nieelastyczny rynek produktów. Znacz¡ce utrudnienia dla wstrz¡sów makroekonomicznych (1,2). pracy przedªu»aj¡ okres dostosowa« do niska efektywno±¢ aktywnej polityki rynku wysoki klin podatkowy, wczesny wiek Elastyczno±ci wynagrodze« sprzyjaj¡ Nieelastyczne elementy rynku pracy: Relatywnie elastyczny rynek pracy. Zagro»enia (panelowy model SVEC) Szanse (1) Bukowski i in., 2009 Najwa»niejsze badania (metodyka) 15 Stopie« realnej konwergencji Obszar przypadku Sªowenii do 0,97 dla Niemiec) (3); procentowym) w Polsce w stosunku do strefy euro jako caªo±ci (3); mo»e to skutkowa¢ zbyt sªabymi (cho¢ wªa±ciwymi co do kierunku i czasu) reakcjami stóp procentowych EBC w stosunku do potrzeb polskiej gospodarki; przesuni¦cie fazowe cyklu polskiego wzgl¦dem strefy euro (3), co mo»e mo»e by¢ korzystne przy zaªo»eniu, i» cykle krótsze determinowane s¡ czynnikami o charakterze popytowym, na które wpªyw ma polityka pieni¦»na, za± dªu»sze czynnikami poda»owymi. Oznacza to, »e koszt rezygnacji z autonomicznej polityki pieni¦»nej byªby ni»szy ni» w przypadku jednolitego postrzegania zjawiska synchronizacji cyklicznej. Wysokie prawdopodobie«stwo endogenicznej konwergencji cykli, ze wzgl¦du na (i) podobne reakcje gospodarek Polski i strefy euro na szoki, niepeªna synchronizacja cykliczna wynika z asymetrii samych szoków (2), (ii) konwergencj¦ struktur gospodarki Polski i strefy euro obserwowan¡ od roku 1995 (1), (iii) integracj¦ handlow¡ (5). Synchronizacja polskiego cyklu koniunkturalnego ze cyklem strefy euro relatywnie najlepsza na tle gospodarek Europy rodkowo-Wschodniej, które nie nale»¡ (modele przeª¡cznikowe Markowa, algorytmy datowania cykli, modele SVAR) (3) Skrzypczy«ski, 2009 (analiza spektralna) (4) Gajewski i in., 2009 (wska¹niki specjalizacji i dywergencji, ltry cz¦stotliwo±ciowe) (5) Bukowski i in., 2009 (panelowy model SVEC) wci¡» znacz¡ce, cho¢ malej¡ce z czasem ró»nice w strukturach gospodarek (1), i» przyj¦cie euro doprowadzi do wzrostu polaryzacji rozwoju regionalnego (4). zaburzenia cenowe i dochodowe. odró»nia¢ tak»e sposób reakcji na wybranych krajów europejskich mo»e pa«stw strefy euro i gospodarek gospodark¦ Polski od gospodarki 12 struktur popytowych wynika, »e makroekonomicznych. Z porównania ¹ródªo asymetrii szoków handel i naprawy) stanowi potencjalne (rolnictwo, górnictwo i kopalnictwo, prowadzenia dziaªalno±ci gospodarczej gwaªtownie zmieniaj¡cych si¦ warunków gaª¦ziach trudniej dostosowuj¡cych si¦ do analogicznej wielko±ci dla strefy euro) w dodanej brutto Polski wobec ok. 13% koncentracja produkcji (ok. 25% warto±ci struktur wskazuj¡ na wysokie ryzyko wyst¡pienia wstrz¡sów asymetrycznych. Wzgl¦dna wstrz¡sów asymetrycznych. Ró»nice które stwarzaj¡ ryzyko wyst¡pienia regionu) konwergencj¦ cyklu polskiego do cyklu strefy euro (3); jeszcze do strefy euro (2). Brak podstaw do potwierdzenia hipotezy, relatywnie woln¡ (na tle krajów ws. zmian stóp procentowych przez EBC; gospodarki czasem podejmowania decyzji skutkowa¢ nieoptymalnym dla polskiej wy»sz¡ amplitud¦ waha« (w uj¦ciu czªonkowskich strefy euro od 0,71 w latach 1995-2007, za± w krajach cyklicznego PKB na poziomie 0,48 w (wspóªczynnik korelacji komponentu euro w stopniu umiarkowanym w przypadku Polski skorelowane ze stref¡ aktywno±ci gospodarczej od potencjaªu s¡ Stopie« koordynacji dziaªa« dyskrecjonalnej polityki skalnej. Dynamika wymiany handlowej z krajami czªonkowskimi strefy euro po akcesji Polski. dla Irlandii, Portugalii i Wªoch. ale porównywalne lub nawet wi¦ksze ni» w przypadku Niemiec, Francji i Hiszpanii, ±redni jest ono zdecydowanie ni»sze ni» podobie«stwa pod tym wzgl¦dem jest strefy euro (1). Obecnie stopie« dotychczasowej synchronizacji cyklicznej (1,2,3). Odchylenia ró»nic w strukturach gospodarki Polski i umiarkowany stopie« Poda»owe determinanty procesu doganiania. Stopniowe zmniejszanie si¦ Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans wzgl¦du na: gospodarki polityki pieni¦»nej EBC ze (2) Konopczak, 2009a porównawcza struktur) analiza SVAR, analiza (ltry cz¦stotliwo±ciowe, Ryzyko nieadekwatnej do potrzeb polskiej Zagro»enia Krótsze cykle (o okresie okoªo 3 lat) s¡ w przypadku gospodarki polskiej w wi¦kszym stopniu zbie»ne ze stref¡ euro ni» cykle dªugie (6-7 lat) (3), co Szanse (1) Adamowicz i in., 2009 Najwa»niejsze badania (metodyka) 16 polityki skalnej i jako warunki skuteczno±ci dziaªa« dyskrecjonalnych w wygªadzaniu wstrz¡sów (5). zniech¦ca¢ do podejmowania reform w bardziej surowe (cho¢ nigdy jeszcze nie stosowane). trwaªym wzrostem stabilno±ci makroekonomicznej i wiarygodno±ci (1). W latach 2009-2017 suma korzy±ci od 24,1 mld PLN (przy restrykcyjnych zaªo»eniach) do 57,6 mld PLN (zaªo»enia bardziej realistyczne) (1). Rz¡dy uzyskaªy wi¦ksz¡ elastyczno±¢ w wyborze momentu emisji dªugu, poniewa» wycena obligacji podlegaªa mniejszym wahaniom nawet w warunkach powa»nych zaburze« na rynkach nansowych (5). Udziaª Ministra Finansów w pracach Eurogrupy ciaªa o rosn¡cym znaczeniu w UE, decyduj¡cego w du»ym stopniu o ksztaªcie polityki gospodarczej Unii (4). kontrfaktyczne) (2) J¦drzejowicz i in., 2009 (modele panelowe) (3) Mackiewicz i Krajewski, 2008 (analiza ekspercka, model panelowy) (4) Szymczyk, 2009 (analiza ekspercka) (5) Grodzicki, 2009 (model MGARCH-BEKK) (6) HM Treasury, 2003 (kompleksowy raport z bada«) ograniczona w porównaniu z innymi postanowie« Paktu Stabilno±ci i Wzrostu Potencjalne sankcje za ªamanie obszarze m.in. nansów publicznych. koniunkturalnych w Polsce, ale jest ona Spadek dyscypliny rynkowej ( jazda na gap¦, ang. free riding ) mo»e europejskim rynku obligacji (1). Konieczno±¢ stworzenia konkurencyjnej oferty na szerokim konkurencyjno±ci). spoczywa gªównie na kanale trwaªych zaburze« ci¦»ar dostosowa« Trwaªo±¢ wstrz¡sów (w przypadku Transparencja, symetria, wiarygodno±¢ i adekwatno±¢ w czasie (2). polityka skalna mo»e by¢ procykliczna Wysoko±¢ strukturalnego decytu nansów publicznych przy wysokim, krajami (3). stabilizatorów w wygªadzaniu waha« skalnej. potwierdzaj¡ skuteczno±¢ automatycznych skalna). Badania empiryczne skuteczniejsze ni» aktywna polityka prowadzeniu dyskrecjonalnej polityki narzuca dodatkowe ograniczenia w przej±ciowych wstrz¡sów asymetrycznych Skuteczno±¢ automatycznych stabilizatorów (wedªug bada« s¡ one wy»sza skuteczno±¢ polityki zwi¡zane z Konieczna wysoka elastyczno±¢ wydatków oraz niski decyt strukturalny dla absorbowania Trwale ni»szy koszt emisji dªugu i (analiza ekspercka, symulacje Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans (1) Szczerbak i in., 2009 Zagro»enia Polityka skalna Szanse Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar 17 Polityka walutowa Obszar Po rezygnacji ze zmiennego kursu walutowego znacz¡co wzro±nie wpªyw przed ryzykiem kursowym. Na poziomie makro: eliminacja wstrz¡sów nominalnych wynikaj¡cych ze zmienno±ci kursu EUR/PLN ok. 30-60% zmienno±ci kursu mo»na byªo (stochastyczny model Dornbuscha) (3) Grabek i Kªos, 2009 (DSGE) (4) Grabczy«ski i in. (2009) (analiza ekspercka) (5) Darvas i Szapáry (2008) (SVAR) produkcji (z 7,4-22,6% zmienno±ci w zale»no±ci od okresu do 18,7-30,7%) oraz inacji (z 7,5-15,4% do 17,0-63,7%) (3). zaklasykowa¢ w ten sposób (wnioski dotycz¡ okresu, w zale»no±ci od badania, 1993-2007 lub 1998-2008) (1,2,5). Prowadzi to do ograniczenia cz¦±ci NBP (4). pozytywnie wpªywa¢ na wynik nansowy dochodowo±ci portfela) powinna ostro»no±ciowego na rzecz maksymalizacji walutowych (odchodzenie od celu W dªugim okresie zmiana roli rezerw wstrz¡sów nominalnych. makroekonomicznych wynikaj¡cej ze zmienno±ci agregatów gospodarczych impulsów pªyn¡cych z zagranicy na zmienno±¢ polskiej badania, 1993-2007 lub 1998-2008) (1,2,5). (wnioski dotycz¡ okresu, w zale»no±ci od mo»na byªo zaklasykowa¢ w ten sposób ograniczenie kosztów zabezpieczania si¦ podmiotów gospodarczych i znaczne ryzyka kursowego w dziaªalno±ci Nominalny kurs walutowy EUR/PLN przestanie peªni¢ rol¦ absorbera wstrz¡sów ok. 40-70% jego zmienno±ci Zagro»enia Na poziomie mikro: trwaªa eliminacja Szanse (1) Bªaszkiewicz-Schwartzman, 2009 (GARCH, SVAR) (2) St¡»ka, 2009 Najwa»niejsze badania (metodyka) przypadku zbyt mocnego parytetu). zewn¦trznej konkurencyjno±ci (w gospodarczego przez obni»enie ograniczeniu tempa wzrostu przypadku zbyt sªabego parytetu) albo podwy»szeniu tempa wzrostu cen (w dostosowawczym, polegaj¡cym na równowagi) grozi dªugotrwaªym procesem Wybór nieoptymalnego kursu konwersji (tzn. niespójnego z kursem Polski i strefy euro w przyszªo±ci. Synchronizacja cykli koniunkturalnych Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans 18 nansowych specjalizuj¡cych si¦ w obsªudze przedsi¦biorstw spoza strefy euro substytucyjno±ci mi¦dzy obligacjami skarbowymi z Polski i z innych pa«stw strefy euro (2). Prawdopodobny wzrost konkurencji na rynku nansowym, co mo»e by¢ MGARCH-BEKK) (3) Pawªowska i Kozak, 2008 (analiza ekspercka, Poziom cen polskich, ale i zagranicznych centrów cen na efekty zara»ania. Wzrost (2) Grodzicki, 2009 (model doprowadzi¢ do uspójnienia mechanizmów transmisji monetarnej i tym samym zmniejszenia ryzyka nieadekwatno±ci polityki EBC do potrzeb polskiej gospodarki (4). i przej¦¢ bankowych, a tak»e rozszerzyªa si¦ oferta produktowa banków. Wzrost konkurencji dotyczyª gªównie rynku kredytowego, w ramach jego za± - przede wszystkim segmentu bankowo±ci korporacyjnej. Wej±cie Polski do strefy ekspercka) Efekt Balassy-Samuelsona (2). kursów walutowych nie miaªo w tym zakresie znaczenia (1). Zbyt szybka konwergencja cen i pªac mo»e doprowadzi¢ do spadku konkurencyjno±ci polskich produktów na rynku ±wiatowym (2). wynikaªo z czynników fundamentalnych (zjawiska tego nie zaobserwowano w pozostaªych krajach UE). Jednak w ±rednim okresie (lata 1999-2006) partycypacja w stree euro nie miaªa systematycznego wpªywu na ewentualne efekty drugiej rundy). zaufania do wªadz gospodarczych, fundamentów (iluzja euro, spadek istotnie wy»sza ni» to wynikaªo z czªonkowskich strefy euro byªa bowiem gotówkowego dynamika cen w krajach Po wprowadzeniu euro do obiegu dynamik¦ cen krajów czªonkowskich (1). ew. mechanizmy indeksacji (3). konsumpcyjnych. Samo usztywnienie strefy euro byªa istotnie ni»sza ni» to formowania pªac, mechanizm negocjacji i Rozwi¡zania instytucjonalne w zakresie mechanizmów formowania pªac, w szczególno±ci szczebel obowi¡zuj¡cej na terenie Polski (4). gotówkowego w przypadku kategorii dóbr W latach 1999-2001 inacja w krajach prowadzenie polityki pieni¦»nej, przyspieszenia konwergencji realnej, miaªo miejsce po wprowadzeniu euro do obiegu podmiotu odpowiedzialnego za cen, ponadproporcjonalne wzgl¦dem (3) Komisja Europejska, 2008 (analiza ekspercka) (4) Benati, 2008 (DSGE) panelowy) Wiarygodno±¢ EBC jako nowego Przyspieszenie konwergencji poziomów Obni»enie dynamiki cen oraz uporczywo±ci inacji na skutek zakotwiczenia oczekiwa« dzi¦ki wysokiej wiarygodno±ci EBC: detalicznej pomi¦dzy Polsk¡ a stref¡ euro. centralnego do sektora bankowo±ci (1) Konopczak i Rozkrut, 2009 (model panelowy) (2) Wo¹niak, 2009 (model korporacyjnej (4). dotyczy¢ segmentu bankowo±ci konkurencji mo»e w szczególno±ci sektorze bankowym, ale znacz¡cy wzrost zmian¦ poziomu konkurencji w caªym euro nie powinno wpªyn¡¢ na znaczn¡ Integracja rynków nansowych mo»e strefy euro po 1999 r. wzrosªa liczba fuzji (5) Kozak, 2009 ( analiza transmisji stóp procentowych banku dziaªania jego podmiotów. W pa«stwach analiza ekspercka) kanaªu kredytowego oraz mechanizmie Istnieje podobie«stwo w funkcjonowaniu bod¹cem do podniesienia efektywno±ci (5). efektywno±ci (1). przyczyniªo si¦ jednak do wzrostu tej efektywne. Wprowadzenie euro Mechanizmy wygªadzania konsumpcji za pomoc¡ mi¦dzynarodowego podziaªu ryzyka dotychczas maªo Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans (4) Kokoszczy«ski i in., 2009 (VAR, DSGE, ECM, ilo±ciowa) walutowym nie tylko ze strony banków, konkurencji na ograniczonym ju» rynku mo»e sta¢ si¦ ¹ródªem zwi¦kszonej Eliminacja operacji wymiany euro/zªoty Wzrost stabilno±ci na rynkach nansowych. Zmniejszenie podatno±ci (model panelowy) (1) Konopczak, 2009b Zagro»enia Rynek nansowy Szanse Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar 19 gospodarczej). Natura ogranicze« popytu inwestycyjnego (brak otoczenia instytucjonalnego) (3). Zdolno±ci absorpcyjne gospodarki, ryzyka kursowego, wzrost stabilno±ci makroekonomicznej, wzrost przejrzysto±ci cen). Akumulacja kapitaªu, napªyw nowych technologii, wzrost wydajno±ci pracy (4). Wzrost inwestycji i potencjaªu gospodarki od ok. 1,3% (2) do 12,6% (1) w stosunku do scenariusza bez euro (1). (3) Rodrik i Subramanian, 2009 (metaanaliza, analiza ekspercka) (4) Brzozowski, 2009 (analiza ekonometryczna) (5) World Bank, 2008 (analiza ekspercka, wska¹niki konkurencyjno±ci) (4). ograniczony, co wynikaªo z jego specyki przemysªowym do tej pory byª na wzrost w polskim sektorze Wpªyw transferu technologii zagranicznej (5). ocena innowacyjno±ci i konkurencyjno±ci przyszªo±ci, wynikaj¡cy z jako±ci brak oczekiwanych korzy±ci z inwestycji w oszcz¦dno±ci dla ich nansowania albo po stronie instytucji polityki determinanty (np. bariery dla inwestycji redukcja kosztu nansowania zagranicznego) i zagranicznych (eliminacja stop¦ procentow¡ oraz na inne stóp procentowych, realokacja zasobów, (DSGE) Wra»liwo±¢ poziomu inwestycji na realn¡ Wzrost inwestycji krajowych (spadek Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans (1) Daras i Hagemejer, 2009 (CGE) (2) Bukowski i in., 2008 Zagro»enia Inwestycje Szanse Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar 20 przebieg procesów delokalizacji produkcji czy handel wewn¡trzkorporacyjny. Badania empiryczne (2) pokazuj¡, »e wpªyw tych czynników byª wi¦kszy ni» samej integracji walutowej. Po przyj¦ciu euro bardzo prawdopodobny jest spadek salda obrotów bie»¡cych w Polsce (4,5). Potencjalne zagro»enie zbyt modelu CGE wynika przyrost eksportu o 12,9% i importu o 9,2% w dªugim okresie (3). Istotnie dodatni przyrost netto handlu pomi¦dzy krajami strefy euro a krajami trzecimi sugeruje, »e przyrost handlu wewn¡trz strefy euro nie byª wynikiem przesuni¦cia struktury geogracznej, ale kreacji (1). Model grawitacyjny potwierdza istotny wpªyw uczestnictwa przez par¦ krajów w (2) Mroczek, 2009 (ekspercka analiza danych) (3) Daras i Hagemejer, 2009 (CGE) (4) Zorzi i Rubaszek (2008) (DSGE) (5) Blanchard i Giavazzi, 2002 (analiza ekspercka) Konkurencyjno±¢ polskich dóbr na rynkach ±wiatowych w dªugim okresie warunkowana ich jako±ci¡ (technologia, inwestycje) oraz cen¡. Ewentualny boom kredytowy oraz nieoptymalny poziom konkurencyjno±ci polskich dóbr za granic¡. Kurs euro wzgl¦dem innych walut (w przypadku handlu poza granicami strefy euro). czªonkowskimi byª w latach 1999-2006 wy»szy ±rednio o ok. 13% przy kontroli Rosn¡cy stopie« otwarto±ci eksponuje na konkurencj¦, ale i sprawniej pozwala wykorzysta¢ lokalne przewagi (w tym kosztowe) i umo»liwia wª¡czenie w mi¦dzynarodowy podziaª pracy (2). Wzrost produktu krajowego brutto oraz intensykacja powi¡za« inwestycyjnych mog¡ sprzyja¢ wzmocnieniu roli handlu korporacyjnego, a upodabnianie wewn¡trzgaª¦ziowego (2). zwi¦kszaniu znaczenia handlu si¦ struktur produkcyjnych i popytowych kursu konwersji mo»e zagrozi¢ cenowej z nierównowag¡ zewn¦trzn¡. (eksport pomi¦dzy pa«stwami czynników fundamentalnych). gª¦bokim obni»eniem salda (poni»ej nowego poziomu równowagi) i problemem stree euro na wzrost wymiany handlowej rola nowych rynków (Chiny, Indie), Rola innych ni» integracja walutowa uwarunkowa« handlu mi¦dzynarodowego, przede wszystkim Z symulacji przeprowadzonej przy u»yciu (model grawitacyjny) Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans (1) Cie±lik i in., 2009 Zagro»enia Handel zagraniczny Szanse Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar 21 Motywacja rz¡dów do przeprowadzania reform strukturalnych EBC do potrzeb gospodarki o ni»szym dochodzie na 1 mieszka«ca (3). Polityka gospodarcza mo»e ograniczy¢ pomoc¡ odpowiednich regulacji (4). Rozwi¡zania przyj¦te w innych pa«stwach strefy euro (Grecji, Irlandii, Portugalii) skoncentrowane byªy na zaostrzeniu nadzoru nansowego i norm ostro»no±ciowych zwi¡zanych z udzielaniem kredytów (6). Przebieg cyklu na rynku nieruchomo±ci. Je»eli moment konsumpcyjnego, jak równie» wzrostem zmienno±ci m.in. konsumpcji. Dziesi¦cioprocentowy wzrost PKB mo»e spowodowa¢ w dªugim okresie wzrost stosunku kredytów do PKB o ok. 0,15 pkt proc. Natomiast spadek realnej stopy procentowej o 1 pkt proc. oznaczaªby wzrost tej relacji o ponad 4,4 pkt proc. (5). Wynikaj¡ca z boomu kredytowego strata spoªeczna mo»e wynie±¢ ok. 1,0-1,4% dªugookresowych korzy±ci z wprowadzenia euro. Przewidywany wzrost konsumpcji rz¡dowej o 7,5% (1). (DSGE) (3) Koloch, 2009 (DSGE) (4) aszek i in., 2008 (analiza ekspercka) (5) Narodowy Bank Polski, 2009 (model VEC) (6) Brzoza-Brzezina, 2005 (model VEC) poniewa»: pieni¦»nej, o ile reformy nie s¡ przeprowadzane w sposób skoordynowany w caªej unii walutowej; mo»e si¦ zwi¦kszy¢ spoªeczna potrzeba ochrony instytucjonalnej, szczególnie wsród grup przypisuj¡cych sobie wysokie ryzyko utraty pracy; obni»enie dyscypliny rynkowej (1,2,3). nie ma alternatywy dla elastycznych rynków jako czynnika warunkuj¡cego efektywno±¢ procesów dostosowawczych w dªugim okresie; Rz¡dy mog¡ podejmowa¢ reformy strukturalne, aby przyci¡ga¢ kapitaª, którego mobilno±¢ wewn¡trz strefy euro jest wy»sza; rynek pracy musi by¢ przygotowany na nasilenie wstrz¡sów asymetrycznych, gdyby w dªugim okresie zwi¦kszyª si¦ (metaanaliza, model probitowy) (3) Leiner-Killinger i in., 2007 (przegl¡d literatury) reformami (1,2,3). zanika, co osªabia ich opór przed istnieniem szytwno±ci strukturalnych niektórych podmiotów spowodowana i poziomu konkurencji, renta ekonomiczna po zwi¦kszeniu przejrzysto±ci rynków stopie« specjalizacji gospodarki; reform mo»e si¦ równie» obni»y¢, strukturalne po przyj¦ciu euro, gdy»: za pomoc¡ rozlu¹nienia polityki ich skutki nie mog¡ zosta¢ zªagodzone Motywacja Rz¡dów do podejmowania Rz¡dy mog¡ ch¦tniej podejmowa¢ reformy (1) Narodowy Bank Polski, 2009 (metaanaliza) (2) Duval i Elmeskov, 2006 euro (3). okres strukturalnego niedopasowania stóp konkurencyjno±ci na skutek boomu 3,7% (1) w stosunku do scenariusza bez spoªecznej i politycznej. uwarunkowa« natury ekonomicznej, Ostateczny efekt zale»ny jest od licznych szczególnie odczuwalny (4). wprowadzeniem euro) mo»e by¢ (spadek stóp mo»e nast¡pi¢ tak»e przed wywoªany spadkiem stóp procentowych mieszkaniowego, dodatkowy impuls najwi¦kszego o»ywienia w cyklu rynku wprowadzenia euro przypadnie na faz¦ ryzyko boomu na rynku nieruchomo±ci za rosn¡ce tempo realnej konwergencji skraca dostosowa« po pogorszeniu zewn¦trznej Szybko±¢ procesu doganiania Zagro»enie dªugotrwaªym procesem Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans okresie mo»e wynie±¢ od 1,1% (2) do Zagro»enia Wzrost konsumpcji prywatnej w dªugim Konsumpcja Szanse (1) Daras i Hagemejer, 2009 (CGE) (2) Bukowski i in., 2008 Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar 22 Zmienno±¢ PKB mo»e wzrosn¡¢ o ok. 18% zaªo»eniu eliminacji kosztów transakcyjnych w wysoko±ci 2% warto±ci handlu Polski i spadku premii za ryzyko o 1 pkt proc. Integracja i pogª¦bienie rynków nansowych. Lepiej rozwini¦te rynki nansowe sprzyjaj¡ wzrostowi na (DSGE) (3) Brzozowski, 2009 (analiza ekonometryczna) (4) Grabek i Kªos, 2009 (DSGE) (5) Gradzewicz i Makarski, 2009 (DSGE) i bankowego sektora nansowego) (3). zaawansowania reform niebankowego rozwój ten mierzy¢ stopniem poziomie makroekonomicznym (o ile koniunkturalnych wokóª trendu (4). (5). wobec scenariusza bez wprowadzenia euro Ryzyko wi¦kszych waha« w stosunku do scenariusza bez euro przy Zagro»enia Wzrost PKB w dªugim okresie o ok. 7,5% Wzrost gospodarczy Szanse (1) Daras i Hagemejer, 2009 (CGE) (2) Bukowski i in., 2008 Najwa»niejsze badania (metodyka) Obszar inwestycje). poszczególnych kategorii (w szczególno±ci Ogóª czynników warunkuj¡cych wpªyw Czynniki warunkuj¡ce ostateczny bilans 3 Uwagi metodologiczne Znaczna cz¦±¢ bada«, zestawionych w niniejszym opracowaniu, zostaªa przeprowadzona przy pomocy modeli równowagi ogólnej: DSGE (ang. dynamic stochastic general equilibrium ) oraz CGE (ang. computable general equilibrium ). Do dynamicznych stochastycznych modeli równowagi ogólnej (DSGE) nale»¡ prace Bukowski i in. (2008); Grabek i Kªos (2009); Gradzewicz i Makarski (2009); Kolasa (2008); Koloch (2009); Lipi«ska (2009). Praca Daras i Hagemejer (2009) opiera si¦ natomiast na modelu CGE. Gªówna idea modeli równowagi ogólnej polega na wyprowadzeniu sieci zale»no±ci mi¦dzy zmiennymi makroekonomicznymi od decyzji podejmowanych przez poszczególne podmioty gospodarcze na poziomie mikro. Decyzje te maj¡ charakter zada« optymalizacyjnych konsumenci maksymalizuj¡ u»yteczno±¢, producenci zyski, za± bank centralny dobrobyt spoªecze«stwa. Z jednoczesnego rozwi¡zania poszczególnych problemów maksymalizacji wynika punkt równowagi w modelu. Jednocze±nie w systemie zdarzaj¡ si¦ wstrz¡sy, wytr¡caj¡ce ukªad zmiennych ze stabilnej ±cie»ki i powoduj¡ce wahania poszczególnych kategorii makroekonomicznych. W przypadku modeli DSGE, zaburzenia (do których nale»¡ zazwyczaj ró»ne rodzaje wstrz¡sów popytowych, poda»owych lub nominalnych) wytr¡caj¡ system ze stanu ustalonego, do którego ten z czasem powraca. W zale»no±ci od postawionych celów badawczych, gospodarka mo»e by¢ modelowana jako skªadaj¡ca si¦ z jednego lub wielu regionów ró»nych rozmiarów, sektorów czy etapów produkcji. Popularno±¢ modeli równowagi ogólnej w analizach zwi¡zanych ze skutkami przyj¦cia euro wynika przede wszystkim z takich ich zalet jak: â Odporno±¢ na tzw. krytyk¦ Lucasa (1976) przez wykorzystanie gª¦bokich strukturalnych parametrów (takich jak parametry funkcji u»yteczno±ci czy produkcji), które maj¡ pozostawa¢ odporne na zmiany w prowadzonej polityce gospodarczej. Krytyka Lucasa odnosi si¦ do analizy skutków zmian w prowadzonej polityce gospodarczej na podstawie modeli ekonometrycznych, oszacowanych przy wykorzystaniu przeszªych danych. Niestabilno±¢ parametrów spowodowana wpªywem zmiany w polityce na oczekiwania konsumentów i producentów mo»e spowodowa¢, »e taki model stanie si¦ nieadekwatnym narz¦dziem analizy. Autorzy analiz opartych na modelach DSGE odwoªuj¡ si¦ do parametrów strukturalnych o intuicyjnej interpretacji ekonomicznej, a zmiany re»imu mo»na ªatwo modelowa¢ explicité. Do takich zmian nale»¡ w szczególno±ci bezpo±rednie nast¦pstwa wprowadzenia euro w Polsce, takie jak spadek kosztów transakcyjnych w handlu zagranicznym, nieodwoªalne usztywnienie kursu EUR/PLN oraz zmiana uwarunkowa« prowadzenia polityki pieni¦»nej. â Analiza konsekwencji zaburze« w szerokim kontek±cie uwzgl¦dnienie w modelu caªo±ci systemu gospodarczego. przez mo»liwie kompleksowe Integracja ze stref¡ euro jest zjawiskiem wieloaspektowym i najpeªniejsz¡ odpowied¹ na pytanie o jego skutki mog¡ da¢ analizy uwzgl¦dniaj¡ce szeroki zakres potencjalnych interakcji. 23 Dodatkowo, rygorystyczne matematycznie wyprowadzenie modelu z podstaw mikroekonomicznych pozwalaja teoretycznie uzasadni¢ wszystkie sprz¦»enia modelu. Specykacja poszczególnych równa« jest skutkiem jawnych zaªo»e« na temat mechanizmów podejmowania decyzji przez podmioty gospodarcze. Mimo wspólnej koncepcji modelowania i stosowanych technik analitycznych, poszczególne prace ró»ni¡ si¦ mi¦dzy sob¡. Wynika to z ró»nych pyta« badawczych, na jakie odpowiadaj¡ poszczególni autorzy, ró»nych sposobów estymacji lub kalibracji parametrów oraz innych zestawów zaªo»e« co do struktury gospodarki. Na przykªad model CGE obrazuj¡cy skutki wprowadzenia euro dla wzrostu gospodarczego (Daras i Hagemejer, 2009) jest skonstruowany inaczej ni» model DSGE sªu»¡cy do analizy aspektów zwi¡zanych z cyklem koniunkturalnym (Gradzewicz i Makarski, 2009). Rozpatruj¡c ró»ne problemy badawcze, poszczególni autorzy wykorzystuj¡ model w najbardziej odpowiedni dla siebie sposób. Punkt równowagi, który implikuj¡ decyzje podejmowane przez poszczególne podmioty gospodarcze, sªu»y w pierwszym kroku jako stan ustalony, wokóª którego nieliniowy model podlega linearyzacji (log-linearyzacji). Po rozwi¡zaniu modelu, w celu odpowiedzi na postawione pytania badawcze, stosuje si¦ takie techniki jak: â analiza funkcji odpowiedzi na impuls (Bukowski i in., 2008; Grabek i Kªos, 2009) i drugich momentów (Koloch, 2009); â dekompozycja wariancji (Grabek i Kªos, 2009); â analizy dobrobytu przy ró»nych wariantach polityki (Gradzewicz i Makarski, 2009; Lipi«ska, 2009); â analizy symulacyjne (Daras i Hagemejer, 2009). Ostateczny bilans b¦dzie zale»aª od szeregu okoliczno±ci, zarówno zewn¦trznych, jak i pozostaj¡cych pod kontrol¡ polityki gospodarczej. Dlatego ilekro¢ to mo»liwe odwoªujemy si¦ do optymistycznej i pesymistycznej wersji szacunków (por. tabela 3). Ró»nice te wynikaj¡ z faktu, »e (i) zestawiane s¡ wyniki ró»nych bada« na temat tej samej kategorii korzy±ci lub kosztów, (ii) niektórzy autorzy podaj¡ wyniki przedziaªowo oraz (iii) autorzy rozwa»aj¡ alternatywny sposób zadania impulsów zwi¡zanych z przyj¦ciem euro (np. ró»na zaªo»enia na temat kosztów transakcyjnych czy szacowanego spadku stóp procentowych). 4 Podsumowanie Z zestawienia szerokiego spektrum bada« nad skutkami integracji ze stref¡ euro wynika, »e proces ten powinien by¢ dla Polski korzystny zarówno w krótkim, jak i w dªugim okresie (zob. wykres 1). Nale»y przy tym zaznaczy¢, »e w dªugim okresie przewaga korzy±ci nad kosztami jest znacznie wi¦ksza. 24 Tabela 3: ródªa ró»nic mi¦dzy oszacowaniem optymistycznym a pesymistycznym kategoria spadek stóp procentowych wariant optymistyczny 1 pkt proc. (DH) wariant pesymistyczny 0,7 pkt proc. (BDK) eliminacja kosztów transakcyjnych ok. 2% obrotów polskiego handlu ok. 2% polskiego handlu sposób zadania impulsu zagranicznego i dodatkowo 1% ze zagranicznego, dotyczy 80% polskiego wzgl¦du na wzrost przejrzysto±ci i handlu ( DH) BDK) eliminacj¦ ryzyka kursowego ( eliminacja kosztów transakcyjnych ok. 1,5% PKB ( korzy±ci krótkookresowe max.) BDK wariant BDK) zaªo»enie w wariancie ok. 1% PKB ( BDK) zaªo»enie w wariancie wzrost liczby podmiotów b¦d¡cych w 25% ( 50% ( stanie zmienia¢ swoje ceny w okresie min. max. wymiany waluty euro ª¡czna skala efektów cenowych korzy±ci skalne w latach 2009-2017 zamkni¦cie procesu realnej 0,5% ( RKJ) dolna granica BDK - wariant min.) RKJ) górna granica 1,7% ( najbardziej prawdopodobnego najbardziej prawdopodobnego przedziaªu przedziaªu 57,6 PLN ( MF) przy realistycznych 24,1 mld PLN ( MF) przy zaªo»eniach ostro»nych zaªo»eniach 2035 ( ) 2050 ( ) K K konwergencji ródªo: opracowanie MF na podstawie cytowanych artykuªów (wyja±nienia symboli pod wykresem 1). Integracja walutowa jest zªo»onym, wieloaspektowym przedsi¦wzi¦ciem. Z tego wzgl¦du bilans korzy±ci i kosztów przyj¦cia euro, w szczególno±ci przeprowadzony charakter szacunkowy. ex ante, ze swej natury ma Nie we wszystkich przypadkach jest te» mo»liwa peªna kwantykacja korzy±ci i kosztów. Zestawiaj¡c ze sob¡ mierzalne efekty, nie mo»na zapomina¢ o zagadnieniach niemierzalnych (lub trudno mierzalnych, por. wykres 1). W niniejszym opracowaniu podj¦to jednak prób¦ mo»liwie szerokiej sygnalizacji ró»nych skutków integracji ze stref¡ euro, przynajmniej na poziomie jako±ciowym. Wynika z niej, »e w±ród efektów niemierzalnych zdecydowanie dominuj¡ korzy±ci i szanse. Ostateczny bilans korzy±ci i kosztów przyj¦cia euro przez Polsk¦ b¦dzie silnie uzale»niony od prowadzonej polityki gospodarczej i stopnia przygotowania Polski do wprowadzenia wspólnej waluty. Uczestnictwo w procesie integracji walutowej b¦dzie dla Polski tym korzystniejsze, im wi¦cej skutecznych dziaªa« we wskazanych w opracowaniu obszarach zostanie podj¦tych. 25 Wykres 1: Szacunkowy bilans korzy±ci i kosztów integracji ze stref¡ euro (a) krótki okres WARIANT OPTYMISTYCZNY [% PKB] 8 KORZY CI [% KONS.] [% PKB] INNE EFEKTY (wpływ na bilans) [% KONS.] zagrożenia związane z wypełnieniem kryteriów z Maastricht (L) 7 Ś WARIANT PESYMISTYCZNY efekty cenowe (BDK) 6 redukcja kosztów transakcyjnych (BDK) 5 korzyści fiskalne (MF) spadek stóp procentowych i kosztów transakcyjnych - efekt po 1 roku (BDK) 4 koszty techniczne (DB) 3 2 1 KOSZTY 0 -1 koszty dla sektora bankowego (-) efekty cenowe -2 zagrożenia związane z wypełnieniem kryteriów z Maastricht (b) dªugi okres WARIANT OPTYMISTYCZNY [% PKB] WARIANT PESYMISTYCZNY [% KONS.] [% PKB] INNE EFEKTY (wpływ na bilans) [% KONS.] 8 spadek stóp procentowych, zanik kosztów transakcyjnych, brak ryzyka kursowego KORZY CI 7 Ś 6 5 4 (DH) globalizacja (+) (BDK) uczestnictwo w pracach Eurogrupy (+) 3 2 integracja rynków finansowych (+) 1 KOSZTY wpływ na decyzje EBC (+) 0 boom konsumpcyjny (K) polityka pieniężna (GM) -1 DH L ródªo: opracowanie wªasne na podstawie Daras, Hagemejer (2008) , Gradzewicz, Makarski (2008) , Koloch (2008) , Deutche Bank (2001) , Lipi«ska (2008) , Szczerbak i in. (2008) , Bukowski i in. (2008) , Rozkrut i in. (2008) . GM K BDK DB RKJ 26 MF Literatura Synchronizacja cyklu koniunkturalnego polskiej gospodarki z krajami strefy Euro w kontek±cie struktury tych gospodarek, Adamowicz E., Dudek S., Pachucki D., Walczyk K. (2009), Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 1, s. 8224. Árendá² M. (2006), An Assessment of the Potential Eects of the Euro Changeover on Slovakia's Business Sector, BIATEC, Narodna Slovenska Banka, 9, s. 26. Real Exchange Rate Volatility: A Measure of Real Convergence in Poland and Other Central and Eastern European EMU Accession Countries, Bªaszkiewicz-Schwartzman M. (2009), Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 1, s. 225287. Benati L. (2008), Investigating ination persistence across monetary regimes, ECB Working Paper Series. Blanchard O., Giavazzi F. (2002), Current account decits in the euro area: The end of the Feldstein-Horioka puzzle?, Brookings Papers on Economic Activity, (2). Brzoza-Brzezina M. (2005), Lending Booms in the New EU Member States. Will Euro Adoption Matter?, ECB Working Paper, 543. Brzozowski M. (2009), Rozwój rynków nansowych, unia monetarna i wzrost, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 1, s. 288317. Bukowski M., Dyrda S., Kowal P. (2008), Przyj¦cie euro w ±wietle modelu DSGE du»ej skali, roz. Wpªyw wej±cia Polski do strefy euro na bezrobocie i zatrudnienie, s. 75145, IBRKK, IBS. Bukowski M., Koloch G., Lewandowski P. (2009), Adaptacyjno±¢ gospodaki polskiej do szoków makroekonomicznych, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 7, s. 95196. Analiza skutków handlowych przyst¡pienia Polski do Europejskiej Unii Monetarnej przy u»yciu uogólnionego modelu grawitacyjnego, Bank i Kredyt, Cie±lik A., Michaªek J., Mycielski J. (2009), 40 (1), s. 6786. Badanie dªugookresowych efektów przyst¡pienia Polski do strefy euro (symulacje przy u»yciu modelu równowagi ogólnej), Raport nt. pelnego uczestnictwa Daras T., Hagemejer J. (2009), Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 8, s. 85130. Darvas Z., Szapáry G. (2008), Euro area enlargement and euro adoption strategies, European Commission Economic Papers 304. 27 ? ...o oszacowaniu kosztu rezygnacji z niezale»nej polityki pieni¦»nej w Polsce: Gradzewicz i Makarski (2009), The Macroeconomic Eects of Losing Autonomous Monetary Policy after the Euro Adoption in Poland, National Bank of Poland Working Paper, 58, http://www.nbp.pl., Deutsche Bank. Deutsche Bank (2001), Duval R., Elmeskov J. (2006), The eects of EMU on structural reforms in labour and product markets, ECB Working Paper Series. Gajewski P., Gawlikowska-Hueckel K., Umi«ski S. (2009), Szanse i zagro»enia zwi¡zane z przyj¦ciem euro przez Polsk¦ w uj¦ciu regionalnym, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 2, s. 1185. Grabczy«ski J., Hylewski J., Roy A., Szafarczyk E., Zieli«ska M. (2009), Skutki integracji walutowej dla procesu zarz¡dzania rezerwami dewizowymi w NBP, Raport na temat peªnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodarczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 2, s. 229291. Wybrane skutki przyst¡pienia maªej otwartej gospodarki do unii (2009), Grabek G., Kªos B. walutowej, Raport na temat peªnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodarczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 7. Gradzewicz M., Makarski K. (2009), The Welfare Cost of Monetary Policy Loss after the Euro Adoption in Poland, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 8, s. 1154. Grodzicki M. (2009), Zmienno±¢ dªugoterminowych stóp procentowych w krajach Unii Europejskiej a wprowadzenie euro, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 8, s. 5584. Górska A., Siemaszko M., ukasz Szymczyk, Wyganowska H. (2009), Do±wiadczenia Cypru i Malty zwi¡zane z zamian¡ walut krajowych na euro, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 2, s. 141215. HM Treasury tests. (2003), UK membership of the single currency. An assessment of the ve economic J¦drzejowicz T., Kitala M., Wronka A. (2009), Polityka skalna w kraju nale»¡cym do strefy euro. Wnioski dla Polski, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 3, s. 867. Kokoszczy«ski R., Grabek G., Kªos B., yziak T., Przystupa J., Wróbel E. (2009), Porównanie podstawowych cech mechanizmu transmisji monetarnej w Polsce i w stree euro, 28 Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 2, s. 292350. Structural heterogeneity or asymmetric shocks? Poland and the euro area through the lens of a two-country DSGE model, NBP Working Paper, (49). Kolasa M. (2008), Stylizowany model DSGE maªej gospodarki otwartej w niesymetrycznej unii walutowej - wnioski dla Polski, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w Koloch G. (2009), trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 8, s. 131192. Komisja Europejska (2008), EMU@10. Successes and challenges after 10 years of Economic and Monetary Union, European Economy. Analiza zbie»no±ci cyklu koniunkturalnego gospodarki polskiej ze stref¡ euro na tle krajów Europy rodkowo-Wschodniej oraz pa«stw czªonkowskich strefy, Raport nt. pelnego Konopczak K. (2009a), uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 3, s. 68104. Wpªyw wprowadzenia wspólnej waluty do obiegu gotówkowego na zmiany w poziomie cen krajów strefy euro, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Konopczak K., Rozkrut M. (2009), Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 8, s. 285338. Konopczak M. (2009b), Efektywno±¢ kanaªu nansowego a wygªadzanie konsumpcji w stree euro i w Polsce, Bank i Kredyt, 40 (1), s. 2366. Rotation Scheme of the ECB Governing Council: Monetary Policy Eectiveness and Voting Power Analysis, Raport nt. pelnego uczestnictwa Kosior A., Rozkrut M., Torój A. (2009), Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 9, s. 53101. Analiza kosztów dziaªania oraz dochodów z operacji wymiany walut w sektorze bankowym z tytuªu wprowadzenia euro, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej Kozak S. (2009), w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 3, s. 105132. aszek J., Augustyniak H., Widªak M. (2008), Euro a ryzyko b¡bli na rynku nieruchomo±ci mieszkaniowych, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl. Leiner-Killinger N., Pérez V.L., Stiegert R., Vitale G. (2007), Structural reforms in EMU and the role of monetary policy. A survey of the literature, ECB Occasional Paper Series, 66. Lewandowski P., Koloch G., Regulski A. (2009), Elastyczno±¢ rynku i dóbr w Polsce na tle wybranych krajów europejskich, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 9, s. 103164. 29 The Maastricht Convergence Criteria and Optimal Monetary Policy for the EMU Accession Countries - exercise for Poland, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej (2009), Lipi«ska A. Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 9, s. 165228. Lucas R.E. (1976), Econometric Policy Evaluation: A Critique, Carnegie-Rochester Conference Series on Public Policy. Is Ination Perceived by Polish Consumers Driven by Prices of Frequently Bought Goods and Services?, Comparative Economic Studies, 51 (1), s. 100117. yziak T. (2009), Skala i efektywno±¢ antycyklicznej polityki skalnej w kontek±cie wst¡pienia Polski do strefy euro, Narodowy Bank Polski, projekt zrealizowany na Mackiewicz M., Krajewski P. (2008), potrzeby Raportu nt. peªnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Wpªyw wprowadzenia euro na stopie« otwarto±ci i zmiany strukturalne w hanlu krajów strefy euro, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim (2009), Mroczek W. etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 4, s. 685. Raport na temat peªnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodarczej i Walutowej, www.nbp.pl. Narodowy Bank Polski (2009), Eciency and Competition in the Polish Banking Sector Would Euro Adoption Change Them?, Bank i Kredyt, 12, s. 3154. Pawªowska M., Kozak S. (2008), Koszty dostosowawcze oraz korzy±ci z wprowadzenia euro dla sektora przedsi¦biorstw nienansowych. Czego oczekuj¡ polskie przedsi¦biorstwa po przyst¡pieniu do strefy euro?, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Puchalska K. (2009), Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 5, s. 98152. Rodrik D., Subramanian A. (2009), Why did Financial Globalization Disappoint?, IMF Sta Papers, 56 (1). The eciency of regional labour market mechanisms in absorbing regional shocks in Poland in the context of accession to Euro Area, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rogut A. (2009), Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 5, s. 153187. Rozkrut M., Jakubik J., Konopczak K. (2009), Efekty zaokr¡gle« cen w Polsce po wprowadzeniu euro do obiegu gotówkowego, Bank i Kredyt, 40 (2), s. 6195. Rybi«ski K. Sªawi«ski A. (2007), Globalizacja w trzech odsªonach, Din. (2008), Znaczenie czynników ryzyka towarzysz¡cych wchodzeniu Polski do ERM2 i do strefy euro, Ekonomista, 1, s. 3350. 30 Skrzypczy«ski P. (2009), Wahania aktywno±ci gospodarczej w Polsce i stree euro, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 5, s. 213276. St¡»ka A. (2009), The Flexible Exchange Rate as a Stabilising Instrument: The Case of Poland, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 5, s. 277361. Szczerbak M., Misiórski J., Pochopie« G. (2009), Wpªyw przyj¦cia przez Polsk¦ euro na strategi¦ zarz¡dzania dªugiem Skarbu Pa«stwa, Raport na temat peªnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim etapie Unii Gospodarczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 6, s. 47139. Implikacje Traktatu z Lizbony dla uwarunkowa« instytucjonalnych funkcjonowania strefy euro, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w trzecim Szymczyk . (2009), etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 6, s. 231253. Torój A. (2009), Macroeconomic adjustment and heterogeneity in the euro area, Materiaªy i Studia NBP, 54. EMU and Prices in Poland. The analysis of impact of accession to the Euro Area on the relative price level, Raport nt. pelnego uczestnictwa Rzeczypospolitej Polskiej w Wo¹niak P. (2009), trzecim etapie Unii Gospodaczej i Walutowej. Projekty badawcze, www.nbp.pl, 6, s. 254296. World Bank (2008), Doing Business 2009, http://www.doingbusiness.org/. Zorzi M.C., Rubaszek M. (2008), On the empirical evidence of the intertemporal current account model for the euro area countries, ECB Working Paper Series. 31