wytyczne dotyczące tworzenia regulaminu wydziału oraz innej
advertisement
WYTYCZNE DOTYCZĄCE TWORZENIA REGULAMINU WYDZIAŁU ORAZ INNEJ PODSTAWOWEJ JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ UNIWERSYTETU WARSZAWSKIEGO I Słowo wstępne. Dokonana nowelizacja Statutu Uniwersytetu Warszawskiego 1 skutkuje koniecznością dostosowania do niej regulaminów wydziałów i innych podstawowych jednostek organizacyjnych Uniwersytetu. Termin tego dostosowania jest krótki i upływa z końcem grudnia b.r. To zaś oznacza potrzebę podjęcia intensywnych działań w tym kierunku. Wspomożeniu tego procesu służyć mają niniejsze Wytyczne, pomyślane w założeniu jako podpowiedź (i swego rodzaju przewodnik) w pracach nad regulaminami, która nie ogranicza wydziałów i innych podstawowych jednostek organizacyjnych Uniwersytetu w kształtowaniu tych regulaminów i uwzględnieniu w nich odrębności i specyfiki poszczególnych jednostek. Niniejsze Wytyczne nie stanowią modelowego przykładu regulaminu wydziału (pod tym pojęciem rozumie się też regulamin innej niż wydział podstawowej jednostki organizacyjnej Uniwersytetu), lecz ustrukturyzowany zbiór elementów, które w takim regulaminie powinny się znaleźć, aby wypełniał on wymogi stawiane przez Statut UW. II Zagadnienia ogólne. A. O regulaminie Regulamin wydziału (jak też innej podstawowej jednostki organizacyjnej Uniwersytetu) jest aktem prawa wewnętrznego określającym jej strukturę, rodzaj i zakres działania jednostek wewnętrznych, tryb powoływania ich organów, zasady organizacyjne podległości pracowników, w tym nauczycieli akademickich. Podstawą prawną regulaminu podstawowej jednostki organizacyjnej, jest ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (dalej: Ustawa) oraz Statut Uniwersytetu Warszawskiego (dalej: Statut) 2. Stosownie do § 15 ust. 2 Statutu regulamin wydziału określa, z uwzględnieniem przepisów Ustawy i Statutu: - strukturę wydziału; - rodzaj i zakres działania jednostek wewnętrznych wydziału; - tryb powoływania organów tych jednostek; - zasady organizacyjnej podległości pracowników wydziału, w tym nauczycieli akademickich. Co do zasady regulamin podstawowej jednostki organizacyjnej nie powinien powtarzać regulacji, które zawarte zostały w innych przepisach takich, jak Statut Uniwersytetu Zob. § 4 ust. 9 uchwały nr 391 Senatu Uniwersytetu Warszawskiego z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie zmiany Statutu Uniwersytetu Warszawskiego (Monitor UW z 2015 r., poz. 131). 2 Obwieszczenie nr 7 Rektora Uniwersytetu Warszawskiego z dnia 7 lipca 2015 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego Statutu Uniwersytetu Warszawskiego, Monitor Uniwersytetu Warszawskiego, poz. 150. 1 Strona 1 z 15 Warszawskiego czy ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym. Mając jednak na względzie postulat większej przejrzystości aktu, dopuszczalne jest dosłowne inkorporowanie do treści regulaminu uregulowań statutowych i ustawowych. B. Podstawa prawna Regulamin jako akt prawa dla swej skuteczności musi zostać uchwalony w przewidzianej Statutem procedurze i opierać się na przepisach określających jego treść (zob. niżej tabelę w punkcie II. C). Główną podstawą prawną regulaminu wydziału stanowi § 15 ust. 2 Statutu w zw. z § 13 ust. 2 pkt 3 Statutu. Jako akt normatywny regulamin podlegać będzie wykładni, dlatego istotna jest precyzja użytego w nim języka oraz struktura tego dokumentu (zob. pkt III.) C. Elementy regulaminu wydziału w świetle wymogów Statutu UW Obligatoryjne elementy regulaminu wydziału (podstawowej jednostki organizacyjnej) L. p. Treść regulaminu Podstawa prawna 1. Określenie struktury wydziału, rodzaju i zakresu § 15 ust. 2 Statutu działania jednostek wewnętrznych wydziału, trybu § 13 ust. 2 pkt 3 Statutu powoływania organów tych jednostek, zasad służbowej podległości pracowników wydziału, w tym nauczycieli akademickich. 2. Określenie jednostek organizacyjnych wydziału, w § 20 ust. 1 Statutu tym jednostek administracji lub stanowisk administracyjnych (z uwzględnieniem charakteru prowadzonych studiów i badań naukowych oraz realizacji innych zadań wydziału). 3. Określenie, które jednostki organizacyjne wydziału § 20 ust. 2 Statutu są jednostkami podlegającymi bezpośrednio dziekanowi. 4. Określenie trybu postępowania w przypadku, gdy § 21 ust. 5 Statutu instytut, katedra lub zakład nie spełniają warunków, o których mowa w § 21 ust. 1-3 Statutu, lub warunków określonych zgodnie z § 21 ust. 4 Statutu. 5. Określenie szczegółowych proporcji składu rady § 39 ust. 4a Statutu wydziału. 6. Określenie trybu pracy rady wydziału, z § 41 ust. 2 Statutu zachowaniem wymagań określonych w Statucie, dotyczących trybu pracy Senatu. Strona 2 z 15 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Określenie zadań, kompetencji i składu rady naukowej instytutu. Określenie trybu powołania dyrektora instytutu przez dziekana. Określenie zadań i kompetencji dyrektora instytutu. Określenie trybu powoływania zastępców dyrektora instytutu. Określenie zadań i kompetencji kierownika katedry i kierownika zakładu. Określenie trybu powoływania kierowników innych niż określone w § 49-51 Statutu wewnętrznych jednostek wydziału (z zastrzeżeniem, że kierownikiem jednostki organizacyjnej wydziału, realizującej zadania dydaktyczne lub naukowe, może być nauczyciel akademicki posiadający co najmniej stopień naukowy doktora). Tryb powoływania oraz zadania i kompetencje kierowników w innych niż określone w § 49-51 wewnętrznych jednostkach wydziału, określa regulamin wydziału, z tym że kierownikiem jednostki organizacyjnej wydziału, realizującej zadania dydaktyczne lub naukowe, może być nauczyciel akademicki mający co najmniej stopień naukowy doktora. Tryb wskazania recenzentów dorobku kandydata do zatrudnienia na stanowisku profesora nadzwyczajnego. Określenie trybu potwierdzenia przez radę wydziału osiągnięć w pracy naukowej i zawodowej osoby posiadającej stopień doktora, kandydującej do zatrudnienia na stanowisku profesora nadzwyczajnego lub profesora wizytującego na czas określony. Określenie składu oraz trybu powoływania komisji konkursowej w konkursie na stanowisko nauczyciela akademickiego. Określenie liczby członków wydziałowych komisji oceniających oraz trybu dokonywania ich wyboru. Określenie zasad i trybu kwalifikowania osób, o których mowa w § 129 ust. 1 Statutu, zasad odbywania przez nie stażu oraz sposobu tworzenia funduszu na stypendia, o których mowa w § 129 ust. 2 Statutu. Strona 3 z 15 § 49 ust. 1 Statutu § 50 ust. 1 Statutu § 50 ust. 3 Statutu § 50 ust. 5 Statutu § 51 ust. 2a Statutu § 52 Statutu § 52 Statutu § 91 ust. 2 pkt 2 Statutu § 91 ust. 5 Statutu § 94 ust. 5 Statutu § 96 ust. 1 Statutu § 129 ust. 4 Statutu 19. 20. 21. 22. 23. Określenie szczegółowych zasad podległości pracowników administracji. Określenie terminarza wyborczego wyborów na dziekana i prodziekanów. Określenie zasad i trybu wyboru przewodniczącego rady naukowej instytutu. Określenie poszczególnych grup społeczności akademickiej. Określenie trybu wyboru wydziałowej komisji oceniającej. § 142 ust. 2 Statutu § 65 ust. 2 Ordynacji § 66 ust. 2 Ordynacji § 67 Ordynacji § 70 ust. 2 Ordynacji Fakultatywne elementy regulaminu wydziału (podstawowej jednostki organizacyjnej) L. p. Treść regulaminu Podstawa prawna 24. Rada wydziału może określić w regulaminie § 21 ust. 4 Statutu wydziału wyższe niż określone w § 21 ust. 1-3 Statutu wymagania dotyczące utworzenia i działania instytutu, katedry lub zakładu. 25. Regulamin jednostki organizacyjnej Uniwersytetu § 28 ust. 3 Statutu może określić dla podjęcia uchwały przez organy kolegialne tej jednostki wyższe wymagania niż określone w § 28 ust. 2 Statutu. 26. Regulamin wydziału może przewidywać, że w skład §38 ust. 2 Statutu rady wydziału wchodzą wszyscy samodzielni nauczyciele akademiccy zatrudnieni w rozumieniu §90a Statutu, na wydziale. 27. Regulamin wydziału może przewidywać udział w § 49 ust. 3 Statutu składzie rady instytutu osób spoza pracowników instytutu, mających co najmniej stopień naukowy doktora habilitowanego. Osoby te mogą stanowić nie więcej niż 20% składu rady instytutu i są uwzględniane przy ustalaniu proporcji, o których mowa w § 49 ust. 2 Statutu. 28. Regulamin wydziału może przewidywać, że § 49 ust. 5 Statutu przewodniczącym rady instytutu jest z urzędu dyrektor instytutu. 29. Regulamin wydziału może przewidywać, iż § 50 ust. 4 Statutu powołanie dyrektora instytutu lub zastępcy(ów) § 50 ust. 5 Statutu dyrektora instytutu jest poprzedzone wyłonieniem kandydata lub opiniowaniem kandydatów przez osoby zatrudnione w instytucie, w trybie określonym w tym regulaminie. Do wyłonienia lub opiniowania kandydatów nie stosuje się postanowień Ordynacji Wyborczej. Strona 4 z 15 30. 31. 32. 33. Regulamin wydziału może przewidywać wyższe wymagania na stanowisko kierownika katedry niż określone w § 51 ust. 1 Statutu. Regulamin wydziału może przewidywać wyższe wymagania na stanowisko kierownika zakładu niż określone w § 51 ust. 2 Statutu. Regulamin jednostki organizacyjnej Uniwersytetu może przewidywać utworzenie stanowiska dyrektora administracyjnego. Regulamin jednostki organizacyjnej Uniwersytetu może przewidywać przeprowadzenie głosowania za pomocą sieci elektronicznej (na odległość) § 51 ust. 1 Statutu § 51 ust. 2 Statutu § 142 ust. 4 Statutu § 5 Ordynacji D. Zasady kształtowania treści regulaminu 1. Regulamin musi być zgodny z aktami wyższego rzędu, tj. ze Statutem i prawem powszechnie obowiązującym (w szczeg. z ustawą Prawo o szkolnictwie wyższym). 2. Regulamin nie powinien powtarzać dosłownie postanowień Statutu lub Ustawy, chyba, że jest to wymagane dla precyzyjnego ustalenia zakresu kompetencji organów wydziału. 3. Regulamin nie może odsyłać do ustaleń aktów niższego niż on sam rzędu (zakaz subdelegacji). 4. Regulamin powinien w pełni wypełniać delegację Statutu. Jeśli Statut nakazuje coś uregulować w regulaminie, a specyfika jednostki nie pozwala na wprowadzenie takiej regulacji lub jest ona zbędna – należy wskazać w treści regulaminu, że dana kwestia nie została objęta zakresem regulaminu. 5. Regulamin nie powinien odsyłać do Statutu ani Ustawy w zakresie spraw delegowanych do określenia w regulaminie (zakaz dewolucji). 6. Regulamin może zawierać słowniczek pojęć/skrótów stosowanych w regulaminie. Definicjom już znanym prawu nie wolno nadawać innych znaczeń niż już ustalone. III Schemat regulaminu. Strona 5 z 15 Rozdział 1 Postanowienia ogólne Regulamin powinien otwierać rozdział zawierający postanowienia ogólne. Zaleca się, aby zostało w nim zawarte określenie zakresu przedmiotowego materii regulaminowej, który zarysowany jest w § 15 ust. 2 Statutu. Warto jedynie przypomnieć, że jest to określenie struktury wydziału, rodzaju i zakresu działania jednostek wewnętrznych wydziału, trybu powoływania organów tych jednostek, zasad organizacyjnej podległości pracowników wydziału, w tym nauczycieli akademickich. Ponadto rozdział taki może zawierać zbiór definicji pojęć stosowanych na gruncie regulaminu. Rozdział 2 Struktura organizacyjna wydziału Przedmiotem kolejnego rozdziału powinna być struktura organizacyjna Wydziału. Zgodnie z treścią § 20 ust. 1 Statutu ma on określać jednostki organizacyjne wydziału, w tym jednostki administracji lub stanowiska administracyjne (z uwzględnieniem charakteru prowadzonych studiów i badań naukowych oraz realizacji innych zadań wydziału). § 20 ust. 2 determinuje konieczność uregulowania w regulaminie organizacyjnym wydziału, które z jednostek organizacyjnych wydziału są jednostkami podlegającymi bezpośrednio dziekanowi. Rozdział 3 Rada wydziału W następnym fragmencie regulaminu, wyodrębnionym jako rozdział, zaleca się umieszczenie postanowień dotyczących składu rady wydziału, z uwzględnieniem szczegółowych proporcji w jakich reprezentowane będą poszczególne grupy. W myśl § 38 ust. 1 Statutu w skład rady wydziału wchodzą: - dziekan, jako przewodniczący; - prodziekani; - przedstawiciele samodzielnych nauczycieli akademickich; - przedstawiciele innych nauczycieli akademickich; - przedstawiciele doktorantów i studentów; - przedstawiciele pracowników niebędących nauczycielami akademickimi. Według § 38 ust. 2 regulamin wydziału może przewidywać, że w skład rady wydziału wchodzą wszyscy samodzielni nauczyciele akademiccy zatrudnieni, w rozumieniu § 90 a, na wydziale. Strona 6 z 15 Niezwykle istotne jest prawidłowe określenie proporcji składu rady wydziału. Przedmiotowa kwestia uregulowana jest w § 39 ust. 1 – 4 Statutu. Zgodnie z tym przepisem: -samodzielni nauczyciele akademiccy stanowią nie mniej niż połowę, a nie więcej niż 3/5 składu rady wydziału; - inni nauczyciele akademiccy stanowią nie mniej niż 15% składu; - pracownicy niebędący nauczycielami akademickimi stanowią nie więcej niż 5% składu rady wydziału; Jak stanowi § 39 ust. 4a, szczegółowe proporcje składu rady wydziału powinny być określone w regulaminie wydziału. § 41 ust. 1 i 2 Statutu zawiera stwierdzenie, że tryb pracy rady wydziału powinien być uregulowany z zachowaniem wymagań określonych w Statucie, dotyczących trybu pracy Senatu. Z tego też powodu, zaleca się wprowadzenie do niniejszego fragmentu regulaminu następujących uregulowań: 1. Posiedzenia Rady Wydziału zwołuje Dziekan 1) co najmniej raz w miesiącu z własnej inicjatywy, z wyłączeniem lipca i sierpnia, 2) w każdym czasie na pisemny wniosek 1/5 ogólnej liczby Członków Rady. 2. Dziekan powiadamia Członków Rady Wydziału o terminie i proponowanym porządku dziennym posiedzenia co najmniej na 7 dni przed tym terminem. Regulamin powinien wskazywać formę powiadomienia Członków Rady Wydziału. Rekomendujemy wskazywanie w regulaminie formy elektronicznej lub pisemnej, przy czym nie wyklucza się stosowania obu form, jako równoważnych. Zgodnie z § 40 Statutu do kompetencji rady należy: 1) uchwalanie regulaminu wydziału i dokonywanie jego zmian; 2) ustalanie ogólnych kierunków działalności wydziału; 3) uchwalanie strategii rozwoju wydziału opracowanej przez dziekana; 4) tworzenie, przekształcanie organizacyjnych wydziału; i likwidowanie, na wniosek dziekana, jednostek 5) uchwalanie, po zasięgnięciu opinii właściwego organu samorządu studenckiego, zgodnie z wytycznymi ustalonymi przez Senat, planów studiów i programów kształcenia; 6) uchwalanie, po zasięgnięciu opinii właściwego organu samorządu doktorantów, zgodnie z wytycznymi ustalonymi przez Senat, planów i programów studiów doktoranckich; 7) uchwalanie, zgodnie z wytycznymi ustalonymi przez Senat, planów i programów studiów podyplomowych oraz kursów dokształcających; Strona 7 z 15 8) uchwalanie planu finansowego wydziału; 9) ocena działalności wydziału, zatwierdzanie rocznego sprawozdania dziekana, rocznego sprawozdania z wykonania planu finansowego oraz ocena działalności dziekana; 10) wyrażanie opinii społeczności wydziału w sprawach przedłożonych przez Rektora, dziekana, kierowników lub rady naukowe jednostek wewnętrznych albo przez grupę co najmniej 1/5 ogólnej liczby członków rady; 11) podejmowanie uchwał w innych sprawach, wynikających z ustaw, Statutu lub regulaminu wydziału. Tryb podejmowania uchwał przez radę wydziału określa § 42 Statutu: 1. Rada wydziału podejmuje uchwały na wniosek Rektora, dziekana, komisji rady lub grupy co najmniej pięciu członków rady wydziału. 2. W sprawach osobowych, a także na wniosek co najmniej jednego członka rady wydziału, z wyłączeniem głosowania w sprawach formalnych, rada wydziału podejmuje uchwały w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów. 3. Uchwały rady wydziału podaje się do wiadomości społeczności wydziałowej, z tym że sposób ich podawania określa Rektor w drodze zarządzenia. 4. Od uchwał rady wydziału Rektorowi i dziekanowi służy odwołanie do Senatu w terminie 14 dni od dnia podjęcia uchwały przez radę, chyba że rada uchyli wcześniej uchwałę w całości. Nie dotyczy to uchwał rady wydziału podejmowanych na podstawie ustawy, o której mowa w § 11 ust. 2 Statutu. Uchwała rady, w stosunku do której Rektor lub dziekan złożyli odwołanie, nie wchodzi w życie do czasu rozpatrzenia odwołania przez Senat. Senat rozpatruje odwołanie nie później niż na drugim kolejnym posiedzeniu licząc od dnia wniesienia odwołania. Rozdział 4 Dziekan i Prodziekani Określenie kompetencji dziekana i statusu prodziekanów powinny być uregulowane w odrębnym rozdziale. Zgodnie z § 43 Statutu, Dziekan: 1) kieruje działalnością wydziału; 1a) opracowuje strategię rozwoju wydziału zgodną ze strategią rozwoju Uniwersytetu; 2) zwołuje posiedzenia rady i przewodniczy tym posiedzeniom; Strona 8 z 15 3) podejmuje decyzje i wydaje zarządzenia niezbędne do prawidłowego funkcjonowania wydziału; 4) reprezentuje wydział na zewnątrz; 5) powołuje kierowników jednostek organizacyjnych wydziału; 6) jest przełożonym pracowników, doktorantów i studentów wydziału; 7) kieruje gospodarką wydziału w ramach zasobów i środków finansowych znajdujących się w dyspozycji wydziału; 8) realizuje politykę personalną wydziału i przedstawia Rektorowi, po zasięgnięciu opinii rady wydziału, wnioski o zatrudnienie na stanowiska nauczycieli akademickich wydziału, a także ogłasza, po zasięgnięciu opinii rady wydziału, konkursy na stanowiska nauczycieli akademickich, zgodnie z § 94; 9) zapewnia prawidłową organizację toku studiów i czuwa nad prawidłowym przebiegiem procesu kształcenia; 10) podejmuje decyzje w sprawach studenckich, wynikające z regulaminu studiów; 11) określa zakres obowiązków prodziekanów, z tym że do wykonywania czynności z zakresu spraw studenckich i doktoranckich właściwy jest prodziekan do spraw studenckich, z uwzględnieniem uprawnień kierownika studiów doktoranckich; 12) podejmuje inne czynności przewidziane w niniejszym Statucie i regulaminie wydziału. W tekście regulaminu powinno również znaleźć się sformułowanie wskazujące, że kompetencje dziekana określają przepisy Statutu oraz prawa powszechnie obowiązującego, w tym w szczególności: ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach i tytule naukowym. Statusu prodziekanów dotyczy § 44 Statutu, który przewiduje, iż: 1. Na okres sprawowania funkcji przez dziekana, wybiera się od jednego do trzech prodziekanów, w tym prodziekana do spraw studenckich. Liczbę prodziekanów ustala dziekan elekt. 2. Kandydat na prodziekana musi być zatrudniony na wydziale jako podstawowym miejscu pracy i mieć co najmniej stopień naukowy doktora. 3. Do prodziekana do spraw studenckich § 36 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio. § 57 Statutu zawiera postanowienia ogólne dotyczące kadencji organów uniwersytetu, ustalając, że „kadencja organów Uniwersytetu trwa, z zastrzeżeniem ust. 2, cztery lata i, o ile Statut nie stanowi inaczej, rozpoczyna się w dniu 1. września w roku wyborów, a kończy Strona 9 z 15 w dniu 31 sierpnia w roku, w którym upływa kadencja.” Mając na względzie powyższe, rekomenduje się wprowadzenie do regulaminu następującej jednostki redakcyjnej: Kadencja dziekana i prodziekanów trwa cztery lata, rozpoczyna się 1 września roku wyborów i kończy 31 sierpnia w roku, w którym upływa kadencja. Rozdział 5 Instytuty, katedry i zakłady. Należy zaznaczyć, że § 49 Statutu kreuje szeroki zakres niezależności oraz swobodę określania zadań, składu i kompetencji rady naukowej instytutu. Zgodnie z jego treścią: 1. Zadania, kompetencje i skład rady naukowej instytutu określa regulamin wydziału. 2. Jeżeli regulamin wydziału przewiduje, że rada naukowa instytutu wykonuje czynności dotyczące organizacji i toku studiów, w rozumieniu Regulaminu Studiów przewidziane dla rady wydziału, to w skład rady naukowej instytutu wchodzą przedstawiciele studentów w proporcji przewidzianej w art. 67 ust. 4 Ustawy. Przedstawiciele studentów uczestniczą w głosowaniu w sprawach dotyczących czynności, o których mowa w Regulaminie Studiów. 3. Regulamin wydziału może przewidywać udział w składzie rady instytutu osób spoza pracowników instytutu, mających co najmniej stopień naukowy doktora habilitowanego. Osoby te mogą stanowić nie więcej niż 20% składu rady instytutu, i są uwzględniane przy ustalaniu proporcji, o których mowa w ust. 2. 4. Na przewodniczącego rady naukowej instytutu może być wybrany wyłącznie samodzielny nauczyciel akademicki zatrudniony na Uniwersytecie jako podstawowym miejscu pracy. Przewodniczącego wybiera rada naukowa w składzie osobowym wybranym na nową kadencję. 5. Regulamin wydziału może przewidywać, że przewodniczącym rady jest z urzędu dyrektor instytutu. 6. Kadencja rady naukowej instytutu trwa cztery lata i rozpoczyna się 1 września w roku wyborów organów Uniwersytetu. W uregulowaniach odnoszących się do funkcjonowania rady instytutu mogą znaleźć się postanowienia przyznające jej kompetencje m. in. do: ustalania ogólnych kierunków i planów pracy instytutu, koordynacji działalności zakładów wchodzących w skład instytutu, rozpatrywania rocznych sprawozdań dyrektora z działalności instytutu, oceny działalności dyrektora i jego zastępcy, przedstawienia dziekanowi kandydata na dyrektora instytutu oraz kandydata na zastępcę dyrektora, podejmowania inicjatyw powoływania na stanowiska, nadawania stopnia doktora, jeśli instytut posiada takie uprawnienie. Należy mieć na względzie, instytut nie może prowadzić kierunku studiów. Może jedynie uczestniczyć w procesie dydaktycznym kierunku studiów prowadzonego przez wydział. Strona 10 z 15 Zgodnie z § 50 Statutu: 1. Dyrektora instytutu powołuje dziekan w trybie określonym w regulaminie wydziału. 2. Dyrektorem instytutu może być wyłącznie samodzielny nauczyciel akademicki spełniający warunki, o których mowa w § 54 ust. 2 pkt 1 lub ust. 3. 3. Zadania i kompetencje dyrektora instytutu określa regulamin wydziału. 4. Regulamin wydziału może przewidywać, iż powołanie dyrektora instytutu jest poprzedzone wyłonieniem kandydata lub opiniowaniem kandydatów przez osoby zatrudnione w instytucie, w trybie określonym w tym regulaminie. Do wyłonienia lub opiniowania kandydatów nie stosuje się postanowień Ordynacji Wyborczej. 5. W instytucie powołuje się nie więcej niż dwóch zastępców dyrektora instytutu. Tryb powoływania zastępców dyrektora instytutu określa regulamin wydziału. Ust. 4 stosuje się odpowiednio. 5a. Jeżeli regulamin wydziału przewiduje, iż wyłonienia lub opiniowania kandydatów, o których mowa w ust. 4 i 5, dokonuje rada naukowa instytutu, to czynności tych dokonuje rada w składzie osobowym wybranym na nową kadencję, z zastrzeżeniem ust. 4. 6. Kadencja dyrektora instytutu i jego zastępcy rozpoczyna się 1 października w roku wyborów, jeżeli regulamin wydziału nie stanowi inaczej, i trwa cztery lata. 7. Dyrektor instytutu i jego zastępcy nie mogą pełnić tych funkcji dłużej niż przez dwie kolejne kadencje. 8. Zakres obowiązków zastępców dyrektora instytutu określa dyrektor instytutu. 9. Jeżeli regulamin wydziału przewiduje, że w instytucie wykonywane są czynności dotyczące organizacji i toku studiów, w rozumieniu Regulaminu Studiów przewidziane dla prodziekana ds. studenckich, powołanie zastępcy dyrektora instytutu do spraw studenckich następuje w trybie określonym w art. 76 ust. 6 Ustawy. 10. Do odwołania dyrektora instytutu stosuje się odpowiednio tryb przewidziany dla powołania. Dyrektor instytutu Jak wskazano wyżej, § 50 ust. 4 regulamin wydziału może przewidywać, iż powołanie dyrektora instytutu może być poprzedzone wyłonieniem kandydata lub opiniowaniem kandydatów. Daje to wybór pomiędzy trzema różniącymi się trybami – analogicznie jak przy powołaniu kierownika katedry lub zakładu. Możliwe do zastosowania tryby zostały opisane poniżej, przy czym w odniesieniu do kandydatów na dyrektora instytutu, właściwym gremium do opiniowania kandydatów bądź wyłonienia kandydata jest rada instytutu. Strona 11 z 15 Kierownik katedry i zakładu Zgodnie z brzmieniem § 51 Statutu, zadania i kompetencje kierowników katedr i zakładów reguluje szczegółowo regulamin wydziału. Co istotne, postanowienia regulaminowe mogą wprowadzać wyższe wymagania dla kandydatów na wspomniane stanowiska, niż kryteria zawarte w statucie. Jeżeli na wydziale funkcjonują inne katedry i zakłady wewnętrzne jednostki, tryb powoływania oraz kompetencje i zadania ich kierowników również obligatoryjnie określa regulamin. Regulamin wydziału może przewidywać, iż powołanie kierownika katedry lub zakładu może być poprzedzone wyłonieniem kandydata lub opiniowaniem kandydatów. Daje to wybór pomiędzy trzema różniącymi się trybami: 1) Regulamin nie wskazuje trybu poprzedzającego powołanie kierownika katedry lub kierownika zakładu – wówczas powołania dokonuje dziekan wedle własnego rozeznania, nie jest on obowiązany do konsultowania swoich kandydatur; 2) Regulamin przewiduje opiniowanie kandydatów – wówczas dziekan przedstawia kandydatów pracownikom zatrudnionym w danej katedrze lub zakładzie. Następnie właściwe gremium (pracownicy katedry bądź zakładu) przedstawia dziekanowi opinie o poszczególnych kandydatach. Opinie nie są wiążące dla dziekana i mają charakter poglądowy. Postuluje się zastrzeżenie w regulaminie terminu na wyrażenie opinii, którego upływ skutkuje dokonaniem pozytywnego zaopiniowania (milcząca zgoda); 3) Regulamin przewiduje wyłonienie kandydata – wówczas pracownicy zatrudnieni w danej katedrze lub zakładzie przedstawiają dziekanowi jednego kandydata do pełnienia funkcji odpowiednio: kierownika katedry bądź kierownika zakładu, a dziekan powołuje wyłonioną osobę lub zwraca się o wyłonienie nowego kandydata w określonym w regulaminie terminie. Przy wyborze rozwiązania spośród powyżej zaprezentowanych należy kierować się sytuacją mającą miejsce w katedrach i zakładach danego wydziału. Rozwiązanie przyjęte w regulaminie wydziału musi uwzględniać minimalne wymogi stawiane przez Statut UW osobom mogącym pełnić funkcję kierownika katedry lub zakładu (co najmniej jeden samodzielny pracownik zatrudniony w katedrze lub zakładzie). Rozdział 6 Wydziałowe Komisje Konkursowe Do materii, które muszą zostać zapisane w regulaminie należą również niektóre zagadnienia związane z zatrudnianiem na wydziale pracowników naukowych. W szczególności na podstawie § 94 ust. 5, rzeczony dokument winien określać skład oraz tryb powoływania przez dziekana komisji konkursowych przeprowadzających konkursy na stanowisko pracownika naukowego. Strona 12 z 15 Rozdział 7 Kolegium Elektorów Wydziału Zgodnie z § 29 ust. 2 Ordynacji Wyborczej UW, kolegium elektorów wydziału wybiera dziekana i prodziekanów. Na podstawie umiejscowienia rzeczonej instytucji w innym akcie niż Rada Wydziału celowe wydaję się odróżnienie od siebie tych dwóch podmiotów a co za tym idzie stworzenie osobnego rozdziału w regulaminie wydziału poświęconego kolegium elektorów. § 84 ust. 1 Statutu stanowi, iż omawiany organ składa się w 3/5 z samodzielnych nauczycieli akademickich a szczegółowe proporcje pozostałych grup powinny być określone w regulaminie w ten sam sposób co proporcje członków rady wydziału Rozdział 8 Administracja Wydziału W odrębnym rozdziale zaleca się również uregulowanie statusu administracji wydziału. Problematyka ta znajduje swoją podstawę w § 142 Statutu, który stanowi: 1. Przełożonym pracowników administracji jednostek organizacyjnych uniwersytetu jest kierownik tej jednostki 2. Szczegółowe zasady podległości pracowników administracji jednostek organizacyjnych Uniwersytetu określa regulamin organizacyjny Uniwersytetu oraz regulaminy poszczególnych jednostek […] 4. Regulamin jednostki organizacyjnej Uniwersytetu może przewidywać utworzenie stanowiska dyrektora administracyjnego Zaleca się ustalenie w regulaminie ramowej struktury administracji wydziału. Szczegółową listę jednostek organizacyjnych wydziału powinien wskazać dziekan, w trybie przewidzianym w regulaminie. Rozdział 9 Zasady służbowej podległości pracowników wydziału Wymóg określenia hierarchii służbowej wynika z § 15 ust. 2 Statutu oraz § 13 ust. 2 pkt 3 Statutu. Hierarchia ta ma znaczenie w świetle przepisów Statutu o ocenach okresowych (§ 101 ust. 4 Statutu) oraz o urlopach (§ 107 ust. 3 i 4 Statutu). Zasady te mogą być wskazane w części regulaminu dot. struktury organizacyjnej, bądź wyodrębnione dla przejrzystości w odrębny rozdział regulaminu. Pamiętać należy, że określenie zasad podległości pracowników Strona 13 z 15 nie dotyczy wyłącznie nauczycieli akademickich, lecz również pracowników administracji wydziału (§ 142 ust. 2 Statutu). W tym miejscu powinno też znaleźć się wskazanie kompetencji i miejsca w hierarchii wydziału dyrektora administracyjnego – jeśli takie stanowisko ma być utworzone (§ 142 ust. 4 Statutu). Rozdział 10 Staż asystencki Odrębny rozdział może być poświęcony instytucji stażu asystenckiego. Znajduje ona swoją podstawę normatywną w § 129 Statutu, który stanowi: 1. Student ostatniego roku studiów drugiego stopnia lub jednolitych studiów magisterskich oraz doktorant na ostatnim roku studiów doktoranckich, wyróżniający się wybitnymi wynikami w nauce i predyspozycjami do pracy badawczej, może odbywać staż przygotowujący do podjęcia obowiązków nauczyciela akademickiego. 2. Osobie, o której mowa w ust. 1, przysługuje stypendium w wysokości określonej przez Senat na dany rok akademicki. 3. Decyzję w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, podejmuje Rektor na wniosek dziekana. 4. Zasady i tryb kwalifikowania osób, o których mowa w ust. 1, zasady odbywania przez nie stażu oraz sposób tworzenia funduszu na stypendia, o których mowa w ust. 2, określa regulamin wydziału. Zaleca się wprowadzenie procedury konkursowej o przyjęcie na staż asystencki. Konkurs taki winien być ogłaszany przez dziekana, który każdorazowo określałby: wymagania stawiane kandydatowi, niezbędne dokumenty, termin ich złożenia, termin rozstrzygnięcia postępowania oraz termin ogłoszenia wyników postępowania. Do przeprowadzenia i rozstrzygnięcia omawianego postępowania należy powołać komisję do spraw stażu asystenckiego. Rekomenduje się powoływanie rzeczonej komisji przez radę wydziału na wniosek dziekana. Następnie przepisy regulaminu powinny określić długość stażu. Ponieważ staż ma w założeniu przygotować do pracy na uczelni, zaleca się wprowadzenie funkcji opiekuna naukowego stażysty, którym powinien być samodzielny nauczyciel akademicki. Program stażu należy oddać do gestii opiekuna. Strona 14 z 15 Rozdział 11 Przepisy przejściowe i końcowe W tym miejscu powinno wskazać się kiedy nowy regulamin wchodzi w życie, z uwzględnieniem §4 uchwały nr 391 Senatu Uniwersytetu Warszawskiego z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie zmiany Statutu Uniwersytetu Warszawskiego (Monitor UW z 2015 r., poz. 131). Strona 15 z 15
