dla PRACODAWCY - Centrum Wsparcia Przedsiębiorców

advertisement
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
przewodnik
dla PRACODAWCY
dr Monika Gładoch
Zawartość przewodnika
01.
02.
03.
04.
05.
06.
Pracodawca jako profesjonalista
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
Informacje dla pracownika
Ochrona danych osobowych pracownika
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
01.
Pracodawca jako
profesjonalista
Dlaczego umowa o pracę?
Rynek pracy oferuje różne
rodzaje umów, które stanowią
podstawę zatrudnienia.
Z
a najbardziej korzystną dla
poszukującego pracę uważa się
zwykle umowę o pracę. Zatrudnienia
w ramach umowy o pracę nie zawsze
będzie jednak możliwe, głównie ze względu
na związane z tym wyższe koszty pracy.
Zdarza się zatem, że w pierwszym okresie
przedsiębiorcy oferują kontrakt prawa
cywilnego – umowę zlecenia lub umowę
Pracodawca jako profesjonalista
o dzieło. Zgodnie z obowiązującym prawem
przy wyborze podstawy zatrudnienia – czy
będzie to umowa o pracę, czy umowa
prawa cywilnego należy brać pod uwagę
charakter świadczonej pracy oraz warunki
jej wykonywania. Przedsiębiorca oferujący
umowę cywilnoprawną – umowę zlecenia
lub umowę o dzieło musi się liczyć z tym,
że osoba zatrudniona ma prawo domagać
się ustalenia przed sądem umowy
o pracę. Może się zatem zdarzyć i tak, że
obie strony podpiszą umowę zlecenia,
którą sąd zakwalifikuje jako umowę o pracę.
Cechy umowy o pracę wymieniono w art.
22 § 1 k.p., a należą do nich: praca pod
kierownictwem pracodawcy, świadczenie
pracy w określonym miejscu i czasie,
za wynagrodzeniem oraz na ryzyko
pracodawcy. Praca pod kierownictwem
pracodawcy (por. rozdział 2) polega na
tym, że pracownik jest zobowiązany do
wykonywania poleceń przełożonego.
Nie może więc organizować swojej pracy
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
w pełni swobodnie, lecz musi kierować
się wytycznymi pracodawcy. Pracownik
podlega również nadzorowi i kontroli
przełożonego, oczywiście w granicach
określonych przez prawo pracy. Strony
umowy o pracę uzgadniają, gdzie pracownik
będzie ją wykonywał – na ogół będzie to
biuro lub zakład pracodawcy, a rzadziej
także praca w terenie, a nawet praca
w domu w formie telepracy. Tę ostatnią
strony powinny określić wyraźnie w umowie
o pracę. Podpisując umowę o pracę trzeba
określić czas wykonywania obowiązków
przez pracownika. Często wynosi on cały
etat czyli osiem godzin, jednakże strony
mogą skorzystać z nowych systemów
organizacji czasu pracy, decydując się
na zadaniowy czas pracy, system pracy
weekendowej lub równoważny system
czasu pracy. Systemy czasu pracy są
wymienione w kodeksie pracy, a ich rodzaj
najczęściej zależy od potrzeb pracodawcy.
Praca w ramach umowy musi być odpłatna,
inaczej nie może być zakwalifikowana, jako
Pracodawca jako profesjonalista
zatrudnienie pracownicze. To oznacza,
że staże lub wolontariat nie mogą być
wykonywane na podstawie umowy
o pracę, ponieważ nie przysługuje za nie
wynagrodzenie. Warto dodać, że swoje
obowiązki pracownik wykonuje na ryzyko
pracodawcy. To oznacza, że podmiot
zatrudniający organizuje pracę i wyposaża
pracowników w niezbędny sprzęt i inne
narzędzia potrzebne do pracy. Jego
obowiązkiem jest zorganizowanie miejsca
pracy. Również ta cecha odróżnia umowę
o pracę od umowy zlecenia lub umowy
o dzieło, kiedy zatrudniony na ogół sam
musi zorganizować sobie narzędzia pracy
i eksploatuje je na własny koszt, chyba że
strony inaczej się umówią.
Powyżej opisane cechy będę bardziej istotne
dla ustalenia stosunku pracy niż sama nazwa
umowy i zgoda stron na zawarcie umowy
prawa cywilnego. W trakcie postępowania
sądowego niewielkie znaczenie będzie
miał fakt, że wszyscy zatrudnieni u danego
przedsiębiorcy dotąd podpisywali wyłącznie
umowy cywilnoprawne i taka praktyka
obowiązuje od wielu lat. Trzeba podkreślić,
że sąd będzie analizował cechy umowy
o pracę, a inne kwestie mogą okazać
się mało istotne w sprawie, np. fakt, że
przedsiębiorca pozyskał środki jedynie
na zatrudnienie cywilnoprawne, a nie
umowę o pracę i taką formę zatrudnienia
wskazał w projekcie unijnym lub innym
dotowanym przez podmiot zewnętrzny.
Planując zatem rodzaj zatrudnienia należy
rozważyć, czy rodzaj świadczonej pracy
oraz sposób jej świadczenia zezwala na
zatrudnienie na podstawie umowy prawa
cywilnego.
Na podstawie powyższych rozważań
można dojść do wniosku, że konflikt może
pojawić się już na samym początku – przy
wyborze rodzaju podstawy zatrudnienia.
Pracodawca powinien wziąć pod uwagę,
że zleceniobiorca lub wykonawca dzieła
może zechcieć ustalić, czy był zatrudniony
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
w ramach umowy o pracę, nawet jeśli
od ustania zatrudnienia minęło wiele
miesięcy. Warto zatem rozważyć i to ryzyko,
wybierając rodzaj umowy.
Podejście sądów do rodzaju zatrudnienia
ilustrują wybrane orzeczenia Sądu
Najwyższego i sądów apelacyjnych.
Cechy umowy decydujące o zatrudnieniu
na podstawie umowy o pracę
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19
marca 2014 r., I PK 187/13
„Pracownik pozostaje w stosunku pracy
zobowiązany do wykonywania pracy
podporządkowanej (art. 22 § 1 k.p.), a zatem
ma obowiązek wykonywać pracę pod
kierownictwem pracodawcy i w sposób
przez niego określony. Nie należy do jego
roli decydowanie o racjonalności działań,
których podjęcie poleca mu pracodawca.
Powinien także powstrzymywać się od
zachowań, które utrudniają współpracę
Pracodawca jako profesjonalista
w ramach zespołu, w którym przyszło mu
wykonywać obowiązki”.
LEX nr 1475152
Wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku
z dnia 17 września 2013 r., III AUa 135/13
„Dla stwierdzenia, że podporządkowanie
pracownika pracodawcy występuje w treści
stosunku prawnego z reguły wskazuje
się na takie elementy jak: określony
czas pracy i miejsce wykonywania
czynności, podpisywanie listy obecności,
podporządkowanie pracownika regulaminowi
pracy oraz poleceniom kierownictwa co
do miejsca, czasu i sposobu wykonywania
pracy oraz obowiązek przestrzegania
norm pracy, obowiązek wykonywania
poleceń przełożonych, wykonywanie
pracy zmianowej i stała dyspozycyjność,
dokładne określenie miejsca i czasu
realizacji powierzonego zadania oraz ich
wykonywanie pod nadzorem kierownika”.
LEX nr 1391855
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 27 maja
2010 r., II PK 354/09
„W razie ustalenia, iż zawarta przez
strony umowa wykazuje cechy wspólne
dla umowy o pracę i umowy prawa
cywilnego z jednakowym ich nasileniem,
rozstrzygająca o jej typie powinna być
in concreto wola stron. Art. 22 § 11 k.p.
nie stwarza prawnego domniemania
zawarcia umowy o pracę. Nie wyłącza
też ustalenia rodzaju zawartej umowy
poprzez wykładnię oświadczeń woli
wedle kryteriów podanych w art. 65 k.c”.
LEX nr 598002
Sama nazwa umowy nie decyduje
o rodzaju zatrudnienia
Wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie
z dnia 24 października 2013 r., III AUa
332/13
„Nawet zamiar zawarcia umowy o dzieło,
a także świadome podpisanie takiej umowy
nie mogą nadać cywilnoprawnego charakteru
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
zatrudnieniu zainicjowanemu taką umową,
jeśli wykazuje ono w przeważającym stopniu
cechy innego typu stosunku prawnego,
np. umowy o świadczenie usług”.
LEX nr 1444829
Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
18 stycznia 2012 r., II PK 239/11
„Jeżeli w treści stosunku prawnego
łączącego strony przeważają cechy
charakterystyczne dla stosunku pracy
określone w art. 22 § 1 k.p. (wykonywanie
za wynagrodzeniem pracy określonego
rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego
kierownictwem oraz w miejscu i czasie
wyznaczonym przez pracodawcę), to
mamy do czynienia z zatrudnieniem na
podstawie stosunku pracy, bez względu
na nazwę umowy zawartej przez strony
oraz ich wolę”.
LEX nr 1215617
Pracodawca jako profesjonalista
W następstwie ustalenia istnienia
umowy o pracę przedsiębiorca staje
się pracodawcą, na którym spoczywają
obowiązki określone w kodeksie pracy.
Mimo że zatrudnienie już ustało, pracodawca
będzie musiał „nadrobić” swoje obowiązki.
Oznacza to między innymi konieczność
założenia akt osobowych pracownika,
a jeśli umowa już się rozwiązała – także
wydania świadectwa pracy i wypłacenia
ekwiwalentu za niewykorzystany urlop
wypoczynkowy. Umowa o pracę ma
sprecyzowane ramy czasowe świadczenia
pracy. Jeśli pracownik świadczy pracę
ponad limit czasu pracy określony
w przepisach prawa, pracodawca musi
liczyć się również z obowiązkiem zapłaty
za pracę w godzinach nadliczbowych.
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Jaki rodzaj umowy o pracę
wybrać?
Strony zawierające umowę
o pracę uzgadniają również
jej rodzaj.
M
ogą wybrać umowę o pracę na
okres próbny, umowę na czas
określony (w tym umowę na
zastępstwo), umowę na czas wykonania
określonej pracy lub umowę o pracę na
czas nieokreślony. Na początek zatrudnienia
z reguły strony podpisują umowę o pracę
na okres próbny, której czas trwania
nie może przekroczyć trzech miesięcy.
Pracodawca jako profesjonalista
Pracownik, w ramach tej umowy może
być oczywiście zatrudniony na krótszy
czas, np. na miesiąc. Po upływie okresu
próbnego pracodawca zdecyduje, czy
kontynuować zatrudnienie. Wówczas
strony po raz kolejny uzgadniają rodzaj
umowy oraz warunki zatrudnienia (m.in.
rodzaj pracy i wysokość wynagrodzenia
za pracę). Najczęściej strony wybierają
kolejną umowę terminową – umowę na czas
określony, a rzadziej umowę bezterminową
– na czas nieokreślony. Wybór tej ostatniej
wiąże się ze szczególnym zaufaniem do
pracownika, ponieważ jej wypowiedzenie
jest dużo bardziej skomplikowane niż
rozwiązanie umowy na czas określony.
Pracodawca, chcąc wypowiedzieć umowę
na czas nieokreślony musi wskazać
przyczynę, która wpłynęła na jego decyzję
o rozwiązaniu oraz skonsultować zamiar
wypowiedzenia z reprezentującą pracownika
zakładową organizacją związkową, o ile
pracownik jest przez nią reprezentowany.
Tymczasem wypowiedzenie umowy o pracę
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
na czas określony wymaga wyłącznie
zachowania formy pisemnej oraz terminu
wypowiedzenia, który wynosi jedynie
dwa tygodnie. Pracodawca zdaje sobie
sprawę, że podczas zatrudnienia konieczne
może okazać się wypowiedzenie umowy
o pracę i wówczas istnieje ryzyko procesu
sądowego. Starając się je zniwelować,
wybiera więc umowę terminową, żeby
uniknąć obowiązku tłumaczenia się przed
sądem z podjętej decyzji dotyczącej
wypowiedzenia pracownikowi umowy
o pracę. W przypadku wypowiedzenia
umowy terminowej także pracownik nie
może kwestionować decyzji pracodawcy
przed sądem. Wyjątkiem są sytuacje, gdy
wypowiedzenie umowy o pracę jest
zakazane przez prawo, np. pracodawca
wypowiedział umowę o pracę pracownikowi
przebywającemu na zwolnieniu lekarskim
lub urlopie wypoczynkowym, albo kobiecie
w ciąży. W takim przypadku pracownicy
mają prawo umowy zakwestionować sam
fakt rozwiązania umowy.
Pracodawca jako profesjonalista
Jakie obowiązki ma
pracodawca?
Obowiązki pracodawcy można
podzielić na dwie grupy:
obowiązki wobec organów
administracji (m.in. ZUS
i Państwowej Inspekcji Pracy)
oraz wobec pracownika.
T
e ostatnie wynikają przede wszystkim
z kodeksu pracy oraz rozporządzeń.
Na pracodawcy spoczywa szereg
obowiązków, których celem jest ochrona
tzw. słabszej strony stosunku pracy, czyli
pracownika. Mają one ścisły związek
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
z funkcją ochronną prawa pracy, która etniczne, wyznanie, orientację seksualną, związanych ze stosunkiem pracy oraz akta
jest naczelną zasadą tej gałęzi prawa. a także ze względu na zatrudnienie na czas osobowe pracowników,
Najszerszy katalog powinności zawiera określony lub nieokreślony albo w pełnym 12. Przechowywać dokumentację
art. 94 k.p., zgodnie z którym pracodawca lub w niepełnym wymiarze czasu pracy, w sprawach związanych ze stosunkiem
jest obowiązany w szczególności:
5. Zapewniać bezpieczne i higieniczne pracy oraz akta osobowe pracowników
1. Zaznajamiać pracowników podejmujących warunki pracy oraz prowadzić systematyczne w warunkach niegrożących uszkodzeniem
pracę z zakresem ich obowiązków, sposobem szkolenie pracowników w zakresie lub zniszczeniem,
wykonywania pracy na wyznaczonych bezpieczeństwa i higieny pracy,
13. Wpływać na kształtowanie w zakładzie
stanowiskach oraz ich podstawowymi 6. Terminowo i prawidłowo wypłacać pracy zasad współżycia społecznego.
uprawnieniami,
wynagrodzenie,
2. organizować pracę w sposób zapewniający 7. Ułatwiać pracownikom podnoszenie Katalog obowiązków zawartych w tym
pełne wykorzystanie czasu pracy, jak kwalifikacji zawodowych,
przepisie nie jest pełny. Nie wymieniono
również osiąganie przez pracowników, przy 8. Stwarzać pracownikom podejmującym w nim m.in. obowiązku dotyczącego
wykorzystaniu ich uzdolnień i kwalifikacji, zatrudnienie po ukończeniu szkoły udzielania urlopów (wypoczynkowego,
wysokiej wydajności i należytej jakości pracy, prowadzącej kształcenie zawodowe macierzyńskiego i wychowawczego),
3. Organizować pracę w sposób zapewniający lub szkoły wyższej warunki sprzyjające ochrony danych osobowych pracownika oraz
zmniejszenie uciążliwości pracy, zwłaszcza przystosowaniu się do należytego przeciwdziałania mobbingowi w pracy. Jak
pracy monotonnej i pracy w ustalonym wykonywania pracy,
nietrudno zauważyć, wiele obowiązków ma
z góry tempie,
9. Zaspokajać w miarę posiadanych środków charakter podstawowy – np. ten dotyczący
4. Przeciwdziałać dyskryminacji w zatrudnieniu, socjalne potrzeby pracowników,
wypłaty wynagrodzenia za pracę, a inne
w szczególności ze względu na płeć, 10. Stosować obiektywne i sprawiedliwe polegają na czynnościach administracyjnych
wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, kryteria oceny pracowników oraz wyników (prowadzenie dokumentacji pracowniczej
narodowość, przekonania polityczne, ich pracy,
lub ewidencji czasu pracy).
przynależność związkową, pochodzenie 11. Prowadzić dokumentację w sprawach
Pracodawca jako profesjonalista
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Zasadniczo Kodeks pracy ustala takie same profil prowadzonej przez niego działalności.
obowiązki dla wszystkich pracodawców, bez W przypadku pracodawcy pokutuje zasada
względu na to, czy zatrudniają jednego czy „nieznajomość prawa szkodzi” (neglegentia
kilka tysięcy pracowników. Wyjątkiem jest iuris nocet). Jak wiadomo, przepisy prawa
obowiązek wydania regulaminów – pracy, pracy są często zmieniane, a pracodawca
wynagradzania i zakładowego funduszu musi mieć świadomość stanu prawnego,
świadczeń socjalnych, który spoczywa na bo z tego wynikają jego obowiązki wobec
pracodawcy zatrudniającego co najmniej pracownika. Ani przed sądem, ani przed
dwudziestu pracowników. Podobnie Państwową Inspekcją Pracy nie może
ustawa o zwolnieniach grupowych (ustawa skutecznie tłumaczyć się nieznajomością
z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych przepisów.
zasadach rozwiązywania stosunków pracy
z przyczyn niedotyczących pracowników, Warto zaznaczyć, że w zakresie obowiązku
Dz.U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844 ze zm.) ma zagwarantowania odpowiednich i higienicznych
zastosowanie do pracodawców, którzy warunków pracy odpowiedzialność
zatrudniają co najmniej 20 pracowników. pracodawcy jest szersza, ponieważ
Pozostałe obowiązki wobec pracowników rozciąga się na wszystkich zatrudnionych
są tożsame dla wszystkich pracodawców. (bez względu na podstawę zatrudnienia
– czy jest to umowa o pracę, czy umowa
Przepisy prawa każą widzieć pracodawcę prawa cywilnego), a także inne osoby
jako profesjonalistę, co oznacza, że przebywające na terenie zakładu pracy.
odpowiada on zawsze za niedochowanie Pracodawca jest zobowiązany do
obowiązków, bez względu na to, jak wielu stworzenia im odpowiednich gwarancji
pracowników zatrudnia, jaka jest skala oraz bezpieczeństwa.
Pracodawca jako profesjonalista
W zależności od skali naruszenia obowiązków
oraz zamiaru pracodawca ponosi
odpowiedzialność za wykroczenie lub
przestępstwo. Pierwszy rodzaj sankcji
określa kodeks pracy, który za złamanie
obowiązków przewiduje karę grzywny
w wysokości od 1 000 do 30 000 złotych.
Naganne zachowania pracodawcy są
penalizowane także w kodeksie karnym.
Na podstawie art. 218 k.k. kto, wykonując
czynności w sprawach z zakresu prawa
pracy i ubezpieczeń społecznych,
złośliwie lub uporczywie narusza prawa
pracownika wynikające ze stosunku pracy
lub ubezpieczenia społecznego, podlega
grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do lat 2.
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Na czym polega ryzyko
osobowe pracodawcy?
Pracodawca ponosi ryzyko
z tytułu zatrudnienia
pracowników, które dzieli
się na ryzyko ekonomiczne,
socjalne, techniczne
i osobowe.
T
rzy pierwsze rodzaje ryzyka są związane
z zarządzaniem i organizacją pracy.
Na ryzyko osobowe pracodawca
nierzadko nie ma wpływu, ponieważ wiąże
się ono z umiejętnościami zawodowymi
i osobowością pracownika. Innymi słowy,
Pracodawca jako profesjonalista
pracodawca musi liczyć się z konsekwencjami
zatrudnienia pracowników, ponieważ ponosi
za nich odpowiedzialność, również wobec
innych pracowników i osób trzecich (np.
klientów). Na podstawie kodeksu pracy
w razie wyrządzenia przez pracownika przy
wykonywaniu przez niego obowiązków
pracowniczych szkody osobie trzeciej,
zobowiązany do naprawienia szkody jest
wyłącznie pracodawca. W praktyce oznacza
to, że pociągnięty do odpowiedzialności
za działanie lub zaniechanie pracownika
pozostaje pracodawca i on stanie się
w procesie sądowym stroną pozwaną.
Warto podkreślić, że pracodawca odpowiada
za całą szkodę, zaś odpowiedzialność
pracownika jest ograniczona do wysokości
trzymiesięcznego wynagrodzenia za
pracę, chyba że wyrządził szkodę z winy
umyślnej, czyli miał pełną świadomość
skutków swojego postępowania.
Pracodawca musi się również liczyć
z konsekwencjami wynikającymi z nieudolności
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
pracownika – odpowiada za jego błędy,
tak jak za swoje własne. Ponadto ponosi
on odpowiedzialność także za pracownika
nękającego współpracowników, czyli
mobbera. Na podstawie kodeksu pracy
pracodawca ponosi odpowiedzialność
za dobór kadry kierowniczej. Zgodnie
z przepisami pracownik, u którego mobbing
wywołał rozstrój zdrowia, może dochodzić
od pracodawcy odpowiedniej sumy
tytułem zadośćuczynienia pieniężnego
za doznaną krzywdę.
Sposobem ograniczenia ryzyka osobowego
jest obok umowy na okres próbny, która
ma na celu sprawdzenie przydatności
zawodowej pracownika także umiejętne
stosowanie kar porządkowych. Mają one
celu korygowanie niezgodnych z prawem
zachowań pracownika lekceważącego
reguły porządku i organizacji pracy
w firmie. Pracodawca może wprawdzie
zrezygnować z dalszego zatrudnienia
pracownika nieudolnego, popełniającego
Pracodawca jako profesjonalista
błędy lub konfliktowego, jednak musi to
zrobić wyłącznie w trybie przewidzianym
w kodeksie pracy. Wyjątkowo pracodawca
będzie mógł rozwiązać umowę w trybie
natychmiastowym z winy pracownika,
kiedy pracownik ciężko naruszy swoje
obowiązki. W innej sytuacji, będzie mógł
zakończyć umowę za zgodą pracownika
lub wypowiedzieć mu umowę o pracę.
Wypowiedzenie wiąże się z czasem
oczekiwania na zakończenie umowy – tzw.
okres wypowiedzenia umowy o pracę,
który w zależności od rodzaju umowy
wynosi ono od dwóch tygodni do trzech
miesięcy. W tym okresie pracodawca
jest w dalszym ciągu zobowiązany do
wynagradzania pracownika.
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
02.
Przełożony a podwładny
– istota umownego
podporządkowania
w pełni samodzielną lecz podporządkowaną
pracodawcy (przełożonemu).
Co oznacza praca pod
kierownictwem?
Relacja stron umowy o pracę,
czyli pracownika i pracodawcy
nie jest równa.
P
rawo pracy ma zatem za zadanie
chronić pracownika, jako słabszą
stronę, która jest zależna ekonomicznie
i organizacyjnie od pracodawcy. Pracownik
wprawdzie otrzymuje prawnie zagwarantowane
zabezpieczenie socjalne (prawo do określonego
wynagrodzenia, urlopów, świadczeń
w razie choroby i macierzyństwa i in.),
jednak w zamian ma wykonywać pracę nie
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
Sądy stoją na stanowisku, że pracownikowi nie
wolno kwestionować poleceń przełożonego,
chyba że są one niezgodne z prawem.
Przyjmuje się bowiem, że organizacja
pracy, w tym również powierzanie zadań
pracownikom leży w gestii pracodawcy.
Pogląd ten wynika wprost z art. 100
k.p., na mocy którego pracownik jest
obowiązany wykonywać pracę sumiennie
i starannie oraz stosować się do poleceń
przełożonych, które dotyczą pracy, jeżeli
nie są one sprzeczne z przepisami prawa
lub umową o pracę.
Stanowisko Sądu Najwyższego obrazują
poniższe orzeczenia.
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 26
lutego 2003 r., I PK 149/02
„Zakres zadań wynikających z zajmowania
określonego w umowie o pracę stanowiska
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
może być konkretyzowany nie tylko przez Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 lutego
przedstawienie pracownikowi pisemnego 2007 r., I PK 221/06
zakresu czynności, ale również w drodze „W zakładzie pracy, w którym nie ma
poleceń pracodawcy, mieszczących się obowiązku wprowadzenia regulaminu pracy,
w granicach zakreślonych ustalonym ustalenie elementów organizacji i porządku
w umowie rodzajem pracy (zajmowanym pracy, w tym sposobu potwierdzania
stanowiskiem)”.
obecności w pracy, następuje w drodze
M.P.Pr.-wkł. 2004/4/7
poleceń pracodawcy”.
OSNP 2008/5-6/67
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19
marca 2014 r., I PK 187/13
Pracodawca powinien jednak pamiętać, że
„Pracownik pozostaje w stosunku pracy wydawanie poleceń, podobnie jak i nadzór
zobowiązany do wykonywania pracy nad ich wykonaniem musi odbywać się
podporządkowanej (art. 22 § 1 k.p.), a zatem w sposób powszechnie akceptowalny,
ma obowiązek wykonywać pracę pod czyli taki, który nie narusza godności
kierownictwem pracodawcy i w sposób pracownika. Pracownik w konsekwencji
przez niego określony. Nie należy do jego zawarcia umowy o pracę traci pewną sferę
roli decydowanie o racjonalności działań, swojej wolności i samodzielności na rzecz
których podjęcie poleca mu pracodawca. podporządkowania pracodawcy w zakresie
Powinien także powstrzymywać się od sposobu świadczenia pracy, a także miejsca
zachowań, które utrudniają współpracę i czasu. W stosunku pracy występuje cecha
w ramach zespołu, w którym przyszło mu dyspozycyjności, która wiąże się z możliwością
wykonywać obowiązki”.
powierzenia pracownikowi innej pracy,
LEX nr 1475152
jeśli wymagającego potrzeby pracodawcy.
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
W myśl art. 42 § 4 k.p. wypowiedzenie
dotychczasowych warunków pracy lub płacy
(jednostronna zmiana umowy o pracę przez
pracodawcę) nie jest wymagana w razie
powierzenia pracownikowi, w przypadkach
uzasadnionych potrzebami pracodawcy,
innej pracy niż określona w umowie
o pracę na okres nieprzekraczający 3
miesięcy w roku kalendarzowym, jeżeli
nie powoduje to obniżenia wynagrodzenia
i odpowiada kwalifikacjom pracownika.
Prawo powierzenia innej pracy przysługuje
pracodawcy również w sytuacji przestoju, czyli
problemów technicznych uniemożliwiających
wykonywanie pracy. Jeżeli przestój nastąpił
z winy pracownika, przysługuje wyłącznie
wynagrodzenie przewidziane za wykonaną
pracę. Przejawem dyspozycyjności jest
również prawo powierzenia pracownikowi
pracy w godzinach nadliczbowych, której
wykonanie jest obowiązkiem, a nie prawem
pracownika (z wyjątkiem pracowników,
którym nie wolno zlecać pracy ponad normę).
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Powyższe rozważania prowadzą do wniosku,
że pracodawca ma wiele uprawnień
kierowniczych, z których może korzystać
w granicach prawa. Pracownik nie może
tych legalnych uprawnień zakwestionować,
ani też oskarżać pracodawcy o mobbing.
Również sądy stoją na stanowisku, że
korzystanie przez pracodawcę z uprawnień
przewidzianych prawem nie może być
traktowane jako naruszenie dóbr osobistych
pracownika.
Wyrok SA w Warszawie z 2.12.1999 r.,
„Przesłanką żądania zadośćuczynienia
pieniężnego w myśl art. 448 k.c. jest
naruszenie dóbr osobistych. Zgodnie z art.
24 § 1 k.c., o naruszeniu dobra osobistego
można mówić tylko wówczas, gdy działanie
drugiej strony jest bezprawne”
(OSA 2000, Nr 7-8, poz. 35).
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
Czy pracodawca może
nadzorować pracownika?
Prawo do kontroli pracownika
i nadzorowania jego pracy
wynika z podstawowej cechy
stosunku pracy, którą jest
praca pod kierownictwem.
J
ak wcześniej wyjaśniono, pracodawca ma
nie tylko możliwość wydawania poleceń
pracownikom, ale także sprawdzania,
czy zostały one wykonane poprawnie,
czyli jak stanowi kodeks pracy „sumiennie
i starannie”. Pracodawca ponoszący ryzyko
prowadzenia działalności i zatrudnienia
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
pracowników jednocześnie sprawuje pieczę
nad procesem pracy. Prawo do kontroli
jest konsekwencją podporządkowania
pracownika, który musi się liczyć z tym
szczególnym uprawnieniem pracodawcy
o charakterze „władczym”. Innym źródłem
tego prawa jest obowiązek pracownika
dbania o dobro zakładu pracy. Wadliwe
wykonywanie pracy sprzeciwia się temu
szczególnemu obowiązkowi.
1982 r. o wychowaniu w trzeźwości pracodawca może nadzorować pracę
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. pracownika oraz które z metod kontroli
Dz.U.2012.1356) kierownik zakładu pracy są dopuszczalne przez prawo. Prawo
lub osoba przez niego upoważniona mają pracodawcy do kontroli pracy można
obowiązek niedopuszczenia do pracy uporządkować według następujących
pracownika, jeżeli zachodzi uzasadnione reguł, których zachowanie gwarantuje
podejrzenie, że stawił się on do pracy postępowania zgodne z prawem:
w stanie po użyciu alkoholu albo spożywał 1. Kontrola powinna być zapowiedziana,
alkohol w czasie pracy. Zgodnie ze 2. Prawo do kontroli powinno wynikać
wskazaną ustawą badanie stanu trzeźwości z przepisów wewnętrznych firmy (np.
polegające na zabiegu pobrania krwi, regulaminu pracy),
Pracodawca jest odpowiedzialny za może być przeprowadzone na żądanie 3. Pracownik powinien wyrazić zgodę
właściwy stan bhp na terenie zakładu kierownika zakładu pracy, osoby przez na kontrolę,
pracy. Kontrole dotyczące stanu trzeźwości niego upoważnionej a także pracownika. 4. Kontrola powinna mieć związek ze
pracownika oraz służące wykryciu środków
świadczoną pracą i działalnością pracodawcy,
odurzających lub substancji psychotropowych Jak nietrudno się domyślić, prawo do 5. Kontrola powinna być przeprowadzona
stanowią przejaw troski pracodawcy o stan kontroli i nadzoru nad pracownikiem w sposób gwarantujący zachowanie godności
bezpieczeństwa na terenie zakładu pracy. budzi dużo wątpliwości, ponieważ jeśli jest i innych dóbr osobistych pracownika,
Prawo kontroli trzeźwości pracowników źle wykonywane, może rodzić poważne 6. Pracownik powinien mieć możliwość
wynika wprost z przepisów prawa, które konflikty pomiędzy stronami umowy poznania wyników kontroli.
mają odpowiednie zastosowanie także o pracę. W przypadku kontroli istnieje
do ustalenia obecności w organizmie także poważne ryzyko naruszenia godności Ad.1) Kontrola nie powinna być zaskoczeniem
pracownika narkotyków. Na podstawie i innych dóbr osobistych pracownika. Na dla pracownika, który musi być o niej
art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 26 października wstępie należy więc wyjaśnić, w jaki sposób wcześniej powiadomiony. Nie chodzi tu tyle
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
o wskazanie przez pracodawcę konkretnego
jej terminu, ile uprzednie powiadomienie,
że kontrole zostaną przeprowadzane na
terenie firmy i czego będą dotyczyć. Warto
zaznaczyć, że w zależności od charakteru
pracy niektóre kontrole przeprowadzane są
codziennie – np. kontrole przed kradzieżą
lub kontrole trzeźwości. Tego typu nadzór
stanowi wręcz element pracy – pracownik
przed podjęciem pracy lub po jej zakończeniu
podlega kontroli. Inny charakter mają
kontrole okresowe postępów pracy, które
służą ocenie pracownika, a jej pozytywne
wyniki stanowią przesłankę do udzielenia
pracownikowi premii lub nagrody. Taką rolę
mogą spełniać również audyty wewnętrzne
lub zewnętrzne. Specyficznym rodzajem
kontroli są remanenty, które pozwalają
na ustalenie wysokości manka i innych
szkód powstałych u pracodawcy. W ich
następstwie pracownicy mogą odpowiadać
za wyrządzoną szkodę w mieniu pracodawcy
(jest to tzw. odpowiedzialność materialna
pracownika).
Ad.2) Prawo kontroli wynika z aktów
wewnętrznych pracodawcy, najczęściej
regulaminu pracy lub zarządzenia,
a u mniejszych pracodawców także polecenia
służbowego. Dzięki temu pracownik jest
powiadamiany o kontroli. Ustalanie zasad
kontroli w konkretnych dokumentach daje
większą gwarancję poszanowania praw
pracowników, ponieważ dzięki temu określa
się metody oraz sposób przeprowadzania
kontroli. Każdy pracownik ma obowiązek
zaznajomienia się z regulaminem pracy
i obowiązującym na terenie zakładu pracy
porządkiem. Dzięki temu nabędzie on
informacje o dopuszczalności i sposobie
kontroli u pracodawcy.
Ad.3) Kontrola może być przeprowadzona
wyłącznie za zgodą pracownika wyrażoną
wprost lub w sposób dorozumiany. Z tym
drugim przypadkiem będziemy mieć do
czynienia, kiedy pracownik podejmujący
zatrudnienie zapozna się z zasadami organizacji
i porządku na terenie zakładu pracy (np.
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
zawartymi w regulaminie pracy). Zgodę
dorozumianą na kontrolę wyrażają także
pracownicy ponoszący odpowiedzialność
materialną na powierzone im mienie
pracodawcy. Prawo do organizowania
remanentów wynika z umowy dotyczącej
powierzenia mienia (np. umowy o wspólnej
odpowiedzialności materialnej).
Można zakładać, że przyjęcie przez pracownika
zasad kontroli bez uwag i zastrzeżeń oraz
przystąpienie do wykonywania pracy
będzie oznaczać jej akceptację. Jednak
nawet wyraźna zgoda pracownika na
kontrolę, która byłaby niezgodna z prawem
(np. naruszałaby godność pracownika)
nie legalizuje bezprawnego zachowania
pracodawcy. Innymi słowy, pracownik może
wyrazić zgodę wyłącznie na metody i tryb
kontroli przeprowadzany w ramach prawa.
Pracownik, który odmawia przeprowadzenia
kontroli zgodnej z prawem, np. nie zgadza
się na zbadanie jego stanu trzeźwości musi
liczyć się z negatywnymi konsekwencjami.
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Jego sprzeciw może rodzić uzasadnione
podejrzenie (także w procesie przed sądem
pracy), że odmowa wynika z chęci ukrycia
swojego niewłaściwego postępowania (np.
nietrzeźwości pracownika lub zawłaszczenia
mienia pracodawcy i in.).
Ad. 4) Kontrola powinna mieć związek
ze świadczoną pracą i działalnością
pracodawcy, co oznacza, że nie może mieć
ona charakteru abstrakcyjnego. W przeciwnym
razie rodzi się podejrzenie, że kontrola ma
na celu np. inwigilację pracowników, a nie
ochronę dobra zakładu pracy. Kontrola ma
zatem służyć ochronie zakładu pracy oraz
właściwemu wykonywaniu obowiązków
przez pracowników.
Ad.5) Podczas kontroli należy zachować
się w sposób gwarantujący zachowanie
godności i innych dóbr osobistych
pracownika. Zasada ta ma kluczowe
znaczenie dla prawidłowości przeprowadzanej
kontroli. Naruszenie tej reguły zawsze
rodzi konflikt pomiędzy pracownikiem
a pracodawcą, a w konsekwencji może
doprowadzić do procesu sądowego.
Omawiana zasada nawiązuje do treści
art. 11(1) k.p., w myśl którego pracodawca
jest obowiązany szanować godność i inne
dobra osobiste pracownika. Obowiązek ten
przenika wzajemna relację stron stosunku
pracy i ma zastosowanie na każdym
etapie zatrudnienia. Przykładowe dobra
osobiste zostały wymienione w przepisach
kodeksu cywilnego, a należą do nich:
zdrowie, wolność, cześć, swoboda sumienia,
nazwisko lub pseudonim, wizerunek,
tajemnica korespondencji, nietykalność
mieszkania, twórczość naukowa, artystyczna,
wynalazcza i racjonalizatorska. Z kolei
godność określa się jako wewnętrzną
ocenę własnej wartości, którą ma każdy
człowiek i która jest niezbywalna. Właśnie
z uwagi na potrzebę przestrzegania dóbr
osobistych niektóre metody kontroli są
niedopuszczalne przez prawo. Za niezgodne
z prawem uznaje się używanie przez
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
pracodawcę wariografu oraz monitoringu
prywatnej korespondencji pracownika.
Również tzw. geolokalizacja nie jest zgodna
z prawem, ponieważ wkracza w sferę
prywatną pracownika. Pracodawca nie
ma prawa zapoznawania się z prywatną
korespondencją pracownika, nawet jeżeli
prowadzi ją podczas pracy, używając
sprzętu firmowego.
Ad.6) Pracownik powinien mieć
możliwość poznania wyników kontroli.
Prawo zapoznania się z wynikami kontroli
przysługuje pracownikowi w każdym
przypadku. Szczególne znaczenie może
mieć prawo ustosunkowania się do nich
wówczas, gdy okażą się one negatywne
dla pracownika. W takim przypadku
pracownik powinien liczyć z negatywnymi
konsekwencjami prawnymi. Pracodawca
może ukarać pracownika karą porządkową,
a nawet rozwiązać umowę o pracę, nie
wyłączając tzw. zwolnienia dyscyplinarnego
(w trybie natychmiastowym z winy
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
pracownika), dlatego pracownik powinien
mieć zagwarantowane prawo do obrony
(wytłumaczenia swojego postępowania).
Według prawa pracodawca ma obowiązek
wysłuchania pracownika tylko w razie
nakładania kary porządkowej. W sytuacji
rozwiązania stosunku pracy jest to wyłącznie
możliwość, z której pracodawca nie musi
skorzystać.
Jak dyscyplinować
pracowników?
Jednym z aspektów
umownego podporządkowania
jest prawo stosowania
przez pracodawców kar
porządkowych.
N
ależy jednak podkreślić, że mogą
być one używane wyłącznie
w przypadku naruszenia przez
pracownika zasad organizacji i porządku
pracy na terenie zakładu pracy. Ich celem nie
jest natomiast mobilizowanie pracowników
do bardziej starannego lub wydajniejszego
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
świadczenia pracy. Innymi słowy, za pomocą
kar porządkowych nie da się korygować
innych zachowań pracownika, które nie
są związane z przestrzeganiem reguł
porządkowych. Kary porządkowe zostały
wymienione w art. 108 k.p., a należą do nich:
upomnienie, nagana i kara pieniężna. Dwie
pierwsze kary mają charakter dolegliwości
osobistej (umniejszeniem pozytywnego
wizerunku pracownika), natomiast kara
pieniężna ma wymiar majątkowy, ponieważ
polega na uszczupleniu zarobku pracownika.
Zgodnie z kodeksem pracy kara pieniężna
za jedno przekroczenie, jak i za każdy
dzień nieusprawiedliwionej nieobecności,
nie może być wyższa od jednodniowego
wynagrodzenia pracownika, a łącznie kary
pieniężne nie mogą przewyższać dziesiątej
części wynagrodzenia przypadającego
pracownikowi do wypłaty. Warto podkreślić,
że po roku nienagannej pracy kara porządkowa
ulega zatarciu, co oznacza, ze powinna
zniknąć z akt osobowych pracownika.
Stosowanie kar porządkowych mieści
się w zakresie typowych kompetencji
pracodawcy, dlatego korzystanie z nich nie
może być traktowane jako naruszenie dóbr
osobistych pracownika. Pracodawca nie
dopuszcza się naruszenia dóbr osobistych
pracownika, nawet wówczas, gdy kara
porządkowa w postępowaniu sądowym
ostatecznie zostanie uznana za niesłuszną.
Stosowanie kar porządkowych samo przez
się, nie może być traktowane jako mobbing
lub dyskryminacja w zatrudnieniu. Tylko
zachowanie bezprawne pracodawcy
może rodzic jego odpowiedzialność
odszkodowawczą. Może ono polegać
na pisemnym znieważeniu pracownika,
w tym dokonywaniu jego oceny w sposób
nieakceptowany społecznie (z użyciem
wyzwisk, wulgaryzmów i in.).
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Jak reagować na konflikty
w zespole?
Kodeks pracy nie ustanawia
żadnych reguł dotyczących
reagowania pracodawcy na
konflikty w zespole.
M
imo nowelizacji kodeksu pracy
utrzymano przepis, zgodnie
z którym na pracodawcy spoczywa
obowiązek wpływania na kształtowanie
w zakładzie pracy zasad współżycia
społecznego. Zasady te można ogólnie
scharakteryzować jako akceptowalne
społecznie reguły zachowania i wzajemnej
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
współpracy w zakładzie pracy. Pracodawca
nie może zatem lekceważyć konfliktu w firmie,
tym bardziej, że ponosi odpowiedzialność
za mobbing, czyli najbardziej naganny
sposób naruszenia reguł społecznych
w miejscu pracy. W razie udowodnienia
mobbingu w miejscu pracy lub naruszenia
dóbr osobistych pracownika pracodawca
może być zobowiązany do zapłaty na rzecz
poszkodowanego pracownika odpowiedniej
kwoty zadośćuczynienia, która powinna
być adekwatna do powstałej szkody. Brak
reakcji pracodawcy na patologię w miejscu
pracy jest też złą metodą zarządzania,
tym bardziej, że istnieje ryzyko eskalacji
konfliktu, w tym objęcie nim szerszej
grupy pracowników.
Sposobem ograniczającym konflikty
między pracownikowi może być powołanie
komisji rozjemczej (często nazywanej także
komisją antymobbingową), a u mniejszych
pracodawców koniecznym będzie
przynajmniej podjęcie rozmowy pomiędzy
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
zwaśnionymi stronami. W razie ustalenia,
że doszło do naruszenia prawa przez
pracownika, pracodawca może skorzystać
z kilku środków przewidzianych w prawie
pracy. Ma prawo ukarać pracownika karą
porządkową za naruszenie zasad porządku
i organizacji pracy, a nawet rozwiązać
z nim umowę o pracę.
Przełożony a podwładny – istota umownego podporządkowania
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
03.
Informacje dla
pracownika
Czy informacja od pracodawcy
może ograniczać konflikty?
i wiążące się z nimi skutki (np. planowane
zwolnienia lub pogorszenie warunków
pracy i wynagrodzenia). Żeby informacja
miała sens musi być wiarygodna, pełna
i przekazana w odpowiednim czasie. Ten
ostatni warunek powinien być spełniony
w przypadku informacji niepomyślnych
dla pracowników, które np. zapowiadają
konieczność redukcji zatrudnienia.
Prawo do informacji odgrywa
w prawie pracy podwójną
rolę. Po pierwsze pozwala
pracownikowi poznać warunki
zatrudnienia oraz zasady
organizacji i porządku pracy
obowiązujące w zakładzie
pracy.
P
o drugie przygotowuje pracowników
na ewentualne zmiany w firmie (np.
reorganizację, przejęcie zakładu
pracy przez nowego pracodawcę)
Informacje dlapracownika
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Jakie obowiązki informacyjne
ma pracodawca?
Z
godnie z przepisami kodeksu pracy
pracodawca informuje pracownika
na piśmie, nie później niż w ciągu
7 dni od dnia zawarcia umowy o pracę, o:
1. obowiązującej dobowej i tygodniowej
normie czasu pracy,
2. częstotliwości wypłaty wynagrodzenia
za pracę,
3. wymiarze przysługującego pracownikowi
urlopu wypoczynkowego,
4. obowiązującej pracownika długości
okresu wypowiedzenia umowy o pracę,
5. układzie zbiorowym pracy, którym
pracownik jest objęty,
Informacje dlapracownika
a jeżeli pracodawca nie ma obowiązku
ustalenia regulaminu pracy - dodatkowo
o porze nocnej, miejscu, terminie i czasie
wypłaty wynagrodzenia oraz przyjętym
sposobie potwierdzania przez pracowników
przybycia i obecności w pracy oraz
usprawiedliwiania nieobecności w pracy.
Szczególne obowiązki informacyjne
spoczywają na pracodawcy w razie
przejęcia zakładu pracy lub jego części.
W interesie pracowników jest zdobycie
wiedzy na temat planowanych przez
nowego pracodawcę zmian. Dlatego też
kodeks wymaga, aby dotychczasowy i nowy
pracodawca poinformowali na piśmie swoich
pracowników o przewidywanym terminie
przejścia zakładu pracy lub jego części na
innego pracodawcę, jego przyczynach,
prawnych, ekonomicznych oraz socjalnych
skutkach dla pracowników, a także
zamierzonych działaniach dotyczących
warunków zatrudnienia pracowników,
w szczególności warunków pracy, płacy
i przekwalifikowania. Przekazanie powyższych
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
danych powinno nastąpić co najmniej na z dnia 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu
30 dni przed przewidywanym terminem pracowników i przeprowadzaniu z nimi
przejścia zakładu pracy lub jego części konsultacji (Dz.U. z 2006 r. Nr 79, poz. 550
na innego pracodawcę. Obowiązek ten ze zm.) rada pracowników otrzymuje od
dotyczy jednak wyłącznie pracodawców, pracodawcy informacje dotyczące:
u których nie działają związki zawodowe. 1) działalności i sytuacji ekonomicznej
pracodawcy oraz przewidywanych w tym
Szersze obowiązki informacyjne mają zakresie zmian;
pracodawcy, u których funkcjonują 2) stanu, struktury i przewidywanych zmian
zakładowe organizacje związkowe lub zatrudnienia oraz działań mających na
rady pracowników. Te ostatnie mogą być celu utrzymanie poziomu zatrudnienia;
wybierane u pracodawców, zatrudniających 3)działań, które mogą powodować istotne
co najmniej pięćdziesięciu pracowników. zmiany w organizacji pracy lub podstawach
Przedstawiciele załogi otrzymują informację zatrudnienia.
pozwalające im na prowadzenie konsultacji
lub negocjacji z pracodawcą. Na podstawie Na podstawie przekazanych od pracodawcy
ustawy o związkach zawodowych danych rada pracowników prowadzi
pracodawca ma obowiązek przekazywać im konsultacje w sprawach osobowych, socjalnych
dane, które są związane z wykonywaniem i organizacyjnych. Rada pracowników
funkcji związkowej.
wypełnia w imieniu pracowników zadania
z zakresu partycypacji w zarządzaniu,
Szczególne i odrębne uprawnienia do której jednym z celów jest ograniczenie
pozyskiwania informacji od pracodawcy konfliktów w firmie. Współdziałanie
posiadają rady pracowników. Zgodnie z ustawą pracodawcy z reprezentacją pracowników
Informacje dlapracownika
pozwala na poznanie opinii załogi
w kluczowych kwestiach dotyczących
zarządzania, które wpływają na sytuację
osób zatrudnionych u danego pracodawcy.
Wskazane kompetencje rady pokazują, że
w prawie pracy wykorzystuje się różne metody
ograniczenia napięć i konfliktów w pracy,
łącznie z umożliwieniem pracownikom
wyrażenia opinii w kluczowych dla nich
sprawach.
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
04.
Ochrona danych
osobowych pracownika
O co wolno pytać kandydata na
pracownika?
Jak wcześniej wskazano
pracodawca ponosi ryzyko
osobowe, czyli konsekwencje
wadliwego doboru zespołu
pracowników.
Pracodawca nierespektujący tej zasady
naraża się na zarzut dyskryminacji, a nawet
naruszenia dóbr osobistych pracownika.
Niedopuszczalne są pytania dotyczące:
planów osobistych i rodzinnych (np. czy
kandydatka planuje urodzenie dziecka,
czy zamierza zawrzeć związek małżeński),
nałogów pracownika, wyznania, poglądów
politycznych, przebytych chorób, karalności
i innych. Przepisy kodeksu pracy wskazują
bardzo ściśle, jakich danych pracodawca
może wymagać od pracownika.
Zgodnie z art. 22 (1) § 1 k.p. pracodawca
ma prawo żądać od osoby ubiegającej się
o zatrudnienie podania danych osobowych
obejmujących:
imo to, pracodawca nie ma pełnej 1) imię (imiona) i nazwisko,
swobody w zakresie zdobywania 2) imiona rodziców,
informacji o kandydacie na 3) datę urodzenia,
pracownika. Ograniczenia wynikają wprost 4) miejsce zamieszkania (adres do
z przepisów prawa. Podczas rozmowy korespondencji),
kwalifikacyjnej nie wolno zadawać pytań, które 5) wykształcenie,
wkraczają w sferę prywatności pracownika. 6) przebieg dotychczasowego zatrudnienia.
M
Ochrona danych osobowych pracownika
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Pracodawca ma prawo żądać od pracownika od osoby ubiegającej się o zatrudnienie
podania także:
złożenia następujących dokumentów:
1) innych danych osobowych pracownika, 1) wypełnionego kwestionariusza osobowego
a także imion i nazwisk oraz dat urodzenia dla osoby ubiegającej się o zatrudnienie,
dzieci pracownika, jeżeli podanie takich 2) świadectw pracy z poprzednich
danych jest konieczne ze względu miejsc pracy lub innych dokumentów
na korzystanie przez pracownika ze potwierdzających okresy zatrudnienia,
szczególnych uprawnień przewidzianych obejmujących okresy pracy przypadające
w prawie pracy,
w roku kalendarzowym, w którym pracownik
2) numeru PESEL pracownika nadanego ubiega się o zatrudnienie,
przez Rządowe Centrum Informatyczne 3) dokumentów potwierdzających
Powszechnego Elektronicznego Systemu kwalifikacje zawodowe, wymagane do
Ewidencji Ludności (RCI PESEL).
wykonywania oferowanej pracy,
4) świadectwa ukończenia gimnazjum
Zakres informacji, które może pozyskiwać - w przypadku osoby ubiegającej się
pracodawca został doprecyzowany o zatrudnienie w celu przygotowania
w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki zawodowego,
Socjalnej z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie 5) orzeczenia lekarskiego stwierdzającego
zakresu prowadzenia przez pracodawców brak przeciwwskazań do pracy na
dokumentacji w sprawach związanych ze określonym stanowisku,
stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia 6) innych dokumentów, jeżeli obowiązek
akt osobowych pracownika (Dz.U. 1996 nr ich przedłożenia wynika z odrębnych
62 poz. 286). Na podstawie wspomnianego przepisów.
rozporządzenia pracodawca może żądać
Ochrona danych osobowych pracownika
Ponadto kandydat do pracy może dodatkowo
przedłożyć dokumenty potwierdzające
jego umiejętności i osiągnięcia zawodowe,
świadectwa pracy z poprzednich miejsc
pracy lub inne dokumenty potwierdzające
okresy zatrudnienia, obejmujące okresy pracy
przypadające w innym roku kalendarzowym
niż rok, w którym pracownik ubiega się
o zatrudnienie oraz dokumenty stanowiące
podstawę do korzystania ze szczególnych
uprawnień w zakresie stosunku pracy.
Wymieniony powyżej katalog ma
charakter zamknięty, a zatem nie można
go rozszerzać o dodatkowe informacje,
chyba że obowiązek ich podania wynika
z odrębnych przepisów. Zakazane jest np.
domaganie się zaświadczenia pracownika
o niekaralności, chyba że prawo zobowiązuje
pracodawcę do ustalenia tej informacji.
Takie stanowisko zajmują również sądy.
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 5 sierpnia
2008 r., I PK 37/08
„Polecenie pracodawcy nakładające na
pracownika obowiązek udzielenia informacji
(danych osobowych) niewymienionych w art.
221 § 1 i 2 k.p. lub w odrębnych przepisach
(art. 221 § 4 k.p.) jest niezgodne z prawem
(art. 100 § 1 k.p.) i dlatego odmowa jego
wykonania nie może stanowić podstawy
rozwiązania umowy o pracę w trybie art.
52 § 1 pkt 1 k.p.
(OSNP 2010/1-2/4, OSP 2011/2/20).
zatrudnionych w urzędzie skarbowym
jest nieproporcjonalne do zamierzonego
celu ich przetwarzania”.
LEX nr 965912
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego
w Warszawie z dnia 6 września 2011 r., I
OSK 1476/10
„Skoro zasada proporcjonalności
wyrażona w art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy z
1997 r. o ochronie danych osobowych jest
głównym kryterium przy podejmowaniu
decyzji dotyczących przetwarzania danych
biometrycznych, to stwierdzić należy, że
wykorzystanie danych biometrycznych
do kontroli czasu pracy pracowników
Ochrona danych osobowych pracownika
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Czy pracownik ma dostęp do
swoich akt osobowych?
Na podstawie przepisów
prawa pracy pracodawca
prowadzi akta osobowe
pracownika składające się
z trzech części.
W
części A przechowywane są
dokumenty zgromadzone
w związku z ubieganiem się
o zatrudnienie, w części B - dokumenty
dotyczące nawiązania stosunku pracy
oraz przebiegu zatrudnienia pracownika,
zaś w części C - dokumenty związane
Ochrona danych osobowych pracownika
z ustaniem zatrudnienia. Pracodawca ponosi
odpowiedzialność za niedopełnienie tego
obowiązku. Jeśli nie prowadzi dokumentacji
w sprawach związanych ze stosunkiem
pracy oraz akt osobowych pracowników
lub pozostawia dokumentację w sprawach
związanych ze stosunkiem pracy oraz akta
osobowe pracowników w warunkach
grożących uszkodzeniem lub zniszczeniem
podlega karze grzywny od 1000 zł do 30 000
zł. Zgodnie z kodeksem pracy pracownik
powinien mieć dostęp do swoich akt
osobowych. Jednak termin i tryb ustala
pracodawca, biorąc pod uwagę prośbę
pracownika i właściwy tok wykonywanych
obowiązków działu kadr. W razie odmowy,
pracownikowi przysługuje roszczenie do
sądu pracy o udostępnienie dokumentacji
pracowniczej.
Ostrożność pracodawcy przy udostępnianiu
dokumentów oraz akt osobowych
pracownika wynika również z grożącej mu
odpowiedzialności, która spoczywa na nim
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
jako administratorze danych osobowych.
Na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. o ochronie danych osobowych
(tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze
zm.) pracodawca jest administratorem
danych osobowych, który ma obowiązek
stosowania się do reguł w niej określonych,
pod groźbą odpowiedzialności karnej
(grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do roku). Na mocy
wskazanej ustawy pracodawca, będący
administratorem danych osobowych jest
obowiązany zastosować środki techniczne
i organizacyjne zapewniające ochronę
przetwarzanych danych osobowych
odpowiednią do zagrożeń oraz kategorii
danych objętych ochroną, a w szczególności
powinien zabezpieczyć dane przed ich
udostępnieniem osobom nieupoważnionym,
zabraniem przez osobę nieuprawnioną,
przetwarzaniem z naruszeniem ustawy
oraz zmianą, utratą, uszkodzeniem lub
zniszczeniem.
Ochrona danych osobowych pracownika
Czy pracownik może domagać
się wydania zaświadczeń od
pracodawcy?
Pracownik może również
wnioskować do pracodawcy
o wydanie zaświadczeń
np. dotyczących średniego
wynagrodzenia brutto, jego
stażu pracy, rodzaju umowy
i innych.
W
arto podkreślić, że prawo wprost
nie nakłada na pracodawcę
obowiązku ich wydania, chyba że
wystąpi o nie właściwy organ administracji
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
lub sąd. W praktyce jednak pracodawcy
wydają tego rodzaju dokumenty na prośbę
pracownika, niekiedy tylko wymagając
stosownego uzasadnienia, czyli wyjaśnienia
w jakim celu zaświadczenie ma być wydane.
Wyjątek stanowi świadectwo pracy, którego
wydanie należy do głównych obowiązków
pracodawcy. Jest on zobowiązany
niezwłocznie wydać pracownikowi
świadectwo pracy w związku z rozwiązaniem
lub wygaśnięciem stosunku pracy. Jeżeli
pracownik pozostaje w zatrudnieniu u tego
samego pracodawcy na podstawie umowy
o pracę na okres próbny, umowy o pracę na
czas określony lub umowy o pracę na czas
wykonania określonej pracy, pracodawca
jest obowiązany wydać pracownikowi
świadectwo pracy obejmujące zakończone
okresy zatrudnienia na podstawie takich
umów, zawartych w okresie 24 miesięcy,
poczynając od zawarcia pierwszej z tych
umów.
Wydanie świadectwa pracy nie może być
uzależnione od uprzedniego rozliczenia
się pracownika z pracodawcą. Pracodawca
musi wydać świadectwo pracy, nawet
wówczas, gdy pracownik nie zwrócił mu
jego mienia lub nie wyrównał wyrządzonej
szkody. Niewydanie pracownikowi
świadectwa pracy w terminie lub wydanie
go niezgodnie z danymi faktycznymi może
wiązać się z zapłatą odszkodowania dla
pracownika. Również treść świadectwa
pracy nie jest dowolna lecz ściśle
określona w przepisach. W świadectwie
pracy należy podać informacje dotyczące
okresu i rodzaju wykonywanej pracy,
zajmowanych stanowisk, trybu rozwiązania
albo okoliczności wygaśnięcia stosunku
pracy, a także inne informacje niezbędne
do ustalenia uprawnień pracowniczych
i uprawnień z ubezpieczenia społecznego.
Ponadto w świadectwie pracy zamieszcza
się wzmiankę o zajęciu wynagrodzenia za
pracę w myśl przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym. Na żądanie pracownika
Ochrona danych osobowych pracownika
w świadectwie pracy należy podać także
informację o wysokości i składnikach
wynagrodzenia oraz o uzyskanych
kwalifikacjach.
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
05.
Zasady zmiany
i rozwiązywania
umowy o pracę
W jaki sposób zmienić umowę
o pracę?
Strony mogą zmienić treść
umowy o pracę w drodze
porozumienia, czyli wspólnie
uzgodnić nowe warunki
zatrudnienia.
Z
kolei prawo do jednostronnej
zmiany umowy przysługuje
wyłącznie pracodawcy, który może
zmienić dotychczasową umowę w drodze
wypowiedzenia warunków pracy lub
płacy. Może również na określony czas
zlecić pracownikowi inny niż dotychczas
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
rodzaj pracy, powołując się na szczególne
potrzeby zakładu pracy (przestój lub
czasowe oddelegowanie). Pracownik
nie ma prawa do jednostronnej zmiany
umowy o pracę. Umowę może zmienić
wyłącznie w uzgodnieniu z pracodawcą.
W braku porozumienia w zasadzie pozostaje
mu prawo do rozwiązania umowy za
wypowiedzeniem.
Niewątpliwie najlepszym trybem zmiany
umowy jest zgoda obu strony, czyli tzw.
porozumienie zmieniające. Pracownik
i pracodawca mogą w zasadzie dowolnie
zmodyfikować treść umowy, jednak
z zachowaniem standardów wynikających
z przepisów prawa pracy. Na podstawie
art. 18 k.p. postanowienia umów o pracę
oraz innych aktów, na których podstawie
powstaje stosunek pracy nie mogą być mniej
korzystne dla pracownika niż przepisy prawa
pracy. Jeśli strony obniżyłyby standardy
zatrudnienia, umowa w tym punkcie
stanie się nieważna, a zastosowanie będą
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
miały odpowiednie przepisy prawa pracy.
Warto podkreślić, że poza kodeksem pracy,
innymi ustawami oraz rozporządzeniami
obowiązują strony również układy zbiorowe
pracy, porozumienia zbiorowe, a także
regulaminy i statuty.
lub płacy powinno zawierać pouczenie Zmieniając warunków umowy na czas
w tej sprawie. W razie braku takiego nieokreślony pracodawca powinien
pouczenia, pracownik może do końca ponadto:
okresu wypowiedzenia złożyć oświadczenie 1. skonsultować zamiar wypowiedzenia
o odmowie przyjęcia zaproponowanych z reprezentującą pracownika zakładową
warunków. Wypowiedzenie zmieniające organizacją związkową,
następuje w formie pisemnej i składa się 2. podać uzasadnioną przyczynę
Wypowiedzenie zmieniające polega z dwóch elementów: wypowiedzenia wypowiedzenia warunków umowy.
na pogorszeniu warunków pracy i płacy starych warunków oraz zaproponowania
przez pracodawcę. Wprawdzie funkcją nowych. Nie muszą być one zawarte Z powyższych zasad wynika, że wypowiedzenie
tej instytucji jest zmiana umowy, jednak w jednym dokumencie, jednak czynność zmieniające jest nawet trudniejsze do
w razie ich niezaakceptowania przez będzie skuteczna dopiero od daty złożenia zastosowania niż typowe wypowiedzenie
pracownika może dojść do definitywnego propozycji zmiany. Warto podkreślić, umowy o pracę. Podlega ono ocenie sądu
wypowiedzenia umowy. Zgodnie z kodeksem że przy wypowiedzeniu zmieniającym pracy, a pracownik może w terminie 7 dni
pracy w przypadku odmowy przyjęcia przez pracodawca musi zachować wszystkie złożyć do tegoż sądu złożyć pisemne
pracownika zaproponowanych warunków wymogi obowiązujące przy typowym odwołanie.
pracy lub płacy, umowa o pracę rozwiązuje wypowiedzeniu umowy o pracę.
się z upływem okresu dokonanego
Pracodawca może zmienić rodzaj
wypowiedzenia. Jeżeli pracownik przed Chcąc skorzystać z wypowiedzenia pracy wynikający z umowy w razie
upływem połowy okresu wypowiedzenia zmieniającego pracodawca powinien:
szczególnych potrzeb zakładu pracy.
nie złoży oświadczenia o odmowie przyjęcia 1. zachować zakazy wypowiadania umów Pracodawca nie musi stosować procedury
zaproponowanych warunków, uważa się, o pracę,
wypowiedzenia zmieniającego w razie
że wyraził zgodę na te warunki. Pismo 2. zachować terminy obowiązujące przy powierzenia pracownikowi, w przypadkach
pracodawcy wypowiadające warunki pracy wypowiedzeniu umowy o pracę.
uzasadnionych potrzebami pracodawcy, innej
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
pracy niż określona w umowie o pracę na Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 14 poszanowania godności pracownika
okres nieprzekraczający 3 miesięcy w roku stycznia 2010 r., I PK 155/09
(art. 111 k.p.), jeżeli nosiło znamiona
kalendarzowym. Nowy rodzaj pracy nie może „Wyłącznie pracodawcę obciąża ryzyko intencjonalnego, świadomego i natężonego
prowadzić do obniżenia wynagrodzenia zatrudnienia pracownika na stanowisku złą wolą działania zmierzającego do
oraz powinien odpowiadać kwalifikacjom pracy, do zajmowania którego nie ma on poniżenia i zdyskredytowania pracownika.
pracownika. Powierzenie innej pracy jest wymaganych kwalifikacji zawodowych. Naruszenie to może być przesłanką
dopuszczalne także w razie przestoju (np. Żądanie przywrócenia do pracy na rozwiązania przez pracownika umowy
awarii sprzętu lub nieplanowanej przerwy poprzednich warunkach zgłoszone przez o pracę bez wypowiedzenia na podstawie
w dostawie energii elektrycznej) do czasu pracownika podlegającego szczególnej art. 55 § 11 k.p”.
jego zakończenia. I w tym przypadku ochronie, który nie miał kwalifikacji OSNP 2009/9-10/118
praca powinna odpowiadać kwalifikacjom zawodowych koniecznych do wykonywania
pracownika, przez które należy rozmieć pracy na stanowisku zajmowanym przed Wyrok z dnia 8 maja 1997 r., I PKN 131/97
nie tylko umiejętności pracownika lecz wypowiedzeniem, nie jest nadużyciem „Powierzenie pracownikowi (technik
także jego wykształcenie. Powierzenie przez pracownika prawa podmiotowego”. chemik) pracy niewymagającej żadnych
nowej pracy nie może prowadzić do LEX nr 574520
kwalifikacji zawodowych (sprzątanie)
dyskryminacji pracownika lub naruszenia
w okresie biegnącego wypowiedzenia
jego godności. Pracodawca ponosi także Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 21 warunków pracy i płacy stanowi naruszenie
odpowiedzialność w zakresie posiadanych lutego 2008 r., II PK 171/07
art. 42 § 4 k.p. Odmowa wykonywania
przez pracownika umiejętności.
„Powierzenie na podstawie art. 42 § 4 k.p. takiej pracy nie uzasadnia rozwiązania
odwołanemu prezesowi zarządu spółki umowy o pracę w trybie art. 52 § 1 k.p”.
Taki pogląd znajduje oparcie w orzecznictwie pracy niewymagającej wysokich kwalifikacji,
sądowym.
wykonywanej na hali produkcyjnej pomiędzy
pracownikami fizycznymi, może stanowić
naruszenie przez pracodawcę obowiązku
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Jaki tryb rozwiązania umowy
o pracę wybrać?
Zgodnie z kodeksem pracy
umowę o pracę można
rozwiązać dwustronnie
– za zgodą obu stron
lub jednostronnie – za
wypowiedzeniem lub bez
wypowiedzenia, czyli w trybie
natychmiastowym.
T
ryb jednostronny przysługuje zarówno
pracownikowi jak i pracodawcy.
Warto podkreślić, że powodem
ustania zatrudnienia nie może być sam fakt
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
zaprzestania działalności gospodarczej przez
pracodawcę, który nie powoduje, że umowa
o pracę ustaje. Stosunek pracy trwa nadal
i dlatego wymaga rozwiązania w trybie
dwustronnym lub jednostronnym - przez
pracodawcę. Na problem ten zwrócono
uwagę w orzecznictwie.
Wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia
3 grudnia 2013 r., III AUa 200/13
„Samo faktyczne zaprzestanie prowadzenia
działalności gospodarczej nie powoduje
ustania stosunku pracy, obowiązku objęcia
pracownika ubezpieczeniami społecznymi
i obowiązku opłacania przez pracodawcę
składek z tego tytułu”.
LEX nr 1409149
W przypadku indywidualnej decyzji pracownik
lub pracodawca składa oświadczenie woli
drugiej stronie najczęściej wręczając pismo
o wypowiedzeniu lub rozwiązaniu umowy
bez wypowiedzenia. Wypowiedzenie
umowy o pracę lub rozwiązanie umowy
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
bez wypowiedzenia powinno być złożone
w formie pisemnej i podpisane przez
uprawniony podmiot. Wysłanie faksu lub
maila do pracownika wprawdzie powoduje
skutki prawne, to znaczy prowadzi do
rozwiązania umowy o pracę, jednak jest
formalnie wadliwe. Pracodawca musi się
z liczyć z tym, że w razie złożenia pozwu
przez pracownika będzie zobowiązany
do zapłaty odszkodowania, a nawet
przywrócenia pracownika do pracy. Naraża
się zatem na konsekwencje uchybienia
wymogom formalnym, które mogą okazać
się istotniejsze niż przyczyny rozwiązania
umowy o pracę (nawet istotne naruszenie
prawa przez pracownika).
Dla skuteczności oświadczenia woli
o rozwiązaniu umowy nie ma znaczenia, czy
pracownik lub pracodawca zechcą zapoznać
się z pismem. Istotne znaczenie będzie
mieć fakt, czy strona miała taką możliwość.
W tym przypadku stosuje się przepisy
kodeksu cywilnego o oświadczeniach woli.
Zgodnie z art. 61 k.c. oświadczenie woli,
które ma być złożone innej osobie, jest
złożone z chwilą, gdy doszło do niej w taki
sposób, że mogła zapoznać się z jego treścią.
Dla celów dowodowych warto sporządzić
protokół, a pismo wręczać w obecności
świadków. Istnieje bowiem możliwość, że
pracownik zakwestionuje otrzymanie od
pracodawcy pisma o rozwiązaniu umowy
o pracę. W przypadku wręczenia pisma
istotne jest ustalenie daty, od której biegnie
termin złożenia odwołania do sądu pracy.
W każdym przypadku będzie to dzień,
którym pracownik mógł zapoznać się
z pismem. Zasada ta obowiązuje również
w przypadku doręczania pism pocztą. Po
upływie 14 dni przyjmuje się, że pismo
zostało skutecznie doręczone i nie ma
znaczenia, czy adresat odebrał pismo. Obje
strony mają obowiązek aktualizowania
swoich danych adresowych ze skutkami
wynikającymi z prawa pracy.
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
Dla obu stron najbardziej korzystne
jest rozwiązanie umowy o pracę za
porozumieniem, kiedy pracownik
i pracodawca zgodnie dążą do zakończenia
umowy oraz wspólnie uzgadniają termin
rozwiązania umowy. Umowa może ustać
w dniu podpisania umowy lub po pewnym
czasie, określonym przez strony. Porozumienie
oznacza polubowne i zgodne rozwiązanie
umowy, z którym nie wiąże się groźba
procesu. Każda ze stron musi podjąć decyzję
o rozwiązaniu umowy w pełni niezależnie
i bez przymusu. Pracodawca musi liczyć się
z zakwestionowaniem porozumienia, które
zostało podpisane przez pracownika pod
przymusem lub w następstwie podstępu
(wprowadzenia pracownika w błąd). W takim
przypadku pracownik może powołać się
na wady oświadczenia woli, uregulowane
w kodeksie cywilnym i podważyć zawarte
porozumienie, jednak nie później niż w ciągu
roku. Zdarza się, że pracodawca proponuje
pracownikowi rozwiązanie umowy za
porozumieniem stron, zamiast skorzystać
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
z trybu zwolnienia natychmiastowego z winy
pracownika (tzw. zwolnienia dyscyplinarnego).
Pracownik nie musi przyjmować tej propozycji
i zdecydować o dochodzeniu swoich praw
przed sądem pracy.
Pracownik i pracodawca mogą złożyć
pisemne wypowiedzenie umowy
o pracę. Jak wcześniej wskazano chodzi o
zwykłą formę pisemną – oryginalne pismo
podpisane przez stronę. Każda ze stron
musi dochować wymogów dotyczących
okresów wypowiedzenia oraz liczenia
terminów. Okresy wypowiedzenia są różne,
w zależności od rodzaju umowy o pracę.
Okres wypowiedzenia umowy o pracę
zawartej na okres próbny wynosi:
a) 3 dni robocze, jeżeli okres próbny nie
przekracza 2 tygodni;
b) 1 tydzień, jeżeli okres próbny jest dłuższy
niż 2 tygodnie;
c) 2 tygodnie, jeżeli okres próbny wynosi
3 miesiące.
Umowa na czas określony może być co najmniej 6 miesięcy;
wypowiedziana pod warunkiem, że została c) 3 miesiące, jeżeli pracownik był zatrudniony
zawarta na okres dłuższy niż 6 miesięcy, co najmniej 3 lata.
a strony wprowadziły klauzulę o jej
wypowiedzeniu. W takim przypadku okres Kodeks pracy reguluje także sposób
wypowiedzenia wynosi dwa tygodnie. liczenia terminów w trakcie wypowiedzenia.
Wypowiedzieć można również umowę na Okres wypowiedzenia umowy o pracę
zastępstwo, której okres wypowiedzenia obejmujący tydzień lub miesiąc albo ich
wynosi 3 dni robocze. Wypowiedzeniu wielokrotność kończy się odpowiednio
nie podlega natomiast umowa na czas w sobotę lub w ostatnim dniu miesiąca.
wykonania określonej pracy, z wyjątkiem
sytuacji, gdy dochodzi do upadłości lub Pracodawca, chcący wypowiedzieć umowę
likwidacji pracodawcy. Jednak chodzi o pracę musi wypełnić następujące wymogi
o trwałe zaprzestanie działalności, a nie formalne:
jej zawieszenie na określony czas.
1. zachować zakazy dotyczące wypowiadania
umów o pracę (kobiety w ciąży, młodociani,
Najdłuższe okresy wypowiedzenia pracownicy w wieku przedemerytalnym,
obowiązują w przypadku umowy na pracownicy w trakcie urlopów i innych
czas nieokreślony. Są one uzależnione od usprawiedliwionych nieobecności w pracy,
okresu zatrudnienia u danego pracodawcy a także działacze związkowi, radni i in.),
i wynoszą:
2. złożyć wypowiedzenie na piśmie,
a) 2 tygodnie, jeżeli pracownik był 3. zachować wymagane prawem okresy
zatrudniony krócej niż 6 miesięcy;
wypowiedzenia,
b) 1 miesiąc, jeżeli pracownik był zatrudniony 4. skonsultować zamiar wypowiedzenia
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
umowy o pracę z reprezentującą pracownika
zakładową organizacją związkową,
5. wskazać przyczynę wypowiedzenia
umowy o pracę.
opisać i doprecyzować już w samym piśmie.
W kodeksie pracy nie wskazano, nawet
przykładowych przyczyn uzasadniających
wypowiedzenie umowy. Na ogół jednak
pracodawca decyduje się na wypowiedzenie
umowy o pracę z pracownikiem, do
którego utracił zaufanie. Powoduje
to niemożność dalszej współpracy.
W orzecznictwie dopuszczono utratę
zaufania jako przyczynę wypowiedzenia
umowy o pracę. Jednak sądy wymagają
wyjaśnienia przez pracodawcę, z jakiego
powodu utracił zaufanie do pracownika.
Najtrudniejsze, bo podlegające ocenie sądu
jest wskazanie przyczyny uzasadniającej
wypowiedzenie umowy. Zgodnie z utartym
już orzecznictwem sądowym powinna
być to przyczyna prawdziwa, rzeczywista,
doniosła i uzasadniona, chociaż nie
nadzwyczajna. Pracodawca powinien
ją opisać rzeczowo i konkretnie, tak aby
była zrozumiała dla pracownika. Można
wskazać nie tylko jedną, lecz kilka przyczyn
uzasadniających wypowiedzenie. Warto Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
podkreślić, że w razie sporu sądowego, 19 stycznia 2012 r., I PK 121/11
ocenie sądu podlegać będą jedynie
„Jeżeli przyczyny utraty zaufania do
przyczyny wyraźnie wskazane w piśmie pracownika są prawdziwe, obiektywne
o wypowiedzeniu. Pracodawca nie może i racjonalne, to mogą uzasadniać
podawać nowych okoliczności, których nie wypowiedzenie”.
podał pracownikowi. Wątpliwa jest także LEX nr 1215413
możliwość konkretyzowania przyczyny,
gdyż pracodawca powinien ją wyraźnie
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 2
października 2012 r., II PK 60/12
„1. Celem regulacji zawartej w art. 30 § 4
k.p. jest umożliwienie pracownikowi obrony
przed wypowiedzeniem umowy o pracę,
a zatem ujęcie przyczyn wypowiedzenia
powinno być na tyle konkretne i precyzyjne,
aby umożliwiało mu rzeczową obronę
w razie ewentualnego procesu. Z tego
właśnie względu wskazanie przyczyny
(przyczyn) wypowiedzenia przesądza
o tym, że spór przed sądem pracy może
się toczyć tylko w jej (ich) granicach.
2. Powołanie się przez pracodawcę na utratę
zaufania i wskazanie okoliczności, które
legły u jej podstaw, spełnia wymagania
co do formy wypowiedzenia w zakresie
określonym w art. 30 § 4 k.p., a to, czy
podane przez pracodawcę fakty istniały
obiektywnie i czy uzasadniały utratę
zaufania, stanowi przedmiot oceny
w płaszczyźnie art. 45 § 1 k.p.
3. W przypadku wskazania przez pracodawcę
jako przyczyny wypowiedzenia utraty zaufania
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
spowodowanej zaistnieniem określonych
faktów, w pierwszej kolejności należy
ocenić, czy wskazane przez pracodawcę
okoliczności mogły uzasadniać utratę
zaufania do pracownika, a następnie, pod
warunkiem pozytywnego rozstrzygnięcia
tej kwestii - czy utrata zaufania w tych
okolicznościach uzasadnia wypowiedzenie
stosunku pracy”.
LEX nr 1243025
W sytuacjach nietypowych może dojść
do rozwiązania umowy o pracę bez
wypowiedzenia. Najbardziej niekorzystne
dla pracownika jest rozwiązanie umowy
o pracę w trybie natychmiastowym bez
wypowiedzenia. Podstawy do zastosowania
tego trybu zostały określone w art. 52 k.p.
Pracodawca może rozwiązać umowę
o pracę bez wypowiedzenia z winy
pracownika w razie:
1) ciężkiego naruszenia przez pracownika
podstawowych obowiązków pracowniczych;
2) popełnienia przez pracownika w czasie
trwania umowy o pracę przestępstwa,
które uniemożliwia dalsze zatrudnianie
go na zajmowanym stanowisku, jeżeli
przestępstwo jest oczywiste lub zostało
stwierdzone prawomocnym wyrokiem;
3) zawinionej przez pracownika utraty
uprawnień koniecznych do wykonywania
pracy na zajmowanym stanowisku.
Pracodawca może rozwiązać umowę o pracę
bez wypowiedzenia z winy pracownika na
piśmie, wyłącznie w okresie 1 miesiąca od
uzyskania przez pracodawcę wiadomości
o okoliczności uzasadniającej rozwiązanie
umowy. Po upływie wskazanego terminu
rozwiązanie umowy w tym trybie jest
niezgodne z prawem. Przekroczenie
przez pracodawcę nawet jednego dnia
może rodzić odpowiedzialność wobec
pracownika, bez względu na przyczynę
rozwiązania umowy. W tym przypadku
decydujące jest zachowanie wymogów
formalnych przez pracodawcę. Pracodawca,
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
który decyduje się na rozwiązanie umowy
w trybie dyscyplinarnym musi wskazać jego
przyczynę. W kodeksie pracy zrezygnowano
z podania przykładowych przesłanek
zwolnienia. Decydująca będzie zatem
ocena sądu w zależności od konkretnego
przypadku. Można jednakże wskazać
na kilka przykładów zachowań, które
zostały zakwalifikowane przez sądy jako
naruszenie podstawowych obowiązków
pracowniczych uzasadniające dyscyplinarny
tryb zwolnienia pracownika. W ocenie sądu
należą do nich: kradzież lub jej usiłowanie,
nietrzeźwość pracownika, niewykonywanie
poleceń pracodawcy i inne.
Sądy zwracają jednak uwagę, że rozwiązanie
umowy bez wypowiedzenia jest trybem
wyjątkowym i dlatego pracodawca może
z niego korzystać w szczególnych sytuacjach
naruszenia prawa przez pracownika.
Pracodawca musi liczyć się z tym, że
pracownik odwoła się do sądu pracy,
a wówczas decyzję o rozwiązaniu umowy
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
trzeba będzie udowodnić i przekonać do
niej sąd. Zastosowanie tego trybu zawsze
spowoduje konflikt z pracownikiem, bez
względu na przyczynę zwolnienia. W tym
kontekście warto zwrócić uwagę na kilka
orzeczeń Sądu Najwyższego, który każe
traktować ten tryb rozwiązania umowy
jako wyjątkowy.
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 29
listopada 2012 r., II PK 116/12
„Rozwiązanie umowy o pracę w trybie
art. 52 KP jako nadzwyczajny środek
rozwiązania stosunku pracy powinno być
stosowane przez pracodawcę wyjątkowo
i z ostrożnością”.
M.P.Pr. 2013/4/200-202
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 28
czerwca 2012 r., II PK 285/11
„Ciężkie naruszenie podstawowych
obowiązków pracowniczych, o którym
mowa w art. 52 § 1 pkt 1 k.p. ma miejsce
wówczas, gdy w związku z określonym
zachowaniem (działaniem lub zaniechaniem)
naruszającym podstawowe obowiązki
pracownicze można pracownikowi zarzucić
winę umyślną lub rażące niedbalstwo.
Jeżeli sprawca przewiduje wystąpienie
szkodliwego skutku i celowo do niego
zmierza lub co najmniej się nań godzi,
można mu przypisać winę umyślną. Jeżeli
natomiast przewiduje możliwość nastąpienia
szkodliwego skutku, lecz bezpodstawnie
przypuszcza, że zdoła go uniknąć, lub
też, gdy nie przewiduje możliwości jego
wystąpienia, choć może i powinien go
przewidzieć, jego postępowaniu można
przypisać winę nieumyślną w postaci
lekkomyślności - w pierwszej sytuacji
i niedbalstwa - w drugim wypadku”.
LEX nr 1254679
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24
lutego 2012 r., II PK 143/11
„Uzasadnioną przyczyną rozwiązania
z pracownikiem umowy o pracę w trybie
art. 52 § 1 pkt 1 kodeksu pracy nie musi
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
być jedynie zawinione uchybienie
podstawowym obowiązkom pracowniczym,
wywołujące istotną szkodę majątkową
w mieniu pracodawcy. Taką przyczyną
może być również zawinione i bezprawne
zachowanie pracownika powodujące
samo zagrożenie interesów pracodawcy”.
W trybie natychmiastowym wolno
pracodawcy rozwiązać umowę o pracę
w razie dłuższych usprawiedliwionych
nieobecności. Ten tryb zwolnienia nazywa
się zwolnieniem bez winy pracownika,
ponieważ na nieobecność w pracy na ogół
nie ma on wpływu. Przesłanki rozwiązania
umowy zostały określone w art. 53 k.p.
Pracodawca może rozwiązać umowę
o pracę bez wypowiedzenia:
1. jeżeli niezdolność pracownika do pracy
wskutek choroby trwa:
a) dłużej niż 3 miesiące - gdy pracownik
był zatrudniony u danego pracodawcy
krócej niż 6 miesięcy,
b) dłużej niż łączny okres pobierania
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
z tego tytułu wynagrodzenia i zasiłku oraz
pobierania świadczenia rehabilitacyjnego
przez pierwsze 3 miesiące - gdy pracownik
był zatrudniony u danego pracodawcy co
najmniej 6 miesięcy lub jeżeli niezdolność
do pracy została spowodowana wypadkiem
przy pracy albo chorobą zawodową;
2. w razie usprawiedliwionej nieobecności
pracownika w pracy z innych przyczyn
niż wymienione w pkt 1, trwającej dłużej
niż 1 miesiąc.
nieobecności pracownika. Jest ono
niedopuszczalne po stawieniu się pracownika
do pracy w związku z ustaniem przyczyny
nieobecności.
Pracodawca nie może zastosować tego
trybu zwolnienia w razie nieobecności
pracownika w pracy z powodu sprawowania
opieki nad dzieckiem - w okresie pobierania
z tego tytułu zasiłku, a w przypadku
odosobnienia pracownika ze względu na
chorobę zakaźną - w okresie pobierania
z tego tytułu wynagrodzenia i zasiłku.
Należy podkreślić, że pracodawca może
skorzystać z prawa zwolnienia pracownika
wyłącznie w trakcie usprawiedliwionej
Zasady zmiany i rozwiązywania umowy o pracę
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
06.
Skutki prawne konfliktu
z pracownikiem
Kiedy pracownik może
domagać się odszkodowania?
Jeśli pracodawca naruszy
przepisy dotyczące
rozwiązywania umów
o pracę naraża się
na odpowiedzialność
przewidzianą w przepisach
kodeksu pracy.
T
rzeba jednakże wyjaśnić, że podstawą
do wypłaty odszkodowania może
być wyłącznie orzeczenie sądu. To
oznacza, że pracownik musi koniecznie
złożyć pozew przed sądem pracy oraz
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
zachować terminy odwołania się od
bezprawnego rozwiązania umowy o pracę.
Wynoszą one dla wypowiedzenia 7 dni
od otrzymania pisma od pracodawcy lub
14 dni - w przypadku rozwiązania umowy
o pracę bez wypowiedzenia.
Odszkodowanie przysługuje w przypadku
wypowiedzenia umowy, jak też
rozwiązania natychmiastowego.
W przypadku naruszenia przepisów
dotyczących wypowiedzenia umowy
o pracę na czas nieokreślony odszkodowanie
przysługuje w wysokości wynagrodzenia
za okres od 2 tygodni do 3 miesięcy, nie
niższej jednak od wynagrodzenia za okres
wypowiedzenia. Jeżeli wypowiedzenie
umowy o pracę zawartej na okres próbny
nastąpiło z naruszeniem przepisów
o wypowiadaniu tych umów, pracownikowi
przysługuje wyłącznie odszkodowanie
w wysokości wynagrodzenia za czas, do
upływu, którego umowa miała trwać. Jeżeli
wypowiedzenie umowy o pracę zawartej
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
na czas określony lub na czas wykonania z tym, że pracownik będzie dochodził
określonej pracy nastąpiło z naruszeniem wyższej kwoty odszkodowania. Innymi
przepisów o wypowiadaniu tych umów, słowy, w przypadku rażąco bezprawnego
pracownikowi przysługuje odszkodowanie rozwiązania stosunku pracy przez
w wysokości wynagrodzenia za czas, do pracodawcę, pracownik jest uprawniony
upływu, którego umowa miała trwać, nie do żądania kwoty przewyższającej wartość
więcej jednak niż za 3 miesiące. W razie wskazaną w kodeksie pracy. Podstawą
bezprawnego rozwiązania umowy o pracę wyższego roszczenia będą przepisy
bez wypowiedzenia pracownikowi kodeksu cywilnego.
przysługuje odszkodowanie w wysokości
wynagrodzenia za okres wypowiedzenia. Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 18
Jeżeli zaś rozwiązano umowę o pracę, sierpnia 2010 r., II PK 28/10
zawartą na czas określony albo na czas „Pracodawca ponosi odpowiedzialność za
wykonania określonej pracy, odszkodowanie niezgodne z prawem rozwiązanie umowy
przysługuje w wysokości wynagrodzenia o pracę bez wypowiedzenia na podstawie
za czas, do którego umowa miała trwać, przepisów Kodeksu cywilnego (art. 415 k.c.)
nie więcej jednak niż za 3 miesiące.
tylko wtedy, gdy jego działanie polegało
na zamierzonym naruszeniu przepisów o
Co do zasady, kwoty odszkodowania rozwiązaniu umowy o pracę w tym trybie”.
wskazane powyżej stanowią górną OSNP 2011/23-24/296, OSP 2012/4/37
wartość odszkodowania. Jednak w świetle
orzecznictwa sądowego pracodawca, Postanowienie Sądu Apelacyjnego w Łodzi
który z rozmysłem i w pełni świadomie z dnia 28 września 2012 r., III APz 32/12
łamie przepisy prawa pracy musi się liczyć „Pracownik zamierzający dochodzić
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
w przyszłości odszkodowania na podstawie
art. 415 k.c. w związku z art. 300 k.p. (…)
musi uprzednio wytoczyć powództwo
o uznanie wypowiedzenia za bezskuteczne,
o przywrócenie do pracy lub odszkodowanie,
aby wykazać niezgodność z prawem
(bezprawność) rozwiązania umowy o pracę
przez pracodawcę. Bez wytoczenia takiego
powództwa pracownik w żadnym innym
postępowaniu nie może powoływać się
na bezprawność rozwiązania umowy
o pracę jako na przesłankę roszczeń
odszkodowawczych przewidzianych
w Kodeksie cywilnym. Powództwo
o odszkodowanie, którego podstawą prawną
jest art. 415 k.c. (stosowany w związku
z art. 300 k.p.) nie jest powództwem
przewidzianym w kodeksie pracy. Podstawą
prawną uzupełniającej odpowiedzialności
odszkodowawczej pracodawcy są przepisy
Kodeksu cywilnego o odpowiedzialności
deliktowej (art. 415 k.c. w związku z art.
300 k.p.). Dochodząc odszkodowania
w wysokości przewyższającej limit z art.
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
58 k.p. pracownik musi udowodnić
wszystkie przesłanki odpowiedzialności
odszkodowawczej pracodawcy, a więc
bezprawność, winę, szkodę i związek
przyczynowy”.
Czy pracodawca może
dochodzić odszkodowania
od pracownika?
Pracodawca może dochodzić
odszkodowania od pracownika,
który naruszył prawo przy
rozwiązywaniu umowy o pracę.
J
est to w zasadzie dopuszczalne
w jednym przypadku, który dotyczy
natychmiastowego rozwiązania
umowy o pracę z powołaniem się na ciężkie
naruszenie podstawowych obowiązków
przez pracodawcę. Odszkodowanie
przysługuje w wysokości wynagrodzenia
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
pracownika za okres wypowiedzenia,
a w przypadku rozwiązania umowy o pracę
zawartej na czas określony lub na czas
wykonania określonej pracy - w wysokości
wynagrodzenia za okres 2 tygodni. Jak
widać z powyższej regulacji odszkodowanie
jest stosunkowo niewysokie, a także
ograniczone, bez względu na wysokość
szkody, która poniesie pracodawca z tytułu
naruszenia prawa przez pracownika.
Pracodawca, inaczej niż pracownik, nie
będzie mógł powołać się na przepisy
kodeksu cywilnego i dochodzić wyższej
kwoty odszkodowania. W ocenie sądów
podwyższenie odszkodowania nie jest
możliwe z uwagi na funkcję ochronną
prawa pracy.
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 26
stycznia 2011 r., II PK 159/10
„W sprawach nieuzasadnionego rozwiązania
stosunku pracy przez pracownika brak
jest jakichkolwiek podstaw prawnych
do stosowania szeroko rozumianych
zabezpieczeń cywilnych w postaci
weksli gwarancyjnych in blanco, skoro
o odszkodowaniu z art. 611 k.p. orzeka zawsze
sąd pracy pod warunkiem udowodnienia
przez pracodawcę poniesionej szkody
oraz jej wysokości, która w żadnym razie
nie może przekroczyć wynikającego z art.
612 § 1 k.p. górnego limitu obowiązku
odszkodowawczego.
Przepis art. 300 k.p. nie przewiduje, a zatem
nie legitymuje możliwości stosowania
w sprawach nieunormowanych przepisami
prawa pracy innych przepisów prawa
cywilnego niż przepisy Kodeksu cywilnego
i to pod warunkiem ich niesprzeczności
z zasadami prawa pracy. Wyklucza to od
początku (niejako a priori) dopuszczalność
i legalność stosowania zabezpieczeń
wekslowych w stosunkach pracy i to
w materii odpowiedzialności materialnej
pracowników pracy uregulowanej
wystarczająco przepisami Kodeksu
pracy, które określają zasady ponoszenia
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
odpowiedzialności materialnej pracowników.
W tym obszarze podstawowe znaczenie
ma art. 116 k.p., który zobowiązuje
pracodawcę do wykazania okoliczności
uzasadniających odpowiedzialność
pracownika oraz wysokość powstałej
szkody. Oczywiście ściśle bezwzględnie
obowiązujący charakter prawny tej
pracowniczej regulacji normatywnej
wyklucza legalność i zasadność obarczenia
pracownika odpowiedzialnością materialną
bez wykazania (udowodnienia) wymaganych
i określonych w przepisach obligatoryjnych
przesłanek tej odpowiedzialności”.
LEX nr 786374, M.P.Pr. 2011/6/313-317
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Kiedy pracownik może być
przywrócony do pracy?
P
rzywrócenie do pracy jest specyficznym
roszczeniem, z którego wynika,
że po prawomocnym wyroku
pracownik powinien być przywrócony na
poprzednio zajmowane stanowisko pracy
(przed zwolnieniem go z pracy). Jest ono
typowe dla rozwiązania umowy o pracę
bez wypowiedzenia. Jednak przywrócenie
nie będzie możliwe (nie będzie zasadne)
wtedy, gdy umowa terminowa rozwiąże
się z powodu upływu terminu, do którego
miała trwać lub pozostał krótki czas do jej
zakończenia. W przypadku wypowiedzenia
umowy o pracę pracownik, z którym wadliwie
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
rozwiązano umowę może dochodzić
przed sądem wyłącznie odszkodowania,
a przywrócenie do pracy jest możliwe tylko
w razie wypowiedzenia umowy na czas
nieokreślony. Przywrócenia do pracy może
domagać się jednak pracownica w okresie
ciąży lub urlopu macierzyńskiego, pracownikojciec wychowujący dziecko w okresie
korzystania z urlopu macierzyńskiego,
a także pracownik w okresie korzystania
z ochrony stosunku pracy na podstawie
przepisów ustawy o związkach zawodowych.
Wraz z przywróceniem do pracy pracownik
może domagać się wynagrodzenia za
okres nieobecności w pracy. Stanowi ono
rekompensatę za szkodę spowodowaną
oczekiwaniem na zakończenie procesu
przed sądem pracy. Jednak wypłata
wynagrodzenia jest warunkowa i zależy
się pracownikowi wyłącznie wtedy, gdy
podejmie pracę u pracodawcy, który
przegrał proces. Wysokość wynagrodzenia
także jest ograniczona. Przy przywróceniu
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
do pracy w związku z wypowiedzeniem
umowy na czas nieokreślony przysługuje
nie więcej niż za 2 miesiące, a gdy okres
wypowiedzenia wynosił 3 miesiące - nie
więcej niż za 1 miesiąc. W przypadku
rozwiązania natychmiastowego umowy
o pracę pracownikowi, który podjął pracę
w wyniku przywrócenia do pracy przysługuje
wynagrodzenie za czas pozostawania bez
pracy, nie więcej jednak niż za 3 miesiące
i nie mniej niż za 1 miesiąc. W stosunku
do pracowników szczególnie chronionych
ograniczenia te nie obowiązują. Mogą oni
dochodzić wynagrodzenia za cały czas
pozostawania bez pracy.
Sąd pracy może uznać, że przywrócenie
pracownika do pracy jest niemożliwe lub
niecelowe i w miejsce przywrócenia do
pracy zasądzić odszkodowanie. Prawo to
nie ma jednak zastosowania w stosunku
do pracowników szczególnie chronionych.
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
Jakie są koszty postępowania
przed sądem pracy?
Postępowanie przed sądem
pracy odbywa się w trybie
szczególnym.
O
drębne zasady obowiązują także
w stosunku niektórych kosztów
procesu w sprawach pracowniczych.
Zasady szczegółowe reguluje ustawa
z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych
w sprawach cywilnych (Dz.U.2014.1025
j.t.). W sprawach z zakresu prawa pracy
pobiera się opłatę podstawową w kwocie
30 złotych wyłącznie od apelacji, zażalenia,
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
skargi kasacyjnej i skargi o stwierdzenie
niezgodności z prawem prawomocnego
orzeczenia. Jednakże w sprawach, w których
wartość przedmiotu sporu przewyższa kwotę
50.000 złotych, pobiera się od wszystkich
podlegających opłacie pism procesowych
opłatę stosunkową, który wynosi 5% od
wartości przedmiotu sporu. Opłata jest
zróżnicowana w zależności od charakteru
dochodzonego roszczenia. W przypadku
pracodawcy żądania pozwu będą mieć
na ogół charakter majątkowy, gdyż co
do zasady pracodawca może dochodzić
odszkodowania od pracownika. Wartością
przedmiotu sporu będzie zatem kwota
dochodzona pozwem bez odsetek. Jeżeli
więc pracodawca wytacza powództwo o
zasądzenie kwoty 40 000 zł to nie uiszcza
wpisu. Jeśli zdecyduje się na dochodzenie
odszkodowania w wysokości 51 000 zł
będzie musiał uiścić wpis w wysokości
2 550 zł.
Ponadto pracodawca korzystający 1) do 500 zł - 60 zł;
z pomocy fachowego pełnomocnika 2) powyżej 500 zł do 1.500 zł - 180 zł;
procesowego (radcy prawnego lub 3) powyżej 1.500 zł do 5.000 zł - 600 zł;
adwokata) musi wziąć pod uwagę koszty 4) powyżej 5.000 zł do 10.000 zł - 1.200 zł;
ich usługi. W odniesieniu do wynagrodzenia 5) powyżej 10.000 zł do 50.000 zł - 2.400 zł;
radców prawnych obowiązuje szczególna 6) powyżej 50.000 zł do 200.000 zł - 3.600 zł;
regulacja – rozporządzenie w sprawie 7) powyżej 200.000 zł - 7.200 zł.
opłat za czynności radców prawnych oraz
ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów Warto jednak wyjaśnić, że strony umowy
pomocy prawnej udzielonej przez radcę zlecenia mogą ustalić stawki odmienne,
prawnego ustanowionego z urzędu z dnia gdyż wymienione kwoty wiążą sądy
28 września 2002 (Dz.U. z 2002r. Nr 163, w zakresie orzekania o zwrocie kosztów
poz. 1349 ze zm.), a w odniesieniu do zastępstwa procesowego.
adwokatów – rozporządzenie w sprawie
opłat za czynności adwokackie oraz Z powyższej regulacji wynika, że pracodawca
ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów już na etapie wszczęcia procesu musi
nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej zainwestować odpowiednią kwotę
z urzędu z dnia 28 września 2002 (Dz.U. pieniężną, chyba że wartość przedmiotu
z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
sporu jest niższa od 50 000 zł i pracodawca
rezygnuje z pomocy pełnomocnika.
Zgodnie z rozporządzeniami stawki Jednak w przypadku wygrania procesu
minimalne radcy prawnego lub adwokata sądowego pracownik będzie zobowiązany
w sprawach z zakresu prawa pracy wynoszą zwrócić pracodawcy koszty postępowania
przy wartości przedmiotu sprawy:
przynajmniej w granicach określonych przez
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
prawo – w tym m.in. koszty wpisu oraz
koszty zastępstwa procesowego wskazane
w rozporządzeniu. Zasada ta wynika
z kodeksu postępowania cywilnego, który
stanowi, że strona przegrywająca sprawę
obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi
na jego żądanie koszty niezbędne do
celowego dochodzenia praw i celowej
obrony (koszty procesu). Do niezbędnych
kosztów procesu prowadzonego przez
stronę osobiście lub przez pełnomocnika,
który nie jest adwokatem, radcą prawnym
lub rzecznikiem patentowym, zalicza
się poniesione przez nią koszty sądowe,
koszty przejazdów do sądu strony lub jej
pełnomocnika oraz równowartość zarobku
utraconego wskutek stawiennictwa
w sądzie. Suma kosztów przejazdów
i równowartość utraconego zarobku
nie może przekraczać wynagrodzenia
jednego adwokata wykonującego zawód
w siedzibie sądu procesowego.
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
Dlaczego warto korzystać
z polubownych metod
rozwiązywania konfliktów?
Odpowiedź na powyższe
pytanie wydaje się być
niezwykle prosta – polubowne
metody rozwiązywania
konfliktów są tańsze i szybsze.
P
ostępowanie mediacyjne może
zakończyć się ugodą, która po
zaakceptowaniu przez sąd staje
się tytułem wykonawczym i może być
egzekwowana w postępowaniu komorniczym.
W prawie pracy już od dnia wejścia
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
w życie kodeksu pracy obowiązywały
przepisy dotyczące szczególnego rodzaju
postępowania pojednawczego. Pracodawca,
także obecnie może powołać w zakładzie
pracy komisję pojednawczą, której celem
jest rozjemstwo pomiędzy pracodawcą
a pracownikiem i przed którą strony mogą
zawrzeć ugodę. Komisję pojednawczą
powołują wspólnie pracodawca i zakładowa
organizacja związkowa, a jeżeli u danego
pracodawcy nie działa zakładowa organizacja
związkowa – pracodawca, po uzyskaniu
pozytywnej opinii pracowników. Z uwagi
na konieczność zachowania bezstronności
członkiem komisji pojednawczej nie
może być:
1) osoba zarządzająca, w imieniu pracodawcy,
zakładem pracy,
2) główny księgowy,
3) radca prawny, 4) osoba prowadząca
sprawy osobowe, zatrudnienia i płac.
Powołanie komisji pojednawczej podobnie
jak wszczęcie przed nią postępowania nie
jest obowiązkowe. Komisja pojednawcza
wszczyna postępowanie na wniosek
pracownika zgłoszony na piśmie lub
ustnie do protokołu. Zgłoszenie przez
pracownika wniosku do komisji pojednawczej
przerywa bieg terminów do wniesienia
odwołania do sądu pracy. Postępowanie
przed komisją nie powinno trwać dłużej
niż 14 dni. Jeżeli postępowanie przed
komisją pojednawczą nie doprowadziło
do zawarcia ugody, komisja na żądanie
pracownika, zgłoszone w terminie 14
dni od dnia zakończenia postępowania
pojednawczego, przekazuje niezwłocznie
sprawę sądowi pracy. Wniosek pracownika
o polubowne załatwienie sprawy przez
komisję pojednawczą zastępuje pozew.
Koszty funkcjonowania komisji obciążają
pracodawcę. Sprawowanie obowiązków
członka komisji pojednawczej jest funkcją
społeczną. Jednakże członek komisji
pojednawczej zachowuje prawo do
wynagrodzenia za czas nieprzepracowany
w związku z udziałem w pracach komisji.
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
Pracodawca jest obowiązany zapewnić
komisji pojednawczej warunki lokalowe oraz
środki techniczne umożliwiające właściwe
jej funkcjonowanie. Wydatki związane
z działalnością komisji pojednawczej
ponosi pracodawca. Wydatki te obejmują
również równowartość utraconego
wynagrodzenia za czas nieprzepracowany
przez pracownika w związku z udziałem
w postępowaniu pojednawczym.
Pracodawca może skorzystać również
z pomocy mediatora, którego zadania
określa kodeks postępowania cywilnego.
Strony sporu spotykają się na neutralnym
gruncie (poza sądem), aby przed mediatorem
podpisać ugodę. Warto przypomnieć,
że ugoda jest umową prawa cywilnego,
która polega na tym, że strony czynią
sobie wzajemne ustępstwa w zakresie
istniejącego między nimi stosunku prawnego
w tym celu, aby uchylić niepewność co do
roszczeń wynikających z tego stosunku lub
zapewnić ich wykonanie albo by uchylić spór
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
istniejący lub mogący powstać. Wysokość
kosztów w postępowaniu mediacyjnym
uzgadniają oddzielnie strony z mediatorem
zawierając umowę. Mediację prowadzi się
przed wszczęciem postępowania, a za
zgodą stron także w toku sprawy. Warto
zaznaczyć, że postępowanie mediacyjne nie
jest jawne, inaczej niż proces przed sądem
pracy. Ponadto mediator jest obowiązany
zachować w tajemnicy fakty, o których
dowiedział się w związku z prowadzeniem
mediacji, chyba że strony zwolnią go z tego
obowiązku. Przebieg rozmów mediacyjnych
nie może być wykorzystany w procesie
sądowym. Bezskuteczne jest powoływanie
się w toku postępowania przed sądem
lub sądem polubownym na propozycje
ugodowe, propozycje wzajemnych
ustępstw lub inne oświadczenia składane
w postępowaniu mediacyjnym. Jeżeli
zawarto ugodę przed mediatorem, sąd na
wniosek strony niezwłocznie przeprowadza
postępowanie co do zatwierdzenia ugody
zawartej przed mediatorem.
Strony mogą prowadzić rozmowy ugodowe
również bez obecności mediatora
wyznaczonego przez sąd. Nierzadko strony
korzystają z mediacji prowadzonych przez
pełnomocników procesowych. Ugoda
zawsze podlega kontroli sądowej (bez
względu na podmiot, przed którym została
zawarta). Sąd odmawia nadania klauzuli
wykonalności albo zatwierdzenia ugody
zawartej przed mediatorem, w całości
lub części, jeżeli ugoda jest sprzeczna
z prawem lub zasadami współżycia
społecznego albo zmierza do obejścia
prawa, a także gdy jest niezrozumiała lub
zawiera sprzeczności. Sąd uzna ugodę
za niedopuszczalną w postępowaniu
pojednawczym zarządzonym przez sąd,
jeżeli jej treść jest niezgodna z prawem
lub zasadami współżycia społecznego
albo zmierza do obejścia prawa.
Skutki prawne konfliktu z pracownikiem
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Centrum Wsparcia Przedsiębiorców
Pracodawców RP
dialog społeczny poprzez mediacje
Biuro projektu:
Budowa Centrum Wsparcia
Przedsiębiorców Pracodawców RP
– dialog społeczny poprzez mediacje
Al. Jana Pawła II 12
00-124 Warszawa
tel.: + 48 22 518 87 50
tel.: + 48 22 518 87 17
e-mail: [email protected]
Download