Dyrektor Ośrodka - Ośrodek Sportu i Rekreacji w Raciborzu

REGULAMIN ORGANIZACYJNY
OŚRODKA SPORTU I REKREACJI W RACIBORZU
ROZDZIAŁ I. POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1
Regulamin organizacyjny (zwany dalej Regulaminem) określa organizację, zadania i zasady
funkcjonowania Ośrodka Sportu i Rekreacji w Raciborzu.
§2
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1)
2)
3)
4)
Ośrodku - należy przez to rozumieć Ośrodek Sportu i Rekreacji w Raciborzu;
Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji
w Raciborzu;
Kierownikach komórek organizacyjnych Ośrodka - należy przez to rozumieć osoby
kierujące komórkami organizacyjnymi Ośrodka;
Zarządzeniu - należy przez to rozumieć – stosownie do sytuacji – Zarządzenie
Dyrektora jako kierownika Ośrodka Sportu i Rekreacji w Raciborzu.
§3
1.
Ośrodek Sportu i Rekreacji w Raciborzu utworzony został Uchwałą nr 28/196a/66
Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w Raciborzu z dnia 30 grudnia 1966 r. jako
zakład budżetowy do wykonania zadań zgodnie ze statutem Ośrodka.
2.
Podstawą działania Ośrodka Sportu i Rekreacji są: obowiązujące przepisy prawa,
Statut nadany Uchwałą Rady Miasta nr XX/291/2004 z dnia 26 maja 2004r oraz
niniejszy Regulamin.
3.
Ośrodek Sportu i Rekreacji
środowiskowego ISO 14001.
w
Raciborzu
posiada
certyfikat
zarządzania
ROZDZIAŁ II. ORGANIZACJA OŚRODKA
§4
Organizacja pracy Ośrodka opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa,
służbowego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności
za realizację powierzonych zadań.
§5
W
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
skład Ośrodka wchodzą następujące stanowiska (komórki organizacyjne):
Dyrektor – symbol DN,
Główny księgowy – symbol NF, któremu podlegają:
a) Starsza Księgowa - symbol FF,
b) Kasjer - symbol FK,
Kierownik obiektów rekreacyjno - sportowych- symbol NO, któremu podlegają:
a) Pracownik obsługi kempingu – symbol OO,
b) Sprzątaczka – symbol OO,
c) Robotnik – symbol OO,
d) Konserwator – symbol OO,
e) Konserwator – symbol OL,
f) Robotnik gospodarczy – symbol OL.
Kierownik imprez i hali sportowej– symbol NI, któremu podlegają:
a) Stanowisko ds. imprez- symbol II,
b) Stanowisko ds. administracyjnych i zamówień publicznych – symbol IA,
c) Stanowisko ds. obiektów – symbol IO,
d) Konserwator – symbol IH,
e) Pokojowa – symbol IH,
f) Recepcjonista – symbol ID,
g) Pokojowa – symbol ID,
h) Pracownik obsługi parkingu – symbol IP,
i) Pracownik obsługi kręgielni – symbol IK,
Stanowisko ds. kadr i płac – symbol NA,
Radca prawny- symbol NR,
Inspektor bhp – symbol NB,
§6
Komórkami organizacyjnymi Ośrodka kierują:
1)
2)
3)
w przypadku komórki, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt. 2, 3, 4, 5, 11, 12 - Dyrektor;
w przypadku komórek, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt. 6,7 - Główny księgowy;
w przypadku komórki, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt. 8,9,10 - kierownik imprez i hali
sportowej.
ROZDZIAŁ III - KIEROWNICTWO OŚRODKA
Dyrektor Ośrodka
§7
1. Ośrodkiem kieruje Dyrektor.
2. Do zadań Dyrektora należy w szczególności:
1)
gospodarowanie mieniem Ośrodka w granicach zwykłego zarządu, związanych
z prowadzeniem zakładu w zakresie jego zadań statutowych,
2)
dysponowanie i rozliczanie się ze środków finansowych pochodzących z budżetu,
innych źródeł oraz dochodów własnych, do wysokości określonej budżetem jednostki
na dany rok z zachowaniem celowości i gospodarności,
3)
ochrony powierzonego mienia przed kradzieżą zniszczeniem czy pożarem,
2
prowadzenie zgodnie z przepisami finansowymi rozliczeń majątkowych w tym
inwentaryzacji planowych i zdawczo-odbiorczych,
5)
odpowiedzialność za merytoryczną działalność kierowanej jednostki,
6)
wykonywanie zadań Szefa OC Ośrodka,
7)
reprezentowanie Ośrodka na zewnątrz,
8)
składanie oświadczeń woli w imieniu Ośrodka,
9)
kierowanie Ośrodkiem poprzez wydawanie zarządzeń i poleceń służbowych,
10)
wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników
Ośrodka,
11)
kierowanie Ośrodkiem przy pomocy Głównego Księgowego i Kierowników komórek
organizacyjnych Ośrodka,
12)
zatwierdzanie zakresów czynności, uprawnień i odpowiedzialności dla pracowników
Ośrodka,
13)
nadzorowanie nad całością kontroli przeprowadzanych w Ośrodku.
14)
zapewnienie sprawnego funkcjonowania Ośrodka,
15)
nadzorowanie nad właściwym i terminowym załatwianiem przez Ośrodek skarg
i wniosków.
3. Dyrektor, na czas swojej nieobecności przekazuje przysługujące mu uprawnienia zgodnie
z zarządzeniem Prezydenta Miasta.
4)
Kierownicy komórek organizacyjnych
§8
Do zadań wszystkich kierowników komórek organizacyjnych należy:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
zapewnienie prawidłowej organizacji pracy kierowanej komórki organizacyjnej,
zapewnienie merytorycznej i formalnej prawidłowości, legalności i celowości
dokumentów przygotowywanych przez siebie i podległych pracowników,
przygotowywanie projektów zarządzeń wydawanych przez Dyrektora w zakresie
spraw będących w gestii podległych komórek organizacyjnych,
nadzorowanie nad przestrzeganiem przepisów prawa w kierowanej komórce,
nadzorowanie nad terminowym i prawidłowym załatwianiem spraw objętych
zakresem działania kierowanej komórki organizacyjnej,
nadzorowanie i kontrola pracy podległych pracowników,
zarządzanie podległym personelem zgodnie z obowiązującymi zarządzeniami
i otrzymanymi upoważnieniami,
dbanie o właściwy poziom wiedzy, umiejętności i doświadczenia u podległych
pracowników,
szkolenie pracowników w zakresie systemu zarządzania środowiskowego według
normy PN EN ISO 14001 w aspekcie celów i zadań środowiskowych ,
nadzorowanie posiadania w formie pisemnej zakresu obowiązków, uprawnień i
odpowiedzialności, oraz zaświadczeń o przeszkoleniu bhp i p.poż. pracowników
podległej komórki,
wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa oraz zadań
wynikających z poleceń lub upoważnień,
udostępnianie danych osobowych, zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych,
oraz zachowywanie niejawności danych uzyskanych w trakcie wykonywania
obowiązków służbowych.
3
Główny księgowy
§9
Do szczegółowych zadań Głównego księgowego należy:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie
rachunkowości,
zapewnienie warunków dla prawidłowego prowadzenia gospodarki finansowej przez
Dyrektora,
kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań
pieniężnych i udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty,
współdziałanie w opracowaniu budżetu oraz sporządzaniu sprawozdawczości
budżetowej,
nadzorowanie i kontrola realizacji budżetu Ośrodka,
inicjowanie i realizacja polityki finansowej Ośrodka,
koordynowanie prac nad opracowaniem procedur kontroli, zgodnie ze stosownymi
standardami, o których mowa w ustawie o finansach publicznych.
Kierownik obiektów rekreacyjno - sportowych
§ 10
Do szczegółowych zadań kierownika obiektów należy:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
dbanie o właściwy stan techniczny i rozbudowę podległej bazy Ośrodka (stadiony,
kemping, lodowisko, basen, korty),
opracowywanie projektów regulaminów wewnętrznych kierowanych obiektów,
udostępnienie podległych obiektów pod najem na imprezy sportowe, rozrywkowe
i rekreacyjne,
przeprowadzenie kontroli wewnętrznej w zakresie organizacji pracy w podległych
obiektach oraz opracowywania wniosków z niej wynikających,
współdziałanie z miejscowymi stowarzyszeniami i towarzystwami prowadzącymi
działalność w zakresie sportu i rekreacji w zakresie wynajmu podległych obiektów,
ścisła współpraca z kierownikiem imprez i hali sportowej.
Kierownik ds. imprez i hali sportowej
§ 11
Do szczegółowych zadań kierownika imprez i hali sportowej należy:
1)
2)
3)
4)
przeprowadzenia kontroli wewnętrznej w zakresie organizacji pracy w podległych
obiektach, opracowywania wniosków z niej wynikających oraz przygotowywanie
propozycji w zakresie usprawnienia pracy Ośrodka,
współdziałanie z miejscowymi stowarzyszeniami i towarzystwami prowadzącymi
działalność w zakresie sportu i rekreacji w zakresie wynajmu podległych obiektów,
prowadzenie archiwum Ośrodka,
tworzenie projektów oraz nadzór nad przestrzeganiem postanowień regulaminów
wewnętrznych obowiązujących na terenie Ośrodka,
4
5)
6)
7)
8)
9)
dbanie o właściwy stan techniczny oraz tworzenie sprzyjających warunków do jak
najlepszego wykorzystania podległej bazy Ośrodka,
organizowanie obozów sportowych na hali sportowej,
tworzenie warunków do wykonywania przez Dyrektora funkcji Szefa Obrony
Cywilnej Ośrodka,
zapewnienie sprawnej obsługi parkingów,
ścisła współpraca z kierownikiem obiektów rekreacyjno – sportowych.
ROZDZIAŁ IV. ZAKRESY FUNKCJONOWANIA KOMÓREK
ORGANIZACYJNYCH
KSIĘGOWOŚĆ
§ 12
Do zadań księgowości należy:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
opracowanie i wykonanie planu finansowego Ośrodka,
prowadzenie księgowości Ośrodka,
prowadzenie kontroli finansowej Ośrodka,
opracowanie analiz ekonomicznych służących podejmowaniu racjonalnych
i gospodarnych decyzji przez Dyrektora,
koordynowanie egzekucji należności,
inicjowanie i koordynowanie działań mających na celu pozyskanie pozabudżetowych
środków finansowych,
rozliczanie podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób
prawnych,
prowadzenie rejestru zakupu, rejestru sprzedaży, rejestru bankowego, spraw
sądowych,
prowadzenie ewidencji analitycznej (ilościowo wartościowej) środków trwałych
Ośrodka,
sporządzanie sprawozdań finansowych i budżetowych,
koordynowanie zagadnień dotyczących obowiązku udostępniania informacji
w Biuletynie Informacji Publicznej.
KASA
§ 13
Do zadań kasy należy :
1)
2)
3)
4)
5)
6)
prowadzenie obsługi kasowej Ośrodka ,
kontrolowanie dokumentów przed wypłatą pod względem kompletności
i zgodności z wymaganymi przepisami,
podejmowanie gotówki z odpowiednich rachunków bankowych i odprowadzanie
gotówki z kasy do banku, przy zachowaniu ustalonego pogotowia kasowego,
sporządzanie raportów kasowych i przekazywanie ich do zatwierdzenia upoważnionej osobie,
prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania,
prowadzenie obsługi kancelaryjno – biurowej Ośrodka.
5
STANOWISKO DS. IMPREZ
§ 14
Do zadań stanowiska ds. imprez należy:
1)
2)
3)
4)
5)
organizowanie imprez sportowych,
opracowanie rocznych programów zajęć rekreacyjno – sportowych,
przygotowanie i przeprowadzanie imprez rekreacyjnych,
planowanie obsługi organizowanych imprez rekreacyjno – sportowych,
pozyskiwanie zezwoleń na organizację imprez masowych o charakterze sportowym na
terenie Ośrodka,
6)
współdziałanie z miejscowymi stowarzyszeniami i towarzystwami prowadzącymi
działalność w zakresie sportu i rekreacji,
10)
współpraca z Wydziałem Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miasta, w zakresie
organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych organizowanych przez Ośrodek oraz ich
rozliczania.
STANOWISKO DS. ADMINISTRACYJNYCH I ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
§ 15
Do zadań stanowiska ds. administracyjnych i zamówień publicznych należy:
prowadzenie spraw socjalno-bytowych pracowników Ośrodka,
przyjmowanie zleceń na plakatowanie na słupach ogłoszeniowych na terenie miasta,
oraz nadzór nad wykonaniem zleceń plakatowania,
sporządzanie projektu struktury organizacyjnej i regulaminu organizacyjnego
Ośrodka,
przygotowanie projektu Statutu Ośrodka,
przygotowywanie projektu oraz prowadzenie ewidencji zarządzeń Dyrektora Ośrodka,
sporządzanie dokumentacji w myśl ustawy Prawo Zamówień Publicznych,
archiwizowanie i przechowywanie dokumentacji postępowań o udzielenie zamówień
publicznych,
ścisła współpraca ze stanowiskiem ds. imprez,
sporządzanie i rozliczanie dokumentacji z imprez sportowych,
rozliczanie się ze środków finansowych pozyskanych w ramach umów realizowanych
z gminnego programu profilaktyki uzależnień.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
STANOWISKO DS. KADR I PŁAC
§ 16
Do zadań stanowiska ds. kadr i płac należy:
1)
2)
3)
4)
5)
prowadzenie spraw finansowo-płacowych pracowników Ośrodka,
obsługa kadrowa pracowników Ośrodka,
prowadzenie spraw związanych z ZUS,
prowadzenie spraw związanych z urzędem Skarbowym,
prowadzenie zbiorczej ewidencji skarg i wniosków wpływających do Ośrodka.
6
STANOWISKO DS. OBIEKTÓW
§ 17
Do zadań stanowiska ds. obiektów należy:
1) dbanie o właściwy stan techniczny obiektów ,
2) udostępnianie w porozumieniu z kierownikiem odpowiednich obiektów pod najem na
imprezy rozrywkowe,
3) zapewnienie jak najefektywniejszego wykorzystania obiektów,
4) udzielanie kierownikowi pomocy merytorycznej, oraz w zakresie organizacji
i funkcjonowania obiektu,
5) realizowanie zadań i obowiązków wynikających z zakresu obrony cywilnej,
6) zapewnienie sprawnego funkcjonowania punktów gastronomicznych na terenie
Ośrodka oraz obsługi gastronomicznej imprez,
7) koordynowanie realizacji zagadnień dotyczących stosowania i wdrażania
w Ośrodku Systemu Zarządzania Środowiskowego wg normy PN-EN ISO 14001.
RADCA PRAWNY
§ 18
Do zadań radcy prawnego należy:
1) prowadzenie bieżącej obsługi prawnej Ośrodka,
2) występowanie i reprezentowanie w imieniu i na rzecz Ośrodka przed instytucjami
publicznymi, urzędami, sądami, osobami prawnymi i fizycznymi w Polsce i poza jego
granicami zgodnie z właściwym upoważnieniem.
INSPEKTOR BHP
§ 19
Do zadań inspektora bhp należy:
1) pełnienie funkcji doradczej i kontrolnej w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy,
2) zapewnienie pracownikom środków ochrony indywidualnej, oraz odzież roboczą
spełniającą wymogi bezpieczeństwa i higieny pracy określonych w odrębnych
przepisach,
3) prowadzenie szkolenie nowoprzyjętych pracowników w zakresie szkolenia podstawowego
bhp.
ROZDZIAŁ V. ZASADY PODPISYWANIA DOKUMENTÓW
§ 20
Do wyłącznej kompetencji Dyrektora należy podpisywanie następujących dokumentów
i korespondencji:
1) kierowanych do organów władzy i administracji państwowej, Starosty Powiatowego,
Prezydenta Miasta,
2) zarządzeń i innych dokumentów w sprawach wynikających ze sprawowania funkcji
Kierownika Ośrodka,
7
decyzji administracyjnych w sprawach, w których jest to wymagane,
odpowiedzi na skargi dotyczących działalności Ośrodka,
zarządzeń pokontrolnych,
zarządzeń i poleceń służbowych wynikających z pełnienia funkcji Kierownika
Ośrodka,
7) dokumentów związanych z wykonywaniem funkcji zwierzchnika służbowego
w stosunku do pracowników, z wyjątkiem sytuacji, w których udzielone zostały
stosowne upoważnienia.
3)
4)
5)
6)
§ 21
1. Główny Księgowy oraz kierownicy komórek organizacyjnych Ośrodka dokonują kontroli
podpisując dokumenty i korespondencję zgodnie z ustalonym dla nich zakresem zadań
i odpowiedzialności w ramach upoważnienia udzielonego przez Dyrektora.
2. Uprawnienie do podpisywania dokumentów przez Głównego Księgowego obok
upoważnienia, o którym mowa w ust.1 wynika również z przepisów szczególnych.
§ 22
1. Dokumenty przedstawione do podpisu Dyrektorowi powinny być uprzednio parafowane
przez pracownika, który dokument opracował.
2. Projekty dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,
a w szczególności czynności mogących pociągnąć za sobą zobowiązania pieniężne, winny
uzyskać kontrasygnatę Głównego księgowego.
3. Projekty zarządzeń, oraz dokumentów dotyczących umów cywilnych powinny być
zaparafowane przez radcę prawnego.
4. Zasady podpisywania dokumentów finansowo-księgowych określa Dyrektor w instrukcji
dotyczącej obiegu, zatwierdzania i kontroli finansowej dokumentów księgowych w Ośrodku.
ROZDZIAŁ VI. ZASADY ORGANIZACJI, PRZYJMOWANIA, REJESTROWANIA
i ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW STRON
§ 23
Dyrektor oraz Kierownicy komórek organizacyjnych mają obowiązek przyjmowania stron
w sprawie skarg i wniosków codziennie w godzinach przyjęcia stron w Ośrodku.
§ 24
1.
2.
3.
4.
5.
Odpowiedzialnym za prawidłowe załatwianie skarg w Ośrodku jest stanowisko
ds. kadr i płac
Wszystkie skargi wpływające do Ośrodka podlegają rejestracji w Rejestrze skarg
i wniosków.
Za zarejestrowanie w Rejestrze skarg, odpowiedzialny jest kierownik komórki
organizacyjnej Ośrodka.
Termin załatwienia skargi oraz odpowiedzialnych za jej wyjaśnienie i załatwienie
określa Dyrektor.
W przypadku, gdy skarga dotyczy działania kilku komórek Dyrektor ustali wiodącą
komórkę organizacyjną Ośrodka odpowiedzialną za załatwienie skargi i terminowe
przygotowanie odpowiedzi.
8
6.
7.
W przypadku skargi na pracownika jej wyjaśnieniem zajmuje się kierownik komórki
organizacyjnej, w której pracownik jest zatrudniony.
Skargi powinny być załatwione bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w ciągu
miesiąca.
ROZDZIAŁ VII. ORGANIZACJA SYSTEMU KONTROLI WEWNĘTRZNEJ
W OŚRODKU
§ 25
1.
2.
3.
Kontrola wewnętrzna jest zbiorem procedur i mechanizmów organizacyjnych służących
do osiągnięcia celów zarządzania.
Struktura kontroli wewnętrznej zapewnia osiąganie następujących celów:
1) promowanie prawidłowych, oszczędnych, wydajnych i skutecznych działań,
2) zabezpieczenie posiadanych zasobów przed ich utratą w wyniku marnotrawstwa,
nadużyć, złego zarządzania i innych nieprawidłowości,
3) przestrzeganie prawa, zarządzeń Dyrektora i innych aktów wewnętrznych,
4) gromadzenie i utrzymywanie zbioru wiarygodnych danych finansowych
i administracyjnych.
Elementem kontroli wewnętrznej jest kontrola finansowa, dotycząca procesów
związanych z gromadzeniem i rozdysponowywaniem środków publicznych oraz
gospodarowaniem mieniem.
§ 26
1.
2.
3.
4.
System kontroli wewnętrznej w Ośrodku obejmuje kontrolę funkcjonalną wszystkich
komórek organizacyjnych Ośrodka.
Czynności związane ze sprawowaniem kontroli wewnętrznej w zakresie powierzonych
zadań wykonują: Dyrektor, Główny księgowy oraz kierownicy komórek
organizacyjnych Ośrodka.
W ramach kontroli wewnętrznej prowadzone są kontrole doraźne.
Kontrole doraźne zarządza, a także określa ich zakres, Dyrektor.
§ 27
Ogólny nadzór nad skutecznością działania systemu kontroli wewnętrznej sprawuje Dyrektor.
§ 28
1.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół lub notatkę służbową
(w wypadku, gdy postępowanie kontrolne przeprowadza się w formie uproszczonej).
W dokumentach tych wskazuje się zarówno na właściwe prowadzenie spraw jak
i stwierdzone nieprawidłowości.
2. Protokół winien być zakończony proponowanymi wnioskami lub zaleceniami.
3. Protokół sporządza się w trzech egzemplarzach: po jednym dla przełożonego
kontrolowanego, kontrolującego i kontrolowanego.
9
ROZDZIAŁ VIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 29
1. Wewnętrzny porządek i rozkład czasu pracy Ośrodka, określa Regulamin Pracy Ośrodka
ustalony przez Dyrektora.
2. Określenie uprawnień i odpowiedzialności z zakresu ustalenia osób uprawnionych do
kontroli merytorycznej i formalno - rachunkowej dokumentów finansowo- księgowych,
następuje w drodze zarządzenia Dyrektora.
3. Inne sprawy nie ujęte w niniejszym Regulaminie ustala Dyrektor w drodze zarządzenia.
4. Regulamin wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia.
10