Urząd Komunikacji Elektronicznej Szerokopasmowy dostęp do Internetu jako element strategii rozwoju społeczeństwa informacyjnego Marcin Krawczyk Dyrektor Delegatury w Rzeszowie Urzędu Komunikacji Elektronicznej Urząd Komunikacji Elektronicznej Społeczeństwo informacyjne (1) Społeczeństwo informacyjne to społeczeństwo, w którym towarem staje się informacja traktowana jako szczególne dobro niematerialne, równoważne lub cenniejsze od dóbr materialnych. Urząd Komunikacji Elektronicznej Społeczeństwo informacyjne (2) rozwój społeczny • społeczeństwo tradycyjne • społeczeństwo przemysłowe • społeczeństwo poprzemysłowe - społeczeństwo informacyjne zmiana struktury zatrudnienia • większość osób zatrudniona przy przetwarzaniu informacji • dominuje sektor usług nowoczesnych (bankowość, finanse, telekomunikacja, informatyka, badania i rozwój, zarządzanie) Urząd Komunikacji Elektronicznej Społeczeństwo informacyjne (3) Funkcje społeczeństwa informacyjnego • • • • • komunikacyjna socjalizacyjna i aktywizująca partycypacyjna organizatorska ochronna i kontrolna Informacja w społeczeństwie informacyjnym jest • • • • • • wytwarzana - masowo generowana przechowywana - są techniczne możliwości na jej magazynowanie przekazywana - bez względu na miejsce i czas pobierana - przez wszystkich zainteresowanych przetwarzana wykorzystywana – w sposób powszechny, otwarty i nielimitowany Urząd Komunikacji Elektronicznej Rozwój SI jako problem globalny Światowy Szczyt Społeczeństwa Informacyjnego Genewa, grudzień 2003r. Tunis , listopad 2005r. eEUROPE - społeczeństwo informacyjne dla wszystkich Lizbona, marzec 2000r. Strategia rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Polsce na lata 2007 - 2013 Warszawa, październik 2007r. Urząd Komunikacji Elektronicznej Warunki rozwoju społeczeństwa informacyjnego • powszechna umiejętność korzystania z Internetu przez obywateli • zniesienie barier dostępu do informacji w formie cyfrowej, a szczególnie do Internetu • powszechne wykorzystanie technologii informacyjnych i telekomunikacyjnych przez instytucje państwa i samorządy, • digitalizacja dorobku kultury i nauki oraz bezpłatne udostępnianie tych zasobów informacji • funkcjonowanie gospodarki opartej na wiedzy • zwalczanie zagrożeń technicznych i społecznych związanych z Internetem i zapobieganie tym zagrożeniom część wspólna ? Urząd Komunikacji Elektronicznej Internet szerokopasmowy w Polsce (1) BU Penetracja w krajach UE EL RO SK • koniec 2006 r. – 16,6% • koniec 2005 r. – 12,5% PL CY HU LV CZ LT • Bułgaria – 3,3% • Dania – 32,3% IE SI PT IT ES • Polska – 5,2% MT DE AT EE FR UK LU BE SE zagrożenie: NW FI IC wykluczenie cyfrowe NL DK 0% 7% 14% DSL 21% CM other 28% 35% Urząd Komunikacji Elektronicznej Internet szerokopasmowy w Polsce (2) Technologie dostępu do Internetu • • • • • • xDSL (59%) Telewizja kablowa (23%) Dial-up (10%) LAN - Ethernet (5%) Dostęp bezprzewodowy (2,5%) Pozostałe (0,5%) Szanse poprawy sytuacji w Polsce • udział operatorów telekomunikacyjnych • TP S.A. • operatorzy alternatywni • MSP – Internet Service Providers • projekt „Sieć szerokopasmowa Polski Wschodniej” • udostępnienie częstotliwości dla budowy sieci WiMax Urząd Komunikacji Elektronicznej WiMax - ogólnie WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave Access) to technologia, która została oparta na standardach IEEE 802.16 i ETSI HiperMAN. Nowy naziemny system bezprzewodowego dostępu do usług teleinformatycznych, alternatywa do dostępu kablowego i DSL. O dostępie WiMAX IEEE 802.16 mówi się, że będzie to największy przełom w dziedzinie bezprzewodowej transmisji danych dla metropolii od czasu wdrożenia technologii Wi-Fi, czyli sieci radiowej WLAN standardu IEEE 802.11 b/g. Urząd Komunikacji Elektronicznej WiMax - zalety Zalety sieci WiMax • duży zasięg pojedynczej stacji bazowej do 30 km • duża skalowalność i możliwości późniejszej rozbudowy, duża szybkość transmisji jednego terminala możliwość tworzenia grup odbiorców (np. pracownia komputerowa, szkoła) • bardzo małe opóźnienia transmisji, możliwość zastąpienia klasycznej telefonii • możliwość świadczenia usług dla rozproszonych i przemieszczających się odbiorców. • małe koszty utrzymania sieci w porównaniu do ofert firm komercyjnych. • odporność na warunki atmosferyczne • małe anteny odbiorcze i modemy, możliwość instalacji w dowolnym miejscu. Urząd Komunikacji Elektronicznej WiMax – zastosowanie Usługi dla Jednostek Samorządu Terytorialnego • • • • • połączenie JST w jedną sieć teleinformatyczną telefonia VoIP sieci VPN video monitoring sterowanie sygnalizacja świetlną Usługi Internetowe • • • • • • informatyzacja regionów zagrożonych wykluczeniem cyfrowym dostęp do e-usług publicznych i aplikacji przez Internet dostęp do Internetu dla urzędów dostęp do Internetu dla szkół sieć hotspotów w wybranych punktach miasta udostępnianie sieci WiMax lokalnym dostawcom Internetu Urząd Komunikacji Elektronicznej WiMax w Polsce WiMax w Polsce • rozdział częstotliwości 3.5GHz, 3.6-3.8GHz – przetargi 2004/05 • od połowy 2005r. budowa sieci w standardzie WiMax • najwięksi operatorzy: PTC ERA, Netia, Nask, Crowley, Exatel, Multimedia, Telekomunikacja Polska, … WiMax na Podkarpaciu – inicjatywy samorządowe • MPGK Krosno • Starostwo Powiatowe Lubaczów • dalsze projekty warunek konieczny – częstotliwość radiowa Urząd Komunikacji Elektronicznej Przetarg 3.6 – 3.8 GHz (1) Założenia przetargowe • wzmocnienie konkurencji na rynku usług bezprzewodowego dostępu do Internetu, w szczególności na obszarach, na których występuje deficyt takich usług – wykluczenie cyfrowe • efektywne wykorzystanie częstotliwości – 60 obszarów przetargowych, kilka obszarów w województwie • wykorzystanie inicjatyw samorządów oraz małych i średnich lokalnych przedsiębiorstw w celu uzyskania maksymalnych synergii i uwzględnienia lokalnego interesu • konsultacje z władzami samorządowymi • decydującym kryterium przetargowym jest rozwój konkurencji. Kryteria oceny zostały dobrane w taki sposób, że cena oferowana ponad cenę minimalną odgrywa minimalną rolę w łącznej ocenie oferty. Urząd Komunikacji Elektronicznej Przetarg 3.6 – 3.8 GHz (2) 60 obszarów przetargowych 4 x 3.5MHz kanały dupleksowe podwójne pokrycie miast wojew. Urząd Komunikacji Elektronicznej Przetarg 3.6 – 3.8 GHz (3) Ogłoszenie: 26.09.2007 woj. podkarpackie Tarnobrzeg 09.1 Leżajsk Rzeszów 09.2 09.1 i 09.2 Przemyśl Krosno 09.3 Zasóby: 4 kanały - 3,5 MHz dupleks, tj. łącznie 28 MHz widma w każdym obszarze Obszary: trzy – 09.1; 09.2; 09.3 Miasto Rzeszów i powiat rzeszowski w dwóch obszarach Rezerwacja do 31.12.2022 r. Urząd Komunikacji Elektronicznej Przetarg 3.6 – 3.8 GHz (4) – warunki uczestnictwa • nabycie dokumentacji wersja elektroniczna dostępna na www, wpłata 35 PLN na konto UKE • złożenie oferty osobiście (pokwitowanie), siedziba UKE Warszawa, w godz. 9.00-15.00, w terminie do 29.02.2008 do godz. 15.00 • wniesienie wadium – minimalne ustawowe PLN: 09.1 – 6125; 09.2 – 5512,50; 09.3 - 3762,50 • forma oferty – pisemna • kryterium główne – konkurencyjność • Jednorazowa opłata minimalna – minimalna ustawowa (w PLN) • 09.1 – 122 5000 • 09.2 – 110 250 • 09.3 – 75 250 Urząd Komunikacji Elektronicznej Przetarg 3.6 – 3.8 GHz (5) – kryteria przetargowe Oferowana cena – 50 /173 pkt • promowanie MŚP oraz JST – mnożnik ,,M’’ oferowanej kwoty: • 5 - dla mikro i małego przedsiębiorcy oraz jednostki samorządu terytorialnego • 2 - dla średniego przedsiębiorcy Wpływ na konkurencję – 65 /173 pkt • UOKiK oraz „posiadane” widmo w podobnych zakresach Wiarygodność finansowa – 16 /173 pkt • z czego 10 za zaangażowanie środków UE Podjęte zobowiązania – 42 /173 pkt • a/ start usługi: 6, 12 lub więcej miesięcy: do 10pkt. • b/ osiągnięcie progu 30 i 70% pokrycia ludnościowego do 8 pkt • c/ osiągnięcie progu 30 i 70% pokrycia obszaru do 8 pkt Urząd Komunikacji Elektronicznej Przetarg 3.6 – 3.8 GHz (6) – udział w przetargu Zadania dla JST związane z udziałem w przetargu • podjęcie decyzji o udziale w przetargu • wybór liderów obszarów przetargowych • etapy prac • analiza sytuacji (SWAT) • przyjęcie modelu organizacyjnego dla przedsięwzięcia • określenie modelu usług sieci • opracowanie business planu • przygotowanie aplikacji o środki UE (RPO) • przygotowanie i złożenie oferty przetargowej w terminie do 29.02.2008 Urząd Komunikacji Elektronicznej Koszty przedsięwzięcia Koszty udziału w 3 przetargach • • • • nabycie dokumentacji przetargowej – 3 x 35PLN wadium – 15.400PLN opłata minimalna – 308.000PLN roczna opłata za korzystanie z częstotliwości – 616.000PLN Koszty inwestycji i eksploatacji • budowa infrastruktury • koszty utrzymania sieci Źródło finansowania inwestycji • Regionalny Program Operacyjny • środki własne Urząd Komunikacji Elektronicznej Korzyści z przedsięwzięcia dla Jednostek Samorządu Terytorialnego • obniżenie kosztów funkcjonowania JST • zapewnienie dostępu do Internetu dla jednostek użyteczności publicznej • ujednolicenie rozwiązań telekomunikacyjnych dla mieszkańców Podkarpacia • ograniczenie groźby wykluczenia cyfrowego • wzrost konkurencji na rynku telekomunikacyjnym – obniżenie kosztów dostępu do Internetu, poprawa jakości usług • podniesienie atrakcyjności regionu • zapewnienie dostępu do e-Urzędów Urząd Komunikacji Elektronicznej Podsumowanie • nie można dopuścić do wykluczenia cyfrowego mieszkańców Podkarpacia • sieci WiMax mogą pełnić rolę „ostatniej mili” z pomocą której dostęp do Internetu zostanie zagwarantowany ogromnej większości społeczeństwa • budowane sieci będą dopełnieniem projektu „Sieć szerokopasmowa Polski Wschodniej” • w toczącym się przetargu do rozdysponowania są ostatnie częstotliwości radiowe pozwalające na budowę bezprzewodowych sieci dostępu do Internetu • dofinansowanie ze środków RPO na poziomie 85% w zasadniczy sposób odciąży JST w zakresie finansowania przedsięwzięcia • rozbudowa infrastruktury telekomunikacyjnej w prostej linii prowadzi do wzrostu konkurencji na tym rynku • JST zaangażowane w projekt budowy sieci WiMax mogą liczyć na wsparcie Urzędu Komunikacji Elektronicznej Urząd Komunikacji Elektronicznej Dziękuję za uwagę Marcin Krawczyk Dyrektor Delegatury w Rzeszowie Urzędu Komunikacji Elektronicznej [email protected]