Koniec roku w organizacji pozarządowej

advertisement
Sprawozdawczość z wykorzystania dotacji – kilka wskazówek
W przypadku korzystania z dotacji warunki dotyczące wydawania przekazanych nam
pieniędzy są zwykle zapisane w umowie. Przed zakończeniem okresu realizacji dotacji warto
jeszcze raz kontrolnie zajrzeć do jej dokumentów, żeby upewnić się, że mamy właściwą
wiedzę oraz że jesteśmy w stanie wypełnić wszystkie zawarte w niej klauzule.
Termin wydatkowania
Przede wszystkim musimy precyzyjnie znać termin wydatkowania środków z dotacji –
powinien być zapisany w umowie jako termin realizacji projektu. Oznacza to, że przekazane
pieniądze mogą być wykorzystane wyłącznie na koszty z okresu realizacji projektu
zapisanego w umowie.
Jeśli termin wydatkowania środków zbiega się z końcem roku, musimy poznać warunki
rozliczenia kosztów z przełomu lat. Na przykład, czy okres wydatkowania środków może być
przedłużony na kolejny rok w przypadku kosztów, których płatność tradycyjnie jest
dokonywana w kolejnym miesiącu (np. w przypadku wynagrodzeń z grudnia płatności ZUS
i podatku są dokonywane w styczniu kolejnego roku). Jeśli instytucja finansująca (najczęściej
są to instytucje publiczne, tj. urzędy miasta, ministerstwa, tak dzieje się też przy rozliczaniu
FIO) nie dopuszcza możliwości zapłacenia zobowiązań grudniowych w styczniu, oznacza to
dla nas, że wszelkie płatności związane z projektem muszą być zakończone w grudniu.
A więc także ZUS i zazwyczaj regulowany w styczniu podatek od wynagrodzeń.
Dodatkowo musimy mieć świadomość, że wszystkie faktury dotyczące projektu muszą być
wystawione i zapłacone jeszcze w grudniu. Należy pamiętać, że nie wszystkie banki
obsługują klientów 31 grudnia. Musimy więc dobrze rozplanować dokonanie ostatnich
płatności w roku.
Termin złożenia sprawozdania
Termin złożenia sprawozdania z realizacji projektu zwykle również jest zapisany w umowie.
Przy umowach przekraczających okres jednego roku często wymagane jest sprawozdanie
okresowe, np. za pierwszy rok realizacji projektu. Upewnijmy się, czy sprawozdanie takie
mamy złożyć do 31 grudnia, czy też sporządzić je za okres do 31 grudnia, z późniejszym, ale
zwykle też określonym terminem jego przesłania.
Monitoring wydatkowania środków z dotacji – przeksięgowania
Monitoring wydatkowania pieniędzy z dotacji powinien być prowadzony na bieżąco, abyśmy
w każdej chwili mieli wiedzę na temat środków już wydanych w odpowiednich pozycjach
budżetowych i pozostałych kwotach do wydatkowania. Jeśli jednak nie robiliśmy tego
konsekwentnie i regularnie w trakcie trwania projektu, warto przed końcem roku dokonać
analizy zapisów księgowych wszystkich kosztów w ramach projektów, aby zidentyfikować
ewentualne błędne księgowania. Jeśli zadekretowaliśmy dany koszt do niewłaściwego
projektu, możemy dokonać jego przeksięgowania, pamiętając jednocześnie o odpowiedniej
zmianie opisu na oryginale dokumentu finansowego (np. faktury czy rachunku do umowy).
Audyt projektów
Niektóre instytucje finansujące wymagają przeprowadzenia audytu projektu – wówczas
obowiązek ten jest zapisany w umowie. Termin przeprowadzenia audytu również powinien
być w niej określony – często wyznacza się go w trakcie trwania projektu, aby możliwe było
wprowadzenie w realizowanym projekcie ewentualnych zmian wynikających z audytu.
Należy więc koniecznie sprawdzić w umowie, czy dany projekt wymaga przeprowadzenia
audytu i w jakim terminie.
Audyt organizacji
Jeśli organizacja ma obowiązek przeprowadzenia audytu finansowego ksiąg finansowych, to
zarząd organizacji powinien w IV kwartale mijającego roku dokonać wyboru podmiotu
(audytora) przeprowadzającego badanie.
Minister Finansów rozporządzeniem z 23 grudnia 2004 r. wprowadził obowiązek badania
sprawozdań finansowych niektórych organizacji pożytku publicznego (OPP). Obowiązek ten
dotyczy organizacji pożytku publicznego, które zgodnie z przepisami o rachunkowości nie
podlegają takiemu badaniu. Tak więc OPP mają obowiązek przeprowadzenia badania
sprawozdania finansowego za dany rok finansowy, jeżeli w roku poprzednim spełniały
łącznie trzy następujące kryteria:
 realizowały zadania publiczne zlecone jako powierzone do wykonywania lub do
wspierania zadania publicznego,
 otrzymały w roku poprzednim obrotowym łączną kwotę dotacji na realizację zadań
określonych wyżej w wysokości co najmniej 50 tys. zł,
 osiągnęły w roku poprzednim obrotowym przychody w wysokości co najmniej 3 mln
zł.
Te organizacje, które spełniły łącznie wymienione wyżej warunki w roku 2007, będą musiały
przeprowadzić audyt za rok 2008.
Pamiętajmy, że większość organizacji, które nie mają statusu OPP, lub które nie spełniają
warunków, o których była mowa, nie mają obowiązku przeprowadzenia audytu. Zgodnie
z art. 64 pkt 4 ustawy o rachunkowości obowiązek jego przeprowadzenia badania
sprawozdania finansowego mają te organizacje, które w roku poprzednim spełniały co
najmniej dwa z następujących kryteriów:
 zatrudniały w przeliczeniu na pełne etaty co najmniej 50 osób,
 posiadały sumę aktywów bilansu o wartości co najmniej 2 500 tys. euro,
 osiągnęły przychód netto o wartości co najmniej 5 mln euro.
Inwentaryzacja
Zgodnie z ustawą o rachunkowości (art. 26) organizacje, podobnie jak inne podmioty
gospodarcze, mają obowiązek przeprowadzenia inwentaryzacji. Podlegają jej m.in.:
 środki trwałe – raz na cztery lata musi być dokonany spis z natury; należy więc
sprawdzić, kiedy był przeprowadzony ostatni spis środków trwałych, żeby się
upewnić, czy w danym roku nie musimy przeprowadzić kolejnego; czas zakończenia
procesu inwentaryzacji środków trwałych to 15 stycznia roku następnego;
 środki pieniężne (kasa, konta bankowe itd.): musi być sporządzony protokół kasy ze
stanem na 31 grudnia danego roku.
Rozliczenia z kontrahentami i pracownikami
Analizie trzeba poddać rozliczenia z kontrahentami organizacji – dostawcami i odbiorcami.
Odbiorcy organizacji to jej klienci, jeśli organizacja prowadzi działalność gospodarczą, ale
również inne organizacje, którym udziela wsparcia, i partnerzy. Warto na koniec roku
sprawdzić, czy na konto naszej organizacji wpłynęły wszystkie należne pieniądze – zgodnie
z umowami dotacyjnymi, sponsorskimi czy też gospodarczymi (sprzedaż usług, towarów,
produkcja itp.). Warto zaznaczyć, że dobrą praktyką jest sporządzanie umów na przekazanie
środków finansowych niezależnie od ich wartości – dokumentu potwierdzającego przyszłą
należność organizacji.
Należy też zweryfikować, czy organizacja wywiązała się ze wszystkich zobowiązań wobec
dostawców towarów i usług oraz urzędów państwowych, takich jak urząd skarbowy czy ZUS.
Częstą praktyką, już teraz nieobowiązkową, jest wysyłanie tzw. potwierdzeń sald, czyli
informacji do kontrahenta o stanie jego rozliczeń z organizacją na dany dzień.
Ponadto warto jest przeanalizować rozliczenia z pracownikami, aby potwierdzić, czy
organizacja wypłaciła wszystkie należne wynagrodzenia oraz czy pracownicy rozliczyli się z
pobranych zaliczek.
Sprawozdawczość – ostatni dzwonek już 31 grudnia
31 grudnia za chwilę, kto więc jeszcze nie sporządził sprawozdań, ma kilkanaście dni na
wypełnienie swoich obowiązków.
Fundacje: sprawozdanie z działalności do odpowiedniego ministerstwa
Fundacje mają obowiązek złożyć sprawozdanie z działalności za rok poprzedni do
odpowiedniego ministerstwa, które sprawuje nad nimi nadzór.
Ministerstwo Sprawiedliwości: organizacje otrzymujące nawiązki (wpisane do wykazu
instytucji, organizacji społecznych, fundacji i stowarzyszeń, o których mowa w art. 47, 49
i art. 57a &2 KK – ich wykaz na stronie internetowej: www.ms.gov.pl) mają obowiązek
przesłania informacji o aktualnych zadaniach i celach statutowych oraz o zasięgu działania
organizacji.
W NOWYM ROKU – deklaracje, sprawozdania roczne
15 stycznia – urząd miasta: złożenie deklaracji i odprowadzenie podatku od nieruchomości
z tytułu posiadania nieruchomości lub od części lokalu wynajmowanego od urzędu
(deklaracja zerowa w przypadku wynajmu lokalu na działalność statutową OPP).
31 stycznia – marszałek województwa: przesłanie sprawozdania przez organizacje mające
status agencji pośrednictwa pracy i zatrudnienia.
31 stycznia – informacja ZUS IWA: składają ją pracodawcy, który zgłaszali w okresie
sprawozdawanym, średnio, co najmniej 10 ubezpieczonych do ubezpieczenia
wypadkowego.
31 stycznia – deklaracja PIT-4R do urzędu skarbowego: informacja o należnych
miesięcznych zaliczkach podatku dochodowego osób fizycznych; składana za cały rok,
dotyczy wszystkich osób zatrudnionych na umowę o pracę oraz zatrudnionych na umowę
zlecenie i o dzieło.
Download