raport - Urząd Miasta w Elblągu
advertisement
RAPORT O ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO PRZEDWSIĘWZIĘCIA PN. „BUDOWA STACJI NARCIARSKIEJ ORAZ HOTELU WRAZ Z ZAPLECZEM SPORTOWO – REKREACYJNYM W OBRĘBIE GÓRY CHROBREGO PRZY ULICY BOLESŁAWA CHROBREGO W ELBLĄGU ” INWESTOR : Przedsiębiorstwo Turystyczne „Góra Chrobrego” Sp. z o.o. ul. Bolesława Chrobrego 34 82-300 Elbląg AUTOR OPRACOWANIA : mgr Jolanta Bulak mgr Krystyna Damszel - Podsiadły Wiesław Podsiadły Grudzień 2012 2 SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE ........................................................................................................... 4 2. USTALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO.........................................................................................................4 3. PODSTAWA SPORZĄDZENIA RAPORTU ................................................................... 6 4. CEL I ZAKRES OPRACOWANIA .................................................................................. 7 5. PODSTAWA PRAWNA ...................................................................................................... 7 6. OPIS PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ............................................................ 8 6.1. RODZAJ, SKALA I USYTUOWANIE PRZEDSIĘWZIĘCIA ............................ 8 6.2. OBSZAR OBJĘTY OPRACOWANIEM .............................................................. 10 6.3. OPIS STANU ISTNIEJĄCEGO ............................................................................ 13 6.4. ZAKRES PLANOWANEJ INWESTYCJI ........................................................... 17 7. STRUKTURA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO TERENU I JEGO OTOCZENIE ................................................................................................................... 19 7.1. POŁOŻENIE REGIONALNE ...............................................................................19 7.2. TEREN PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA .............................................. 20 8. FORMY OCHRONY PRZYRODY W REJONIE PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ..................................................................................................... 23 9. OPIS OBIEKTÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW USTAWY O OCHRONIE ZABYTKÓW ......................................................................................... 28 10. OPIS PRZEWIDYWANYCH SKUTKÓW DLA ŚRODOWISKA W PRZYPADKU NIEPODEJMOWANIA PRZEDSIĘWZIĘCIA ............................................................ 29 11. WYBÓR ANALIZOWANYCH WARIANTÓW ........................................................... 30 12. OKREŚLENIE PRZEWIDYWANEGO ODDZIAŁYWANIA INWESTYCJI NA ŚRODOWISKO ................................................................................................................ 31 12.1. ETAP REALIZACJI........................................................................................... 32 12.1.1. ŚRODOWISKO ABIOTYCZNE ...................................................................... 32 12.1.2. ŚRODOWISKO BIOTYCZNE ........................................................................ 34 12.1.3. DOBRA MATERIALNE I DOBRA KULTURY ............................................. 35 12.2. ETAP EKSPLOATACJI .................................................................................... 35 12.2.1. ŚRODOWISKO ABIOTYCZNE ...................................................................... 35 12.2.2. ŚRODOWISKO BIOTYCZNE ........................................................................ 39 13. POTENCJALNE ZAGROŻENIA FORM OCHRONY PRZYRODY ........................ 39 14. ODDZIAŁYWANIE TRANSGRANICZNE .................................................................. 40 15. OCENA ODDZIAŁYWANIA NA FORMY OCHRONY PRZYRODY – Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 3 UWARUNKOWANIA PRAWNE ................................................................................... 40 16. ANALIZA MOŻLIWYCH KONFLIKTÓW SPOŁECZNYCH ................................. 45 17. OPIS PRZEWIDYWANYCH DZIAŁAŃ MAJĄCYCH NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO ........................................ 46 18. WSKAZANIE, CZY DLA PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA KONIECZNE JEST USTANOWIENIE OBSZARU OGRANICZONEGO UŻYTKOWANIA ............................................................................................................ 47 19. PRZEDSTAWIENIE PROPOZYCJI MONITORINGU ODDZIAŁYWANIA PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA NA ETAPIE JEGO BUDOWY I EKSPLOATACJI .......................................................................................................... 48 20. WSKAZANIE TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY JAKIE NAPOTKANO PRZY OPRACOWYWANIU RAPORTU ...................................................................... 48 21. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ..................................... 49 22. METODY PROGNOZOWANIA .................................................................................... 51 23. LITERATURA I AKTY PRAWNE ................................................................................. 51 Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 4 1. WPROWADZENIE Przedmiotem niniejszego Raportu jest ocena oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji narciarskiej oraz hotelu wraz z zapleczem sportowo – rekreacyjnym w obrębie Góry Chrobrego przy ul. Bolesława Chrobrego w Elblągu. Planowane przedsięwzięcie usytuowane jest we wschodniej części miasta Elbląga na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód. Dodatkowo znajduje się ono pomiędzy enklawami lasów w odległości około 200 m od granicy Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej. Objęte opracowaniem przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na działkach nr: 2/1, 3/1, 3/2, 3/3, 3/5 - (wchodzi północny fragment działki o powierzchni 9,00 ha), 123, 125/2, 179/2, 180/2, 180/3, 180/4, 180/5 (obręby geodezyjne - M. Elbląg nr : 0007,7; 0018,18; 0019,19; ) położonych przy ul. Bolesława Chrobrego w Elblągu. Oddziaływanie realizowanej inwestycji dotyczyć będzie także trzech działek o numerach 1, 3/4 i 124 położonych pomiędzy obszarami, na których prowadzona będzie budowa stacji narciarskiej, hotelu oraz zaplecza sportowo – rekreacyjnego. Łączna powierzchnia przewidziana pod planowane zamierzenie obejmuje obszar 21,9468 ha użytków rolnych, które w rejestrze gruntów oznaczone są symbolami R V, Ł III, Ps V, Lz-RV, Lz- Ps V, a także grunt leśny oznaczony symbolem Ls. Do roku 2000 wymienione wyżej grunty rolne użytkowane były jako pastwiska, nie dotyczyło to ze względów oczywistych istniejącego lasu położonego na terenie działki nr 125/2. Po roku 2000 działalność rolnicza na tym terenie nie była kontynuowana, co spowodowało naturalną sukcesję drzew i krzewów, a także roślinności zielnej. Należy także zaznaczyć, iż na terenie działki nr 3/3 funkcjonowała w sezonie zimowym trasa narciarska wyposażona w wyciąg orczykowy, który administrował Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Elblągu. Konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wynika z obowiązującego ustawodawstwa, w tym również położenia planowanego zadania na terenach objętych formami ochrony przyrody. 2. USTALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Objęte opracowaniem przedsięwzięcie usytuowane będzie na działkach nr: 2/1, 3/1, 3/2, 3/3, 3/5 - (wchodzi północny fragment działki o powierzchni 9,00 ha), 123, 125/2, 179/2, 180/2, 180/3, 180/4, 180/5 (obręby geodezyjne - M. Elbląg nr : Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 5 0007,7; 0018,18; 0019,19; ) położonych przy ul. Bolesława Chrobrego w Elblągu. Nieruchomość, o której mowa, objęta jest procedurą sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Europarku i w projekcie tego planu przeznaczona jest pod funkcje wypoczynkowo – rekreacyjne i sportowe, wraz z usługami towarzyszącymi. Zgodnie z Ustaleniami kierunków zagospodarowania przestrzennego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Elbląg, stanowiącymi załącznik nr 2a do uchwały nr XXVI/580/2010 Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 21.01.2010 r. w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Elbląg, przedmiotowy teren zawarty jest w jednostce oznaczonej symbolem: „E4 – 73Z” o powierzchni 104,14 ha, położonej w sąsiedztwie Lasu Bażantarnia, której znaczną część powierzchni stanowią tereny leśne i użytki rolne. Teren planowanej inwestycji położony jest w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód i w otulinie Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej. W jego granicach przewiduje się znaczące przekształcenia strukturalne, przy uwzględnieniu zasad ochrony środowiska przyrodniczego i krajobrazu kulturowego oraz rewitalizację – dla rozwoju funkcji rekreacyjno – wypoczynkowej i sportów kwalifikowanych. Północno – wschodnią część jednostki stanowią tereny potencjalnie narażone na występowanie masowych ruchów ziemi (osuwanie się mas ziemnych), w związku z czym rekomenduje się wykonanie weryfikującego opracowania eksperckiego po ukazaniu się stosownych przepisów wykonawczych. Rejon Góry Chrobrego objęty jest strefą „K” konserwatorskiej ochrony krajobrazu. W granicach jednostki znajdują się stanowiska archeologiczne objęte strefą „OW” obserwacji archeologicznej. W granicach jednostki wyklucza się lokalizację nowych obiektów mogących negatywnie oddziaływać na estetyczną jakość przestrzeni publicznych i krajobrazu kulturowego. Dominująca funkcja: tereny zieleni urządzonej oraz funkcji wypoczynkowo – rekreacyjnej i sportowej. Aktualnie planowane zamierzenie sąsiaduje wyłącznie z pojedynczym jednorodzinnym domem mieszkalnym zlokalizowanym przy ul. Bolesława Chrobrego. Przedmiotowy budynek graniczy z trenem przedsięwzięcia od strony zachodniej. Niezależnie od powyższego teren przewidziany pod realizację stacji narciarskiej oraz hotelu wraz z zapleczem sportowo-rekreacyjnym przecięty jest ulicą B. Chrobrego na osi wschód – zachód. Od strony wschodniej graniczy on z ulicą Wschodnią a od zachodu z ulicą Sybiraków. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 6 3. PODSTAWA SPORZĄDZENIA RAPORTU Planowane przedsięwzięcie pod nazwą: „Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu wraz z zapleczem sportowo – rekreacyjnym w obrębie Góry Chrobrego przy ul. Bolesława Chrobrego w Elblągu.” zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.) jest sklasyfikowane w § 3 ust. 1 pkt 49 (trasy narciarskie, tory bobslejowe, wyciągi narciarskie, w tym wyciągi do narciarstwa wodnego, skocznie narciarskie oraz urządzenia im towarzyszące), 50 (ośrodki wypoczynkowe lub hotele, zlokalizowane poza terenami mieszkaniowymi, terenami przemysłowymi, innymi terenami zabudowanymi i zurbanizowanymi terenami niezabudowanymi, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków – Dz. U. Nr 38, poz. 454 - wraz z towarzyszącą im infrastrukturą, o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż: a) 0,5 ha na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 – 5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 – 3 tej ustawy) i 56 (garaże, parkingi samochodowe lub zespoły parkingów, wraz z towarzyszącą im infrastrukturą, o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż: a) 0,2 ha na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 – 5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 –3 tej ustawy) i należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko może zostać ustalony. Obowiązek przeprowadzenia oceny dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz zakres raportu określony w art. 66 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w postępowaniu w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ustalił Prezydent Miasta Elbląga postanowieniem znak: DGKiOŚ-ROŚ.6220.24.2012.AZ z dnia 14 września 2012 r. po zasięgnięciu opinii: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie zawartej w postanowieniu znak: WSTE.4240.1.8.2012.GK z dnia 09 sierpnia 2012 r. oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Elblągu zawartej w postanowieniu znak: ZNS – 4316/36/1/12 z dnia 24 lipca 2012 r. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 7 W postanowieniu znak: DGKiOŚ-ROŚ.6220.24.2012.AZ z dnia 14 września 2012 r. Prezydent Miasta Elbląga określił zakres raportu ze szczególnym uwzględnieniem wpływu realizowanego zamierzenia na ochronę przyrody, gospodarkę wodno – ściekową, gospodarkę odpadami oraz ochronę przed hałasem. 4. CEL I ZAKRES OPRACOWANIA Podstawowym celem opracowania raportu jest określenie następstw, jakie może wywołać w środowisku naturalnym realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia. Raport stanowić będzie załącznik w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na jego realizację (którą inwestor musi uzyskać przed wystąpieniem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu). Zakres raportu jest zgodny z art. 66 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.) oraz z obowiązującym prawem. 5. PODSTAWA PRAWNA Podstawę prawną opracowania raportu stanowią przepisy według ich stanu prawnego na dzień 01 października 2012 r.: Ustawa z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.); Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 z późn. zm.); Ustawa z dnia 18 lipca 2001r.- Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 145); Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. – o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2009 r., Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.); Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r., Nr 45, poz. 435 z późn. zm.); Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.); Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 8 Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162 r., poz. 1568 z późn. zm.) i (Dz. U. z 2004 r., Nr 96, poz. 959); Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć, mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 o późn. zm.); Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz. 1206). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 2007 r., Nr 120, poz. 826); Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną (Dz. U. Nr 237, poz. 1419); Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie gatunków dziko występujących roślin objętych ochroną (Dz. U. Nr 14, poz. 81); Rozporządzenie Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia 30 stycznia 2006 r. w sprawie Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej (Dz. Urz. Województwa Warmińsko – Mazurskiego z 2006 r., Nr 20 poz. 505). Rozporządzenie Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia 03 listopada 2008 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód (Dz.Urz. Województwa Warmińsko – Mazurskiego z 2008 r., Nr 176, poz. 2580). 6. OPIS PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA 6.1. RODZAJ, SKALA I USYTUOWANIE PRZEDSIĘWZIĘCIA Planowane przedsięwzięcie inwestycyjne polegać będzie na budowie dwóch nitek wyciągów głównych - krzesełkowego i orczykowego oraz dwóch nitek mniejszych wyciągów dla początkujących wraz z naśnieżaniem oraz niezbędną infrastrukturą techniczną. Zgodnie z założeniami projektowanej inwestycji zostaną przygotowane trasy narciarskie wraz z elementami atrakcji dodatkowych (SNOW PARK oraz HALF PIPE z taśmą transportową). Mając na względzie zapewnienie funkcjonowania realizowanego zamierzenia również w okresie letnim, przewiduje się instalację parku linowego w części drzewostanu usytuowanego na terenie działki nr 125/2. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 9 W ramach pierwszego etapu planowanego przedsięwzięcia poza ww. obiektami przewiduje się realizację stacji narciarskiej. W celu prawidłowego funkcjonowania zamierzenia wybudowane zostaną także obiekty kubaturowe. W obrębie tego działania wybudowane zostaną budynki: główny stacji (ratrakownia, restauracja z pokojami gościnnymi) oraz dwa mniejsze budynki socjalno – usługowe, sterownia, stacja dolna i górna wyciągu, wjazdy, droga wewnętrzna i parkingi, pylony reklamowe do 15 m wysokości oraz infrastruktura towarzysząca tj. przyłącza gazu, prądu, wod-kan, instalacja do naśnieżania tras, kanalizacja teletechniczna, zbiornik wody do celów technologicznych (naśnieżanie). Na terenie planuje się wykonanie drenażu powierzchniowego do odprowadzania wody opadowej do istniejącego rowu melioracyjnego oraz budowę kanalizacji deszczowej z parkingów z odprowadzeniem do sieci kanalizacji deszczowej lub do zbiornika retencyjnego. Dla potrzeb projektowanych obiektów wykonane zostaną linie zasilające oraz oświetlenie terenu. Przewiduje się przebudowę istniejącej linii energetycznej o mocy 110 kV kolidującej z trasami wyciągów narciarskich. Zgodnie przyjętym planem inwestycyjnym po wykonaniu pierwszego etapu zamierzenia realizowany będzie etap drugi w trakcie, którego powstanie 3 - 4 kondygnacyjny hotel dla około 80 –100 osób wraz z zapleczem sportowo – rekreacyjnym oraz SPA. Należy nadmienić, iż realizacja planowanego zamierzenia jest zgodna z treścią § 5 umowy dzierżawy nr 48/2011 zawartej w dniu 07 czerwca 2011 r. pomiędzy Gminą Miasto Elbląg a Przedsiębiorstwem Turystycznym „Góra Chrobrego” Sp. z o.o. w Elblągu. Projektowane zamierzenie usytuowane jest w granicach administracyjnych Miasta Elbląga na terenie działek nr: 2/1, 3/1, 3/2, 3/3, 3/5 - (wchodzi północny fragment działki o powierzchni 9,00 ha), 123, 125/2, 179/2, 180/2, 180/3, 180/4, 180/5 (obręby geodezyjne - M. Elbląg nr : 0007,7; 0018,18; 0019,19;) położonych przy ul. Bolesława Chrobrego w Elblągu. Łączna powierzchnia przewidziana pod inwestycję zajmować będzie powierzchnię 21,9468 ha. Przewiduje się, że całkowita powierzchnia wszystkich budynków wnosić będzie około 2790 m2. Drogi wewnętrzne dojazdowe, chodniki, parkingi i tereny utwardzone przewidziane w ramach projektowanego zamierzenia zajmować będą łącznie około 13400 m2, czego tereny utwardzone i parkingi zajmą około 8700 m2. Tereny biologiczne czynne zajmują obecnie około 99% całkowitej powierzchni działek dzierżawionych przez Inwestora. Docelowo planuje się pozostawienie około 92,5% powierzchni biologicznej czynnej. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 10 Zajmowany teren położony jest: na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód, ok. 200 m na wschód od granicy Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej, ok. 4 km na północny – wschód od granic Obszaru Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Wschód, ok. 4 km na południe od granic Obszaru Chronionego Krajobrazu Jeziora Drużno, ok. 4 km na południe od Specjalnego Obszaru Ochrony „Jezioro Drużno” PLH 280028, ok. 4 km na południe od Obszaru Specjalnej Ochrony „Jezioro Drużno” PLB280013, ok. 4 km na południe od rezerwatu ornitologicznego „Jezioro Drużno”. 6.2. OBSZAR OBJĘTY OPRACOWANIEM Zakresem opracowania objęto działki nr: 2/1, 3/1, 3/2, 3/3, 3/5 - (wchodzi północny fragment działki o powierzchni 9,00 ha), 123, 125/2, 179/2, 180/2, 180/3, 180/4, 180/5 (obręby geodezyjne - M. Elbląg nr : 0007,7; 0018,18; 0019,19;) położone przy ul. Bolesława Chrobrego w Elblągu wraz z terenami przyległymi tj. działkami o nr: 1, 3/4 i 124 . Oznaczenie użytków Miasto Elbląg Łąki Ł III 2.3419 EL1E/00034 Wł. m. Elbląg 234/9 Dzierżawca: P.T. „Góra Chrobrego“ Miasto Elbląg Droga Uż. dr 0.0889 EL1E/00034 Wł. m. Elbląg 232/5 Miasto Elbląg Las Ls III Las Ls IV Pastwisko Ps IV 0,3651 EL1E/00016 Wł. m. Elbląg 636/5 0,4108 Dzierżawca: P.T. „Góra 2.1583 Chrobrego“ Położenie 123 Obr. Nr 7 124 Obr. Pow. działki Opis użytków Nr działki [ha] Nr księgi wieczystej Właściciel Nr 7 125/2 Obr. Nr 7 Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 11 179/2 Obr. Woda Miasto Elbląg Rola R IIIa Rola R IVa Zadrzew. Lz-RIVa Rola R IVa Zadrzew. Lz-RIVa Rola R IIIa Rola R IVa Zadrzew. Lz-RIVa Miasto Elbląg Rola R IVa 0,2484 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 958/1 Dzierżawca: P.T. „Góra Chrobrego“ Miasto Elbląg Droga Uż. dr 0,6495 EL1E/00053 Wł. m. Elbląg 755/6 Miasto Elbląg Droga Uż. dr 0,0814 EL1E/00042 Wł. m. Elbląg 907/7 Dzierżawca: P.T. „Góra Chrobrego“ Miasto Elbląg Pastwisko Ps IV 0,0776 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 661/2 Dzierżawca: P.T. „Góra Chrobrego“ Miasto Elbląg Łąka Ł III Pastwisko Ps IV Woda W O,0826 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 661/2 0,0549 Dzierżawca: P.T. „Góra 0,0032 Chrobrego“ Nr 18 180/2 Obr. Nr 18 180/3 Obr. Uż. woda 0.0280 EL1E/00066 Wł. m. Elbląg 852/0 Dzierżawca: P.T. „Góra Chrobrego“ Miasto Elbląg Miasto Elbląg Nr 18 180/4 Obr. Miasto Elbląg Nr 18 180/5 Obr. Nr 18 1 Obr. 0.0221 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 958/1 0,1762 Dzierżawca: P.T. „Góra 0,0071 Chrobrego“ 0,0935 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 958/1 0,0075 Dzierżawca: P.T. „Góra Chrobrego“ 0,0036 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 958/1 0,4517 Dzierżawca: P.T. „Góra 0,0204 Chrobrego“ Nr 19 2/1 Obr. Nr 19 3/1 Obr. Nr 19 3/2 Obr. Nr 19 Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 12 3/3 Obr. Miasto Elbląg Nr 19 Łąka Zadrzew. Pastwisko Nieużytki Woda 3/4 Obr. Miasto Elbląg Pastwisko Miasto Elbląg Łąka Zadrzew. Ł III 0,5065 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 661/2 Lz-Ps IV 2,5267 Dzierżawca: P.T. „Góra Ps IV 3,2431 Chrobrego“ N 0,0209 W 0,0153 0,1038 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 661/2 Lz-Ps IV 0,0904 Ps IV Nr 19 3/5 Obr. Nr 19 Zadrzew. Pastwisko Nieużytki Woda Ł III 0,1558 EL1E/00015 Wł. m. Elbląg 661/2 Lz-Ps IV 6,1101 Dzierżawca: P.T. „Góra Ps IV 9,7120 Chrobrego“ N 0,1666 W 0,0214 Ryc. 1. Mapa przedstawiająca okolice planowanej inwestycji w układzie ulic. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 13 Projektowana inwestycja mająca powstać w rejonie Góry Chrobrego (położonej w obrębie granic administracyjnych Miasta Elbląga), to w przeważającej większości tereny rolne, figurujące w ewidencji gruntów jako role, łąki i pastwiska. Nie mniej występują tam również grunty oznaczone jako lasy, zadrzewienia, nieużytki, wody i drogi. Założenia projektowe planowanego zamierzenia nie przewidują jednak ingerencji i zmiany przeznaczenia gruntów innych niż rolne. Wyłączenie gruntów rolnych z produkcji dotyczyć będzie tylko tych ich fragmentów, które przewidziane są pod lokalizację obiektów budowlanych wraz z infrastrukturą techniczną o powierzchni łącznej 14690 m2. Pozostała część gruntów rolnych funkcjonować będzie w dotychczasowym układzie. Ryc. 2. Ortofotomapa rejonu projektowanego zamierzenia. 6.3. OPIS STANU ISTNIEJĄCEGO Góra Chrobrego to wzniesienie osiągające 92 m wysokości. Do roku 1945 stanowiła ulubiony cel wycieczek, ponieważ roztaczał się z niej widok na miasto, Żuławy, jezioro Drużno i jego okolice. Już w tym okresie droga prowadząca na szczyt góry wykorzystywana była do sportów zimowych. U stóp wniesienia w XIX wieku znajdowała się restauracja Dietricha, zwana „Unter – Thumberg”. Na przełomie lat 1936 i 1937 została podpalona. Właściciel - ziemianin Samuel Sielmann ze Spittelhof, wybudował nową, przestrzenną restaurację z salą taneczną na wierzchołku Góry Chrobrego i otworzył ją 23 czerwca 1837 na 600-lecie Elbląga. Po II wojnie światowej, tereny przewidziane pod planowaną inwestycję, do okresu transformacji ustrojowej w 1989 r. użytkowane były rolniczo jako Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 14 pastwiska, natomiast w części południowej zlokalizowana była trasa narciarska wraz orczykowym wyciągiem narciarskim. Pierwszy wyciąg narciarski uruchomiono 23. 01.1972 r., następnie był on stopniowo modernizowany. Obiekt oraz przyległy obszar administrowany był przez Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Elblągu. Działał on w tym czasie z przerwami w zależności od panujących zimą warunków pogodowych, a trasa nie była naśnieżana sztucznie. Niezależnie od powyższego, aż do chwili obecnej zachodni stok Góry Chrobrego mieszkańcy Elbląga wykorzystywali zarówno w okresie letnim jak i zimowym. Po roku 1990 nastąpiło załamanie funkcji rolnej, w związku z czym stopniowo zaprzestano koszenia łąk oraz wypasu pastwisk. Sytuacja taka spowodowała naturalną sukcesję drzew i krzewów, które poczynając od obrzeży stopniowo zaczęły zarastać przedmiotowy teren będący w zasadzie enklawą leśną. U podnóża góry znajdował się funkcjonujący do dzisiaj niewielki, sztucznie wybudowany zbiornik wodny o pojemności ok. 10000 m3 spełniający funkcję retencyjną oraz częściowo utwardzone pastwisko, wykorzystywane przez elblążan w ostatnich latach jako miejsce parkowania samochodów. Fot. 1. Pastwiska porośnięte krzewami głogu jednoszyjkowego. Od dnia 07 czerwca 2011 roku dzierżawcą przedmiotowego terenu zostało Przedsiębiorstwo Turystyczne „Góra Chrobrego” Sp. z o.o. w Elblągu, będące Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 15 inwestorem planowanego zamierzenia. Od tego momentu przystąpiono do porządkowania terenu celem przywrócenia jego dawnego wyglądu, a także przystosowania go do pełnienia funkcji rekreacyjnych. Działania te w głównej mierze sprowadzały się do rekultywacji istniejących łąk i pastwisk, likwidacji nierówności np. kolein powstałych w skutek poruszania się maszyn rolniczych oraz usunięcia nalotu drzew i krzewów poniżej 10 roku życia (zgodnie z art. 83 ust. 6 pkt 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody - t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.). Niezależnie od powyższego Inwestor uzyskał stosowne zezwolenia od Urzędu Miejskiego w Elblągu na utwardzenie powierzchni 3500 m2 położonej w granicach działek nr: 179/2, 180/2 i 180/4 (obręb geod. Nr 18) oraz działek nr 2/1, 3/1, 3/2 (obręb geod. Nr 19) płytami wielootworowymi typu „Jomb”. Fot. 2. Granica polno – leśna (strefa ekotonowa) z widoczną sukcesją naturalną drzew i krzewów. Ponadto usunięto zalegające martwe drewno oraz odpady stałe, a także rozpoczęto systematyczne koszenie łąk i pastwisk. W sezonie wiosenno – letnim 2012 r. dopuszczono wypas bydła, który nie koliduje z funkcjonowaniem tras narciarskich. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 16 Fot. 3. Istniejący wyciąg orczykowy. Fot. 3. Pastwisko – teren planowanego zamierzenia. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 17 6.4. ZAKRES PLANOWANEJ INWESTYCJI Realizacja planowanego przedsięwzięcia ma na celu optymalne wykorzystanie terenu w celu budowy zaplecza rekreacyjno – sportowego przy jednoczesnym zapewnieniu standardów chroniących środowisko i wpisujących się w istniejący krajobraz. W związku z powyższym przyjęto następujące podstawowe założenia : Technologia budynków – tradycyjna, żelbetowo – murowana lub drewniana szkieletowa ewentualnie sumikowa. Budynki będą spełniały wymogi ochrony cieplnej, do celów ogrzewania do większości budynków doprowadzony zostanie gaz ziemny z sieci zlokalizowanej przy ulicy Chrobrego. Do wszystkich obiektów kubaturowych zostaną doprowadzone media (woda, kanalizacja sanitarna, w razie potrzeby kanalizacja deszczowa oraz wewnętrzna kanalizacja teletechniczna). Lp. Opis zagospodarowania Liczba Pow. kondygnacji zabudowy 1. Budynek główny stacji o 2 kondygnacjach i powierzchni zabudowy ~ 850 m2 (oznaczony na koncepcji zagospodarowania terenu nr 1, 2) W budynku znajdować się będzie restauracja wraz z zapleczem oraz bar szybkiej obsługi i kasy dla korzystających z wyciągów. Restauracja przeznaczona dla około 150 200 miejsc. Na poddaszu zlokalizowane będą miejsca noclegowe dla 20 – 25 osób. 2 2. Budynek dodatkowy – 1 kondygnacja. W budynku planuje się szkołę narciarską i wypożyczalnię sprzętu narciarskiego wraz z pomieszczeniami socjalnymi oraz sklepem sportowym. 850 m2 200230m2 3. Sterownia i stacja dolna o 2 kondygnacjach. 2 200 m2 4. Stacja górna . 1 60 m2 5. Projektowany budynek techniczny oraz garaż i ratrakownia, na piętrze pomieszczenie zarządu spółki (II KONDYGNACJE) Projektowany budynek techniczny oraz garaż – ratrakownia i pomieszczenia socjalno – techniczne, a także ambulatorium, na piętrze pomieszczenia Zarządu oraz mieszkania służbowe spółki. 2 260300m2 Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 18 Lp. Liczba Opis zagospodarowania Pow. kondygnacji zabudowy 6. Projektowany budynek stacji pomp zasilania instalacji śnieżenia. 1 15-20m2 7. Projektowane trasy wyciągów orczykowych dł. 270400m. 8. Projektowane wyciągi bez podporowe dł. 90-120m do obsługi strefy dla początkujących – przedszkole narciarskie. 3100m2 9 Teren przeznaczony do zagospodarowania jako park linowy. 10 Budynek socjalno – gastronomiczny przeznaczony dla użytkowników strefy dla początkujących. 1 100 m2 11 Budynek socjalno – gastronomiczny – pawilon na zboczu. 1 120130m2 12 Budynek hotelowy dla 80 – 100 osób z zapleczem rekreacyjnym, restauracją oraz zespołem SPA. 3-4 900 m2 Trasy narciarskie, wyciągi oraz inne urządzenia dla narciarzy. Na zboczu głównym zaplanowano 2 wyciągi, całkowita długość wyciągów to ok. 700 m. Wyciąg główny (oznaczenie 5) zaplanowano jako wyciąg krzesełkowy o długości ok. 400 m zakłada się wykonanie około 6-8 podpór. Wciąg dodatkowy (oznaczenie 7) zaplanowano jako wyciąg orczykowy o długości 280-300 m składający się z dwóch odcinków: pierwszy „odcinek dolny ”- wyciąg orczykowy o długości około 150 m o ok. 5 podporach, drugi „odcinek górny”- wyciąg orczykowy o długości około 130-140 m o ok. 4 podporach. Ponadto na zboczu zaplanowano lokalizację taśmy wyciągowej pomiędzy wyznaczonymi trasami. Na terenie stoku zaplanowano – 3 podstawowe trasy narciarskie: trasa 1 – 330 - 350 m, trasa 2 – 380 - 400 m, trasa 3 – 370 - 380 m, trasa downhillowa – 450 - 500 m. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 19 Wszystkie trasy zostaną oznakowane i zabezpieczone za pomocą siatek, materacy i tyczek. Na trasach wprowadzone będzie oznakowanie dotyczące stopnia trudności i klasy trasy zgodnie z odrębnymi przepisami dotyczącymi zasad bezpieczeństwa użytkowników tras narciarskich. Infrastruktura techniczna planowana dla potrzeb 1 etapu realizacji Woda do naśnieżania stoków rozprowadzana będzie poprzez przepompownie, rurą stalową o długości ok. 3400 m i średnicy Ø200. Zasilanie odbywać się będzie z istniejącego, przeznaczonego do rekultywacji sztucznego zbiornika wodnego o pojemności ok. 10.000 m3 oraz alternatywnie z miejskiej sieci wodociągowej zlokalizowanej w ul. Chrobrego w Elblągu. Oświetlenie stoku zlokalizowane zostanie na podporach wyciągów oraz na indywidualnych słupach. Infrastruktura komunikacyjna. Planowana ilość miejsc postojowych na potrzeby Stacji Narciarskiej, dla samochodów osobowych: miejsca parkingowe około 303 - nawierzchnia z polbruku oraz z płyt ażurowych drogi wewnętrzne dojazdowe do poszczególnych obiektów (nawierzchnia z polbruku ); chodniki oraz ścieżki rowerowe ( nawierzchnia z polbruku z miejscowym możliwym stosowaniem drobno-frakcyjnego, niepylącego tłucznia kamiennego; dojazd na teren stacji poprzez istniejący wjazd z ul. Chrobrego oraz dodatkowo poprzez istniejący ogólnodostępny parking usytuowany przy ul. Chrobrego; łączna powierzchnia terenów utwardzonych wyniesie 13400m2 ( 1,34 ha), nie przewiduje się miejsc postojowych dla samochodów ciężarowych poza placami i zatokami manewrowymi przy budynkach. 7. STRUKTURA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO TERENU PRZEDSIĘWZIĘCIA I JEGO OTOCZENIE 7.1. POŁOŻENIE REGIONALNE Projektowana inwestycja zlokalizowana jest na Wysoczyźnie Elbląskiej w województwie warmińsko-mazurskim, w powiecie elbląskim, na terenie miasta Elbląga. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 20 Pod względem fizycznogeograficznym w ujęciu Kondrackiego (1994) planowane przedsięwzięcie położone jest w podprowincji Pobrzeży Południowobałtyckich (313), w makroregionie Pobrzeże Gdańskie (313.5), mezoregionie Wysoczyzna Elbląska (313.55). Około 2 km na południowy wschód od inwestycji znajdują się Żuławy Wiślane (313.54). Wysoczyzna Elbląska Jest to obszar o powierzchni 450 km2. Region graniczy od wschodu i południa z Równiną Warmińską, od zachodu z Żuławami Wiślanymi, a od północy z Pobrzeżem Staropruskim i Zalewem Wiślanym. Cechuje go bardzo bogata rzeźba terenu, będąca wynikiem procesów zachodzących w okresie zlodowaceń plejstoceńskich. Najwyższe wzniesienia osiągają blisko 200 m. n.p.m. (Srebrna Góra – 198,5 m n.p.m.). Teren przecinają liczne jary i wąwozy, których głębokość dochodzi do 40-60 m. Żuławy Wiślane Żuławy mają kształt odwróconego trójkąta o powierzchni ponad 1700 km². Za początek delty przyjmuje się rozgałęzienie Wisły na Leniwkę i Nogat w okolicy Białej Góry. Mezoregion Żuław odznacza się monotonną rzeźbą krajobrazu równiny deltowej, której aż 28% powierzchni położone jest poniżej poziomu morza. Największe obszary depresyjne koncentrują się w okolicy J. Drużno – reliktu wód Zalewu Wiślanego, a najniżej usytuowany punkt znajduje się w Raczkach Elbląskich (–1,8 m p.p.m.). Kulminacje obszaru, w formie ostańców plejstoceńskich, stanowiących osobliwość geomorfologiczną na holoceńskiej równinie deltowej, znajdują się w sąsiedztwie wsi Grabiny-Zameczek (14,6 m n.p.m.) i w okolicach Jegłownika (11,3 m n.p.m.). Daje to w sumie deniwelacje rzędu 16,4 m. 7.2. TEREN PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA Planowane przedsięwzięcie usytuowane jest we wschodniej części miasta Elbląga, przy ulicy B. Chrobrego. Miejsce nazywane popularnie przez elblążan Górką Chrobrego w najwyższym punkcie osiąga 92 m n.p.m. Szata roślinna występująca na terenie i w sąsiedztwie planowanego przedsięwzięcia reprezentowana jest przez następujące taksony roślin naczyniowych (stwierdzono ich tu 69, brak gatunków specjalnej troski – Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 21 chronionych przepisami krajowymi i unijnymi oraz rzadkich i zagrożonych w skali kraju i regionu): 1. Babka lancetowata – Plantago lanceolata L. 2. Bluszczyk kurdybanek – Glechoma hederacea L 3. Bodziszek łąkowy – Geranium pratense L. 4. Brodawnik jesienny – Leontodon autumnalis L. 5. Buk zwyczajny – Fagus sylvatica L. 6. Bylica pospolita – Artemisia vulgaris L. 7. Chaber bławatek – Centaurea cyanus L. 8. Chmiel zwyczajny – Humulus lupulus L. 9. Czeremcha zwyczajna – Padus avium Mill. 10.Dąb szypułkowy – Quercus robur L. 11.Dzięgiel leśny – Angelica sylvestris L. 12.Dziurawiec skrzydełkowaty – Hypericum tetrapterum Fr. 13.Głowienka pospolita – Prunella vulgaris L. 14.Głóg jednoszyjkowy – Crategus monogyna L. 15.Gwiazdnica trawiasta – Stellaria graminea L. 16.Gwiazdnica wielkokwiatowa – Stellaria holostea L. 17.Jaskier rozłogowy – Ranunculus repens L. 18.Jeżyna krzewiasta – Rubus fruticosus L. nom. ambig. 19.Jeżyna popielica – Rubus caesius L. 20.Jesion wyniosły – Fraxinus excelsior L. 21.Klon zwyczajny – Acer platanoides L. 22.Kłosówka wełnista – Holcus lanatus L. 23.Kokoryczka wielokwiatowa – Polygonatum multiflorum (L.) All. 24.Komosa biała – Chenopodium album L. s. l. 25.Koniczyna biała – Trifolium repens L. 26.Kostrzewa czerwona – Festuca rubra L. s. str. 27.Kostrzewa łąkowa – Festuca pratensis Huds. 28.Kostrzewa trzcinowata – Festuca arundinacea Schreb. 29.Krwawnik pospolity – Achillea millefolium L. s. str. 30.Kupkówka pospolita typowa – Dactylis glomerata L. subsp. Glomerata 31. Lipa drobnolistna – Tilia cordata Mill. 32.Maruna nadmorska bezwonna – Matricaria maritima L. subsp. inodora (L.) Dostál 33.Marzanka wonna – Galium odoratum (L.) Scop. 34.Mietlica pospolita – Agrostis capillaris L. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 22 35.Mięta wodna – Mentha aquatica L. 36.Mozga trzcinowata – Phalaris arundinacea L. 37.Nawłoć kanadyjska – Solidago canadensis L. 38.Olsza czarna – Alnus glutinosa (L.) Gaertn. 39.Olsza szara – Alnus incana (L.) Moench 40.Ostrożeń polny – Cirsium arvense (L.) Scop. 41.Ostrożeń warzywny – Cirsium oleraceum (L.) Scop. 42.Pięciornik gęsi – Potentilla anserina L. 43.Pokrzywa zwyczajna – Urtica dioica L. 44.Przetacznik ożankowy – Veronica chamaedrys L. 45.Przywrotnik pasterski – Alchemilla monticola Opiz 46.Rdest ostrogorzki – Polygonum hydropiper L. 47.Rdest wężownik – Polygonum bistorta L. 48.Rogownica polna – Cerastium arvense L. s. str. 49.Sit rozpierzchły – Juncus effusus L. 50.Sitowie leśne – Scirpus sylvaticus L. 51.Szakłak pospolity – Rhamnus cathartica L. 52.Szczaw zwyczajny – Rumex acetosa L. 53.Śmiałek darniowy – Deschampsia caespitosa (L.) P. Beauv. 54.Śmiałek pogięty – Deschampsia flexuosa (L.) Trin 55.Świerk pospolity – Picea abies (L.)H.Karst 56.Topola osika – Populus tremula L. 57.Trybula leśna – Anthriscus sylvestris (L.) Hoffm. 58.Turzyca sztywna – Carex elata All. 59.Trzmielina zwyczajna – Euonymus europea L. 60.Wiąz szypułkowy – Ulmus laevis Pall. 61.Wiązówka pospolita – Filipendula ulmaria (L.) Maxim. 62.Wiechlina łąkowa – Poa pratensis L. 63.Wiechlina zwyczajna – Poa trivialis L. 64.Wierzba krucha – Salix fragilis L. 65.Wierzba długokończysta – Salix xdasyclados Wimm. 66.Wierzba (f. mieszańcowa z przewagą cech wierzby purpurowej) – Salix L. sp. p. 67.Wiśnia ptasia – Cerasius avium (L.) Moench 68.Wyczyniec łąkowy – Alopecurus pratensis L. 69.Wyka płotowa – Vicia sepium L. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 23 Flora reprezentowana jest przez najpospolitsze taksony łąk świeżych z niewielkim, lokalnym udziałem gatunków łąk zmiennowilgotnych, zwłaszcza w postaci zdegradowanej i zubożałej troficznie. Na obrzeżu fitocenozy zbliżone do żyznych lasów liściastych. Realizacja planowanego zamierzenia może pociągnąć za sobą konieczność usunięcia kilku do najwyżej kilkunastu drzew i ewentualnie kilkunastu metrów kwadratowych krzewów. Generalnym jednak założeniem jest maksymalna ochrona istniejącej zieleni wysokiej oraz wkomponowanie projektowanych obiektów w taki sposób, aby nie kolidowały one z istniejącym drzewostanem. Należy również podkreślić, iż szczególną ochroną otoczone zostaną drzewa o znacznych rozmiarach oraz cenne gatunki lasotwórcze takie jak: dęby, buki, wiązy, klony, lipy, olsze, świerki a także wiśnie ptasie i jesiony. Mając na względzie troskę o walory krajobrazowe oraz ochronę przyrody, Inwestor przywiązuje szczególną uwagę do zachowania istniejącego drzewostanu. Mając na względzie potrzebę estetyzacji projektowanej inwestycji oraz wykonania naturalnych osłon spełniających funkcje zieleni izolacyjnej przy większości obiektów kubaturowych, a także przy wszystkich parkingach posadzone będą pojedyncze drzewa i krzewy oraz założone zostaną żywopłoty. Przewidywanymi gatunkami drzew użytymi do nasadzeń będą: świerk pospolity, dąb szypułkowy, buk zwyczajny, lipa drobnolistna, klon jawor, wiśnia ptasia i jarząb pospolity. Do zakładania żywopłotów planuje się użycie świerka pospolitego (szczególnie przy parkingach samochodowych), a także głogu jednoszyjkowego, grabu pospolitego i berberysu zwyczajnego. Niezależnie od powyższego posadzone zostaną także pojedyncze drzewa i krzewy ozdobne ze szczególnym uwzględnieniem gatunków rodzimej proweniencji. Istniejące łąki wykorzystywane dotychczas jako zjazdowe trasy narciarskie zostaną zachowane i zależności od warunków oraz potrzeb mogą zostać zdrenowane. Jednakże przewiduje się ich całkowitą rekultywację, a także obsianie mieszanką szlachetnych gatunków traw i koniczyny. Fauna Fauna terenu inwestycji i jej najbliższych okolic, obejmuje głównie pospolite gatunki zwierząt, spotykane w miejscach intensywnie uczęszczanych przez ludzi. Są to liczne ptaki śpiewające (jak np. wróbel, mazurek, kos, drozd, sikory, kowalik itp.) oraz dzięcioły. Spotkać można również wiele gatunków ptaków z szerokiej listy awifauny Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej, szczególnie Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 24 w okresie przelotów, z uwagi na bliskie sąsiedztwo zwartych kompleksów leśnych oraz na obecność ptasich szlaków wędrownych nad tym obszarem. Korzystne warunki środowiskowe sprzyjają bezpiecznemu gniazdowaniu, a liczne ptaki mają tutaj swoje ulubione miejsca lęgowe. Spośród ssaków spotkać można najczęściej drobne gryzonie, wiewiórki, lisy, zające, sarny oraz dziki. Z uwagi na bliskie sąsiedztwo wód Kumieli i Srebrnego Potoku występują tu płazy (żaby i ropuchy) oraz gady (jaszczurki zwinka i żyworodna oraz padalec). Jednakże na terenie projektowanej inwestycji spotykane są sporadycznie. 8. FORMY OCHRONY PRZYRODY W REJONIE PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA Formy ochrony przyrody na terenie inwestycji Projektowana inwestycja znajduje się na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej - Zachód. Utworzony na mocy Rozporządzenia Nr 21 wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 14 kwietnia 2003 r. w sprawie wprowadzenia obszarów chronionego krajobrazu (Dz. U. Woj. Warmińsko-Mazurskiego z dnia 22 kwietnia 2003r. Nr 52, poz725) Przedsięwzięcie planowane jest na terenie otuliny Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej. Otulina zabezpiecza teren Parku przed zagrożeniami zewnętrznymi. Jest to obszar o powierzchni 22 948 ha położony w powiatach elbląskim i braniewskim na terenie gmin: Tolkmicko, Milejewo, Frombork, Elbląg i Miasto Elbląg. Ryc. 3. Lokalizacja planowanego przedsięwzięcia. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 25 Formy ochrony przyrody w sąsiedztwie inwestycji Inwestycja znajduje się w odległości około 200 metrów od granicy Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej. Park został utworzony Uchwałą Nr VI/51/85 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Elblągu z dnia 26 kwietnia 1985 r. w sprawie utworzenia parków krajobrazowych oraz obszaru chronionego krajobrazu na terenie województwa elbląskiego. Park obejmuje obszar 13732 ha w powiecie elbląskim na terenie gmin Tolkmicko, Milejewo, Elbląg i miasto Elbląg. Obejmuje zachodnią i północną część wysoczyzny morenowej (regionu Wysoczyzny Elbląskiej). Krajobraz Wysoczyzny Elbląskiej przypomina tereny górskie z licznymi potokami, okresowymi strumykami w często występujących rozcięciach erozyjnych strefy krawędziowej. Znaczną część Parku pokrywają lasy z dużym udziałem drzewostanów bukowych. Najbliższy obszar Natura 2000 „Jezioro Drużno” jest położony jest około 4 km na południe od projektowanej inwestycji. Specjalny Obszar Ochrony Natura 2000 PLH280028 Jezioro Drużno Jest to obszar o powierzchni 3088,8 ha obejmujący deltowe, reliktowe Jezioro Drużno i jego okolice. Jezioro Drużno to bardzo płytki eutroficzny zbiornik (ok. 0,8 m głębokości), o daleko posuniętym procesie lądowacenia, silnie zabagnionych, naturalnych brzegach, z rozległymi trzcinowiskami i rozległymi płatami olsu. Szczególnie bogato reprezentowana jest roślinność wodna zanurzona i pływająca, w pasie brzegowym dominują szuwary. Poziom wody w Jeziorze jest zależny od wahań poziomu wody w Zalewie Wiślanym, z którym ostoja ma połączenie poprzez rzekę Elbląg. Bujna i różnorodna szata roślinna, a także specyficzne warunki fizyczne – silnie rozbudowana linia brzegowa, obecność wysp i kęp pływających – sprzyja występowaniu wielu gatunków ptaków i innych gatunków związanych z wodnolądowym środowiskiem. Na jego obszarze wyodrębniono 4 typy siedlisk wymienione w Załączniku I Dyrektywy Rady 92/43/EWG: 3150 – Starorzecza i naturalne eutroficzne zbiorniki wodne ze zbiorowiskami z Nympheion, Potamion, 6430 – Ziołorośla górskie (Adenostylion alliariae) i ziołorośla nadrzeczne (Convolvuletalia sepium), Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 26 91D0 – Bory i lasy bagienne (Vaccinio uliginosi-Betuletum pubescentis, Vaccinio uliginosi-Pinetum, Pino,) 91E0 – Łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe (Salicetum albofragilis, Populetum albae, Alnenion), Odnotowano również 6 gatunków z Załącznika II. Nocek łydkowłosy Myotis dasycneme Bóbr europejski Castor fiber Wydra Lutra lutra Minóg rzeczny Lampetra fluviatilis Różanka Rhodeus sericeus amarus Koza Cobitis taenia Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000 PLB280013 Jezioro Drużno o powierzchni 5995,7 ha, obejmuje swym zasięgiem SOO Jezioro Drużno. Jest to ostoja ptasia o randze europejskiej E15. Występuje tu co najmniej 18 gatunków ptaków z Załącznika I Dyrektywy Rady 79/409/EWG, 7 gatunków z Polskiej Czerwonej Księgi (PCK). W okresie lęgowym obszar zasiedla: krakwa – 3%-5% populacji krajowej, gęgawa i rybitwa czarna – 2%-3% populacji krajowej, rybitwa białowąsa (PCK) – powyżej 1% populacji krajowej oraz co najmniej 1% populacji krajowej następujących gatunków ptaków: rybitwa rzeczna, perkoz dwuczuby, płaskonos, brzęczka, podróżniczek (PCK), zielonka (PCK). Stosunkowo licznie występują: bielik (PCK), kropiatka i krzyżówka. W okresie wędrówek występują m.in. żuraw, krakwa, płaskonos, gęś zbożowa i białoczelna; w stosunkowo dużych ilościach występują: gęgawa, krzyżówka, gągoł i świstun; ptaki wodno-błotne występują w koncentracjach powyżej 20 000 osobników. Wśród zagrożeń dla obu obszarów wskazuje się silne zanieczyszczenie pochodzenia rolniczego, komunalnego i przemysłowego, polowania w bezpośrednim otoczeniu rezerwatu, wypalanie trzcin w okresie wiosennym, bardzo intensywne kłusownictwo rybackie. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 27 Ryc. 4. Położenie inwestycji względem istniejących form ochrony przyrody Oba obszary obejmują swoim zasięgiem rezerwat przyrody Jezioro Drużno o powierzchni 3021,6 ha, ustanowiony w 1966 r. (MP nr 5, poz. 26 z 29.12.1966 r. zm. MP nr 67, poz. 332 z 1967 r. i Dz. Urz. Woj. War.-Maz. Nr 55, poz.700 z 2000 r.) i położone są na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Jeziora Drużno. Pomniki przyrody Rejon Wysoczyzny Elbląskiej obfituje w bogactwo ożywionych i nieożywionych elementów przyrodniczych będących pomnikami przyrody. Na terenie inwestycji nie ustanowiono tego rodzaju formy ochrony przyrody. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 28 W najbliższym sąsiedztwie inwestycji znajdują się następujące pomniki przyrody: 1. dąb szypułkowy Quercus robur (4 szt.) - las Bażantarnia około 400 - 300 m od terenu inwestycji. przy drodze do ogródków działkowych, za muszlą koncertową (Nr. Rej.: 211/68, 210/68, 212/68, 213/68), 2. topola biała Populus alba – (2 szt.) - około 400 m od terenu inwestycji – las Bażantarnia, ul. Marymoncka (Nr. Rej.: 216/68, 33/93), 9. OPIS OBIEKTÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW USTAWY O OCHRONIE ZABYTKÓW Oddziaływanie inwestycji na dobra materialne i dobra kultury. Elbląg jest miastem o wielowiekowej historii. Dotychczas w rejestrze Zabytków Nieruchomych Wojewódzkiego Konserwatora zabytków w Olsztynie znalazło się ponad 300 obiektów. W najbliższej okolicy inwestycji znajduje się: Park Miejski "Bażantarnia" wraz z muszlą koncertową, bryłą budynku restauracji "Myśliwska" Nr. Rej.: a-3864. Przy ul. Marymonckiej znajduje się budynek dworu wraz z otaczającym go dawnym parkiem dworskim i aleją wysoką Nr. Rej.: a-3859 – siedziba Nadleśnictwa Elbląg. W dalszej odległości do około 1,5 km znajdują się następujące obiekty: ul. Chrobrego 8 – dwór z parkiem Nr. Rej.: a-1182, budynek mieszkalnogospodarczy Nr. Rej.: a-3660 ul. Kościuszki 132 – zespół młyna wodnego (bud. Młyna, bud. Turbiny, bud. Mieszkalny) Nr. Rej.: a-3151 ul. Kościuszki 5 – budynek mieszkalny Nr. Rej.: a-3557 ul Saperów 13, 15, 17, 19 – domy Nr. Rej.: a-2832 ul. Artyleryjska 1-17, 19, 21-23,25-27 – 9 domów Nr. Rej.: a-2832 ul. Szwoleżerów 1-6, 8,9 – 8 domów Nr. Rej.: a-2832 Projektowana inwestycja nie będzie miała wpływu na dobra materialne i dobra kultury. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 29 Ryc. 5 Lokalizacja planowanego zamierzenia względem pomników przyrody i obiektów zabytkowych. 10. OPIS PRZEWIDYWANYCH SKUTKÓW DLA ŚRODOWISKA W PRZYPADKU NIEPODEJMOWANIA PRZEDSIĘWZIĘCIA W przypadku nie podejmowania przedsięwzięcia należy liczyć się z dekapitalizacją istniejącej infrastruktury służącej celom rekreacyjnym takiej jak: wyciąg, ławki, szlaki turystyczne i punkt widokowy na wierzchołku Góry Chrobrego. Dodatkowym skutkiem zarzucenia planowanej inwestycji będzie brak możliwości uprawiania przez mieszkańców miasta i okolic turystyki kwalifikowanej w tym: narciarstwa, snowboardu oraz wędrówek pieszych typu nordic walking. Skutki przyrodnicze polegać będą na stopniowym zarastaniu istniejących łąk i pastwisk przez drzewa i krzewy. W związku z tym powstaną gęste drzewostany gatunków głównie lekkonasiennych poprzeplatane kępami krzewów. Należy zwrócić również uwagę, iż w fazie poprzedzającej sukcesję roślinności leśnej, szczególnie w okresie wiosennym wzrośnie w istotny sposób zagrożenie pożarowe wynikające z nagromadzenia dużej ilości materii organicznej – biogenów (liście, suche trawy i zarośla), której powstanie będzie wynikiem braku wykaszania przestrzeni otwartej. Przy tak funkcjonującej przestrzeni, ze względu na brak właściwego ukierunkowania ruchu turystycznego powstaną dzikie Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 30 obozowiska i szlaki, bez należytego zaplecza, przyczyniające do degradacji środowiska. Reasumując w świetle powyższego zrezygnowanie z realizacji przedsięwzięcia skutkować będzie negatywnym oddziaływaniem zarówno infrastrukturę jak i na środowisko. 11. WYBÓR ANALIZOWANYCH WARIANTÓW Wariant najkorzystniejszy dla środowiska Opcja ta polega na wykonaniu pełnych działań o charakterze inwestycyjnym przedstawionych w punkcie pierwszym niniejszego Raportu. Przyjęcie takiego rozwiązania jest zgodne z istniejącym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Elbląg i koncepcją zagospodarowania Góry Chrobrego w zakresie funkcji rekreacyjno – wypoczynkowych i sportowych. Pełne wykonanie planowanego zamierzenia przyczyni się także do racjonalnego wykorzystania terenu, oszczędzając powierzchnię biologicznie czynną. Realizacja tego wariantu skutkować będzie także właściwym wykorzystaniem istniejącej infrastruktury technicznej, w tym sieci: wodociągowej, kanalizacji sanitarnej oraz odbioru odpadów komunalnych. Planowana inwestycja spowoduje zwiększenie możliwości świadczenia usług w zakresie kwalifikowanego wypoczynku i rekreacji dla mieszkańców Elbląga oraz okolicznych miejscowości. Wariant alternatywny Opcja ta polega na pozostawieniu istniejącego pojedynczego wyciągu orczykowego oraz przystosowaniu parametrów stoku jako pojedynczej trasy narciarskiej. W ramach tego wariantu przewiduje się budowę jednego budynku socjalno – usługowego, sterownię, stację dolną i górną wyciągu, wjazd, drogę wewnętrzną i parking. Nie przewiduje się natomiast realizacji drugiej nitki wyciągu głównego - krzesełkowego oraz dwóch nitek mniejszych wyciągów dla początkujących wraz z naśnieżaniem oraz niezbędną infrastrukturą techniczną. Nie powstaną również, poza wymienioną inne trasy narciarskie wraz z elementami atrakcji dodatkowych (SNOW PARK oraz HALF PIPE z taśmą transportową) oraz główny budynek stacji (ratrakownia, restauracja z pokojami gościnnymi). Należy zaznaczyć, że nie będzie realizowana infrastruktura towarzysząca tj. przyłącza gazu, prądu, wod-kan, instalacja do naśnieżania tras, kanalizacja teletechniczna, zbiornik wody do celów technologicznych (naśnieżanie), drenaż do odprowadzania Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 31 wody opadowej ze stoku, a także pylony reklamowe do 15 m wysokości. W tym stanie rzeczy przedstawiony wariant będzie ubogi i nie zagwarantuje pełnego zaspokojenia potrzeb społeczeństwa w zakresie narciarstwa rekreacyjnego. Nie zostaną również wykorzystane możliwości naturalnego ukształtowania terenu i tylko częściowo wypełnione zostaną zapisy obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Elbląg oraz zawartej umowy. Z tych też względów realizacja przedstawionego wariantu jest niecelowa. 12. OKREŚLENIE PRZEWIDYWANEGO ODDZIAŁYWANIA INWESTYCJI NA ŚRODOWISKO Warunki wykorzystania terenu i organizacja prac Planowane przedsięwzięcie realizowane będzie w znacznym stopniu w oparciu o istniejącą infrastrukturę techniczną. Po odpowiedniej modernizacji wykorzystany zostanie istniejący wyciąg, a na aktualnie użytkowanym stoku narciarskim wytyczone zostaną trzy trasy narciarskie oraz trasa downhillowa. W ramach bieżącego utrzymania przeprowadzone zostanie wymulenie zbiornika retencyjnego. W dużej mierze wykorzystana będzie istniejąca infrastruktura oświetleniowa i energetyczna. Podobnie w założeniach realizacyjnych przedsięwzięcia przewiduje się korzystanie z aktualnie funkcjonującego na tym terenie wodociągu miejskiego, a także kolektora sanitarnego. Dużą zaletą związaną z lokalizacją przedmiotowego terenu jest obecny układ drogowy, do którego nawiązany zostanie wewnętrzny system ciągów komunikacyjnych, tak kołowych jak i pieszych. Istniejące pastwisko wykorzystywane w ostatnich latach jako miejsce parkowania samochodów zostało przekształcone w powierzchnię utwardzoną. Wszelkie prace, związane z ewentualnym usuwaniem drzew lub krzewów oraz ich nalotu, prowadzone będą poza okresem lęgowym ptaków. Podobnie wszelkie zabiegi agrotechniczne, związane z utrzymaniem stoku i zjazdowych tras narciarskich, wykonywane będą bezpośrednio po zejściu pokrywy śnieżnej. Natomiast pierwsze koszenie trawy odbywać się będzie po 15 lipca. Roboty budowlane prowadzone będą wyłącznie w porze dziennej w godzinach pomiędzy 6 a 22. W zależności od potrzeb i postępu robót, projekt organizacji robót będzie na bieżąco aktualizowany przez wykonawcę. Wszystkie zmiany w stosunku do zatwierdzonego projektu organizacji ruchu wymagać będą każdorazowego ponownego zatwierdzenia projektu. W czasie wykonywania zamierzenia funkcjonować będą tymczasowe urządzenia Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 32 zabezpieczające takie jak zapory, światła ostrzegawcze, sygnały itp. Zapewnione zostaną stałe warunki widoczności w dzień i w nocy tych zapór i znaków, dla których jest to nieodzowne ze względów bezpieczeństwa. Teren budowy ogrodzony zostanie płotem z siatki drucianej o wysokości 1,5 m. Dowóz materiałów odbywał się będzie istniejącymi drogami, natomiast transport poziomy na miejscu budowy taczkami, wózkami widłowymi i sprzętem specjalistycznym. Drogi dojazdowe zabezpieczone będą w taki sposób aby pojazdy dojeżdżające na teren budowy nie uszkadzały podłoża i roślin rosnących poza jezdnią. Powstające odpady gromadzone będą w przeznaczonych do tego celu specjalnych kontenerach, a ich zawartość przekazywana będzie sukcesywnie uprawnionym podmiotom. Na terenie utwardzonego parkingu ustawione zostanie kontenerowe zaplecze budowy składające się z pomieszczeń biurowych, socjalnych i sanitarnych. Zgodnie z obowiązującymi przepisami do prowadzenia prac użyty zostanie tylko taki sprzęt, który nie spowoduje niekorzystnego wpływu na środowisko naturalne oraz na jakość wykonywanych robót. Liczba i wydajność sprzętu powinny gwarantować przeprowadzenie robót zgodnie z zasadami określonymi w dokumentacji projektowej uwzględniającej potrzeby i lokalne uwarunkowania. Maszyny i urządzenia nie gwarantujące zachowania warunków określonych stosownymi normami, zostaną zdyskwalifikowane i nie dopuszczone do wykonywania robót. 12.1. ETAP REALIZACJI 12.1.1 ŚRODOWISKO ABIOTYCZNE Na etapie budowy mogą wystąpić niżej wymienione zidentyfikowane potencjalnie znaczące oddziaływania na środowisko: Na etapie realizacji przedsięwzięcia oddziaływanie dotyczyć będzie działek o numerach : 2/1, 3/1, 3/2, 3/3, 3/5, 123, 125/2, 179/2, 180/2, 180/3, 180/4 i 180/5. Komunikacja pomiędzy obszarami realizacji inwestycji odbywać się będzie wyłącznie poprzez istniejące drogi publiczne – ulice: Bolesława Chrobrego i Sybiraków, z całkowitym pominięciem działek nr: 1, 3/4 oraz 124. Oddziaływanie na atmosferę Na etapie realizacji przedsięwzięcia źródłem emisji zanieczyszczeń gazowych do atmosfery będą: - silniki spalinowe środków transportu dostarczających materiały do budowy, - maszyny pracujące maszyny budowlane, - prace spawalnicze elementów stalowych Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 33 - prace związane z zabezpieczeniami antykorozyjnymi elementów metalowych (stalowych) Źródłem emisji pyłów do atmosfery będą prace rozbiórkowe istniejących elementów (głównie betonowych i w niewielkim procencie stalowych) wymagających demontażu oraz roboty budowlane związane z rozbudową i przebudową istniejącej infrastruktury oraz realizacją nowych elementów projektowanego kompleksu. W czasie prowadzenia inwestycji emisja zanieczyszczeń do powietrza będzie miała charakter niezorganizowany i krótkotrwały, ograniczony do najbliższego terenu budowy. Oddziaływanie na klimat akustyczny Podczas realizacji inwestycji, na etapie prowadzenia prac budowlanych, wystąpią okresowe uciążliwości związane z emisją hałasu, których głównym źródłem będą: - roboty ziemne, - praca maszyn i urządzeń budowlanych, - transport samochodowy. Pomimo stosunkowo wysokiej mocy akustycznej samochodów ciężarowych sięgającej ca 105 dB oraz zestawu do produkcji mieszanki cementowej ca 80 dB nie przewiduje się przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu 55 dB w promieniu 100 m od jego źródła. Roboty budowlane prowadzone będą wyłącznie w porze dziennej w godzinach pomiędzy 6 a 22. Oddziaływanie na wody powierzchniowe Ścieki socjalno – bytowe z urządzeń sanitarnych w ilości około 1m3/dobę odprowadzane będą do zbiornika bezodpływowego, a następnie specjalistycznym transportem przewiezione zostaną do miejskiej oczyszczalni ścieków. Wody powierzchniowe z terenów ulic w obrębie realizowanego przedsięwzięcia odprowadzane będą do istniejących urządzeń kanalizacyjnych. Natomiast wody opadowe ze stoku (narciarskich tras zjazdowych na Górze Chrobrego) odprowadzone zostanę drenażem powierzchniowym do istniejącego zbiornika retencyjnego. Gospodarka odpadami W trakcie realizacji przedsięwzięcia przewiduje się powstanie następujących odpadów: Kod odpadu Rodzaj odpadu Ilość (Mg/rok) 15 01 01 Opakowania z tektury i papieru 1,5 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 2,0 Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 34 15 01 03 Opakowania z drewna 4,0 16 02 13* Zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 12 (np. zużyte źródła światła – świetlówki, lampy wyładowcze) 0,02 20 03 01 Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne 1,0 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów 2,0 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 0,1 20 03 99 Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach 0,5 Powstające odpady będą okresowo przetrzymywane w przeznaczonych do tego celu specjalnych pojemnikach i wyznaczonych miejscach nie stwarzając zagrożenia dla środowiska. W myśl art. 3 ust. 3 pkt 22 ustawy z dnia 7 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2010r., Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.). Wytwórcą odpadów powstających w wyniku świadczenia usług budowlanych jest podmiot świadczący usługę. W tym stanie rzeczy, wykonawca robót związanych z planowanym przedsięwzięciem powinien posiadać niezbędne uzgodnienia w zakresie gospodarki odpadami i w terminie 30 dni przed rozpoczęciem prac winien jest złożyć Prezydentowi Elbląga informację o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania odpadami innymi niż niebezpieczne. Na etapie realizacji zamierzenia nie wystąpią żadne potencjalnie znaczące oddziaływania na środowisko, zarówno na powierzchnię ziemi, wody powierzchniowe, urządzenia melioracyjne, jak i na bezpieczeństwo akustyczne. 12.1.2. ŚRODOWISKO BIOTYCZNE WSTĘP Zachodnia krawędź Wysoczyzny Elbląskiej, na której usytuowane jest omawiane przedsięwzięcie jest rejonem atrakcyjnym turystycznie. Charakter poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego tego regionu (rzeźby, wód powierzchniowych i podziemnych, gleb i roślinności) w znacznej mierze determinuje sposoby użytkowania terenu. Dodatkowo zlokalizowany jest on w granicach administracyjnych miasta Elbląga i przewidziany do zagospodarowania rekreacyjno – turytycznego. Istniejące rozwiązania prawne sankcjonują planowane zamierzenie. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 35 SZATA ROŚLINNA I FAUNA Dotychczasowe użytkowanie terenu warunkowało określony skład gatunkowy roślinności i wymuszało odpowiednie zachowanie się przedstawicieli fauny, która podczas prowadzenia zabiegów agrotechnicznych z użyciem sprzętu rolniczego migrowała na tereny sąsiednie. Na obecnym etapie planowania realizacji zamierzenia nie przewiduje się usuwania drzew, jednakże dopuszcza się możliwość ewentualnego usunięcia pojedynczych drzew i krzewów kolidujących z realizacją zamierzenia. Działanie takie będzie jednak możliwe dopiero pozyskaniu stosownego zezwolenia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. KRAJOBRAZ Na etapie realizacji projektu w krajobrazie – w obrębie realizowanego przedsięwzięcia – nastąpią zmiany o charakterze antropogenicznym, mające charakter przejściowy. Pojawią się budynki socjalne pracowników, składowiska materiałów budowlanych itp. 12.1.3. DOBRA MATERIALNE I DOBRA KULTURY Dobra materialne nie występują w najbliższym sąsiedztwie planowanej inwestycji. Do dóbr kultury należą obiekty zabytkowe wymienione w punkcie 10. Planowana inwestycja nie będzie mieć na nie wpływu bezpośredniego, ani pośredniego. 12.2. ETAP EKSPLOATACJI Na etapie eksploatacji przedsięwzięcie będzie oddziaływało na środowisko biotyczne i abiotyczne w stopniu zbliżonym do obecnego. Z uwagi na potencjalne zwiększenie ruchu turystycznego, w projektowanym zamierzeniu przewidziano rozwiązania zabezpieczające środowisko przed nadmierną presją antropogeniczną. 12.2.1. ŚRODOWISKO ABIOTYCZNE Na etapie eksploatacji mogą wystąpić niżej wymienione zidentyfikowane potencjalnie znaczące oddziaływania na środowisko : Oddziaływanie przedsięwzięcia w fazie eksploatacji dotyczyć będzie działek nr: 2/1, 3/1, 3/2, 3/3, 3/5, 123, 125/2, 179/2, 180/2, 180/3, 180/4 i 180/5 oraz trzech Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 36 działek o numerach: 1, 3/4 i 124, które stanowią własność Miasta Elbląg i są położone pomiędzy wszystkimi trzema obszarami objętymi planowaną inwestycją. W trakcie eksploatacji inwestycji możliwe będzie piesze przemieszczanie się osób korzystających z poszczególnych obiektów stacji i zaplecza sportowo – rekreacyjnego poprzez ww. działki, wyklucza się natomiast ruch pojazdów samochodowych. Oddziaływanie na atmosferę Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia źródłem emisji zanieczyszczeń gazowych do atmosfery będą: - silniki spalinowe środków transportu dostarczających materiały do niektórych obiektów stacji, - pracujący ratrak, - instalacja gazowa do ogrzewania obiektów kubaturowych stacji. W czasie eksploatacji inwestycji emisja zanieczyszczeń do powietrza będzie miała charakter niezorganizowany i krótkotrwały, ograniczony do najbliższego terenu stacji narciarskiej. Oddziaływanie na klimat akustyczny Podczas eksploatacji inwestycji, wystąpią okresowe uciążliwości związane z emisją hałasu, których głównym źródłem będą: - praca ratraka, - transport samochodowy. Moc akustyczna transportu samochodowego, w tym samochodów ciężarowych dostarczających produkty i towary do obiektów stacji oraz pracującego ratraka może sięgać ca 105 dB. Nie przewiduje się jednak przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu 55 dB w promieniu 100 m od jego źródła. Oddziaływanie na wody powierzchniowe Ścieki socjalno–bytowe w ilości około 2,45 m3/h odprowadzane z obiektów stacji narciarskiej kierowane będą do kanalizacji sanitarnej w ul. Chrobrego wg warunków technicznych uzyskanych od EPEWiK Elbląg. Wody opadowe z terenów utwardzonych (dróg i parkingów oraz chodników) Obliczenie ilości wód opadowych Natężenie miarodajnego (nawalnego) deszczu dla terenu Elbląga wynosi q = 130 dm3/s x ha przy p = 20% i c = 5 lat, czas trwania deszczu 15 min. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 37 Zlewnia wód opadowo - roztopowych Łączna powierzchnia zlewni 0,99 ha Fz = 0,89 ha, przyjęto współczynnik spływu powierzchniowego (p = 0,90) Spływ obliczeniowy wód opadowych z tego terenu wyniesie: Qz = 130 x (0,89 x 0,90) = 104,13 dm3/s Ilość wód deszczowych odprowadzanych w czasie trwania deszczu miarodajnego w ciągu 15 minut ze zlewni zanieczyszczonej wyniesie: Q = 0,104 m3/s x 15 min x 60 s = 93,60 m3/15 min Roczna ilość wód opadowych odprowadzanych z obiektu, przy opadzie rocznym dla miasta. ELBLĄG H = 500 mm, wyniesie: Q = (0,89 x 0,90) x 0,500 = 4005 m3/rok Średnia ilość dni deszczowych w ciągu roku wynosi 140 dni. Średnia dobowa ilość wód opadowych odprowadzanych z obiektu wyniesie: Qdśr = 4005 : 140 = 28,61 m3/d Wody opadowe w ilości około 28,61 m3/d odprowadzane będą do sieci deszczowej lub do zbiornika retencyjnego po uprzednim podczyszczeniu. Gospodarka odpadami Ilość odpadów powstających na etapie eksploatacji zależy od bardzo wielu czynników, w tym głównie uzależniona jest od panującej pogody, a tym samym od ilości osób korzystających z projektowanego obiektu. W związku z tym podane niżej liczby mają charakter orientacyjny. Faza eksploatacji wiązać się będzie z: - systematycznym usuwaniem odpadów komunalnych z obiektów kubaturowych po przez specjalistyczne służby gminne lub inne podmioty - systematycznym oczyszczaniem urządzeń do odprowadzania spływów opadowych (studzienek, kolektorów, itd.) ze zbierających się w nich szlamów, - zbieraniem i przekazywaniem podmiotom uprawnionym odpadów niebezpiecznych i komunalnych. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 38 Wytwórca odpadów będzie zobowiązany do uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, najprawdopodobniej będzie też zobowiązany do przedkładania informacji o wytwarzanych odpadach, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 185 poz.1243 z późn. zm.). Odpady nie będą magazynowane na terenie zarządcy inwestycji. Kod odpadu Rodzaj odpadu Ilość (Mg/rok) 15 01 01 Opakowania z tektury i papieru 1,0 15 01 02 15 01 03 Opakowania z tworzyw sztucznych 1,0 2,0 16 02 13* Zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 12 (np. zużyte źródła światła – świetlówki, lampy wyładowcze) 0,08 20 03 01 Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne 15,0 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów 2,0 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 0,5 20 03 99 Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach 1,0 Opakowania z drewna 19 08 10* Tłuszcze i mieszaniny olejów z separacji olej/woda inne niż wymienione w 19 08 09 0,8 Oddziaływanie na urządzenia melioracyjne Planowanie zamierzenie nie będzie miało istotnego wpływu na spływ wód opadowych z powierzchni biologicznie czynnych w okresie wegetacyjnym, ponieważ praktycznie nie ulegną zmianie dotychczasowe warunki w zakresie przekształcanie istniejących siedlisk (użytki zielone). Aktualnie tereny biologiczne czynne zajmują około 99% całkowitej powierzchni działek dzierżawionych przez Inwestora. Po zrealizowaniu przedsięwzięcia pozostanie około 92,5% powierzchni biologicznej czynnej, którą w większości stanowić będą użytki zielone. W okresie poza wegetacyjnym, szczególnie zaś w czasie roztopów, spływ wód ze stoków naśnieżanych sztucznie odbywał się będzie drenażem powierzchniowym. Wody te spływać będą do istniejącego zbiornika retencyjnego po pojemności ok. 10000 m2, a w razie jego napełnienia odpływać będą – tak, jak dotychczas – istniejącym rowem melioracyjnym. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 39 12.2.2. ŚRODOWISKO BIOTYCZNE ROŚLINNOŚĆ I FAUNA Przedmiotowy teren od połowy XIX wieku użytkowany był turystycznie. Rejon Góry Chrobrego latem, podobnie jak ma to miejsce obecnie, stanowił niegdyś miejsce spacerów elblążan. Zimą przedmiotowy teren wykorzystywany był do zjazdów na sankach i nartach, a od lat 70 ubiegłego stulecia pojawił się wyciąg narciarski umożliwiający uprawianie narciarstwa. Przez ten okres wykształciło się spektrum gatunkowe roślin i zwierząt oraz innych organizmów, odporne na tego typu użytkowanie terenu. Ponadto główne natężenie ruchu turystycznego ma miejsce w okresie zimowym, kiedy przyroda jest w uśpieniu. Należy zaznaczyć, że obecny ruch turystyczny jest znaczny, a projektowana inwestycja ma celu poprawę warunków rekreacji. Zrealizowane przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływać na faunę i florę w stopniu większym niż dotychczas. Dodatkowo ruch turystyczny zostanie ukierunkowany, a także zostaną wprowadzone rozwiązania chroniące środowisko (toalety, kolektor sanitarny, odprowadzanie ścieków do oczyszczalni, pojemniki na odpady stałe itp.) KRAJOBRAZ Zarówno wyciąg jak i zjazdowe trasy narciarskie od dziesięcioleci wpisane są w krajobraz tej części miasta, które nieustannie rozwija się poszerzając granice zabudowy. Teren, o którym mowa objęty jest procedurą sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Europarku i w projekcie tego planu przeznaczony jest pod funkcje wypoczynkowo – rekreacyjne i sportowe, wraz z usługami towarzyszącymi. Projektowana infrastruktura techniczna w ramach niniejszego zamierzenia, swoją architekturą nie będzie kolidować z otoczeniem i nie wpłynie ujemnie na walory krajobrazowe. DOBRA MATERIALNE I DOBRA KULTURY Planowane przedsięwzięcie usytuowane jest kilkaset metrów od najbliższego obiektu zabytkowego, w związku z tym nie będzie oddziaływać negatywnie na dobra kultury, jak również na dobra materialne. 13. POTENCJALNE ZAGROŻENIA FORM OCHRONY PRZYRODY Projektowane zamierzenie wkomponowuje się w dotychczasowe użytkowanie terenu w ramach turystyki ogólnej (przebiegające w pobliżu piesze szlaki turystyczne, pobliskie sąsiedztwo wiat turystycznych) i kwalifikowanej Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 40 (narciarskiej), przez co nie będzie miało istotnego negatywnego wpływu na istniejące na tym terenie oraz w najbliższym sąsiedztwie formy ochrony przyrody. Z uwagi na wzrost atrakcyjności terenu, a także oferowanych usług w ramach przedsięwzięcia, istnieje duże prawdopodobieństwo zwiększenia ilości osób korzystających z tego miejsca. Nie będzie to jednak stanowić zagrożenia dla funkcjonowania istniejącego w pobliżu Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej, ze względu na fakt przystosowania obecnej infrastruktury do przyjmowania dużej ilości użytkowników. W pobliskim Parku Bażantarnia, będącym częścią wspomnianego parku krajobrazowego, istnieje gęsta sieć szlaków pieszych i zagospodarowanych miejsc odpoczynku. 14. ODDZIAŁYWANIE TRANSGRANICZNE Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu wraz z zapleczem sportowo – rekreacyjnym w obrębie Góry Chrobrego przy ulicy Bolesława Chrobrego w Elblągu, z uwagi na usytuowanie oraz niewielką skalę przedsięwzięcia – nie będzie oddziaływać transgranicznie – zarówno na etapie budowy, jak i w trakcie eksploatacji. Występujące na obu etapach oddziaływania będą miały charakter typowo lokalny. 15. OCENA ODDZIAŁYWANIA NA FORMY OCHRONY PRZYRODY - UWARUNKOWANIA PRAWNE Na Obszarze Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód obowiązują przepisy zawarte w Rozporządzeniu Nr 112 Wojewody WarmińskoMazurskiego z dnia 3 listopada 2008 r. (…) 2. Ustalenia dotyczące czynnej ochrony nieleśnych ekosystemów lądowych Obszaru: 1) przeciwdziałanie sukcesji zarastających łąk i pastwisk, torfowisk itd. poprzez wypas, a także mechaniczne usuwanie samosiewów drzew i krzewów na terenach otwartych, a w razie konieczności także karczowanie z usunięciem biomasy z pozostawieniem kęp drzew i krzewów; 2) propagowanie wśród rolników działań zmierzających do utrzymania trwałych użytków zielonych w ramach zwykłej, dobrej praktyki rolniczej a także Krajowego Programu Rolnośrodowiskowego; propagowanie dominacji gospodarstw prowadzących produkcję mieszaną, w tym preferowanie hodowli bydła opartej o naturalny wypas metodą pastwiskową; zaleca się ochronę Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 41 i hodowlę lokalnych starych odmian drzew i krzewów owocowych oraz ras zwierząt; promowanie agroturystyki i rolnictwa ekologicznego; 3) maksymalne ograniczanie zmiany użytków zielonych na grunty orne; niedopuszczenie do przeorywania użytków zielonych; 4) preferowanie ochrony roślin metodami biologicznymi; 5) ochrona zieleni wiejskiej oraz kształtowanie zróżnicowanego krajobrazu rolniczego przez ochronę istniejących oraz formowanie nowych zadrzewień śródpolnych i przydrożnych; 6) zachowanie śródpolnych torfowisk, zabagnień, podmokłości oraz oczek wodnych; 7) melioracje odwadniające, w tym regulowanie odpływu wody z sieci rowów, dopuszczalne tylko w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, jednak z bezwzględnym zachowaniem w stanie nienaruszonym terenów podmokłych, w tym torfowisk i obszarów wodnobłotnych oraz obszarów źródliskowych cieków; 8) w przypadku stwierdzonego obniżenia poziomu wód gruntowych niekorzystnego dla racjonalnej gospodarki rolnej dokonywanie melioracji nawadniających; 9) eliminowanie nielegalnego eksploatowania surowców mineralnych oraz rekultywacja terenów powyrobiskowych; w szczególnych przypadkach, gdy w wyrobisku ukształtowały się interesujące biocenozy wzbogacające lokalną różnorodność biologiczną, przeprowadzenie rekultywacji nie jest wskazane, 10) zaleca się natomiast podjęcie działań ochronnych w celu ich zachowania; 11) utrzymywanie i w razie konieczności odtwarzanie lokalnych i regionalnych korytarzy ekologicznych; 12) prowadzenie racjonalnej gospodarki łowieckiej, m.in. poprzez dostosowanie liczebności populacji zwierząt łownych związanych z ekosystemami otwartymi do warunków środowiskowych. (…) § 4. 1. Na Obszarze wprowadza się następujące zakazy: 1) zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką; 2) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.); Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 42 3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych; 4) wydobywania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu; 5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub remontem urządzeń wodnych; 6) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka; 7) likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodnobłotnych; 8) lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej; 9) lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 200 m od linii brzegów klifowych oraz w pasie technicznym brzegu morskiego. 5. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 8 nie dotyczy: 1) obszarów zwartej zabudowy miast i wsi, w granicach określonych w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (lub w równorzędnych dokumentach planistycznych) oraz uzupełnień zabudowy mieszkaniowej i usługowej pod warunkiem wyznaczenia nieprzekraczalnej linii zabudowy od brzegów zgodnie z linią występującą na działkach przyległych; 2) siedlisk rolniczych – w zakresie uzupełnienia istniejącej zabudowy o obiekty niezbędne do prowadzenia gospodarstwa rolnego, pod warunkiem nie przekraczania dotychczasowej linii zabudowy od brzegu; 3) wyznaczanych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego terenów dostępu do wód publicznych – w zakresie niezbędnym do pełnienia funkcji plaż, kąpielisk i przystani, po uzgodnieniu wojewodą. 4) Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 8 nie dotyczy ustaleń obowiązujących w dniu wejścia w życie rozporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz sporządzonych projektów planów w stosunku do których Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 43 zawiadomiono o terminie wyłożenia tych planów do publicznego wglądu, ale postępowanie nie zostało zakończone przed dniem wejścia w życie rozporządzenia. § 5. Nadzór nad Obszarem sprawuje Wojewódzki Konserwator Przyrody. Na terenie Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej obowiązują przepisy zawarte w Rozporządzeniu Nr 8 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 26 stycznia 2006 r.: (…) § 3. Dla zachowania wartości przyrodniczych, historycznych, kulturowych i krajobrazowych określa się dla Parku szczególne cele ochrony: 1) utrzymanie procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów; 2) zachowanie pełnej różnorodności gatunków flory na ich naturalnych stanowiskach w typowych dla nich fitocenozach; 3) utrzymanie geobotanicznej specyfiki flory, wyrażającej się obecnością gatunków: górskich, leśnych oraz związanych ze zbiorowiskami szuwarowymi, łąkowymi i psammofilnymi nad Zalewem Wiślanym; 4) zachowanie i utrzymywanie w stanie zbliżonym do naturalnego jak największej ilości starodrzewów w ekosystemach leśnych; 5) pozostawienie drzew o charakterze pomnikowym, przestojów, drzew dziuplastych, części obumarłych aż do całkowitego ich rozkładu; 6) zachowanie i utrzymywanie w stanie zbliżonym do naturalnego istniejących śródleśnych cieków, mokradeł, polan, torfowisk oraz ciepłolubnych muraw; 7) utrzymanie naturalnej różnorodności gatunków zwierząt w ich siedliskach; 8) zachowanie zasobów dziedzictwa kulturowego związanego z tradycja turystycznego, krajoznawczego i rekreacyjnego użytkowania terenów Wysoczyzny Elbląskiej; 9) zachowanie historycznych układów osadniczych oraz traktów, założeń dworsko-parkowych, domów podcieniowych, przydrożnych krzyży, kapliczek i innych obiektów zabytkowych; 10) ochrona wszystkich gleb pochodzenia organicznego i gleb leśnych; 11) zachowanie wyjątkowych walorów krajobrazowych; 12) zachowanie geomorfologicznej specyfiki wysoczyzny morenowej; 13) poprawa stanu czystości wód powierzchniowych. § 4. 1. Na terenie Parku wprowadza się następujące zakazy: Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 44 1) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z pózn. zm.); 2) umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej; 3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych; 4) pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu; 5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym, przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub budowa, odbudowa, utrzymaniem, remontem lub naprawa urządzeń wodnych; 6) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej; 7) budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej; 8) lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 200 m od krawędzi brzegów klifowych oraz w pasie technicznym brzegu morskiego; 9) likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodnobłotnych; 10) wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych; 11) prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metoda bez ściółkową; 12) utrzymywania otwartych rowów ściekowych i zbiorników ściekowych; 13) organizowania rajdów motorowych i samochodowych. 2. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, nie dotyczy geologicznie udokumentowanych złóż piasku i żwiru o powierzchni wydobycia nie przekraczającej 2 ha oraz przewidywanym rocznym wydobyciu nie większym niż 20.000 m3, bez użycia materiałów wybuchowych (w rozumieniu ustawy "Prawo geologiczne i górnicze" Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 109, poz. 1157, Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1190, Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 45 Nr 115, poz. 1229, Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 117, poz. 1007, Nr 166, poz. 1360, Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 153, poz. 1271, Nr 223, poz. 2219 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 90, poz. 758) pod warunkiem, że eksploatacja tych złóż nie będzie miała niekorzystnego wpływu na przyrodę parku i nie będzie stała w sprzeczności z celami jego ochrony zawartymi w § 3 pkt 10, 11 i 12 niniejszego rozporządzenia, a po jej zakończeniu nastąpi rekultywacja terenów poeksploatacyjnych. 3. Dopuszcza się odstępstwo od zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 w przypadku rzek płynących w terenie zainwestowania miejskiego lub w obszarze zwartej zabudowy wsi lub osad wiejskich pod warunkiem, że realizowana budowa nie wpłynie niekorzystnie na środowisko cieku wodnego i spełni wymagania innych przepisów. 4. Zakazy, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 7, nie dotyczą obowiązujących w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 16. ANALIZA MOŻLIWYCH KONFLIKTÓW SPOŁECZNYCH Projektowana inwestycja będzie realizowana zgodnie z ustaleniami kierunków zagospodarowania przestrzennego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Elbląg, przez co nie powinna powodować konfliktów i wzbudzać sprzeciwów społecznych. Celem zamierzenia jest rewitalizacja terenu w zgodzie z istniejącym ładem architektonicznourbanistycznym dla poprawy warunków uprawiania turystyki kwalifikowanej oraz czynnej rekreacji. Powyższe działanie spełniać będzie potrzeby zarówno pasjonatów sportów zimowych, jak i społeczności lokalnej oczekującej poszerzenia rynku pracy. Należy również podkreślić, iż budowa stacji narciarskiej oraz hotelu wraz z zapleczem sportowo-rekreacyjnym jest zarówno kontynuacją stanu istniejącego, jak i nawiązaniem do historii tego terenu. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 46 17. OPIS PRZEWIDYWANYCH DZIAŁAŃ MAJĄCYCH NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu wraz z zapleczem sportoworekreacyjnym w obrębie Góry Chrobrego w Elblągu nie będzie powodować negatywnych skutków na Obszarze Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód, a także na terenach przyległych. Przedsięwzięcie planowane jest w granicach otuliny Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej. Otulina zabezpiecza teren Parku objęty ochroną przed pogorszeniem walorów krajobrazowych. Projektowana inwestycja nie wpłynie również negatywnie na istniejące elementy przyrodnicze środowiska. Wyeliminowanie ewentualnych – niepożądanych skutków związanych z budową stacji i obiektów towarzyszących, które potencjalnie mogą wystąpić podczas realizacji przedsięwzięcia, zostanie spełnione przy zachowaniu niżej wymienionych warunków : 1. W trakcie realizacji i eksploatacji inwestycji należy zastosować urządzenia i technologie, których praca maksymalnie ograniczy emitowany do środowiska hałas. Wszelkie prace związane z emisją hałasu należy prowadzić w okresie pozalęgowym ptaków. 2. Na usuwanie drzew i krzewów z terenów stacji należy uzyskać – zgodnie z art. 83 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody – zezwolenie Prezydenta Miasta Elbląga. Ewentualne usuwanie drzew i krzewów należy wykonywać poza okresem lęgowym ptaków. Najkorzystniejszym terminem do prowadzenia tego typu prac jest okres jesienno-zimowy. 3. Budowa stacji narciarskiej nie może wychodzić poza przewidziane projektem tereny. 4. Projektowaną podziemnymi. sieć energetyczną rozprowadzić wyłącznie kablami 5. W celu ochrony ptaków wykluczyć budowle wysokie typu: maszty z olinowaniem, wieże, wysokie kominy. 6. Po zakończeniu rozbudowy stacji należy dokonać nasadzeń drzew i krzewów gatunków lokalnej proweniencji określonych jako biocenotyczne. Należy utworzyć bariery zieleni izolacyjnej – szczególnie na granicach terenu Inwestora z działkami, na których znajduje się zabudowa mieszkalna oraz przy parkingach drogach wewnętrznych itp. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 47 7. Obiekty budowlane winy być dostosowane architektonicznie i kolorystycznie do wymogów zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. 8. Zastosować oświetlenie obowiązującym przepisom. i nagłośnienie obiektów odpowiadające 9. Powstające w trakcie budowy jak i eksploatacji wszelkie odpady w tym niebezpieczne i komunalne składować w przystosowanych do tego celu instalacjach, a także przekazywać uprawnionym podmiotom. 10. Do ogrzewania budynków kubaturowych zastosować nowoczesne urządzenia o niskiej emisji zanieczyszczeń do atmosfery. 18. WSKAZANIE, CZY DLA PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA KONIECZNE JEST USTANOWIENIE OBSZARU OGRANICZONEGO UŻYTKOWANIA Przesłanki do tworzenia obszaru ograniczonego użytkowania zawierają przepisy art. 135 i 136 Prawa ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) oraz art. 66 ust. 1 pkt 12 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 ). Obszary takie mogą być tworzone: jedynie w przypadku, gdy z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, z analizy porealizacyjnej albo z przeglądu ekologicznego wynika, że mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska poza terenem zakładu lub innego obiektu, dla ściśle określonych rodzajów przedsięwzięć: oczyszczalni ścieków, składowiska odpadów komunalnych, kompostowni, trasy komunikacyjnej, lotniska, linii i stacji elektroenergetycznej oraz instalacji radiokomunikacyjnej, radionawigacyjnej i radiolokacyjnej. wskazać należy, że analizowane przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć, dla których warunkiem ich realizacji jest dotrzymanie standardów jakości środowiska poza terenem zakładu. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 48 19. PRZEDSTAWIENIE PROPOZYCJI MONITORINGU ODDZIAŁYWANIA PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA NA ETAPIE JEGO BUDOWY I EKSPLOATACJI Ze względu na położenie planowanego przedsięwzięcia w szczególnie cennej części Miasta Elbląga oraz na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód, a także w granicach otuliny Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej, monitorowanie sposobu realizacji ustaleń dotyczących jego wpływu na środowisko winno odbywać się cyklicznie. Nadzór w czasie prac przy budowie stacji narciarskiej oraz hotelu, a także na etapie jego eksploatacji pozwoli na bieżące eliminowanie nieprawidłowości i usterek oraz wdrażanie nowych rozwiązań. Monitoring powinien obejmować następujące zagadnienia: badanie poziomu hałasu w obrębie terenu znajdującego się w gestii Inwestora, okresowe kontrole dotyczące utrzymania porządku i czystości, sprawdzanie prawidłowości funkcjonowania urządzeń oczyszczających wody opadowe, instalacji do odbioru ścieków socjalno-bytowych, kontrolowanie prawidłowości i właściwego utrzymania urządzeń melioracyjnych (w tym drenażu powierzchniowego na stoku), nadzór nad właściwym składowaniem odpadów i przekazywanie ich uprawnionym podmiotom, wdrożenie systemu alarmowania i usuwania skutków rozlewu substancji ropopochodnych na terenie lądowym i zbiorniku. 20. WSKAZANIE TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY JAKIE NAPOTKANO PRZY OPRACOWANIU RAPORTU Dane wykorzystane przy sporządzaniu raportu, a także metody zastosowane do określenia wpływu na środowisko są wystarczające do oszacowania rodzaju wielkości zagrożeń związanych z realizacją przedsięwzięcia na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 49 21. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM Przedmiotem niniejszego Raportu jest ocena oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji narciarskiej oraz hotelu wraz z zapleczem sportowo – rekreacyjnym w obrębie Góry Chrobrego przy ul. Bolesława Chrobrego w Elblągu. Przedsięwzięcie usytuowane jest we wschodniej części miasta Elbląga na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód. Dodatkowo znajduje się ono pomiędzy enklawami lasów w odległości około 200 m od granicy Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej. Objęte opracowaniem przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na działkach nr: 2/1, 3/1, 3/2, 3/3, 3/5 - (wchodzi północny fragment działki o powierzchni 9,00 ha), 123, 125/2, 179/2, 180/2, 180/3, 180/4, 180/5 (obręby geodezyjne - M. Elbląg nr : 0007,7; 0018,18; 0019,19; ) położonych przy ul. Bolesława Chrobrego w Elblągu. Łączna powierzchnia przewidziana pod planowane zamierzenie obejmuje obszar 21,9468 ha użytków rolnych. Do roku 2000 wymienione wyżej grunty rolne użytkowane były jako pastwiska, nie dotyczyło to ze względów oczywistych istniejącego lasu położonego na terenie działki nr 125/2. Po roku 2000 działalność rolnicza na tym terenie nie była kontynuowana, co spowodowało naturalną sukcesję drzew i krzewów, a także roślinności zielnej. Należy także zaznaczyć, iż na terenie działki nr 3/3 funkcjonowała w sezonie zimowym trasa narciarska wyposażona w wyciąg orczykowy, który administrował Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Elblągu. Konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wynika z obowiązującego ustawodawstwa, w tym również położenia planowanego zadania na terenach objętych formami ochrony przyrody. Nieruchomość, o której mowa, objęta jest procedurą sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Europarku i w projekcie tego planu przeznaczona jest pod funkcje wypoczynkowo-rekreacyjne i sportowe, wraz z usługami towarzyszącymi. Obowiązek przeprowadzenia oceny dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz zakres raportu określony w art. 66 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w postępowaniu w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ustalił Prezydent Miasta Elbląga postanowieniem znak: DGKiOŚ-ROŚ.6220.24.2012.AZ z dnia 14 września 2012 r. po zasięgnięciu opinii: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie zawartej w postanowieniu znak: WSTE.4240.1.8.2012.GK z dnia 09 sierpnia Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 50 2012 r. oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Elblągu zawartej w postanowieniu znak: ZNS – 4316/36/1/12 z dnia 24 lipca 2012 r. W postanowieniu znak: DGKiOŚ-ROŚ.6220.24.2012.AZ z dnia 14 września 2012 r. Prezydent Miasta Elbląga określił zakres raportu ze szczególnym uwzględnieniem wpływu realizowanego zamierzenia na ochronę przyrody, gospodarkę wodno – ściekową, gospodarkę odpadami oraz ochronę przed hałasem. Planowane przedsięwzięcie inwestycyjne polegać będzie na budowie dwóch nitek wyciągów głównych - krzesełkowego i orczykowego oraz dwóch nitek mniejszych wyciągów dla początkujących wraz z naśnieżaniem oraz niezbędną infrastrukturą techniczną. Zgodnie z założeniami projektowanej inwestycji zostaną przygotowane trasy narciarskie wraz z elementami atrakcji dodatkowych (SNOW PARK oraz HALF PIPE z taśmą transportową). Mając na względzie zapewnienie funkcjonowania realizowanego zamierzenia również w okresie letnim, przewiduje się instalację parku linowego w części drzewostanu usytuowanego na terenie działki nr 125/2. W ramach pierwszego etapu planowanego przedsięwzięcia poza ww. obiektami przewiduje się realizację stacji narciarskiej. W celu prawidłowego funkcjonowania zamierzenia wybudowane zostaną także obiekty kubaturowe. W obrębie tego działania wybudowane zostaną budynki: główny stacji (ratrakownia, restauracja z pokojami gościnnymi) oraz dwa mniejsze budynki socjalno – usługowe, sterownia, stacja dolna i górna wyciągu, wjazdy, droga wewnętrzna i parkingi, pylony reklamowe do 15 m wysokości oraz infrastruktura towarzysząca tj. przyłącza gazu, prądu, wod-kan, instalacja do naśnieżania tras, kanalizacja teletechniczna, zbiornik wody do celów technologicznych (naśnieżanie). Na terenie planuje się wykonanie drenażu powierzchniowego do odprowadzania wody opadowej do istniejącego rowu melioracyjnego oraz budowę kanalizacji deszczowej z parkingów z odprowadzeniem do sieci kanalizacji deszczowej lub do zbiornika retencyjnego. Dla potrzeb projektowanych obiektów wykonane zostaną linie zasilające oraz oświetlenie terenu. Przewiduje się przebudowę istniejącej linii energetycznej o mocy 110 kV kolidującej z trasami wyciągów narciarskich. Zgodnie przyjętym planem inwestycyjnym po wykonaniu pierwszego etapu zamierzenia realizowany będzie etap drugi w trakcie, którego powstanie 3 - 4 kondygnacyjny hotel dla około 80 –100 osób wraz z zapleczem sportowo – rekreacyjnym oraz SPA. Przewiduje się, że całkowita powierzchnia wszystkich budynków wnosić będzie około 2790 m2. Drogi wewnętrzne dojazdowe, chodniki, parkingi i tereny utwardzone przewidziane w ramach projektowanego zamierzenia zajmować będą około 13400 m2. Przewiduje się, że tereny utwardzone i parkingi zajmować będą Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 51 około 8700 m2. Tereny biologiczne czynne zajmują obecnie około 99% całkowitej powierzchni działek dzierżawionych przez Inwestora. Docelowo planuje się pozostawienie około 92,5% powierzchni biologicznej czynnej. Na zboczu głównym zaplanowano 2 wyciągi, całkowita długość wyciągów to ok. 700 m. Wyciąg główny zaplanowano jako wyciąg krzesełkowy o długości ok. 400 m, wciąg dodatkowy zaplanowano jako wyciąg orczykowy o długości 280300 m składający się z dwóch odcinków. Ponadto na zboczu zaplanowano lokalizację taśmy wyciągowej pomiędzy wyznaczonymi trasami. Na terenie stoku zaplanowano – 3 podstawowe trasy narciarskie. Projektowane zamierzenie nie będzie negatywnie oddziaływać na poszczególne elementy środowiska naturalnego ze względu na niewielką skalę, a także zastosowanie norm i rozwiązań chroniących środowisko. Planowana inwestycja nie będzie również miała ujemnego wpływu na dobra materialne i dobra kultury oraz nie powinna powodować konfliktów i wzbudzać sprzeciwów społecznych. 22. METODY PROGNOZOWANIA Metody prognozowania stosowane przy sporządzeniu niniejszego Raportu: indukcyjno – opisową, diagnozy stanu środowiska na podstawie kartowania terenowego jako punktu wyjścia ekstrapolacji w przyszłość, analogii środowiskowych, wizualizacji fotograficznej, analiz kartograficznych, 23. LITERATURA I AKTY PRAWNE Literatura 1. Atlas Środowiska Geograficznego Polski PWN 1994. 2. Augustowski B. – Pobrzeże Gdańskie. Gdańskie Towarzystwo Naukowe Gdańsk 1976. 3. Gromadzki M. i inni – Ostoje Ptaków w Polsce; Biblioteka Monitoringu Środowiska Gdańsk 1994. 4. Kondracki J. – Geografia regionalna Polski; PWN, Warszawa 2002. 5. Kotliński A. i inni – Walory Krajobrazowe Województwa Elbląskiego; ARW A. Grzegorczyk Warszawa 1994. Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r. 52 6. Seneta W., Dolatowski J.2000, Dendrologia, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 7. Strony internetowe: - Ministerstwa Środowiska, - Nadleśnictwa Elbląg, - Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego, - Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Olsztynie - Parku Krajobrazowego Wysoczyzny Elbląskiej. - Standardowy Formularz Danych dla obszarów specjalnej ochrony (OSO) Jezioro Drużno http://natura2000.gdos.gov.pl/natura2000/dane/pdf/pl/PLB280013.pdf - Standardowy Formularz Danych dla specjalnych obszarów ochrony (SOO) Jezioro Drużno http://natura2000.gdos.gov.pl/natura2000/dane/pdf/plb280013.pdf - Rejestr form ochrony przyrody http://bip.uw.olsztyn.pl/pl/bip/urzad_wojewódzki/wydzialy_i_delegatury /wydzialy/wydzial_srodowiska_i_rolnictwa?wykazy_i_rejestrydostepne w wydziale - Rejestr zabytków http://www.viscom.pl/bip2/?ident=36&idx1=7&idx2=1&layout4 Budowa stacji narciarskiej oraz hotelu w obrębie Góry Chrobrego Grudzień 2012 r.
