Odpowiedzi na zapytania oferentów dla zadania „Zakup energii elektrycznej dla Gminy Zabierzów na lata 2016-2017” ZRP 271.1.75.2015 Pytanie 1. Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji odnośnie okresu obowiązywania i trybu rozwiązania dotychczasowej umowy sprzedaży energii elektrycznej lub umowy kompleksowej dla punktów poboru energii elektrycznej: - do kiedy obowiązuje przedmiotowa umowa, - okres wypowiedzenia, - czy została podpisana w ramach akcji promocyjnej. W drodze wyjaśnienia informujemy, że jest to informacja niezbędna do prawidłowego dokonania wypowiedzenia umów w imieniu Zamawiającego. Ponadto nadmieniamy, iż informacja ta jest istotna w związku z koniecznością oszacowania realnego terminu rozpoczęcia sprzedaży dla tych punktów. Odpowiedz na pytanie nr 1 -Aktualna umowa na sprzedaż energii elektrycznej obowiązuje od 01.01.2014 r do 31.12.2015 r. - wypowiedzenie umowy określone jest w umowie sprzedaży energii elektrycznej i Zamawiający może wypowiedzieć Umowę w terminie 30 dni - Umowa nie została podpisana w ramach akcji promocyjnej. Pytanie 2. Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz pierwszy? Odpowiedz na pytanie nr 2 Procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz czwarty. Pytanie 3. Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający posiada obecnie rozdzielone umowy na sprzedaż i dystrybucję energii? Odpowiedz na pytanie nr 3 Zamawiający posiada rozdzielone umowy na sprzedaż i dystrybucję energii elektrycznej. Pytanie 4. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny - numer PPE oraz dokumentów: - Pełnomocnictwo, - dokument nadania numeru NIP, - dokument nadania numeru REGON, - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka - dokument potwierdzający umocowania danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Odpowiedz na pytanie nr 4 TAK, Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy. Pytanie 5. Zwracamy się z prośbą o informację, na terenie którego Operatora Systemu Dystrybucyjnego znajdują się punkty poboru energii elektrycznej? Odpowiedz na pytanie nr 5 Punkty poboru energii elektrycznej znajdują się na terenie TAURON Dystrybucja S.A Kraków . Pytanie 6. Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Odpowiedz na pytanie nr 6 Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. w Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) w zw. z art. 139 ust. 2 tej ustawy i art. 78 § 1 Kodeksu cywilnego, umowa musi być zawarta w formie pisemnej, dla zachowania której „wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli”. Z tej właśnie przyczyny Wykonawca obowiązany jest złożyć podpis w miejscu i czasie wskazanym przez Zamawiającego jak to wskazano w ust. XXI pkt 2 SIWZ - niezbędne jest bowiem złożenie podpisu w becności przedstawiciela Zamawiającego aby nie było wątpliwości co do tego, iż jest to własnoręczny podpis osoby reprezentującej Wykonawcę. Zamawiający nie może dopuścić podpisania umowy bez swojej obecności, jak się zdaje pytanie zmierza do takiego właśnie podpisywania - a więc odpowiedź na pytanie musi być przecząca. Pytanie 7. Zwracamy się z prośbą o podanie kto jest Państwa aktualnym sprzedawcą energii elektrycznej. Odpowiedz na pytanie nr 7 Aktualnie sprzedawcą energii elektrycznej jest TAURON Sprzedaż, Kraków, ul. Łagiewnicka 60 Pytanie 8. Zwracamy się z prośbą o usunięcie bądź modyfikację zapisu § 4 ust. 2 lit. b Projektów Umów do treści: „przyjmowanie od Zamawiającego w uzgodnionym czasie zgłoszeń i reklamacji dotyczących realizacji postanowień umowy.” W ramach wyjaśnień, informujemy iż dostarczaniem energii elektrycznej zajmuje się Operator Systemu Dystrybucyjnego. Odpowiedz na pytanie nr 8 Zamawiający usuwa zapis § 4 ust.2 lit. b we wszystkich umowach. W załączeniu projekty umów z aktualnymi zapisami. Pytanie 9. Wykonawca wnosi o zmianę zapisów w § 5 ust. 1 Projektów Umów dotyczących sposobu rozliczenia wynagrodzenia za pobraną energię ceny ze względu na jej niezgodność z obowiązującymi przepisami prawa (ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług). Wartość brutto za energię elektryczną powinna być obliczona jako iloczyn ilości energii elektrycznej i ceny jednostkowej netto energii elektrycznej, a do wyliczonej należności Wykonawca dolicza należny podatek VAT według obowiązującej stawki. Cena jednostkowa brutto za 1 kWh zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie służy do wyliczenia wartości netto czy brutto oferty oraz nie stanowi żadnej podstawy obliczenia wartości za faktyczne zużytą energię elektryczną. Ponadto sposób kalkulacji ceny oraz rozliczenia z Zamawiającym, oparte na cenach jednostkowych brutto, mogłyby być niejednokrotnie niekorzystne finansowo dla Zamawiającego, co nie jest zgodne z zasadą celowego, racjonalnego i oszczędnego wydatkowania środków publicznych. Szczegółowe zasady wystawiania faktur VAT zostały określone, na podstawie delegacji ustawowej zawartej 106 ust. 8 o VAT, treścią rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 212, poz. 1337). Podstawą obliczenia kwoty należności ogółem za sprzedaż energii elektrycznej nie jest więc cena jednostkowa brutto, tylko cena jednostkowa netto, do której doliczony zostaje podatek VAT. Na wystawionej fakturze będzie widniało zużycie, cena jednostkowa netto, wartość netto, kwota podatku VAT oraz wartość brutto do zapłaty. Ponadto również systemy bilingowe generują faktury rozliczeniowe w oparciu o ceny netto. Jeśli nie wyrazicie Państwo zgody na proponowaną zmianę, prosimy o wyjaśnienie oraz przedstawienie podstawy prawnej, która to uchyla nadrzędny charakter przepisów podatkowych, mówiącej o rozliczaniu przez Państwa zakupionej energii elektrycznej wg cen jednostkowych brutto. Odpowiedz na pytanie nr 9 Zamawiający, uwzględniając postulat Wykonawców, dokonuje zmiany treści § 5 ust. 1 i 2 oraz § 6 ust. 1 projektu każdej z umów, poprzez nadanie tym przepisom następującego brzmienia : § 5 ust. 1.: Z zastrzeżeniem § 6 ust. 1, sprzedawana energia elektryczna będzie rozliczana według ceny jednostkowej energii elektrycznej określonej w ofercie przetargowej CC która wynosi ........... zł/kWh /netto/. § 5 ust. 2.: Z zastrzeżeniem § 6 ust. 1 cena jednostkowa określona w ust. 1 nie ulegnie zmianie w okresie obowiązywania Umowy. § 6 ust. 1.: Szacunkowa łączna wartość umowy wyniesie: - netto : .................... zł (słownie ......................................................................................................) - brutto: . .................... zł (słownie ......................................................................................................) Zmiana stawki podatku VAT w okresie obowiązywania umowy nie skutkuje zwiększeniem kwoty brutto należnej Wykonawcy – w razie takiej zmiany odpowiedniemu zmniejszeniu ulega cena jednostkowa określona w § 5 ust. 1 umowy, tak aby w chwili zakończenia umowy zachowane zostały kwoty określone w niniejszym ustępie. Zmiana taka następuje począwszy od chwili zmiany stawki podatku VAT i nie wymaga zmiany umowy.” W załączeniu projekty umów /1-13/ z wprowadzonymi zmianami. Pytanie 10. Dotyczy § 5 ust. 2 Projektów Umów. Z uwagi na brak informacji o mogącej wystąpić, w trakcie realizacji umowy, ustawowej zmianie stawki podatku VAT, opodatkowania energii podatkiem akcyzowym lub przepisów prawa wprowadzających nowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu do treści: "Ceny energii elektrycznej pozostaną niezmienne w okresie obowiązywania umowy za wyjątkiem zmiany przepisów skutkujących zmianą kwoty podatku VAT, podatku akcyzowego lub zmiany ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany Ustawy Prawo Energetyczne, Ustawy o efektywności energetycznej lub przepisów wykonawczych wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej. Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie, bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy." Odpowiedz na pytanie nr 10 Zapis § 5 ust. 2 projektu każdej z umów został wprowadzony celowo aby zagwarantować niezmienność kwoty wydatków Zamawiającego na realizację umowy - jako jednostka sektora finansów publicznych Zamawiający obowiązany jest do planowania wydatków, które - raz określone stanowią nieprzekraczalny limit (art. 52 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych t. j. w Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.). Zamawiający nie może więc wyrazić zgody na proponowaną przez Wykonawcę zmianę. Pytanie 11. Dotyczy § 7 ust. 1 Projektów Umów. Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: „Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem … lecz nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD”. Odpowiedz na pytanie nr 11 Projekty umów § 7 ust.1 dołączone do SIWZ uwzględniają sugerowaną w zapytaniu nr 11 teść. Pytanie 12. Dotyczy § 7 ust. 2 oraz § 6 ust. 1 Projektów Umów. Z uwagi na fakt, że Wykonawca przedstawia wartość umowy w oparciu o szacowaną przez Zamawiającego ilość energii w przypadku, gdy Zamawiający zużyje większą niż szacowana ilość energii, powinien uiścić opłatę za faktycznie zużytą energię. Ponadto ustalenie dokładnego dnia, w którym szacowana ilość energii zostanie faktycznie przekroczona jest fizycznie niemożliwe (Wykonawca otrzymuje informacji o zużyciu energii od OSD po zakończeniu okresu rozliczeniowego). Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie zapisu o treści: „W przypadku wykorzystania kwoty, o której mowa w §... umowy rozwiązanie umowy następuje z ostatnim dniem okresu rozliczeniowego następującym po okresie, w którym oświadczenie o wypowiedzeniu dotarło do Wykonawcy. Zamawiający zobowiązany jest do uregulowania wszelkich należności za dostarczoną energię do dnia rozwiązania umowy." Odpowiedz na pytanie nr 12 Zamawiający nie może się zgodzić na zmianę, gdyż skutkuje ona tym, że wartość umowy nie będzie znana z góry Pytanie 13. Dotyczy § 7 ust. 2 oraz § 6 ust. 1 Projektów Umów. Czy Zamawiający samodzielnie kontrolował będzie wydatkowanie środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia w sposób umożliwiający rozliczenie z tytułu faktycznie pobranej energii przed wykorzystaniem środków. Odpowiedz na pytanie nr 13 Kontrola wydatków związanych z wykonaniem umowy będzie wykonywana przede wszystkim przez Zamawiającego w ramach obowiązków związanych z wykonywaniem budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynikających z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. w Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.) - nie wyklucza to jednak nie tylko współdziałania ze strony Wykonawcy ale i wykonywania przez niego samodzielnego kontrolowania wysokości należności stosownie do art. 354 § 2 Kc. Co więcej, istnienie w umowie powołanych wyżej zapisów projektów umów, implikuje po stronie Wykonawcy konieczność kontrolowania wysokości wynagrodzenia skoro po osiągnięciu określonej kwoty tej należności umowa wygasa i odpada podstawa sprzedaży energii Zamawiającemu. Pytanie 14. Dotyczy § 8 Projektów Umów. Wykonawca zwraca się z prośbą o wyrażenie zgody na rezygnację z kar umownych i określenie odpowiedzialności stron jako odpowiedzialność ogólną do wysokości poniesionej szkody (straty). Prosimy o modyfikację zapisów do treści: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty).” Odpowiedz na pytanie nr 14 Zamawiający ma prawo stosowania kar umownych i czyni to we własnym interesie, zwłaszcza jeśli obowiązujące prawo nie przewiduje innegoreżimu naprawiania szkody z tytułu nienależytego wykonanai umowy (jak to ma miejsce np. w wypadku usług telekomunikacyjnych). Zapis § 8 projektu każdej z umów nie jest więc sprzeczny z przepisami prawa, zastrzega także kary umowne na korzyść każdej ze stron - a zatem nie narusza także ogólnych reguł prawa cywilnego. Zamawiajcy nie będzie uwzględniał sugestii Wykonawcy co do tej klauzuli. Pytanie 15 Czy obiekty w grupie taryfowej B21 mają układ pomiarowy dostosowany do zmiany sprzedawcy? Czy Zamawiający jest świadomy tego, że musi to zrobić na własny koszt a procedura dostosowania układu pomiarowego może potrwać kilka miesięcy? Odpowiedz na pytanie nr 15 Tak, Obiekt w grupie taryfowej B21 posiada układy pomiarowe dostosowane do zmiany sprzedawcy Pytanie 16 Informujemy, że w dokumentacji brakuje wzoru załącznika , o którym mowa w punkcie III.2.1 SIWZ. Prosimy o udostępnienie, ponieważ oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia ma stanowić załącznik do oferty. Odpowiedz na pytanie nr16 Załącznik znajduje się na stronie nr 20 SIWZ zał. Nr2 /Warunki o których mowa w art. 22 ust.1 Pzp/ Pytanie 17 Prosimy o wskazanie informacji, czy dane PPE oświetleniowe są przez OSD (Operatora Sieci Dystrybucyjnej ) rozliczane wg. rzeczywistego profilu zużycia, czy według profilu zgodnego z Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej OSD? Odpowiedz na pytanie nr 17 Dane PPE oświetleniowe rozliczane sa wg rzeczywistego profilu zużycia . Pytanie 18 Czy PPE oświetleniowe posiadają urządzenia sterowane zegarami zmierzchowymi? A więc czy wszystkie odbiorniki oświetleniowe są o stałym poborze mocy i są sterowane w sposób wymuszający załączanie i wyłączanie wszystkich odbiorników, skorelowany z astronomicznym czasem zachodów i wschodów słońca. Proszę też o informacje, które PPE spełniają powyższe kryteria. Odpowiedz na pytanie nr 18 Punkty poboru energii oświetleniowych, załączanie i wyłączanie wszystkich odbiorców odbywa się zegarem astronomicznym Pytanie 19 Prosimy o potwierdzenie, że wszystkie udostępnione projekty umów zawierają identyczną treść z wyjątkiem par.2 ust.2. Odpowiedz na pytanie nr 19 Wszystkie projekty umów posiadają identyczna teść z wyjątkiem par.2 ust.1,2, par.5 ust.1, par.6 ust.4. Pytanie 20 Wnosimy o przeredagowanie załączników z wykazem ppe nr 1 i 2 na wzór załącznika z wykazem ppe nr 3 poprzez dodanie kolumny ze zużyciem energii w okresie obowiązywania umowy. Informujemy, że podstawową informacją do skalkulowania wyceny jest ilość energii w poszczególnych grupach taryfowych. Ani w treści SIWZ ani w załącznikach z wykazem ppe nie ma takiej informacji tym samym wykonawcy nie mają możliwości skalkulowania oferty. Oszacowanie ceny na podstawie łącznego wolumenu jest niemożliwe. Wnosimy zatem o udostępnienie Wykonawcom zużyć odrębnie w każdej z grup taryfowych (z jednoczesnym wskazaniem wolumenu zużywanego przez obiekty oświetleniowe). Bez tej informacji Wykonawcy nie będą w stanie złożyć oferty przetargowej. Odpowiedz na pytanie nr 20 Zamawiający przeredagował załączniki Nr 1 i 2 i są ujęte w dołączonej SIWZ Pytanie nr 21 Prosimy o przedłożenie zużycia w strefach dla taryf biorących udział w postępowaniu przetargowym. Informacja o zużyciu w poszczególnych strefach dla poszczególnych punktów poboru z grup dwustrefowych ma duży wpływ na wycenę, a zwłaszcza na korzystną kalkulację oferty w zakresie prowadzonego postępowania, przez co przedstawienie rzetelniejszych danych wpływa na korzyść strony Zamawiającego. Odpowiedz na pytanie nr 21 W załącznikach do SIWZ nr1,2,3 dołączono zużycie dla poszczególnych taryf. Pytanie 22 Wnosimy o dopuszczenie możliwości zmiany cen w przypadku w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT lub podatku akcyzowego lub innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej. Powyższe zmiany powinny obowiązywać od dnia wejścia w życie stosownych przepisów. Wnosimy o modyfikację projektów umów w tym zakresie ( par.5 ust. 2 oraz par.6 ust.1) oraz formularza oferty - punkt 6. Odpowiedz na pytanie nr 22 Zapis § 5 ust. 2 i § 6 ust. 1 projektu każdej z umów (stosownie do tego - zapis formularza oferty) został wprowadzony celowo aby zagwarantować niezmienność kwoty wydatków Zamawiającego na realizację umowy - jako jednostka sektora finansów publicznych Zamawiający obowiązany jest do planowania wydatków, które - raz określone - stanowią nieprzekraczalny limit (art. 52 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych t. j. w Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.). Zamawiający nie może więc wyrazić zgody na proponowaną przez Wykonawcę zmianę. Pytanie 23 Informujemy, że systemy rozliczeniowe stosowane przez sprzedawców energii elektrycznej umożliwiają dokonywania rozliczeń jedynie na podstawie cen jednostkowych netto, która następnie jest powiększana o należny podatek Vat. Wobec powyższego nie ma możliwości, aby rozliczenia były dokonywane na podstawie cen jednostkowych brutto. Jest to o tyle istotne, że końcowe rozliczenia przy stosowaniu cen netto i brutto nie zawsze są tożsame ze względu na zaokrąglenia wartości określonych groszowo. Tym samym mogą pojawiać się minimalne różnice pomiędzy kwotą obejmującą rozliczenie dokonywane przez sprzedawców energii elektrycznej, a zapisami obejmującymi par. 5 ust. 3. Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający jest świadomy tego, iż proces rozliczania będzie wyglądał tak jak zostało to opisane na wstępie? Wnosimy o zmodyfikowanie wszelkich zapisów umów poprzez zastąpienie cen jednostkowych brutto , w oparciu o które ma następować rozliczanie Odpowiedz na pytanie nr 23 Stosownie do art. 29a ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. w Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.), podstawą opodatkowania jest „wszystko, co stanowi zapłatę, którą dokonujący dostawy towarów lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymać z tytułu sprzedaży” - i tak też w § 5 ust. 1 projektu każdej z umów Zamawiający określił świadczenie należne Wykonawcy. Zmiana sugerowana przez Wykonawcę jest więc niezasadna - nadto Zamwiającego z oczywistych względów nie moga wiązać metody rozliczania wynagrodzenia stosowane zwykle przez Wykonawcę. Rzeczą wykonawcy jest zastosowanie takiego sposobu obliczeń, który będziezgody z umową zawartą z Zamwiającym, wszak samo przystąpienie do procedury wyłonienia wykonawcy już oznacza, iż Wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie, co wynika z art. 22 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. w Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.). W tym stanie rzeczy należy odmówić wprowadzenia postulowanej przez Wykonwcę zmiany. Pytanie nr 24 Dotyczy zapisu par. 7 ust.1 umów. Prosimy o dopisanie zwrotu: „Rozpoczęcie sprzedaży nastąpi nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonym procesie zmiany sprzedawcy”. W tym miejscu wskazujemy, iż rozpoczęcie sprzedaży przez nowego Wykonawcę może nastąpić dopiero w momencie gdy Państwa Operator przyjemnie zgłoszenia zmiany sprzedawcy. Najczęściej zgłoszenia zmiany sprzedawcy musi nastąpić minimum 21 dni przed planowanym terminem rozpoczęciem sprzedaż (terminy określone iw IRIESD Operatorów). Należy pamiętać, iż do skutecznego dokonania zmiany sprzedawcy energii elektrycznej zgodnie z dyspozycją art. 4j ustawy Prawo Energetyczne potrzebne jest dokonanie następujących czynności: • Wypowiedzenia dotychczasowych umów (umowa kompleksowa albo umowa sprzedaży), • Zawarcie umowy sprzedaży energii elektrycznej z nowym Sprzedawcą • Zawarcie umowy o świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej z lokalnym OSD, • Dostosowanie układów pomiarowo-rozliczeniowych • Zgłoszenie do lokalnego OSD wniosku o dokonaniu zmiany sprzedawcy energii. Odpowiedz na pytanie nr 24 Zapis par.7 ust.1 Projektu umowy ujmuje treść zawartą w pytaniu nr 24 Pytanie 25 Zwracamy uwagę na konieczność weryfikacji maksymalnej wartości brutto umowy. Jak Zamawiający ma zamiar dokonać tej czynności tj. czy Zamawiający wyznaczy osobę, która będzie w stanie oszacować, że maksymalna wartość umowy została właśnie osiągnięta i poinformuje o tym fakcie Wykonawcę? W związku z faktem, że właścicielem danych pomiarowych jest OSD, sprzedawca nie ma możliwości zakończyć sprzedaży energii elektrycznej z chwilą osiągnięcia maksymalnej wartości umowy, o której mowa w par. 7 ust 2. Tym samym nie ma fizycznie możliwości, aby dochować przez sprzedawcę końcowego terminu obowiązywania umowy, przy takim założeniu. Ponad to informujemy, iż zakończenie umowy sprzedaży w terminie innym niż ten, na który została zawarta musi zostać zaakceptowane i przyjęte przez OSD. Kto przekaże tą informację do OSD? Na marginesie należy wskazać, iż niezależnie od powyższego takie natychmiastowe zakończenie sprzedaży byłoby niekorzystne dla Zamawiającego. Wnosimy o usunięcie zapisu, dotyczącego uzależnienia terminu zakończenia umowy od wyczerpania środków a jedynie podtrzymanie zapisu o rozwiązaniu umowy z dniem 31.12.2017. Informujemy, iż nie usunięcie powyższego zapisu skutkować będzie podniesieniem kosztów sprzedaży energii elektrycznej, ponieważ Wykonawca musi w cenę energii wkalkulować ryzyko dotyczące wystąpienia okoliczności, o których mowa powyżej. Sugerujemy zatem określić przedmiotową maksymalną wartość, wartością szacunkową, osiągnięcie której nie będzie powodować konsekwencji Odpowiedz na pytanie nr 25 Zamawiający jako jednostka sektora finansów publicznych obowiązany jest do planowania wydatków, które - raz określone - stanowią nieprzekraczalny limit (art. 52 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych t. j. w Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.). W związku z tym obowiązany jest do kontrolowania stopnia wykorzystania tego limitu w ramach obowiązków związanych z wykonywaniem budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynikających z powołanej tu ustawy. Nie wyklucza to jednak nie tylko współdziałania ze strony Wykonawcy ale i wykonywania przez niego samodzielnego kontrolowania wysokości należności stosownie do art. 354 § 2 Kc. Co więcej, istnienie w umowie powołanych wyżej zapisów projektów umów, implikuje po stronie Wykonawcy konieczność kontrolowania wysokości wynagrodzenia skoro po osiągnięciu określonej kwoty tej należności umowa wygasa i odpada podstawa sprzedaży energii Zamawiającemu. Pytanie 26 Prosimy o udzielenie informacji kto jest aktualnym Sprzedawcą energii elektrycznej oraz Operatorem Systemu Dystrybucyjnego w odniesieniu do każdego punktu poboru wymienionego w SIWZ. Odpowiedz na pytanie nr 26 Aktualnie sprzedawcą energii elektrycznej jest TAURON Sprzedaż, Kraków, ul. Łagiewnicka 60, natomiast Operatorem Systemu Dystrybucyjnego jest TAURON Dystrybucja S.A Kraków Pytanie 27 Czy Zamawiający udzieli na pisemny wniosek Wykonawcy w dniu otwarcia ofert informacji z tego procesu, Wykonawcom, którzy nie byli obecni na otwarciu? Odpowiedz na pytanie nr 27 TAK, Zamawiający na pisemny wniosek Wykonawcy udzieli informacji z tego procesu Pytanie 28 Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania w kwestiach związanych z rozwiązaniem aktualnie obowiązującej umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz ze zgłoszeniem nowej umowy sprzedaży i przeprowadzeniem procesu zmiany sprzedawcy? Odpowiedz na pytanie nr 28 Tak, Zamawiający kwestiach udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania w związanych z rozwiązaniem aktualnie obowiązującej umowy sprzedaży oraz ze zgłoszeniem nowej umowy sprzedaży i przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy Pytanie 29 Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający udzieli Wykonawcy pełnomocnictwa m.in. do zawarcia Umowy o Świadczenie Usług Dystrybucji, w tym przez złożenie Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego wymaganego oświadczenia według wzoru skutkującego zawarciem takiej umowy pomiędzy mocodawcą i Operatorem Systemu Dystrybucyjnego? Powołane oświadczenie złożone przez pełnomocnika w imieniu mocodawcy zawierać będzie m.in. bezwarunkową zgodę na zawarcie pomiędzy mocodawcą, a Operatorem Systemu Dystrybucyjnego umowy na czas nieoznaczony na warunkach wynikających ze wzoru umowy zamieszczonego na stronie internetowej Operatora Systemu Dystrybucyjnego oraz na warunkach obowiązującej taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego i Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej jak również w zakresie warunków technicznych świadczenia usługi dystrybucji, grupy taryfowej, okresu rozliczeniowego aby były to warunki dotychczasowe. Odpowiedz na pytanie nr 29 Tak, Zamawiający udzieli Wykonawcy pełnomocnictwa do zawarcia Umowy o Świadczenie Usług Dystrybucji z wymaganymi oświadczeniami. Pytanie 30 Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procesu zmiany Sprzedawcy między innymi: numer licznika, numer ewidencyjny lub numer PPE, numer aktualnie obowiązującej umowy, data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy, nazwa dotychczasowego Sprzedawcy. Odpowiedz na pytanie nr 30 Zamawiający przekaże niezbędne dane konieczne do przeprowadzenia procesu zmiany Sprzedawcy. Pytanie 31 Czy Zamawiający dopuszcza możliwość podpisania umowy drogą korespondencyjną? Odpowiedz na pytanie nr 31 Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. w Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) w zw. z art. 139 ust. 2 tej ustawy i art. 78 § 1 Kodeksu cywilnego, umowa musi być zawarta w formie pisemnej, dla zachowania której „wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli”. Z tej właśnie przyczyny Wykonawca obowiązany jest złożyć podpis w miejscu i czasie wskazanym przez Zamawiającego jak to wskazano w ust. XXI pkt 2 SIWZ - niezbędne jest bowiem złożenie podpisu w obecności przedstawiciela Zamawiającego aby nie było wątpliwości co do tego, iż jest to własnoręczny podpis osoby reprezentującej Wykonawcę. Zamawiający nie może dopuścić podpisania umowy bez swojej obecności, jak się zdaje pytanie zmierza do takiego właśnie podpisywania - a więc odpowiedź na pytanie musi być przecząca. Pytanie 32 Czy obecnie obowiązujące umowy zawarte są na czas nieokreślony czy na czas określony (to pytanie dotyczy umów sprzedażowych, dystrybucyjnych czy też kompleksowych)? Jaki jest okres wypowiedzenia w ww. umowach? Odpowiedz na pytanie nr 32 Zamawiający posiada aktualnie umowy rozdzielone na sprzedaż i i dystrybucje energii elektrycznej Procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz czwarty. Pytanie 33 Czy obecnie obowiązujące umowy zawarte są na czas nieokreślony czy na czas określony (to pytanie dotyczy umów sprzedażowych, dystrybucyjnych czy też kompleksowych)? Jaki jest okres wypowiedzenia w ww. umowach? Odpowiedz na pytanie nr 33 Obowiązujące umowy zawarte są na czas określony w umowie sprzedaży tj do 31.12.2015 r Pytanie 34 Czy aktualnie obowiązujące umowy sprzedaży wymagają wypowiedzenia? Jeśli tak jaki jest okres wypowiedzenia i która strona jest zobowiązana do dokonania tej czynności- Wykonawca czy Zamawiający? Odpowiedz na pytanie nr 34 Aktualna umowa na sprzedaż energii elektrycznej obowiązuje od 01.01.2014 r do 31.12.2015 r. - wypowiedzenie umowy określone jest w umowie sprzedaży energii elektrycznej i Zamawiający może wypowiedzieć Umowę w terminie 30 dni. Pytanie 35 Czy obecnie obowiązujące umowy dystrybucyjne zawarte są na czas nieokreślony? Ewentualnie, która strona zobowiązana jest do zawnioskowania o te umowy- Wykonawca czy Zamawiający? Odpowiedz na pytanie nr 35 Umowy Dystrybucyjne zawarte są na czas nieokreślony i nie ma potrzeby ponownego zawarcia. Pytanie 36 Bardzo prosimy o rozważenie kwestii usunięcia par.8 z projektów umów, ponieważ wpływa one niekorzystnie na wartość oferty jaką Wykonawcy składają w prowadzonym postepowaniu, z uwagi na konieczność kalkulowanie jej w taki sposób aby uwzględniła ewentualne ryzyko zapłaty powyższych kar przez Wykonawcę. Należy wobec tego uznać, iż powyższy zapis Odpowiedz na pytanie nr 36 Zamawiający ma prawo stosowania kar umownych i czyni to we własnym interesie, zwłaszcza jeśli obowiązujące prawo nie przewiduje innegoreżimu naprawiania szkody z tytułu nienależytego wykonanai umowy (jak to ma miejsce np. w wypadku usług telekomunikacyjnych). Zapis § 8 projektu każdej z umów nie jest więc sprzeczny z przepisami prawa, zastrzega także kary umowne na korzyść każdej ze stron - a zatem nie narusza także ogólnych reguł prawa cywilnego. Nadto Wykonawca obowiązany jest wykonać umowę w sposób należyty, zaś jej ewentualne naruszenia są zwykłym ryzykiem związanym z jego działalnością gospodarczą i koszty z nich wynikające nie mogą obciążać Zamawiającego. Zamawiajcy nie będzie uwzględniał sugestii Wykonawcy co do tej klauzuli. Pytanie 37 Zwracamy się z propozycją, aby mechanizm oceny ofert rozszerzyć o dodatkowe kryterium. Za kryterium to proponujemy uznać ocenę udziału energii wytworzonej w odnawialnych źródłach energii w całkowitej puli energii w 2014 r., jaką realizuje w swoich dostawach potencjalny wykonawca. Ustalenie takiego dodatkowego kryterium pozwala „wydobyć” dodatkową informację jakościową o wykonawcach zapewniających w swoich portfelach największą pulą energii wytwarzanej ze źródeł odnawialnych. Samo przedstawienie takiej informacji celem dokonania oceny, nie ma też wpływu na cenę ofertową. Z punktu widzenia Państwa interesów, zastosowanie takiego dodatkowego kryterium daje możliwość uzyskania bardzo istotnej wartości dodanej. W zakresie realizacji założeń narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (gdzie jednym celów szczegółowych jest rozwój niskoemisyjnych źródeł energii), możecie Państwo wykazać konkretne działanie własne na potrzeby Waszej jednostki samorządu terytorialnego. Przedmiotem tego działania jest zapewnienie w ramach dostaw energii elektrycznej pozyskania ściśle określonej ilości MWh energii elektrycznej wytworzonej w źródłach odnawialnych, co przyczynia się do policzalnego ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Rekomendujemy zatem rozważenie zastosowania w metodzie oceny ofert powyższego mechanizmu. Odpowiedz na pytanie nr 37 Wobec istniejących realiów rynkowych może się okazać, że ustanowienie takiego kryterium dyskryminuje niektórych wykonawców awięc Zamawiający odmawia jego wprowadzenia. Pytanie 38 W projektach umów należy dopisać , że Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany ceny jednostkowej w razie ustawowej zmiany stawki podatku akcyzowego i VAT. Odpowiedz na pytanie nr 38 Odpowiedz jak do pytania nr 10 Pytanie 39 Wykonawca wnosi o umieszczenie w umowie zapisu o warunkowym zabezpieczeniu w przypadku opóźnienia o więcej niż 14 dni w terminie płatności. Odpowiedz na pytanie nr 39 Zamawiający oświadcza, że faktury płatne będą w terminie 21 dni od daty doręczenia w siedzibie Zamawiającego zgodnie z zapisem umowy par. 6 ust. 2 Pytanie 40 Czy w odniesieniu do taryfy B, układ jest dostosowany do zasady TPA ? Odpowiedz na pytanie nr 40 Tak, taryfa B posiada układy dostosowane do zmiany sprzedawcy /TPA/