Broszura informacyjna w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej na rynku Kanady 1. ZASADY ZAKŁADANIA GOSPODARCZEJ I PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI 1.1. OMÓWIENIE FORM PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Kanadyjski rząd federalny oraz rządy prowincji regulują formalno-prawne ramy działalności jednostek i organizacji. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, działalność gospodarcza w Kanadzie może być prowadzona przez indywidualnych przedsiębiorców oraz firmy w jednej z form organizacyjnych: Przedsiębiorca (ang. sole proprietorship); Spółka (ang. partnership); Korporacja (ang. corporation); Spółdzielnia (ang. cooperative). Na poziomie federalnym, głównym aktem prawnym regulującym prowadzenie działalności gospodarczej przez podmioty nie będące rezydentami Kanady jest: Investment Canada Act (ustawa o inwestycjach zagranicznych w Kanadzie z 1985 r.). Ponadto, przepisy prawa federalnego oraz prowincji określają, w sposób bezpośredni lub pośredni formy, w których firmy zagraniczne mogą prowadzić działalność gospodarczą, są to: spółka (ang. partnership), przedsiębiorca (wyłączna własność – ang. sole proprietorship), korporacja (ang. corporation), joint venture (ang. joint venture agreement), oddział (ang. branch office). Wszystkie korporacje zagraniczne działające w Kanadzie muszą być zarejestrowane lub muszą uzyskać licencję na prowadzenie działalności w odpowiednich prowincjach. Najkorzystniejsza, z handlowego punktu widzenia, ale też najczęściej spotykana forma działania firm zagranicznych w Kanadzie, to korporacja. Należy również podkreślić, iż tzw. wspólne przedsięwzięcie (ang. Joint Venture Agreement) nie jest wyodrębnioną prawnie formą organizacyjną przedsiębiorstwa, nie ma więc formalnych regulacji prawnych dotyczących 1 jego funkcjonowania. Joint Venture opiera się na zasadach obowiązujących przy zawieraniu porozumienia, kontraktu na wykonanie wspólnego przedsięwzięcia lub projektu. ¾ Przedsiębiorca (ang. sole proprietorship) Jest to najprostsza forma prowadzenia działalności gospodarczej w Kanadzie, zbliżona w formie do polskiej spółki cywilnej. Jest ona objęta jurysdykcją danej prowincji lub terytorium. Do zalet prowadzenia firmy w tej formie można wymienić m.in. niski koszt administracyjny, niewielki kapitał zakładowy i największy zakres swobód działania (w ramach istniejących regulacji prawnych). Właściciel firmy posiada nad nią całkowitą kontrolę. Jednakże może napotkać na trudności z uzyskaniem kapitału (kredytu). Właściciel prowadzi samodzielnie działalność pod swoim nazwiskiem lub nazwą handlową (zgodnie z ustawą ang. The Business Name Act), bez pośrednictwa innych podmiotów oraz bez udziału finansowego innych wspólników (osób), z wyjątkiem zatrudnionych pracowników. Właściciel ponosi całkowitą, nieograniczoną odpowiedzialność za straty i zobowiązania firmy. Uprawniony jest do wszystkich zysków uzyskanych z działalności firmy. W przypadku bankructwa firmy, wszystkie jej aktywa, włącznie z majątkiem osobistym właściciela, mogą być zajęte na spłatę zadłużenia firmy. Właściciel firmy sam określa rok budżetowy dla swojej firmy. ¾ Spółka (ang. partnership) Jest zawierana w formie umowy między dwoma lub więcej osobami, na podstawie której partnerzy podejmują wspólną działalność gospodarczą poprzez połączenie swoich środków. Umowa spółki powinna zostać zawarta w formie pisemnej, w tym celu najlepiej skorzystać z pomocy prawnika. W spółce partnerzy dzielą się zyskiem zgodnie z zasadami, ustalonymi w umowie. Spółki działają w oparciu o przepisy prawne obowiązujące w poszczególnych prowincjach, a deklaracja powołująca spółkę obowiązuje i nabiera mocy prawnej po zarejestrowaniu w odpowiednim urzędzie prowincji lub terytorium. Rejestracja spółki polega na złożeniu oświadczenia woli przez wypełnienie deklaracji podpisanej przez wszystkich wspólników. W dokumencie tym należy określić zakres działalności, prowincję lub terytorium działania, oraz okres na jaki zostaje powołana. Spółka może określać własny rok budżetowy. Zmiana terminu roku budżetowego wymaga zgody Canada Revenue Agency. Zyski spółki są traktowane jako dochody właścicieli spółki i podlegają opodatkowaniu w oparciu o indywidualne stawki podatkowe. Zaletą tej formy działalności jest większy liczebnie zarząd, możliwości podejmowania poważniejszych przedsięwzięć gospodarczych, łatwiejszy dostęp do zewnętrznych źródeł kapitału. W Kanadzie istnieją dwa rodzaje spółek: Spółka zwykła (ang. General Partnership); Wszyscy wspólnicy biorą udział w zarządzaniu spółką i wszyscy partnerzy ponoszą w równym stopniu odpowiedzialność za zobowiązania podjęte w imieniu spółki przez jednego ze wspólników. Każdy z partnerów ponosi odpowiedzialność za przekroczenie prawa lub błąd w działalności firmy popełniony przez jednego lub wszystkich wspólników; Spółka ograniczona (ang. Limited Partnership); W spółce ograniczonej jeden lub więcej partnerów przyjmuje odpowiedzialność za zadłużenie spółki. Pozostali wspólnicy odpowiadają za zobowiązania spółki tylko do wysokości wniesionego kapitału. ¾ Korporacja (ang. corporation) Korporacja posiada osobowość prawną. Udziałowcy korporacji nie są odpowiedzialni osobiście za zobowiązania firmy i ponoszą odpowiedzialność jedynie do wysokości własnego wkładu. Sprawozdanie z działalności finansowej korporacji jest sprawdzane przez 2 niezależnego księgowego, lub firmę audytorską, która dokonuje sprawdzenia ksiąg finansowych korporacji oraz wystawia opinię na temat rzetelności raportów finansowych. Kanadyjskie korporacje stosują w nazwie następujące terminy: „Limited”, „Ltd.”, „Incorporated”, „Inc.”, „Corporation”, lub „Corp.”, który musi występować wraz z nazwą korporacji na wszystkich dokumentach oficjalnych firmy. Korporacje w Kanadzie dzielą się na prywatne i publiczne (ang. private lub public corporation), w zależności od możliwości emitowania i sprzedaży akcji oraz na prowincjonalne i federalne w zależności od przepisów na podstawie których dokonują rejestracji. Korporacje mogą być rejestrowane na poziomie prowincji lub federalnym. Korporacja prowincjonalna (ang. Provincional Corporation), Korporacje prywatne i publiczne mogą być rejestrowane przy rządzie prowincji zgodnie z Business Corporations Act obowiązującym w danej prowincji, Korporacja federalna (ang. Federal Corporation), Korporacje prywatne i publiczne mogą być również rejestrowane przy rządzie federalnym zgodnie z Canada Busienss Corporations Act. Zaletą korporacji federalnej jest to, że może ona działać poza granicami oraz na terytorium całej Kanady, chociaż musi zarejestrować się i posiadać licencje, zezwolenia w prowincjach, w których prowadzi działalność. ¾ Spółdzielnia (ang. cooperative) Spółdzielnia podlega szczegółowym przepisom prawnym zawartym w Co-operative Corporations Act. Spółdzielnia stanowi prywatne przedsiębiorstwo o ograniczonej odpowiedzialności, podlegające jurysdykcji prowincjonalnej i rejestrowane według przepisów prawnych poszczególnych prowincji i terytoriów. Spółdzielnie w Kanadzie kierują się następującymi zasadami: wszyscy członkowie mają taką samą liczbę głosów (zasada jeden człowiek, jeden głos, niezależnie od posiadanych udziałów); członkostwo w spółdzielni jest otwarte i dobrowolne; zniżka dla członków obliczona na podstawie wielkości ich zakupów. 1.2. REJESTRACJA PODMIOTU Firmy mogą być zarejestrowane w Kanadzie na podstawie przepisów federalnych lub prowincjonalnych. Firmy zarejestrowane na mocy federalnej ustawy Canada Business Corporations Act mogą prowadzić działalność na całym terytorium, ale dopiero po uzyskaniu odpowiednich pozwoleń i licencji wymaganych w poszczególnych prowincjach. Firmy te podlegają również prawu poszczególnych prowincji w zakresie podatków, handlu, obrotu nieruchomościami i ziemią. Rejestracja jest dokonywana w odpowiednich federalnych lub prowincjonalnych urzędach. Rejestracja w oparciu o prawo danej prowincji uprawnia do prowadzenia działalności tylko na jej terenie. Zgody na prowadzenie takiej działalności udziela Urząd Generalnego Inspektora Instytucji Finansowych danej prowincji. Przed rozpoczęciem procesu rejestracji zalecane jest szczegółowe zapoznanie się z lokalnymi przepisami dotyczącymi prowadzenia działalności gospodarczej na obszarze danej prowincji lub terytorium. Przydatne strony internetowe na temat prowadzenia działalności gospodarczej w Kanadzie: WPHI Montreal: „Przewodnik po rynku” - www.montreal.trade.gov.pl/pl/przewodnik Ministerstwo Przemysłu Kanady (ang. Industry Canada) – informacje nt. stosowania Investment Canada Act: www.ic.gc.ca/eic/site/ica-lic.nsf/eng/home Canada Business: www.canadabusiness.ca/eng/ 3 Ministerstwo Przemysłu Kanady, informacje nt. kosztów rejestracji korporacji na szczeblu federalnym: www.ic.gc.ca Rejestry poszczególnych prowincji, informacje nt. kosztów rejestracji firmy w poszczególnych prowincjach: www.ic.gc.ca/eic/site/cd-dgc.nsf/eng/cs01134.html Ministerstwo Sprawiedliwości Kanady (baza kanadyjskich aktów prawnych): http://laws.justice.gc.ca Investment Canada Act: http://laws.justice.gc.ca/en/I-21.8/index.html Ministerstwo Przemysłu (informacje o stosowaniu Investment Canada Act): www.ic.gc.ca/eic/site/ica-lic.nsf/eng/home Portal Invest in Canada: http://investincanada.gc.ca/eng/establish-a-business.aspx Bazy danych aktów prawnych poszczególnych prowincji Kanady: http://www.montreal.trade.gov.pl/pl/Przydatnelinkiiadresy 2. WAŻNE LINKI Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Konsulatu Generalnego RP w Montrealu 3501, Avenue du Musée Montreal, Quebec H3G 2C8 Canada / Kanada Tel.:+ 1 (514) 282-0080, 282-1732 fax: + 1 (514) 282-1784 www.motreal.trade.gov.pl e-mail: [email protected] 4