Załącznik nr 1 do Umowy …………… z dnia
advertisement
Załącznik nr 1 do Umowy …………… z dnia …………… SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Wspólny słownik zamówień (CPV): 73 10 00 00-3 - Usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe Zamawiający Skarb Państwa - Ministerstwo Sprawiedliwości (MS) Z dniem 15 listopada 2012 r. weszła w życie Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2012 r. nr 2012/29/UE, ustanawiająca normy minimalne w zakresie praw, wsparcia i ochrony ofiar przestępstw oraz zastępująca decyzję ramową Rady 2001/220/WSiSW (dalej - Dyrektywa). Zgodnie z artykułem 7 ww. Dyrektywy każde państwo członkowskie powinno zapewnić osobom pokrzywdzonym dostęp do bezpłatnych i poufnych usług wsparcia polegających na dostarczaniu informacji i porad, wsparcia psychologicznego oraz praktycznej pomocy. W Polsce świadczenie pomocy pokrzywdzonym finansowane jest z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej (dalej - Fundusz), którego funkcjonowanie opiera się na regulacji art. 43 Kodeksu karnego wykonawczego (Dz. U. Nr 90, poz.557 z późn. zm.) i wydanego na podstawie tego przepisu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 lutego 2014 r. w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej (Dz. U. poz. 189) (dalej - Rozporządzenie). Wsparcie to powinno być dostępne jak najwcześniej od momentu popełnienia przestępstwa, niezależnie od faktu zgłoszenia przestępstwa. Wsparcie może mieć szczególne znaczenie dla decyzji pokrzywdzonego o zgłoszeniu przestępstwa. Ponadto, pokrzywdzeni mogą potrzebować pomocy zarówno podczas postępowań, jak i w dłuższej perspektywie. Wsparcie może być udzielane na wiele sposobów, na przykład przez bezpośrednie spotkania, telefonicznie lub w inny sposób na odległość tak, by zagwarantować jak największy zasięg terytorialny i dostępność. Niektóre grupy ofiar, takie jak ofiary przemocy czy przestępstw na tle seksualnym, często wymagają wsparcia specjalistycznego ze względu na szczególne cechy przestępstwa, którym zostały pokrzywdzone. Tylko w ubiegłym roku z pomocy finansowanej z Funduszu skorzystało ponad 20.000 pokrzywdzonych. Pomoc udzielana jest w formie bezpłatnej porady prawnej oraz pomocy w formie mediacji, ale też pomocy psychologicznej oraz w formie psychoterapii. Jeżeli w celu łagodzenia skutków przestępstwa niezbędne jest finansowane świadczeń zdrowotnych, wyrobów medycznych, w tym przedmiotów ortopedycznych oraz innych środków pomocniczych niezbędnych w procesie leczniczym doznanego uszczerbku na zdrowiu wynikającego z przestępstwa lub jego następstw a nie jest to możliwe do zrefundowania z innych źródeł, może być opłacone ze środków pochodzących z Funduszu. Osoby pokrzywdzone i członkowie ich rodzin mogą starać się o pokrywanie kosztów związanych z edukacją ogólnokształcącą i zawodową, także na zasadach indywidualnego kształcenia, odpowiednio do wieku i potrzeb edukacyjnych osób uprawnionych. Można otrzymać także pomoc polegającą na pokrywaniu kosztów czasowego zakwaterowania lub udzielania schronienia, albo wsparcie w postaci finansowania okresowych dopłat do bieżących zobowiązań czynszowych za użytkowany lokal mieszkalny. Finansowane mogą być także działania związane z dostosowaniem lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego do potrzeb osoby pokrzywdzonej przestępstwem, jeżeli w jego wyniku doznała ona uszczerbku na zdrowiu, polegającym na utracie sprawności fizycznej. Ze środków Funduszu finansowane mogą być też przejazdy środkami komunikacji publicznej lub koszty transportu, jeżeli jest to związane z uzyskiwaniem świadczeń wskazanych powyżej. Osoby pokrzywdzone i członkowie ich rodzin uprawnieni są także do otrzymania pomocy w postaci refundowania kosztów zakupu żywności lub bonów żywnościowych oraz odzieży, bielizny, obuwia, środków czystości i higieny osobistej. Pomocy tej udzielają podmioty - jednostki niezaliczane do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, w tym stowarzyszenia, fundacje, organizacje i instytucje wyłonione w drodze konkursu ogłaszanego przez dysponenta Funduszu. Badanie ma na celu wskazanie, które z rodzajów świadczenia pomocy są najbardziej efektywne oraz wskazanie nowych form pomocy dotychczas nieudzielanej a oczekiwanej przez osoby pokrzywdzone i członków ich rodzin. Realizacja badania społecznego dotyczącego oczekiwanych przez osoby pokrzywdzone i członków ich rodzin form pomocy. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. PRZEDMIOTEM ZAMÓWIENIA jest przeprowadzenie badania społecznego polegającego na ocenie dotychczasowych form pomocy oraz zdiagnozowaniu oczekiwań osób pokrzywdzonych i członków ich rodzin wobec form pomocy udzielanej im celem złagodzenia skutków przestępstwa. 2. KOD CPV Zamówienie stanowiące przedmiot niniejszego postępowania objęte jest kodem CPV 73100000-3 (Usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe). 3. WYNIKI BADAŃ Efektem przeprowadzonych badań społecznych ma być raport zawierający analizę wyników badań, diagnozę problemów, jak również sugestie i rekomendacje możliwych do wprowadzenia zmian odnośnie form pomocy osobom pokrzywdzonym oraz członkom ich rodzin (osobom najbliższym). 4. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WIEDZY I DOŚWIADCZENIA WYKONAWCY 1) Podmiot, z którym zostanie zawarta umowa powinien posiadać doświadczenie w prowadzeniu badań społecznych pod kątem analizy oczekiwań określonej grupy badanych, przygotowywaniu raportów i rekomendacji – powyższe będzie weryfikowane przez Zamawiającego na podstawie przekazanego CV (przedłożonych opinii). 2) Ponadto powinien dysponować personelem zdolnym do wykonania zamówienia, tj. zatrudniać osoby/ współpracować z co najmniej jednym podmiotem o co najmniej rocznym doświadczeniu w tym zakresie. 5. WARUNKI REALIZACJI UMOWY Narzędzia pracy - Wykonawca będzie wykorzystywał własne narzędzia pracy (komputer, oprogramowanie), może korzystać z pracy wolontariuszy. Miejsce wykonywanie badania – teren całego kraju, badani powinni pochodzić z każdego województwa. Osoby badane – badaniem powinny być objęte osoby pokrzywdzone przestępstwem i członkowie ich rodzin (osoby najbliższe), osoby nie korzystające dotychczas z Funduszu oraz te z pomocy z Funduszu korzystające w przeszłości/obecnie. Wykonawca będzie odpowiedzialny za dotarcie do osób badanych. Wykonawca otrzyma od Zamawiającego wykaz podmiotów świadczących obecnie pomoc finansowaną ze środków pochodzących z Funduszu. Minimalna liczba badanych w każdym województwie wynosić powinna 75 osób, z czego 80% powinni stanowić pokrzywdzeni, przy czym 20% do 25% stanowić powinny osoby, które z pomocy finansowanej z Funduszu dotychczas nie korzystały. Zamawiający może zaaprobować zmianę wielkości próby w województwie na pisemny wniosek Wykonawcy, przy zachowaniu wielkości próby badawczej na obszarze całego kraju. Formy – badanie jakościowe i ilościowe, wykonywane za pomocą ankiet, wywiadów, kwestionariuszy, raportów, statystyk oraz innych metod. Badanie pod katem trafności, skuteczności i efektywności, użyteczności oraz trwałości pomocy już udzielanej z wykorzystaniem minimum trzech form. Warunki techniczne – raport w wersji pdf powinien obejmować minimum 80 stron A4 przy zachowaniu standaryzowanej zawartości 1 strony to jest 1800 znaków (w tym spacje i znaki interpunkcyjne) w układzie: przeciętnie 60 znaków w wierszu na stronie, 30 wierszy na stronie, maksymalnie 30% powierzchni raportu mogą stanowić elementy graficzne, za elementy graficzne Zamawiający uznaje np.: obrazki, grafiki, wykresy. 6. TERMINY Termin na przygotowanie raportu z przeprowadzonego badania określony jest na 15 listopada 2015 r. 7. W KONKURSIE MOGĄ BRAĆ UDZIAŁ NASTĘPUJĄCE PODMIOTY Do udziału w konkursie dopuszczone są podmioty, które posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności określonych przedmiotem zamówienia oraz zatrudniają osoby/ współpracują z co najmniej jednym podmiotem o co najmniej rocznym doświadczeniu w tym zakresie. 8. WYNAGRODZENIE Wynagrodzenie za realizację przedmiotowego zamówienia będzie płatne w terminie 30 dni od dnia dostarczenia do siedziby Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury/rachunku. Podstawą do wystawienia faktury/rachunku będzie podpisanie bez zastrzeżeń protokołu odbioru. Załącznikiem do przedmiotowego protokołu będzie zaakceptowana wersja (elektroniczna) raportu. 9. 10. PRAWA AUTORSKIE MAJĄTKOWE 1. W ramach wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w punkcie 8 zostaną przeniesione na Zamawiającego prawa autorskie majątkowe do wykonanego raportu z badania. 2. Zamieszczone w opracowaniu pliki graficzne będą autorskimi opracowaniami lub zawierać będą opis skąd pochodzą (pełne dane bibliograficzne na zasadzie prawa cytatu, odwołania; w przypadku zdjęć – podpis kto jest autorem zdjęcia oraz wskazanie źródła jego pochodzenia). 3. Przekazane Zamawiającemu treści (w tym także ilustracje, grafiki, cytaty ze stron internetowych) nie będą naruszały praw autorskich osób trzecich. 4. Wykonane w ramach zawartej umowy opracowanie merytoryczne i graficzne wykonanego raportu będzie całkowicie autorskie i nie będzie naruszało jakichkolwiek praw osób trzecich. KRYTERIA WYBORU OFERTY W trakcie oceny ofert będą brane pod uwagę następujące elementy: 1) 1 kryterium: Cena łączna brutto za przeprowadzenie badania i opracowanie raportu: 40% (maksymalnie 40 pkt.). Liczba przyznanych punktów zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru: najniższa cena spośród nadesłanych ofert liczba punktów = ------------------------------------------------------------- ---- x 40 cena badanej oferty 2) 2 kryterium: Ocena propozycji przeprowadzenia badania oraz opracowania raportu: 60% (maksymalnie 60 pkt): a) zgodność z opisem przedmiotu konkursu (maksymalnie 5 pkt), b) przystępność informacji zawartych w raporcie (maksymalnie 5 pkt), c) przystępność słownictwa użytego w raporcie (maksymalnie 5 pkt), d) przystępność grafiki użytej w raporcie (maksymalnie 5 pkt), e) czas przeprowadzenie badania (maksymalnie 5 pkt), f) zaproponowana budowa raportu (maksymalnie 5 pkt), g) wykorzystane metody badawcze (maksymalnie 5 pkt), h) objętość populacji osób badanych (maksymalnie 5 pkt), i) sposób dotarcia do osób badanych - zasięg i miejsca wykonywania badań (maksymalnie 5 pkt), j) sposób wykonywania badań - formy (maksymalnie 5 pkt). Liczba przyznanych punktów zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru: liczba punktów badanej oferty liczba punktów = ------------------------------------------------------------- ---- x 60 liczba punktów najwyżej ocenionej oferty Liczba punktów (procentów) będzie zaokrąglana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Punkty z wag sumuje się. Wygrywa Wykonawca posiadający największą ilość punktów (procentów) ogółem. Maksymalna liczba punktów do zdobycia: 100. 11. WYBÓR OFERTY Wyboru oferty dokona Komisja Konkursowa składająca się z przedstawicieli Zamawiającego. Możliwe jest powiększenie Komisji o zaproszonych do jej grona gości. Oferty odrzucone z powodów formalnych tj. nie zawierającego wszystkich wskazanych w punkcie 10 elementów, nie będą podlegały ocenie. Pozostałe oferty zostaną ocenione zgodnie ze wskazaną w punkcie 10 metodologią. Po zakończeniu procesu oceny sporządzona zostanie lista rankingowa oferentów wg. uzyskanej liczby punktów. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian do zwycięskiej koncepcji przy ścisłej współpracy z autorem/autorami tej koncepcji. 12. ZAWARTOŚĆ OFERTY Oferta powinna zawierać: kwotę brutto za realizację badania społecznego dotyczącego oczekiwanych przez osoby pokrzywdzone i członków ich rodzin form pomocy (Formularz cenowy stanowi załącznik nr 1 do przedmiotowego zapytania), koncepcję przeprowadzenia badania: wskazanie planowanych do wykorzystania metod badawczych, sposób dotarcia do osób badanych, miejsca wykonywania badań, sposób wykonywania badań, zasięg badania, czas badania, koncepcję dotyczącą zawierającą minimum: merytorycznego i graficznego opis wykorzystanych metod badawczych, opracowania raportu konspekt zawierający co najmniej: 13. 14. autora/współautorów (imię, nazwisko, opis doświadczenia w zakresie przygotowywania badania z zastrzeżeniem, że minimum 1 osoba powinna mieć w tym zakresie doświadczenie), opis struktury raportu, przykładowy fragment raportu (minimum 3 strony, zgodnie z warunkami realizacji umowy zawartymi w pkt 5 SOPZ) zawierający tekst oraz grafikę. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT 1. Ofertę należy przesłać (doręczyć) na adres Ministerstwa Sprawiedliwości w Warszawie, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa z dopiskiem „KONKURS NA REALIZACJĘ BADANIA SPOŁECZNEGO DOTYCZĄCEGO OCZEKIWANYCH PRZEZ OSOBY POKRZYWDZONE I CZŁONKÓW ICH RODZIN FORM POMOCY. NIE OTWIERAĆ”. 2. Termin składania ofert upływa w dniu ……………. 2015 roku. Liczy się data wpływu dokumentów. 3. Ocena ofert odbędzie w terminie 21 dni roboczych od daty składania ofert. 4. Oferenci w ciągu 5 dni roboczych od daty zakończenia oceny ofert zostaną poinformowani o wynikach postępowania. 5. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 6. Oferent może przed upływem terminu składania ofert wycofać swoją ofertę, lecz nie może dokonywać w niej zmian. W przypadku wycofania oferty, Oferent może złożyć nową ofertę. 7. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania na każdym jego etapie bez podania przyczyny. KOSZT ZAMÓWIENIA Cena brutto musi obejmować wszystkie koszty jakie mogą powstać w związku z realizacją przedmiotu zamówienia w tym koszty dotyczące przeniesienia autorskich praw majątkowych na Zamawiającego. Środki na realizację zadania pochodzą z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym i Pomocy Postpenitencjarnej utworzonego na mocy art. 43 Kodeksu karnego wykonawczego (Dz. U. Nr 90, poz. 557 z późn. zm.) i wydanego na podstawie tego przepisu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 lutego 2014 r. w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej (Dz. U. poz. 189). 15. KONTAKT Dodatkowe informacje można uzyskać w godzinach od 9:00 do 16:00, od poniedziałku do piątku w Ministerstwie Sprawiedliwości – tylko i wyłącznie za pośrednictwem poczty elektronicznej: [email protected] lub [email protected]
