Zarządzenie Nr 130/10

Zarządzenie Nr 130/10
Prezydenta Miasta Przemyśla
z dnia 30 czerwca 2010 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie ustalenia przepisów wewnętrznych
dotyczących przyjętych zasad (polityki) rachunkowości dla Urzędu Miasta
Przemyśla.
Na podstawie art. 10 i art. 13 ustawy z dnia 29.09.1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.
Dz. U. Nr 152 z 2009 r., poz. 1223, ze zm.) oraz zgodnie z art. 40 ustawy z dnia 27.08.2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, ze zm.) i § 11, 12 i 13 rozporządzenia
Ministra Finansów z dnia 28.07.2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz
planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz
niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 142, poz. 1020, ze zm.)
zarządza się, co następuje:
§1
W załączniku nr 1 do Zarządzenia Prezydenta Miasta Przemyśla Nr 220A/06 z dnia 27
września 2006r. „Instrukcja obiegu i kontroli dokumentów finansowo-księgowych” , Część II –
Szczegółowe zasady sporządzania obiegu i kontroli finansowej poszczególnych dokumentów i
dowodów księgowych, H. Dokumentacja dotycząca dotacji na rzecz podmiotów nie
zaliczanych do sektora finansów publicznych otrzymuje nową treść.
H. Dokumentacja dotycząca dotacji na rzecz podmiotów nie zaliczanych do
finansów publicznych.
sektora
Jeżeli zadanie mieści się w katalogu określonym w ustawie o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2003r nr 96 poz. 873 z późn. zm), to zlecenie
realizacji zadania następuje zgodnie z procedurą określoną w tej ustawie.
Jeżeli zadanie nie mieści się w katalogu określonym w ustawie o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, to zlecenie realizacji zadania następuje zgodnie z procedurą
określoną w uchwale organu stanowiącego jst podjętą w oparciu o art. 221 ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. nr 157 poz. 1240 z późn. zm.).
Jeżeli zadanie mieści się w katalogu określonym w ustawie o systemie oświaty ( Dz. U. z
2004 r nr 256 poz. 2572 z późn. zm.), to zlecenie realizacji zadania następuje zgodnie z
procedurą określoną w tej ustawie.
Zlecenie i realizacja zadań publicznych w trybie i na zasadach ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie.
1. Zlecenie realizacji zadań publicznych może mieć formy:
- powierzenia wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie
ich realizacji, lub
- wspierania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie
ich realizacji.
Powierzenie i wspieranie zadań odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert,
chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia zadania.
Oferty składane są przez organizacje pozarządowe i podmioty uprawnione wg wzoru
określonego przepisami prawa.
Badanie i ocenę wniosków składanych przez organizacje pozarządowe w ramach otwartych
konkursów ofert dokonuje komisja konkursowa powołana zarządzeniem Prezydenta Miasta.
2.Wniosek podmiotu wpływa do kancelarii ogólnej gdzie jest
i niezwłocznie przekazany do Przewodniczącego Zespołu Opiniującego.
zarejestrowany
3.Po rozstrzygnięciu konkursu ofert wydział merytoryczny, przygotowuje projekt umowy o
udzielenie dotacji.
4.Na wniosek uprawnionego podmiotu realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym
lub regionalnym można zlecić z pominięciem konkursu ofert, na zasadach określonych w
przepisach ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
5.Kierownik komórki merytorycznej, przekazuje umowę wraz z niezbędnymi dokumentami
Skarbnikowi Miasta, który dokonuje wtórnej kontroli tych dokumentów, a następnie po
podpisaniu przekazuje do komórki księgowości, która dokonuje realizacji umowy i ujęcia
tych operacji w księgach rachunkowych.
Udzielenie dotacji na realizację zadań publicznych innych niż określone w ustawie o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
1.Zlecenie realizacji zadań publicznych następuje na podstawie uchwały Rady Miejskiej w
sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu miasta podmiotom nie zaliczanym
do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku na realizację
zadań miasta, sposobu rozliczania dotacji oraz kontroli wykonania zadań.
Wybór projektów złożonych przez podmioty w zakresie realizacji zadań miasta odbywa się na
zasadzie konkursu ofert.
W celu przeprowadzenia konkursu prezydent powołuje komisję konkursową.
Uruchomienie środków na realizację zadania następuje na podstawie umowy zawartej z
podmiotem, którego oferta została wybrana.
2.Wniosek podmiotu wpływa do kancelarii ogólnej gdzie jest zarejestrowany i przekazany do
wydziału merytorycznego odpowiedzialnego za realizację zadania.
3.Po rozstrzygnięciu konkursu ofert wydział merytoryczny, przygotowuje projekt umowy o
udzielenie dotacji.
4.Kierownik komórki merytorycznej, przekazuje umowę wraz z niezbędnymi dokumentami
Skarbnikowi Miasta, który dokonuje wtórnej kontroli tych dokumentów, a następnie po
podpisaniu przekazuje do komórki księgowości, która dokonuje realizacji umowy i ujęcia
tych operacji w księgach rachunkowych.
Udzielenie dotacji na realizację zadań publicznych z zakresu rozwoju sportu
kwalifikowanego.
1.Zlecenie realizacji zadań publicznych następuje na podstawie uchwały Rady Miejskiej w
sprawie określenia warunków i trybu wspierania rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie
miasta.
Wybór projektów złożonych przez uprawnione podmioty w zakresie realizacji zadań miasta
odbywa się na zasadzie konkursu.
Wnioski o dofinansowanie projektów, przed rozpatrzeniem, podlegają zaopiniowaniu przez
Miejską Radę Sportu.
Wybór projektów dokonywany jest w dwóch etapach procedury konkursowej.
Ostateczny wynik konkursu projektu ogłaszany jest w formie zarządzenia.
Uruchomienie środków na realizację zadania następuje na podstawie umów zawartych z
podmiotami, których projekt został wybrany.
2.Wniosek podmiotu wpływa do kancelarii ogólnej gdzie jest zarejestrowany.
3.Po rozstrzygnięciu konkursu projektu, wydział merytoryczny przygotowuje projekt umowy
o udzielenie dotacji.
4.Kierownik komórki merytorycznej, przekazuje umowę wraz z niezbędnymi dokumentami
Skarbnikowi Miasta, który dokonuje wtórnej kontroli tych dokumentów, a następnie po
podpisaniu przekazuje do komórki księgowości, która dokonuje realizacji umowy i ujęcia tej
operacji w księgach rachunkowych.
Udzielenie dotacji na realizację zadań określonych w ustawie o systemie oświaty.
1.Zlecenie realizacji zadań publicznych następuje na podstawie uchwały Rady Miejskiej
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół i placówek
prowadzonych na terenie miasta Przemyśla przez inne niż Miasto Przemyśl osoby prawne
i osoby fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
Inne niż miasto osoby prawne i osoby fizyczne prowadzące przedszkola, szkoły i placówki
oświatowe na terenie miasta składają wniosek o udzielnie dotacji do 30 września roku
poprzedzającego rok udzielenia dotacji wg określonego wzoru.
2.Wniosek wpływa do kancelarii ogólnej, gdzie jest rejestrowany i przekazywany do
właściwego wydziału merytorycznego.
3. Sprawdzony pod względem merytorycznym i formalnym wniosek stanowi podstawę do
zaplanowania w budżecie miasta dotacji dla danego podmiotu na rok następny.
4. Po uchwaleniu budżetu miasta wydział merytoryczny informuje osoby prowadzące
o wysokości miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia na dany rok budżetowy.
5. Osoby prowadzące składają miesięczną informację o faktycznej liczbie uczniów, na które
ma być przekazana dotacja.
6. Informacja wpływa do kancelarii ogólnej, gdzie jest rejestrowana i przekazywana do
właściwego wydziału merytorycznego.
7. Na podstawie sprawdzonej pod względem merytorycznym informacji właściwy wydział
wylicza wysokość należnej dotacji na dany miesiąc.
8. Kierownik komórki merytorycznej, przekazuje w terminach miesięcznych dyspozycję
przekazania środków Skarbnikowi Miasta, który dokonuje wtórnej kontroli tych dokumentów,
a następnie po podpisaniu przekazuje do komórki księgowości, która dokonuje jej realizacji
i ujęcia tej operacji w księgach rachunkowych.
9. Osoby prowadzące szkoły składają roczne rozliczenie wykorzystania otrzymanej dotacji
w określonej formie i terminach.
10. Rozliczenie wpływa do kancelarii ogólnej, gdzie jest rejestrowane i przekazywane do
właściwego wydziału merytorycznego.
11. Sprawdzone pod względem merytorycznym i formalnym rozliczenie przekazywane jest
Skarbnikowi Miasta.
W załączniku nr 1 do Zarządzenia Prezydenta Miasta Przemyśla Nr 220A/06 z dnia 27
września 2006r. „Instrukcja obiegu i kontroli dokumentów finansowo-księgowych” , Część II –
Szczegółowe zasady sporządzania obiegu i kontroli finansowej poszczególnych dokumentów i
dowodów księgowych, po H. Dokumentacja dotycząca dotacji na rzecz podmiotów nie
zaliczanych do sektora finansów publicznych” wprowadza się :
I. Zasady i tryb przyznawania stypendiów sportowych, nagród i wyróżnień w dziedzinie
kultury fizycznej i sportu.
1.Zasady i tryb przyznawania stypendiów sportowych, nagród i wyróżnień w dziedzinie
kultury fizycznej i sportu reguluje uchwała Rady Miejskiej w sprawie stypendiów
sportowych, nagród i wyróżnień w dziedzinie kultury fizycznej i sportu, przyznawanych przez
Gminę Miejską Przemyśl.
Stypendia sportowe, nagrody i wyróżnienia przyznawane są na wniosek klubu sportowego,
związku sportowego lub organizacji zajmującej się sportem osób niepełnosprawnych,
zawodnika lub drużyny.
Środki finansowe na wypłatę stypendiów, nagród i wyróżnień planowane są w budżecie
Gminy.
2.Wniosek podmiotu wpływa do kancelarii ogólnej gdzie jest zarejestrowany, następnie
przekazany jest do Wydziału Sportu, który zajmie się dalej obsługą administracyjną.
3.Przyznawanie i cofanie stypendium, przyznawanie nagród i udzielanie wyróżnień należy do
właściwości Prezydenta, który w ww. zakresie współpracuje z Radą Sportu.
4.Kierownik komórki merytorycznej, przekazuje dyspozycję wypłaty wraz z niezbędnymi
dokumentami Skarbnikowi Miasta, który dokonuje wtórnej kontroli tych dokumentów, a
następnie po podpisaniu przekazuje do komórki księgowości, która dokonuje realizacji
wypłaty i ujęcia tej operacji w księgach rachunkowych.
W załączniku nr 2 do Zarządzenia Prezydenta Miasta Przemyśla Nr 220A/06 z dnia 27
września 2006r. „Zakładowy Plan Kont” , Plan kont dla jednostki budżetowej, III. Zasady
funkcjonowania kont księgi głównej i kont ksiąg pomocniczych, 1. Konta bilansowe, Konto
224 – Rozliczenie udzielonych dotacji budżetowych”, otrzymuje nową treść.
Konto 224 – Rozliczenie udzielonych dotacji budżetowych
Konto 224 przeznaczone jest do ewidencji udzielonych dotacji budżetowych, ujętych w planie
finansowym Urzędu Miasta i podlegających rozliczeniu. Ewidencja szczegółowa do konta
224 prowadzona jest w pełnej klasyfikacji budżetowej – dział, rozdział, paragraf, zadanie oraz
według kontrahentów.
Na koncie 224 ewidencjonuje się:
Wn
Ma
1.przelew kwoty dotacji do właściwych podmiotów
224
130
2.zwrot kwoty dotacji niewykorzystanej w danym roku
budżetowym
130
224
810
224
roku następnym po udzieleniu dotacji
221
750
5.zwrot dotacji w następnym roku
130
221
3.kwota dotacji rozliczonych /na podstawie właściwego
dokumentu/
4.kwota dotacji przypisana do zwrotu w
Saldo Wn konta 224 oznacza, wartość niewykorzystanych lub nierozliczonych dotacji oraz
wartość dotacji należnych do zwrotu w roku budżetowym, w którym zostały przekazane.
Ewidencja szczegółowa do konta 224 powinna zapewnić możliwość ustalenia wartości
przekazanej dotacji, według jednostek oraz przeznaczenia dotacji.
Podstawę do rozliczenia udzielonej dotacji (podmiotowej, przedmiotowej, celowej) stanowi
sprawdzone pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym oraz zatwierdzone
sprawozdanie (rozliczenie) końcowe z wykonania zadania (oryginał, kopia stwierdzona za
zgodność z oryginałem pozostaje w komórce merytorycznej). Za wyjątkiem:
1) dotacja udzielona dla zakładów budżetowych – podstawę rozliczenia stanowi sprawozdanie
Rb-30 - rozliczenia dokonuje się jednorazowo na ostatni dzień roku;
§ 2
Zobowiązuje się wszystkich pracowników właściwych merytorycznie w zakresie
prowadzonych spraw do zapoznania się z wprowadzonymi zmianami i przestrzegania w pełni
zawartych w nich postanowień.
§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
PREZYDENT
MIASTA PRZEMYŚLA
Robert Choma