Ustawa o Publicznym Transporcie Zbiorowym określiła jako jeden z
advertisement
UCHWAŁA NR / / 2013 RADY MIASTA ZĄBKI z dnia 2013 r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto Ząbki, udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 15 ust. 1 pkt. 6 i ust. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 5, poz. 13 z późn. zm.), Rada Miasta Ząbki uchwala, co następuje: § 1. Określa się przystanki komunikacyjne, których Miasto Ząbki jest właścicielem lub zarządzającym, oraz warunki i zasady korzystania z tych obiektów. §2 Wykaz przystanków komunikacyjnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. §3 Warunki i zasady korzystania z przystanków komunikacyjnych, o których mowa w § 1, określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. §4 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Ząbki. §5 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. PRZEWODICZĄCY Rady Miasta Ząbki ZAŁĄCZNIK NR 1 Do UCHWAŁY NR ……….. / 2013 RADY MIASTA ZĄBKI z dnia …………………. r. Wykaz przystanków komunikacyjnych których właścicielem lub zarządzającym jest miasto Ząbki udostępnianych operatorom i przewoźnikom. Określenie położenia przystanku Oznaczenie formalne przystanku nr Ulica, nr posesji lub oznaczenie1 strony przystan (parzysta, nie parzysta) ku2 nazwa przystanku3 lp. Miasto 1 Ząbki ul. 11 Listopada 2 02 Kuleszy 01 2 Ząbki ul. 11 Listopada 15 01 Lisa Kuli 01 3 Ząbki ul. 11 Listopada 29 03 Tetmajera 01 4 Ząbki ul. 11 Listopada str. p. 04 Wilcza 01 5 Ząbki ul. dr Adama Leszyckiego 7 01 Wojska Polskiego 01 6 Ząbki ul. Gabriela Narutowicza 40 02 Narutowicza 02 7 Ząbki ul. Gabriela Narutowicza 29 01 Narutowicza 03 8 Ząbki ul. Gajowa 16 01 Gajowa 01 1 zapis do stosowania w rozkładach jazdy4 ul. 11 Listopada [ 02 ] Kuleszy 01 ul. 11 Listopada [ 01 ] Lisa Kuli 01 ul. 11 Listopada [ 03 ] Tetmajera 01 ul. 11 Listopada [ 04 ] Wilcza 01 ul. Leszyckiego [ 01 ] Wojska Polskiego 01 ul. Narutowicza [ 02 ] Narutowicza 02 ul. Narutowicza [ 01 ] Narutowicza 03 ul. Gajowa [ 01 ] Gajowa 01 Adres najbliższej nieruchomości położonej w ciągu ulicy na której zlokalizowany jest przystanek. W sytuacji braku numeru porządkowego nieruchomości na wysokości przystanku określono stronę ulicy po której zlokalizowany jest przystanek (str. n.p. – strona nie parzysta, str. p. – strona parzysta) 2 Numer przystanku określony zgodnie z § 3 ust. 7 pkt. 3. Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012 r. w sprawie rozkładów jazdy - tj. zgodnie ze wzrostem numeracji porządkowej nieruchomości położonych wzdłuż drogi przy której zlokalizowany jest przystanek z uwzględnieniem parzystości tej numeracji. Numer jest niepowtarzalny w ciągu jednej ulicy. 3 Niepowtarzalna nawa przystanku (dla obszaru miasta) składa się z nazwy zespołu przystankowego i kolejnego dwucyfrowego numeru przystanku w zespole. Nazwa zespołu przystanków identyfikuje grupę przystanków zlokalizowanych w ramach skrzyżowania, węzła przesiadkowego lub przystanki w ciągu ulic między skrzyżowaniami. Nazwy przystanków wykorzystywanych przez ZTM Warszawa są zgodne z nazwami stosowanymi przez ZTM. 4 Forma zapisu zalecana do stosowania w formalnych rozkładach jazdy określająca jednoznacznie przystanek – numer przystanku umieszczony w nawiasie kwadratowym za nazwą ulicy. W informacji pasażerskiej i przystankowej zaleca się pominięcie numeru przystanku w celu zachowania przejrzystości oznaczeń. Jeśli zespół przystanków składa się tylko z jednego przystanku w informacji pasażerskiej dopuszcza się pominięcie numeru przystanku w zespole. lp. Określenie położenia przystanku Oznaczenie formalne przystanku ul. gen. S. Maczka [ 01 ] Maczka Maczka 03 03 ul. gen. S. Maczka [ 02 ] Maczka Maczka 04 04 ul. gen. W. Sikorskiego [ 01 ] Sikorskiego 01 Sikorskiego 01 01 Ząbki ul. gen. Stanisława Maczka str. p. ul. gen. Stanisława Maczka ul. gen. Stanisława Maczka str. n.p. 11 Ząbki ul. gen. Władysława Sikorskiego 33A 01 12 Ząbki ul. Jana Pawła II 3B 01 Bema 01 13 Ząbki ul. Jana Pawła II 35 03 Klamrowa 01 14 Ząbki ul. Jana Pawła II 53 05 Nowa 01 15 Ząbki ul. Kosynierów 13 01 Kosynierów 01 16 Ząbki ul. ks. Sylwestra Zycha str. n.p. 01 Skrajna 01 17 Ząbki ul. Kwiatowa 4 02 ks. Skorupki 02 18 Ząbki ul. Kwiatowa str. n.p. 01 ks. Skorupki 01 ul. Jana Pawła II [ 05 ] Nowa 01 ul. Kosynierów [ 01 ] Kosynierów 01 ul. ks. Sylwestra Zycha [ 01 ] Skrajna 01 ul. Kwiatowa [ 02 ] ks. Skorupki 02 ul. Kwiatowa [ 01 ] ks. Skorupki 01 19 Ząbki ul. Powstańców 17 03 Dzika 01 ul. Powstańców [ 03 ] Dzika 01 20 Ząbki ul. Powstańców 24 04 Dzika 02 21 Ząbki ul. Powstańców 27 05 Maczka 01 22 Ząbki ul. Powstańców 62 06 Maczka 02 23 Ząbki ul. Powstańców 7 01 Powstańców 03 24 Ząbki ul. Powstańców 2 02 Powstańców 04 25 Ząbki ul. Powstańców str. p. 08 Powstańców Las 02 26 Ząbki ul. Powstańców 41 07 Powstańców Las 01 ul. Powstańców [ 04 ] Dzika 02 ul. Powstańców [ 05 ] Maczka 01 ul. Powstańców [ 06 ] Maczka 02 ul. Powstańców [ 01 ] Powstańców 03 ul. Powstańców [ 02 ] Powstańców 04 ul. Powstańców [ 08 ] Powstańców Las 02 ul. Powstańców [ 07 ] Powstańców Las 01 27 Ząbki ul. Sosnowa str. p. 02 Sosnowa 01 28 Ząbki ul. Stanisława Wigury 33 01 Narutowicza 01 29 Ząbki ul. Szwoleżerów 54 02 Kwiatowa 02 30 Ząbki ul. Szwoleżerów 119 03 Pułaskiego 01 31 Ząbki ul. Szwoleżerów 128 06 Pułaskiego 02 32 Ząbki ul. Szwoleżerów 73 01 Zieleniecka 01 33 Ząbki ul. Szwoleżerów 78 04 Zieleniecka 02 9 Ząbki 10 02 ul. Jana Pawła II [ 01 ] Bema 01 ul. Jana Pawła II [ 03 ] Klamrowa 01 ul. Sosnowa [ 02 ] Sosnowa 01 ul. Stanisława Wigury [ 01 ] Narutowicza 01 ul. Szwoleżerów [ 02 ] Kwiatowa 02 ul. Szwoleżerów [ 03 ] Pułaskiego 01 ul. Szwoleżerów [ 06 ] Pułaskiego 02 ul. Szwoleżerów [ 01 ] Zieleniecka 01 ul. Szwoleżerów [ 04 ] Zieleniecka 02 lp. Określenie położenia przystanku Oznaczenie formalne przystanku 34 Ząbki ul. Warszawska 4 02 Zycha 01 ul. Warszawska [ 02 ] Zycha 01 35 Ząbki ul. Wolności str. n.p. 05 Batorego 015 ul. Wolności [ 05 ] Batorego 01 36 Ząbki ul. Wolności 4 02 Batorego 02 37 Ząbki ul. Wolności str. n.p. 03 Piotra Skargi 01 38 Ząbki ul. Wolności 46 04 Piotra Skargi 02 ul. Wolności [ 02 ] Batorego 02 ul. Wolności [ 03 ] Piotra Skargi 01 ul. Wolności [ 04 ] Piotra Skargi 02 39 Ząbki ul. Wolności 3 01 Wolności 03 40 01 Ząbki ul. Żeromskiego 21 Kod terytorialny miasta Ząbki wg. GUS: 1434031 5 11 Listopada 01 ul. Wolności [ 01 ] Wolności 03 ul. Żeromskiego [ 01 ] 11 Listopada 01 Przystanek obecnie nie użytkowany i pozbawiony oznakowania. Zostanie uruchomiony na wniosek zainteresowanego przewoźnika lub operatora. ZAŁĄCZNIK NR 2 Do UCHWAŁY NR / / 2013 RADY MIASTA ZĄBKI z dnia 2013r. Warunki i zasady korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto Ząbki udostępnionych operatorom i przewoźnikom. 1. Z przystanków mogą korzystać wyłącznie operatorzy i przewoźnicy w ramach wykonywania publicznego transportu zbiorowego. 2. Korzystanie z przystanków uwarunkowane jest uzyskaniem zgody Burmistrza Miasta Ząbki. 3. Korzystanie z przystanków komunikacyjnych dla przewoźnika i operatora jest bezpłatne. 4. Zatrzymanie pojazdów na przystankach komunikacyjnych: 1) może odbywać się wyłącznie w celu realizacji przewozu osób; 2) pojazd winien zatrzymywać się na wysokości żółtej linii bezpieczeństwa; 3) odbywa się wg uzgodnionego rozkładu jazdy; 4) powinno umożliwić pasażerom dogodne i bezpieczne wsiadanie i wysiadanie 5. Operatorzy lub przewoźnicy zobowiązani są do: 1) dostarczenia do Urzędu Miasta Ząbki aktualnych rozkładów jazdy w formie wydruku i formie elektronicznej – również w plikach edytowalnych; 2) umieszczaniach, uzupełniania i wymiany informacji pasażerskiej (rozkładu jazdy) w formach i na zasadach określonych w uzgodnieniu zasad korzystania z przystanków o ile nie powierzyli tych zadań Urzędowi Miasta w formie umowy; 3) korzystania z przystanków komunikacyjnych w sposób umożliwiający innym przedsiębiorcom korzystanie z nich na równych prawach. 6. Na przystankach zabrania się: 1. postoju dłuższego niż to jest niezbędne do obsługi pasażerów; 2. umieszczania na przystankach plakatów, reklam i innych informacji nie związanych z przewozem i rozkładem jazdy. 7. Zarządca może odmówić zgody na udostępnienie przystanków komunikacyjnych jeżeli: 1) wydanie zgody ograniczy przepustowość przystanków komunikacyjnych(uniemożliwi lub w znaczny sposób utrudni korzystanie z przystanków przez uprawnionych przedsiębiorców); 2) wydanie zgody spowoduje zagrożenie dla organizacji lub bezpieczeństwa ruchu drogowego; 3) przedsiębiorca wnioskujący o udostępnienie wcześniej nie stosował się do zasad korzystania z przystanków. 8. Burmistrz Miasta Ząbki określi: 1) zasady umieszczania informacji pasażerskiej na przystankach. 2) opłaty za umieszczanie, uzupełnianie, aktualizowanie i usunięcie informacji przystankowej przewoźnika lub operatora z przystanków w przypadku gdy czynność ta zostanie powierzona Urzędowi Miasta w formie umowy. Uzasadnienie do uchwały nr .................................... Ustawa o Publicznym Transporcie Zbiorowym określiła jako jeden z podstawowych obowiązków organizatora transportu utrzymanie i udostępnianie przystanków komunikacji publicznej. Miasto Ząbki jest organizatorem publicznego transportu zbiorowego na swoim terenie i zgodnie z Art. 15 miasto powinno wskazać przystanki których jest właścicielem lub którymi zarządza oraz określić niedyskryminujące zasady korzystania z nich przez przewoźników i operatorów. [operator- świadczy usługi publicznego transportu na podstawie umowy zawartej z organizatorem (podmiotem publicznym), przewoźnik – świadczy usługi przewozu komercyjnie.] Ustawa umożliwia również określenie również opłaty za korzystanie z przystanku (maksymalnie 5gr. za jedno zatrzymanie), która w założeniu miała być rekompensatą dla gmin za koszty utrzymania przystanków. W przedstawionym projekcie uchwały proponuje się zwolnienie operatorów i przewoźników z opłaty za zatrzymanie motywując to: - po drogach gminnych przy których są zlokalizowane udostępnianie przystanki w chwili obecnej poruszają się wyłącznie operatorzy wykonujący przewozy na zlecenie miasta Ząbki, lub na zlecenie ZTM Warszawa z dofinansowaniem miasta Ząbki i dodatkowe obciążenia operatorów zostały by ostatecznie przeniesione w postaci wyższych kosztów ponoszonych przez miasto – wyższa cena wozokilometra lub wyższej ceny biletów przez co zmniejszona zostanie konkurencyjność komunikacji zbiorowej w stosunku do indywidualnej, - wpływy z opłaty nie były by duże, a ich rozliczanie, kontrolowanie i windykacja pracochłonne (kosztowne). - brak opłaty za zatrzymanie zachęcania przewoźników do uruchamiania nowych połączeń komercyjnych na drogach gminnych, a więc polepszenie oferty przewozowej dla mieszkańców. Wiele miast i organizatorów transportu celowo rezygnuje z pobierania opłaty np. Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej) – z powodu kosztów administracyjnych ich rozliczania oraz traktuje to jako działanie promocyjne- zachęcające przewoźników komercyjnych do rozwijania komunikacji zbiorowej. W celu zachowania spójności obecnie obowiązującym w Ząbkach systemem oznaczeń przystanków (systemem stosowanym przez warszawski ZTM) i jednocześnie w celu zachowania zgodności z Rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012 r. w sprawie rozkładów jazdy: w wykazie przystanków (w załączniku nr. 1): a) nadano przystankom dwucyfrowe numery zgodnie z wzrastającą numeracją nieruchomości położonych wzdłuż ulic przy której usytuowany jest przystanek numery są parzyste lub nieparzyste odpowiednio do parzystej i nieparzystej numeracji nieruchomości; b) zastosowano nazwy przystanku (zgodne z systemem warszawskim – grupowanie w przystanki w zespoły przystanków) składające się z dwóch elementów: - niepowtarzalnej nazwy zespołu przystankowego nawiązującej do lokalizacji przystanku (ulic, obiektu użyteczności publicznej itp.) - numeru przystanku w zespole. Podjęcie przedmiotowej uchwały wynika wprost z przepisów prawa dlatego jest celowe.
