Szkolenie dla wnioskodawców objętych LSR obszaru LGD „Nasza Krajna” z zakresu „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej PROW 2007-2013” Sępólno Krajeńskie, 24 lutego 2012 r. Tomasz Biały PROGRAM SZKOLENIA godz. 9.00 – 10.00 godz. 10.00 – 11.30 godz. 11.30 – 12.00 godz. 12.00 – 15.00 Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Nasza Krajna” – cele, przedsięwzięcia, budżet szczegółowe warunki przyznawania pomocy dla działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, kwalifikowalność kosztów, najczęściej popełniane błędy przerwa kawowa wniosek o przyznanie pomocy dla działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” – sposób wypełniania, praktyczne wskazówki, załączniki Lokalna Strategia Rozwoju LGD Nasza Krajna Szczegółowe warunki przyznawania pomocy dla działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” Cel działania Różnicowanie działalności rolniczej w kierunku podejmowania lub rozwijania przez rolników, domowników i małżonków rolników, działalności nierolniczej lub związanej z rolnictwem, co wpłynie na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów, promocję zatrudnienia poza rolnictwem na obszarach wiejskich Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Warunki wsparcia określa: - rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 - rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 maja 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Warunki wsparcia określa: - rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 - rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 września 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Warunki wsparcia określa: - rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 września 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Beneficjent pomocy Rolnik lub jego domownik lub małżonek tego rolnika: Który: a) b) jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej jest pełnoletni i nie ukończył 60 roku życia Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Beneficjent pomocy Rolnik lub jego domownik lub małżonek tego rolnika: Który: c) ma miejsce zamieszkania w miejscowości należącej do: – gminy wiejskiej lub – gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 20 tys. mieszkańcow, lub – gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys.mieszkańcow Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Beneficjent pomocy Rolnik lub jego domownik lub małżonek tego rolnika: Który: d) nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy na podstawie przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 e) nie wystąpił o przyznanie lub nie przyznano mu renty strukturalnej w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 lub Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanego dalej "Programem" Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Beneficjent pomocy Rolnik lub jego domownik lub małżonek tego rolnika: Który: jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, przez okres co najmniej ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o przyznanie pomocy g) nie będzie realizował operacji jako wspólnik spółki cywilnej f) Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Beneficjent pomocy Rolnik lub jego domownik lub małżonek tego rolnika: Któremu: h) za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, do gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego posiadanego przez tego rolnika, przyznano płatność do gruntów rolnych albo ten rolnik był domownikiem rolnika posiadającego takie gospodarstwo rolne albo jego małżonkiem Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Operacja podlegająca wsparciu: a) jest uzasadniona ekonomicznie b) zapewnia osiągnięcie i zachowanie celu Działania c) nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Operacja podlegająca wsparciu: d) obejmuje wyłącznie inwestycje związane z podjęciem lub prowadzeniem działalności nierolniczej w zakresie: - zgodnym z zał. nr 1 do rozp. - wynajmowania pokoi w budynku mieszkalnym oraz sprzedaży posiłków domowych lub świadczenia innych usług związanych z pobytem turystów w gospodarstwie rolnym - wytwarzania produktów energetycznych z biomasy Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Operacja podlegająca wsparciu: – nie została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy (realizacja zestawienia rzecz.fin.) – płatność ostateczna nie mniej niż 25% łącznej planowanej wysokości pomocy Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Operacja podlegająca wsparciu: – realizowana w 1 lub 2 etapach (24, 36 mies.) – zakończenie operacji nie później niż 30.06.2015 r. – leasing (10 etapów, 12 miesięcy do złożenia wniosku o płatność pośrednią, nie częściej niż dwa razy w roku; 60 miesięcy o płatność ostateczną) – jej początek nastąpił po dniu złożenia wniosku, koszty ogólne po 1 stycznia 2007 r. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Transakcja, której wartość przekracza 10 tys. złotych ponoszona jest w formie przelewu bezgotówkowego Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Rodzaje kosztów: – budowa lub modernizacja obiektów budowlanych – zakup niezbędnego sprzętu i wyposażenia Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej W szczególności wsparciu podlega: I. Budowa lub modernizacja obiektów budowlanych: 1) budowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej W szczególności wsparciu podlega: I. Budowa lub modernizacja obiektów budowlanych: 2) nadbudowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją istniejących budynków mieszkalnych wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej W szczególności wsparciu podlega: II. Zakup niezbędnego sprzętu i wyposażenia: 1) Zagospodarowanie terenu 2) Maszyny, urządzenia, narzędzia, wyposażenie i sprzęt 3) Sprzęt komputerowy i oprogramowanie Wraz z kosztami transportu do miejsca operacji i kosztami montażu. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej W szczególności wsparciu podlega: II. Zakup niezbędnego sprzętu i wyposażenia: 4) Środki transportu z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą, naczepy, przyczepy (do 75% wart. kosztów kwal. projektu w przypadku działalności polegającej na świadcz. usł. transp.; do 50% w przypadku innej dział. pozaroln.) Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Wyłączenie ze wsparcia: • 49.41.Z transport drogowy towarów (wg załącznika nr 1 do rozporządzenia) Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej W szczególności wsparciu podlega: II. Zakup niezbędnego sprzętu i wyposażenia: 5) Zapłaconych rat leasingu do wartości ceny netto nabycia rzeczy, jeśli przeniesienie własności nastąpi najpóźniej do momentu złożenia wniosku o płatność ostateczną Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Rodzaje kosztów: – Koszty ogólne (kosztorysy, projekty architekt. lub budowl., oceny lub raporty oddziaływania na środowisko, dokumentacja geologiczna lub hydrologiczna, wypisy i wyrysy z katastru nieruchomości, projekty technologiczne, patenty i licencje, nadzór inwestorski lub autorski, koszty zw. z kierowaniem robotami budowlanymi) – w wysokości nie większej niż 10 % wartości kosztów kwalifik. proj. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Refundacji podlega: 50% lub 80% kosztów kwalifikowanych operacji Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Maksymalnie: 100 tys. zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji Programu 500 tys. zł w przypadku operacji dotyczących biogazu rolniczego lub energii elektrycznej z biogazu rolniczego Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Refundacja kosztów: 80% kosztów kwalifikowanych podlega refundacji w przypadku wystąpienia szkody w gospodarstwie rolnym spowodowanej przez powódź lub obsunięcie się ziemi: - wysokość szkody wynosi więcej niż 30% średniej rocznej produkcji rolnej z 3 lat poprzedzających rok w którym wystąpiła szkoda (lub z 3 lat w okresie pięcioletnim z odrzuceniem skrajnych wartości) w uprawach lub zwierzętach gospodarskich - wysokość szkody wynosi co najmniej 10 tys. zł Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Refundacja kosztów: 80% kosztów kwalifikowanych podlega refundacji w przypadku wystąpienia szkody w gospodarstwie rolnym spowodowanej przez powódź lub obsunięcie się ziemi: - na usunięcie szkody nie została przyznana pomoc w ramach działania „Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych - wniosek o przyznanie pomocy został złożony w danym roku lub rok po wystąpieniu szkody Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Wartość pomniejsza się o 10%, jeżeli zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych: - nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo - do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Zaliczka do 50% kwoty przyznanej pomocy Warunek: Ustanowienie gwarancji bankowej (lub równoważnej) do 110% wartości zaliczki i złożenie w dniu podpisania umowy Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej W jednym roku można złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy (w wyniku którego przyznano wsparcie) Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej 4 miesiące (+1) na rozpatrzenie wniosku* *z możliwością przedłużenia o kolejne 3 miesiące Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej – – – – Nieprzyznanie pomocy: niewypełnienie we wszystkich wymaganych pozycjach (dane zawarte są w innych pozycjach, załącznikach, bądź w systemie ewidencji) brak co najmniej jednego z dokumentów, których niedołączenie skutkuje nieprzyznaniem pomocy brak adresu i możliwości jego ustalenia opcjonalnie: dobrowolne zmiany (więcej niż 1) w planie finansowym, bez uprzedniego wezwania samorządu województwa Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Możliwość uzupełnienia wniosku: 2x21 dni* *możliwość przedłużenia terminu do 6 miesięcy Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Przyznanie pomocy: - Umowa - Zabezpieczenie - Oświadczenie małżonka Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Obowiązki beneficjenta: - osiągnięcie celu operacji i jego zachowanie - umożliwienie przeprowadzenia kontroli - przechowywanie dokumentów zw. z przyznaną pomocą - informowanie ARiMR o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy - ograniczenia w przenoszeniu własności rzeczy - sposób i miejsce prowadzenia działalności 5 LAT Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Wypłata środków finansowych: - tryb określa umowa - dokonywana na wniosek o płatność - płatność pośrednia, ostateczna - dokonywana w terminie 3 miesięcy od momentu złożenia poprawnie wypełnionego wniosku Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Wykaz działalności gospodarczych w zakresie których może być przyznana pomoc Formularz wniosku dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” Najczęściej popełniane błędy na przykładzie działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” Najczęściej popełniane błędy… Prawidłowe przygotowanie dokumentów aplikacyjnych skraca czas przeznaczony na weryfikację wniosku!! Najczęściej popełniane błędy… Najczęściej popełniane błędy i powody odrzucania wniosków o wsparcie na etapie oceny wstępnej a) brak wypełnionego wymagalnego pola we wniosku b) brak wymagalnych załączników zaświadczeń KRUS/ZUS, kopii dowodu osobistego, umowy spółki, Najczęściej popełniane błędy… Najczęściej popełniane błędy i powody odrzucania wniosków o wsparcie na etapie oceny wstępnej b) brak wymagalnych załączników, w tym: wniosku o wpis do Ewidencji Producentów, Ekonomicznego Planu Operacji; c) złożony więcej niż jeden wniosek w ramach naboru Najczęściej popełniane błędy… Najczęściej popełniane błędy i powody odrzucania wniosków o wsparcie na etapie weryfikacji kompletności i poprawności wniosku brak uzupełnienia wniosku na pisemne wezwanie Agencji; wypełnienie wniosku niezgodnie z instrukcją; nieprawidłowo przeprowadzone postępowanie ofertowe; Najczęściej popełniane błędy… Najczęściej popełniane błędy i powody odrzucania wniosków o wsparcie na etapie weryfikacji kompletności i poprawności wniosku niezgodne pod względem kryteriów przyznawania pomocy miejsce zamieszkania/siedziba wnioskodawcy; nieprawidłowy kod działalności; zakup środka transportu do transportu towarowego drogowego w ramach prowadzonej działalności transportowej; Najczęściej popełniane błędy… Najczęściej popełniane błędy i powody odrzucania wniosków o wsparcie na etapie weryfikacji kompletności i poprawności wniosku wiek wnioskodawcy powyżej 60 lat; brak ubezpieczenia w KRUS. Dziękuję za uwagę !