refundacja poniesionych kosztów

Małe projekty
Wstęp – podstawowe informacje
Szkolenie beneficjentów
28 marca 2014 r.
PROW 2007-2013
Oś 3 Jakość Życia na obszarach wiejskich i różnicowanie
gospodarki wiejskiej:
- Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
- Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
- Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
- Odnowa i rozwój wsi
Oś 4 Leader:
- Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
- Wdrażanie projektów współpracy
- Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie
umiejętności i aktywizacja
Oś 4 Leader:
- Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
- Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
- Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
- Odnowa i rozwój wsi
- Małe projekty
Małe projekty to:
…nieduże przedsięwzięcia (projekty) mieszkańców/podmiotów
z obszarów wiejskich, które mogą dostać dofinansowanie za
pośrednictwem Lokalnych Grup Działania – organizacji
pozarządowych działających na obszarach wiejskich
(Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;
oś 4 Leader);
…projekty, które nie odpowiadają warunkom przyznania
pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczyniają się do
osiągnięcia celów tej osi
- Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
- Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
- Odnowa i rozwój wsi
LIMITY POMOCY W MAŁYCH PROJEKTACH
Forma pomocy: refundacja poniesionych kosztów
kwalifikowalnych małego projektu:
Refundacja wynosi nie więcej niż 80% kosztów kwalifikowalnych
projektu (przedsięwzięcia),
Dofinansowanie: nie więcej niż 50 tys. zł na jedną operację
(projekt),
WARUNKI
Limit pomocy na beneficjenta: 200 tys. zł .
Beneficjenci działań „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”,
„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” – 50 tys. zł.
Projekt będzie realizowany w omówionym zakresie.
Całkowity planowany koszt małego projektu: co najmniej 4,5 tys. zł i
nie więcej niż 100 tys. zł.
Dla operacji odpowiadających warunkom przyznania pomocy w
ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” maksymalna wysokość
jednorazowej pomocy wynosi 25 tys. zł
Beneficjenci działania Odnowa i rozwój wsi
a Małe projekty
Małe projekty to projekty, które nie odpowiadają warunkom
przyznania pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczyniają się
do osiągnięcia celów tej osi
Możliwość skorzystania z działania „Odnowa i rozwój wsi” w Osi 3 jest
warunkowana m.in. istnieniem dla Planu Odnowy Miejscowości dla
miejscowości realizacji projektu.
W przypadku braku POM dla danej miejscowości beneficjent może
skorzystać z działania „Odnowa i rozwój wsi”, zawartego w Osi 4
PROW lub z „Małych projektów”.
Zgodnie z interpretacją MRiRW z 23.12.2013 r. – projekt, który nie
został ujęty w POM, może zostać dofinansowany do kwoty 50.000 zł w
ramach „Małych Projektów”.
Pomoc może być przyznana, jeżeli mały projekt:
1) Nie będzie finansowany z udziałem innych środków publicznych,
z wyłączeniem przypadku współfinansowania:
- z Funduszu Kościelnego
- ze środków własnych jednostek samorządu terytorialnego
2) Będzie realizowany w nie więcej niż dwóch etapach, jego
zakończenie i złożenie wniosku o płatność ostateczną będącą
refundacją kosztów kwalifikowanych wypłacaną po zrealizowaniu
całego małego projektu nastąpi w terminie 2 lat od zawarcia umowy
przyznania pomocy, lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2014;
3) Płatność ostateczna obejmować będzie nie mniej niż 25%
łącznej planowanej kwoty pomocy.
Kto może otrzymać pomoc w ramach Małych projektów:
1. osoba fizyczna, która jest:
- obywatelem państwa członkowskiego UE,
- pełnoletnia,
- zamieszkująca na obszarze objętym LSR lub wykonująca
działalność gospodarczą na tym obszarze;
2. osoby prawne albo jednostki organizacyjne nieposiadające
osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną,
jeżeli posiadają siedzibę na obszarze LSR lub prowadzą
działalność na tym obszarze, z wyłączeniem województwa i
wojewódzkich jednostek samorządowych;
Uwaga!
Sołectwo jest jednostką pomocniczą gminy i samodzielnie nie może
ubiegać się o dofinansowanie w ramach małych projektów, ponieważ nie posiada
osobowości prawnej. Podobnie kółka rolnicze i koła gospodyń wiejskich (jeśli nie są
zarejestrowane w formie np. stowarzyszenia).
OSOBA FIZYCZNA
Pomoc jest przyznawana osobie fizycznej, jeżeli mały projekt jest
związany z realizowana przez nią działalnością gospodarczą, albo z
działalnością gospodarczą, którą ta osoba planuje podjąć;
Wyłączone z tego obowiązku są operacje realizowane w zakresie:
2a) Rozwój aktywności społeczności lokalnej poprzez promocję i
organizacja lokalnej twórczości kulturalnej lub aktywnego trybu życia,
z wyłączeniem remontu i budowy budynków mieszkalnych,
5c) kultywowanie:
— miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów,
— języka regionalnego i gwary,
— tradycyjnych zawodów i rzemiosła,
KOSZTY KWALIFIKOWALNE to koszty poniesione:
- Od dnia zawarcia umowy, na podstawie której jest przyznawana
pomoc na małe projekty,
- Powyżej 1000 zł – rozliczenie bezgotówkowe
- Wyłączony zakup rzeczy używanych (wyjątek muzea)
- Realizacja projektu może się rozpocząć od dnia złożenia
wniosku do LGD – na własne ryzyko
- Koszty ogólne są kwalifikowalne od 1.I.2007 r.
KOSZTY KWALIFIKOWALNE
Uzasadnione zakresem realizacji małego projektu, niezbędne do osiągnięcia
jego celu oraz racjonalne:
1. Koszty ogólne - są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją
małego projektu, obejmują koszty:
- przygotowania dokumentacji technicznej małego projektu,
- opłat za patenty, licencje lub wynagrodzenia za przeniesienie autorskich
praw majątkowych,
- opłat notarialnych, skarbowych lub sądowych,
-sprawowania nadzoru autorskiego lub inwestorskiego;
2. zakupu materiałów lub przedmiotów;
3. zakupu usług lub robót budowlanych;
4. najmu, dzierżawy lub zakupu oprogramowania, sprzętu, narzędzi,
urządzeń lub maszyn, z wyłączeniem środków transportu napędzanych
mechanicznie, z tym że w przypadku części małego projektu, która nie
obejmuje inwestycji, koszty zakupu oprogramowania, sprzętu, narzędzi,
urządzeń lub maszyn podlegają refundacji wyłącznie, gdy nie przekraczają
kosztów ich najmu lub dzierżawy.",
KOSZTY KWALIFIKOWALNE (cd)
- Podatek od towarów i usług (VAT), jeżeli nie ma możliwości jego
odzyskania;
- Wartość wkładu niepieniężnego
WARTOŚĆ WKŁADU NIEPIENIĘŻNEGO
Wkład niepieniężny obejmuje wartość:
- pracy własnej oraz usług świadczonych nieodpłatnie oraz
- udostępnienie ziemi, nieruchomości, sprzętu lub surowców (czyli
tzw. wkład rzeczowy),
Koszt pracy dla wniosków składanych w 2013 r. –20,23 zł/1godz. pracy
(udokumentowaną)
Przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w 2011 r:
3399,52 zł /168 godz.
Nie może przekroczyć sumy kosztów kwalifikowalnych pomniejszonych o
wartość wkładu niepieniężnego
DOKUMENTACJA PRACY WŁASNEJ ORAZ USŁUG
ŚWIADCZONYCH NIEODPŁATNIE
- Praca własna i wolontariat – udokumentowanie na etapie
rozliczania wniosku (we wniosku o płatność po zakończeniu
realizacji projektu)
- Karta wkładu niepieniężnego (Załącznik nr 16 do Wniosku o
płatność)
WYCENA WKŁADU RZECZOWEGO
• Sprzęt i surowce – zużycie, parametry (np. komputery), jakość surowca
(np. klasę drewna na budowę wieży widokowej);
• Nieruchomości i ziemia – wycena rzeczoznawcy majątkowego,
uprawnionego eksperta, uprawniony organ (np. udostępnienie łąki –
opinia niezależnego eksperta z dziedziny rolnictwa - doradca
rolnośrodowiskowy), pomieszczenia w budynku gminy (należące do
zasobu nieruchomości gminy) - stawkę czynszu za wynajem ustala Rada
Gminy (Uchwała Rady Gminy potwierdzająca wartość)
OPTYMALNY MONTAŻ FINANSOWY PROJEKTU
• Refundacja 80% kosztów kwalifikowalnych.
• Wkład niepieniężny 20% kosztów kwalifikowalnych.
Dofinansowanie – podsumowanie:
• Refundacja (zwrot wcześniej poniesionych kosztów kwalifikowalnych);
• Nie więcej niż 80% kosztów kwalifikowalnych;
• Nie więcej niż 50.000 zł/projekt;
• Nie więcej niż koszty kwalifikowalne „fakturowane” (koszty
kwalifikowalne - wkład niepieniężny).
Najoptymalniejszy wariant:
• 80% koszty „fakturowane” / 20% wkład niepieniężny.