zał Z_21_2013 Regulamin

Załącznik
do Zarządzenia nr 21
z dnia 4 listopada 2013 r.
REGULAMIN
ROZLICZANIA KOSZTÓW DOSTAWY WODY CIEPŁEJ, ZIMNEJ I ODPROWADZANA
ŚCIEKÓW ORAZ CENTRALNEGO OGRZEWANIA W LOKALACH NIEWYPOSAŻONYCH
W PODZIELNIKI CIEPŁA I DOKONYWANIA ROZLICZEN
Z UŻYTKOWNIKAMI KOMUNALNYCH LOKALI MIESZKALNYCH I UŻYTKOWYCH
W ZAKŁADZIE GOSPODAROWANIA NIERUCHOMOŚCIAMI W DZIELNICY WOLA
M.ST. WARSZAWY
Podstawa prawna:
1) ustawa z dnia 18 sierpnia 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 145
z późn. zm.)
2) ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. nr 123 poz 858 z późn. zm.);
3) ustawa z dnia 21 lutego 2001r. o ochronie lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy
i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 31 poz. 266 z późn.
zm);
4) ustawa o własności lokali z dnia 24 czerwca 1994r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r.
Nr 80 poz. 903 z póżn. zm);
5) rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 14 stycznia 2002 r. w sprawie określenia
przeciętnych norm zużycia wody (Dz. U. z 2002 r. Nr 8 poz. 70 ).
DZIAŁ I. ZASADY OGÓLNE
1) Niniejszy regulamin reguluje zasady rozliczenia faktycznych kosztów zużycia wody cieplej,
zimnej i odprowadzenia ścieków oraz centralnego ogrzewania w lokalach niewyposażonych
w podzielniki ciepła użytkowników lokali w nieruchomości.
2) Postanowienia niniejszego regulaminu mają zastosowanie do wszystkich budynków
administrowanych przez Zakład, wyposażonych w instalację wodociągowo-kanalizacyjną
posiadająca zbiorcze urządzenia pomiarowe (wodomierz główny), indywidualne wodomierze
zainstalowane w lokalach i lokale nieopomiarowane.
3) Użytkownik lokalu to:
a) lokator posiadający tytuł prawny do lokalu,
b) najemca lokalu użytkowego,
c) osoba i użytkownik lokalu użytkowego zajmująca lokal bez tytułu prawnego,
d) za użytkownika niezajętego lokalu (pustostan) uważa się właściciela lokalu,
e) za użytkownika lokalu uważa się również osobę dysponująca lokalem na podstawie
umowy o remont lub adaptację lokalu względnie adaptację innych pomieszczeń lub
części budynku na cele lokalowe,
f)
inne podmioty korzystające z dostawy wody i odprowadzania ścieków za pośrednictwem
przyłączy położonych w budynkach zarządzanych przez Zakład (w tym dzierżawcy
gruntów, garaży itp.).
4) Rozliczana nieruchomość – to budynek lub GRUPA budynków wydzielona wspólnym
urządzeniem pomiarowym (wodomierzem głównym lub grupą wodomierzy głównych),
w której naliczana jest wielkość zaliczek i rozliczane są koszty na poszczególne lokale.
5) Jako okres rozliczeniowy przyjmuje się rok kalendarzowy - od 1 stycznia do 31 grudnia.
Rozliczenie nieruchomości posiadających lokale opomiarowane może być wykonane
w okresach półrocznych.
6) Rozliczenie kosztów następuje na dzień 31 grudnia każdego roku i jest wykonane nie później
niż do 31 marca w nieruchomościach będących 100 % własnością miasta i do 30 czerwca
w budynkach wspólnotowych po dostarczeniu rozliczenia przez Wspólnoty Mieszkaniowe.
7) Koszty całkowite wody pomniejsza się o koszt wody zużytej na cele porządkowe
/woda techniczna/, wynikający z umów na wykonanie usług porządkowych, o koszt wody
zużytej na roboty budowlane, wynikające z umów remontowych oraz koszt wynikający
z awarii instalacji wewnętrznej budynku nieprzeznaczonej do wyłącznego użytku
użytkowników lokali, o ile nie powstały z ich winy.
8) Opłata za dostawę wody i odprowadzanie ścieków pobierana jest w formie zaliczki
miesięcznej i podlega rozliczeniu w okresach rozliczeniowych określonych w pkt 5.
9) Wysokość opłaty zaliczkowej dla lokali mieszkalnych i użytkowych ustalana jest szacunkowo
w oparciu o koszty ponoszone w poprzednich okresach rozliczeniowych określonych
w pkt 5.
10) Wymiar opłat zaliczkowych może w trakcie okresu rozliczeniowego ulec zmianie
w przypadku, gdy:
a) wnoszone opłaty zaliczkowe nie pokrywają kosztów faktycznego zużycia,
b) nastąpiła zmiana ceny u dostawcy,
c) bieżące zużycie jest wyższe 20 lub więcej procent od wartości ustalonych w danym
okresie rozliczeniowym – na wniosek lokatora.
11) Ilość wody zużytej w lokalu stanowi sumę ilości wody zimnej i ciepłej zużytej w tym lokalu.
12) Ilość odprowadzonych ścieków z lokalu przyjmuje się, jako równą ilość zużytej wody w tym
lokalu.
13) Ilość zużytej wody ustala się w oparciu o:
a) wskazanie wodomierzy w lokalach mieszkalnych i użytkowych;
b) wskazanie wodomierzy w pomieszczeniach ogólnodostępnych (np. pralnie,
podlewanie
zieleni, woda na cele gospodarcze itp.);
c) wskazanie wodomierzy w pomieszczeniach wymienników ciepła (woda technologiczna);
d) ustalone normy wody na 1 osobę w przypadku braku wodomierza.
14) Podstawą do rozliczania wody i odprowadzania ścieków w lokalach:
a) opomiarowanych – jest wskazanie wodomierzy,
b) nieopomiarowanych – jest norma 6 m3 zużycia wody zimnej na osobę w ciągu miesiąca
plus opłata za podgrzanie 4 m 3 wody na osobę w ciągu miesiąca.
15) Zawiadomienie o wyniku rozliczenia użytkownicy lokali otrzymują w formie pisemnej wraz
z podaniem nadpłaty lub niedopłaty oraz wysokością zaliczek obowiązujących w następnym
okresie rozliczeniowym.
16) Nadwyżka kosztów nad przychodami (niedobór), która stanowi wynik rozliczenia wody jest
rozliczana na nieruchomość, której ona dotyczy. Różnica między wskazaniem wodomierza
głównego a sumą wskazań wodomierzy zainstalowanych w lokalach (budynek 100%
opomiarowanych) i innych punktach czerpalnych danej nieruchomości, zostaje rozliczona na
ilość osób wykazanych (według oświadczeń) w danej nieruchomości (budynku).
17) Użytkownicy
lokali
mieszkalnych
zobowiązani
są
do
niezwłocznego
podawania
do administracji zmiany w liczbie osób przebywających w lokalu według oświadczenia, które
mają wpływ na ustalenie wysokości naliczeń a użytkownicy lokali użytkowych zmian
prowadzonej
działalności.
Zmiany
w
liczbie
mieszkańców
lokalu
winny
być
udokumentowane. Tylko udokumentowane przypadki nieprzebywania w lokalu powyżej
2 miesięcy będą miały wpływ na rozliczenie kosztów w tym okresie dotyczy to przede
wszystkim lokali nieopomiarowanych.
18) Lokale znajdujące się w budynkach wspólnotowych rozliczane będą zgodnie z regulaminami
obowiązującymi w tych Wspólnotach mieszkaniowych. W przypadku
braku regulaminu
rozliczane będą jak znajdujące się w budynkach administrowanych przez Zakład.
DZIAŁ II. DOKONYWANIE ODCZYTÓW
1) Terminy odczytów liczników podaje się w formie pisemnej poprzez informację na tablicy
ogłoszeń w klatkach budynków, co najmniej na 3 dni przed odczytem.
2) Odczyty dokonywane są przez administrację i potwierdzane podpisem użytkownika lokalu
obecnego przy odczytywaniu. Jeden raz w roku dopuszcza się uznanie odczytu przez
użytkownika lokalu – podanego na piśmie z określeniem daty odczytu i potwierdzonego
podpisem.
3) Za prawidłowe ustalenie faktycznego zużycia wody (dokonanie odczytu) odpowiadają
pracownicy administracji wskazani imiennie przez kierownika administracji.
4) Osoba dokonująca odczytu w lokalu powinna sprawdzić czy nie są naruszone plomby, czy
nie ma obejścia umożliwiającego pobór wody przed licznikiem.
5) Użytkownik lokalu ma obowiązek udostępnienia lokalu do odczytu. W przypadku braku
możliwości odczytu (nieobecność w lokalu), użytkownik lokalu zobowiązany jest do
dostarczenia odczytów liczników indywidualnych wody do administracji w ciągu 5 dni
od dnia, w którym dokonywano odczytu w budynku.
6) Odczytu dokonuje się z dokładnością do 1 m3 dokonując typowego zaokrąglenia.
7) Administracja zastrzega sobie prawo kontroli wskazań liczników indywidualnych wody oraz
kontroli wyposażenia lokalu w urządzenia odbiorcze wody i urządzenia do podgrzania wody
zimnej oraz instalacji wodno-kanalizacyjnej w dowolnym terminie w danym roku.
8) Do obowiązków użytkownika lokalu należy;
a) zachowanie w stanie nienaruszonym oplombowania liczników indywidualnych wody
nałożonych przez producenta urządzeń,
b) zapewnienie upoważnionym pracownikom administracji dogodnego dostępu do liczników
indywidualnych wody oraz możliwości wykonania prac związanych z ich prawidłową
eksploatacją,
c) sprawdzanie na bieżąco działania liczników indywidualnych wody,
d) umożliwienie
dokonania
odczytu
liczników
indywidualnych
wody
przez
osoby
upoważnione przez administrację,
e) należyta dbałość o liczniki indywidualne wody, w szczególności chronienie ich przed
zniszczeniem, uszkodzeniem plomb oraz innymi uszkodzeniami, które mogą mieć wpływ
na rzetelność odczytu,
f)
niezwłoczne powiadomienie administracji o fakcie nieprawidłowego funkcjonowania
liczników indywidualnych wody.
9) W przypadku stwierdzenia pobierania wody poza licznikami indywidualnymi wody,
uszkodzenia
liczników
lub
plomby,
nieprawidłowego
funkcjonowania
liczników,
manipulowania przy licznikach - rozliczenie kosztów dostawy wody i odprowadzanie ścieków
dokonuje się jak dla lokalu niewyposażonego w liczniki indywidualne tj. lokal uznaje się
za nieopomiarowany.
10) Zgłoszona przez użytkownika lokalu reklamacja wskazań wodomierza, który nie posiada
oznak uszkodzenia ani nie uległ zablokowaniu, podlega weryfikacji przez służby techniczne
administracji.
11) Użytkownik ma prawo zwrócić się do administracji z pisemnym wnioskiem o ekspertyzę
wodomierza.
12) Na okres sprawdzenia wodomierza montowany jest nowy wodomierz, a zdemontowany
poddany zostanie ekspertyzie.
13) Do obowiązków administracji należy:
a) obsługa
zainstalowanych
w
lokalach
wodomierzy
między
montażem
wymianą
przeprowadzoną na podstawie zgłoszenia awarii, reklamacji użytkownika, itp.,
b) prowadzenie centralnej ewidencji wodomierzy i plomb.
c) sporządzenie protokółu montażowego w 2 egzemplarzach w przypadku każdej wymiany
wodomierza w lokalu, przy czym kopię protokółu zatrzymuje użytkownik,
d) każdorazowe oplombowanie wodomierzy.
14) W przypadku zmiany użytkownika lokalu administracja dokona odczytu wodomierzy
i naniesie dane w protokóle zdawczo-odbiorczym lokalu.
15) Rozliczenie lokali według wskazań liczników indywidualnych możliwe jest dopiero
po zaplombowaniu liczników indywidualnych wody i podpisaniu przez osobę upoważnioną
przez administrację (inspektor nadzoru) i użytkownika lokalu protokółu oplombowania
liczników indywidualnych wody.
16) Rozliczenie według wskazań liczników indywidualnych wody nastąpi od 1-go dnia miesiąca
następnego z uwzględnieniem stanu początkowego wskazań liczników.
17) Ustalone przed zainstalowaniem liczników indywidualnych wody odpłatności za zużycie
wody i odprowadzenie ścieków obowiązują do końca miesiąca, w którym nastąpił odbiór
liczników indywidualnych. Po upływie tego terminu użytkownik lokalu rozliczany będzie
za zużycie wody za pomocą wskazań indywidualnych liczników.
DZIAŁ III. ROZLICZENIE KOSZTÓW ZUŻYCIA ZIMNEJ I CIEPŁEJ WODY ORAZ
KANALIZACJI
1. POSTANOWIENIA OGÓLNE
1) Rozliczenie kosztów zużycia zimnej wody i kanalizacji dokonuje się w oparciu o faktury
wystawione przez MPWiK na podstawie wskazań liczników głównych w budynkach
będących 100% własnością m.st. Warszawy i dokumenty obciążeniowe i rozliczeniowe
wystawione przez Wspólnoty Mieszkaniowe za lokale komunalne. Jeżeli kilka budynków
posiada jeden licznik główny wody zimnej to rozliczenie dokonywane jest tak jak do jednego
budynku.
2) Koszt wody zimnej ustalany jest w oparciu o łączne wskazanie wodomierzy wody zimnej
i ciepłej, ilość odprowadzonych z lokalu ścieków przyjmuje się, jako równa ilości zużytej w
tym lokalu wody.
3) Różnica
powstała
pomiędzy
faktycznie
poniesionymi
kosztami
dostawy
wody
i odprowadzania ścieków a opłatami wniesionymi przez użytkownika lokalu w formie
miesięcznych zaliczek regulowana jest w następujący sposób;
a) niedopłatę użytkownik wnosi przy uiszczeniu opłaty miesięcznej za używanie lokalu
w miesiącu następnym po dokonanym i otrzymanym rozliczeniu,
b) nadpłatę zalicza się na poczet najbliższych wymaganych opłat miesięcznych
za używanie lokalu lub na pisemny wniosek użytkownika może być dokonany jej
zwrot z zastrzeżeniem lit. c,
c) w przypadku użytkownika lokalu posiadającego zadłużenie nadpłatę zalicza się
na zmniejszenie zadłużenia z tytułu opłat za używanie lokalu.
4) Informacja określona w pkt 3 lit. a, b i c winna być umieszczona na wydruku rozliczenia.
5) Wszelkie reklamacje z tytułu rozliczeń wody użytkownik może składać w ciągu 30 dni
od dnia otrzymania rozliczenia. Reklamacje wniesione po tym terminie nie będą
rozpatrywane.
6) W razie stwierdzenia nieprawidłowości odczytu rozliczenie zostanie skorygowane
na podstawie danych z nowego odczytu.
7) Jeżeli stwierdzona zostanie nieprawidłowość pracy urządzenia to zużycie określa się
na podstawie danych z poprzedniego okresu.
2.
ZASADY ROZLICZENIA KOSZTÓW ZUŻYCIA CIEPŁEJ I ZIMNEJ WODY ORAZ
ODPROWOWADZANIA ŚCIEKÓW W BUDYNKACH, W KTÓRYCH LOKALE
WYPOSAŻONE SĄ W WODOMIERZE
1) Koszty rozliczane są na podstawie faktycznego zużycia wody zgodnie ze wskazaniem
liczników w stosunku do pobranej zaliczki w danym okresie rozliczeniowym.
2) W lokalu, w którym nie został dokonany odczyt liczników wody przyjmuje się zużycie
zimnej i ciepłej wody tak jak dla lokalu nieopomiarowanego.
3) W przypadku braku odczytu lub niedostarczenia odczytu przez użytkownika lokalu
koszty zużycia zimnej i ciepłej wody oraz odprowadzania ścieków będą rozliczane
według zasad przewidzianych dla lokali nieopomiarowanych.
4) Różnica pomiędzy zużyciem wody wykazanym przez wodomierz główny budynku
i wodomierze zainstalowane w lokalach (uchyb) rozliczana jest na użytkowników
proporcjonalnie do ilości osób zamieszkałych w danym lokalu.
3.
ZASADY ROZLICZENIA KOSZTÓW ZUŻYCIA CIEPŁEJ I ZIMNEJ WODY ORAZ
ODPROWOWADZANIA ŚCIEKÓW W BUDYNKACH, W KTÓRYCH LOKALE NIE
POSIADAJĄ WODOMIERZY
1) W budynkach, w których nie wszystkie lokale są opomiarowane opłatę za zużycie ustala
się na podstawie poniesionych kosztów dostawy wody i odprowadzania ścieków według
następującej zasady;
a) dokonuje się odczytu wodomierzy we wszystkich lokalach opomiarowanych
i sprawdza się czy zaliczki wniesione przez użytkownika lokalu za zużytą wodę
i kanalizację w okresie rozliczeniowym pokrywają rzeczywiste zużycie wody
i kanalizacji,
b) sumuje się (m3) wynikające ze wskazań wodomierzy w lokalach opomiarowanych,
c) od wskazania licznika (m3) licznika głównego odejmuje się powyższą sumę wskazań
(m3) liczników w lokalach,
d) powstałą różnicę (m3) licznika głównego to ilość wody i kanalizacji przypadająca
na lokale nieopomiarowane,
e) różnica (m3) przypadająca na lokale nieopomiarowane dzielona jest proporcjonalnie
do ilości osób.
2) W budynkach, w których znajdują się lokale bez zainstalowanych liczników wody
przyjmuje się dla nich ryczałtowe zużycie zimnej wody przypadające na 1 osobę.
Ryczałtową opłatę w danym budynku dla lokalu nieopomiarowanego ustala się
na podstawie największego zużycia zimnej wody przypadającego na osobę w lokalu
opomiarowanym, w tym budynku w poprzednim okresie rozliczeniowym.
DZIAŁ IV. ZASADY ROZLICZENIA KOSZTÓW CENTRALNEGO OGRZEWANIA
1. POSTANOWIENIA OGÓLNE
1) Decyzję o rozpoczęciu i zakończeniu dostawy ciepła do budynków na potrzeby
ogrzewania lokali podejmuje Zakład.
2) Koszty za zużyte ciepło są ewidencjonowane i rozliczane z podziałem na poszczególne
budynki lub grupy budynków.
3) Rozliczenie kosztów dostawy ciepła dostawca dokonuje miesięcznie w podziale
na
koszty
stałe
i
zmienne
z
uwzględnieniem
wskazań
układu
pomiarowo-
rozliczeniowego zainstalowanego w węźle.
4) Koszty zakupu energii cieplnej do celów centralnego ogrzewania i podgrzania ciepłej
wody użytkowej rozliczane są przez dostawcę w oparciu o stawki taryfowe zatwierdzone
przez SPEC.
5) Użytkownik lokalu korzystający bezpośrednio z centralnego ogrzewania i ciepłej wody
obowiązany jest wnosić zaliczki miesięczne na poczet należności z tego tytułu przez cały
okres rozliczeniowy.
6) Zaliczka, o której mowa w pkt 5 ustalana jest na wysokości odpowiadającej
średniomiesięcznym kosztom ustalonym na podstawie analizy kosztów poniesionych
w ubiegłym okresie i powiększonych o wskaźnik przewidywanego wzrostu cen.
7) Jeżeli w ciągu okresu rozliczeniowego następują zmiany cen ciepła (wzrost stawek
taryfowych) powodujące istotne zmiany w wysokości kosztów to dopuszczalna jest
zmiana wysokości opłat ustalonych zaliczkowo.
2. ROZLICZENIE KOSZTÓW CIEPŁA W BUDYNKACH NIEWYPOSAŻONYCH
W PODZIELNIKI CIEPŁA
1) Koszty zakupionego ciepła rozlicza się za okres rozliczeniowy – rok kalendarzowy.
2) Podstawą ustalenia odpłatności za energię zużytą do ogrzania lokali jest suma kosztów
za zakupione ciepło.
3) Okres rozliczeniowy trwa 12 miesięcy:
a) od stycznia do grudnia każdego roku kalendarzowego,
b) w przypadku, gdy najem lokalu następuje w trakcie roku – od daty zasiedlenia lokalu
do końca okresu rozliczeniowego.
4) Rozliczenie kosztów dokonuje się dzieląc sumę rzeczywistych kosztów przez
powierzchnię grzewczą lokali z danego budynku lub budynków.
5) Otrzymany w ten sposób wynik stanowi koszt centralnego ogrzewania przypadający
na 1m² powierzchni ogrzewanej w danym okresie rozliczeniowym dla poszczególnych
lokali mieszkalnych i użytkowych.
6) Dla każdego lokalu zestawiane są zaliczki na pokrycie kosztów z faktycznie poniesionymi
kosztami. Porównanie zaliczek i kosztów za okres rozliczeniowy daje wynik tj. nadpłatę
lub niedopłatę.
7) Rozliczenie nadpłat lub niedopłat takie same jak w Dziale III, ust. 1 pkt 3 lit. a, b i c
rozliczenia zimnej wody i kanalizacji.
8) Rozliczenie kosztów ciepła w budynkach wyposażonych w podzielniki ciepła określa
odrębne zarządzenie.