- Powiatowa Stacja Sanitarno

advertisement
Stan bezpieczeństwa sanitarnego
Powiatu Toruńskiego w 2015 r.
Toruń, marzec 2016 r.
SPIS TREŚCI:
str.
Wstęp…………………………………………………………………………………….
3
EPIDEMIOLOGIA……………………………………………………………………...
5
Sytuacja epidemiologiczna chorób zakaźnych i zakażeń w 2015 r……………………..
5
Ocena wykonawstwa szczepień ochronnych przeciwko chorobom zakaźnym…………. 14
Wnioski………………………………………………………………………………….. 16
HIGIENA KOMUNALNA……………………………………………………………… 17
Ocena sanitarna placówek ochrony zdrowia…………………………………………….
Jakość wody przeznaczonej do spożycia………………………………...........................
17
18
Stan sanitarny miasta oraz obiektów i urządzeń użyteczności publicznej………………. 20
Wnioski…………………………………………………………………………………..
22
HIGIENA ŻYWNOŚCI, ŻYWIENIA I PRZEDMIOTÓW UŻYTKU…………………
24
Stan sanitarny obiektów żywienia zbiorowego, produkcji i obrotu środkami
spożywczymi, produkcji i obrotu kosmetykami…………………....................................
RASFF - System Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznej Żywności i Paszach….......
Wnioski………………………………………………………………………………………….
24
27
28
HIGIENA PRACY………………………………………………………………………
29
Nadzór nad środowiskiem pracy ………………………………………………………..
Choroby zawodowe……………………………………………………………………...
Wnioski…………………………………………………………………………………..
29
31
33
HIGIENA DZIECI I MŁODZIEŻY…………………………………………………….
35
Ocena warunków sanitarno - higienicznych w placówkach nauczania, wychowania
i wypoczynku.……………………………………………................................................
Warunki do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego………………………………..
Wypoczynek dzieci i młodzieży…………………………………………………………
Wnioski…………………………………………………………………………………..
35
37
37
37
ZAPOBIEGAWCZY NADZÓR SANITARNY………………………………………...
39
Wnioski…………………………………………………………………………………..
41
OŚWIATA ZDROWOTNA I PROMOCJA ZDROWIA………………………...........
Profilaktyka nadwagi i otyłości………………………………………………………...
Profilaktyka tytoniowa…………………………………………………………………
Profilaktyka HIV/AIDS………………………………………………………………..
Profilaktyka uzależnień………………………………………………………………...
Profilaktyka chorób zakaźnych………………………………………………………...
Wnioski………………………………………………………………………………....
43
43
44
46
47
47
49
2
Szanowni Państwo,
Przedkładam Państwu raport przedstawiający ocenę stanu sanitarnego i sytuacji
epidemiologicznej Powiatu Toruńskiego w 2015 roku.
Ocenę sporządzono w oparciu
o analizę sytuacji epidemiologicznej wybranych chorób zakaźnych oraz wyniki kontroli
przeprowadzonych przez pracowników Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej
w Toruniu w ramach sprawowanego zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego.
Mam nadzieję, że niniejszy raport przyczyni się do pełniejszego poznania zadań, jakie na
rzecz zdrowia publicznego wykonuje Państwowa Inspekcja Sanitarna i będzie przydatny dla
władz samorządowych Powiatu Toruńskiego oraz wszystkich zainteresowanych aktualnymi
danymi z zakresu zdrowia publicznego.
Państwowa Inspekcja Sanitarna sprawuje nadzór nad warunkami: higieny środowiska,
higieny pracy w zakładach pracy, higieny radiacyjnej, higieny procesów nauczania
i wychowania, higieny wypoczynku i rekreacji, zdrowotnymi żywności, żywienia
i przedmiotów użytku, higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny,
sprzęt oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne. Organy Inspekcji
Sanitarnej realizują również zadania mające na celu zwalczanie zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi, poprzez monitorowanie sytuacji epidemiologicznej chorób zakaźnych oraz
działalność zapobiegawczą i przeciwepidemiczną.
Istotną część działań Państwowej Inspekcji Sanitarnej stanowią przedsięwzięcia z zakresu
edukacji zdrowotnej i promocji zdrowia.
Laboratorium Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Toruniu wykonujące
badania w szerokim zakresie (badania żywności, wody, różnego rodzaju badania
środowiskowe i inne), dysponujące wykwalifikowaną kadrą, odpowiednio przygotowaną
infrastrukturą, w tym nowoczesną aparaturą, stanowi istotny instrument nadzoru. W celu
zapewnienia maksymalnej wiarygodności wyników badań, a także spełnienia wymagań Unii
Europejskiej, laboratoria badania żywności oraz wody pracują w ramach systemów
zintegrowanych. Świadectwem kompetencji laboratorium badawczego Powiatowej Stacji
Sanitarno-Epidemiologicznej w Toruniu jest certyfikat akredytacji nr AB 583.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu wykonuje zadania Państwowej
Inspekcji Sanitarnej na obszarze Miasta Torunia (powiat grodzki) i Powiatu Toruńskiego
(powiat ziemski), obejmującego miasto Chełmża oraz gminy: Chełmża, Czernikowo, Lubicz,
Łubianka, Łysomice, Obrowo, Wielka Nieszawka, Zławieś Wielka. Na nadzorowanym
terenie zamieszkiwało w 2015 r. 305 325 osób, w tym w Toruniu: 203 158 osób, a w powiecie
3
ziemskim: 102 167. Dzieci do lat 2 stanowiły odpowiednio 3697 i 2122 osoby, natomiast
liczba dzieci do lat 14 wynosiła 27743 osoby w Toruniu i 18580 osób w powiecie ziemskim.
W ewidencji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu na koniec
2015 r. figurowało 4988 obiektów, w tym 1409 w Powiecie Toruńskim.
W 2015 r. przeprowadzono w Powiecie Toruńskim ogółem 885 kontroli w 674 obiektach.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu wydał 269 decyzji administracyjnych,
w tym - ze względu na bezpośrednie zagrożenie zdrowia lub życia ludzi - 1 decyzję
nakazującą zamknięcie obiektu do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości oraz 231
decyzji ustalających opłatę za czynności kontrolne. Nałożono 55 mandatów karnych na kwotę
12700 zł. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu wydał ponadto 119
postanowień, 32 tytuły wykonawcze i 203 opinie sanitarne, wystosował 1 wniosek o ukaranie
przedsiębiorcy do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy i 51
wystąpień. W związku ze zgłoszeniem chorób zakaźnych oraz chorób zawodowych
przeprowadzono 673 wywiady epidemiologiczne.
W 2015 r. pobrano 224 próbki do badań laboratoryjnych, wykonano 1988 badań,
w których przeprowadzono 4723 oznaczenia.
Oddział Laboratoryjny Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Toruniu
wykonywał również badania zlecane przez placówki służby zdrowia, producentów
i dystrybutorów żywności oraz instytucje i osoby prawne odpowiedzialne za dostarczanie
wody, w tym wody do spożycia przez ludzi, zakłady produkcyjne sprawdzające swoje
środowisko pracy, a także mieszkańców Torunia.
Przeprowadzona analiza wyników działań nadzorowych na terenie Powiatu
Toruńskiego wskazuje, że stan bezpieczeństwa sanitarnego ulega poprawie. Nadal jednak
stwierdza się negatywne zjawiska w sferze sanitarno-higienicznej oraz epidemiologicznej, co
świadczy o konieczności kontynuowania stałego systematycznego nadzoru sanitarnego
obejmującego działania prewencyjne, monitoringowe i naprawcze.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Toruniu
Hanna Wolska
4
EPIDEMIOLOGIA
Sytuacja epidemiologiczna chorób zakaźnych i zakażeń
w 2015 r.
Ocenę sytuacji epidemiologicznej chorób zakaźnych i zakażeń na terenie powiatu
toruńskiego ziemskiego opracowano na podstawie danych uzyskanych z nadzoru nad
chorobami zakaźnymi. W 2015 r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Toruniu wpłynęły 1172 podejrzenia lub potwierdzenia zakażeń i chorób zakaźnych.
Laboratoria wykonujące badania w kierunku biologicznych czynników chorobotwórczych
przekazały do PPIS w Toruniu 211 dodatnich wyników badań materiału biologicznego.
Nie odnotowano zgonów z powodu zachorowania na chorobę zakaźną (2014 r. - 2).
Sytuację epidemiologiczną w zakresie chorób zakaźnych w powiecie należy uznać za
ogólnie dobrą. Nie obserwowano epidemicznego występowania chorób zakaźnych, natomiast
wzrost liczby zachorowań na niektóre choroby zakaźne miał, podobnie jak w latach
ubiegłych, charakter sezonowy lub był kontynuacją obserwowanych wcześniej trendów
wieloletnich.
Wybrane choroby zakaźne w powiecie toruńskim ziemskim w latach 2011 – 2015.
Liczba zachorowań i zapadalność na 100 tys. ludności.
Rok
Jednostka
chorobowa
2011 r.
2012 r.
2013 r.
Liczba
przyp.
Współ.
zapadal.
Liczba
przyp.
Współ.
zapadal.
Liczba
przyp.
Współ.
zapadal.
Różyczka
9
9,3
9
9,1
52
51,7
Świnka
10
10,4
6
6,1
9
Ospa wietrzna
396
409,7
702
711,3
Krztusiec
Zatrucia
pokarmowe
i zakażenia
jelitowe
WZW typu B
19
19,7
20
277
286,6
1
2014 r.
2015 r.
Współ.
zapadal.
Liczba
przyp.
Współ.
zapadal.
12
11,7
6
5,9
8,9
12
11,7
10
9,8
693
689,8
1093
1069,8
219
214,4
20,3
9
8,9
53
51,9
95
92,9
286
290,0
344
342,4
303
296,6
314
307,3
1,0
1
1,0
2
1,9
16
15,7
19
18,6
WZW typu C
4
4,1
11
11,2
16
15,9
30
29,4
23
22,5
Płonica
39
40,4
94
95,2
131
130,0
101
98,9
91
89,1
Neuroinfekcje
8
8,3
7
7,1
14
13,9
8
7,8
7
6,9
Borelioza
Grypa i
zachorowania
grypopodobne
Gruźlica
Styczność i
narażenie na
wściekliznę
14
14,5
14
14,2
18
17,9
28
27,4
21
20,6
1448
1498,3
1323
1324,4
2292
2281,5
11560
11314,8
9932
9721,3
19
19,7
16
16,2
8
7,9
13
12,7
15
14,7
31
32,2
39
39,5
32
31,8
43
42,1
30
29,4
Liczba
przyp.
Nie odnotowano chorób szczególnie niebezpiecznych i wysoce zakaźnych jak cholera,
wirusowe gorączki krwotoczne, dżuma. Nie rejestrowano również zachorowań na błonicę,
dur brzuszny, dury rzekome, poliomyelitis, zespół ostrej niewydolności oddechowej SARS.
W obliczu zagrożenia wirusową gorączką Ebola (EVD) Stacja kontynuowała rozpoczęte
w 2014 r. działania mające na celu przygotowanie pracowników podmiotów leczniczych na
5
przyjęcie osoby z objawami EVD, u której w wywiadzie epidemiologicznym stwierdzono
możliwe narażenie.
W omawianym okresie, w porównaniu do 2014 r. wzrosła zapadalność na krztusiec,
wirusowe zapalenie wątroby typu B oraz gruźlicę. Spadek liczby zachorowań odnotowano
w przypadku ospy wietrznej, różyczki, wirusowego zapalenia wątroby tupu C, grypy
i zachorowań grypopodobnych, boreliozy oraz płonicy.
CHOROBY ZAKAŹNE, KTÓRYM MOŻNA ZAPOBIEGAĆ PRZEZ SZCZEPIENIA
Zapadalność na choroby zakaźne, którym zapobiega się za pomocą szczepień jest
w znacznym stopniu zależna od poziomu realizacji szczepień ochronnych.
Wśród chorób objętych programem obowiązkowych szczepień ochronnych wystąpiły
zachorowania na krztusiec, świnkę, różyczkę oraz ospę wietrzną.
W 2015 r. utrzymywał się trwający od kilku lat wzrost liczby zachorowań na krztusiec.
W 2013 r. zgłoszono 9 zachorowań, w 2014 r. - 53 przypadki, w 2015 r. - 95 zachorowań.
Wzrost zachorowań na krztusiec może świadczyć o krążeniu pałeczek krztuśca w środowisku
i o dużej wrażliwości populacji na zakażenie. Należy podkreślić, że w przypadku krztuśca
występuje stopniowy spadek odporności u osób, które wcześniej ją już nabyły. Dotyczy
to zarówno osób, które nabyły odporność w wyniku przechorowania, jak też w drodze
szczepień. Odporność po przechorowaniu krztuśca utrzymuje się przez około 10–15 lat,
natomiast odporność po szczepieniu utrzymuje się najczęściej 5–7 lat od ostatniego
szczepienia.
Najwięcej zachorowań (59) wystąpiło wśród dzieci do 14 lat (62%). Większość osób
(83 - 87%) mieszkała na wsi. Badania serologiczne krwi w kierunku oznaczenia przeciwciał
specyficznych dla antygenów Bordetella pertussis przeprowadzono u 91 osób (96%). Wśród
chorych wystąpiło 9 ognisk rodzinnych, w których zachorowało od 2 do 4 osób (łącznie
22 osoby – 23%).
W 2015 r. zarejestrowano 10 zachorowań na świnkę, o 2 przypadki mniej niż w 2014 r.
Zachorowało 5 mężczyzn i 5 kobiet. W mieście zarejestrowano 3 przypadki (30%), na wsi
zachorowało 7 osób (70%). Zachorowania objeły osoby od 3 do 55 lat.
Spadek zachorowań odnotowano także w przypadku ospy wietrznej – w 2015 r.
zachorowało 219 osób (współczynnik zapadalności – 214,4), w 2014 r. chorowały
1093 osoby (1076,0). Najwięcej zachorowań na ospę wietrzną zarejestrowano u dzieci
do 9 roku życia – 174 zachorowania, które stanowiły 84% ogólnej liczby chorych. W mieście
zarejestrowano 20 przypadków (9%), na wsi 199 zachorowań (91%). Spośród 219
zarejestrowanych przypadków ospy wietrznej w 9 środowiskach rodzinnych zachorowało od
2 do 3 osób (łącznie 19 osób).
Szczepienia przeciwko ospie wietrznej są obowiązkowe wyłącznie dla dzieci narażonych na
zakażenie ze względu na obciążenie niektórymi ciężkimi chorobami lub ze względów
środowiskowych. Duża liczba zachorowań na ospę wietrzną, najczęściej występującą u dzieci,
potwierdza zasadność objęcia szczepieniami ochronnymi pozostałych dzieci.
Liczba zachorowań na różyczkę zmniejszyła się z 12 przypadków w 2014 r.
do 6 przypadków w 2015 r.
Zachorowały dzieci do 8 roku życia (2014 r. – 12), 4 chłopców i 2 dziewczynki. W mieście
zarejestrowano 1 przypadek (17%), na wsi 5 zachorowań (83%). U żadnego dziecka nie
przeprowadzono badań serologicznych, potwierdzających zachorowanie na różyczkę.
W ramach programu Światowej Organizacji Zdrowia różyczka od 2004 r. podlega eliminacji.
Głównym celem Programu jest zahamowanie transmisji wirusa różyczki w środowisku oraz
6
eliminacja zakażeń kobiet w ciąży i zapobieganie zespołowi różyczki wrodzonej u dzieci.
Osiągnięcie głównego celu programu jest możliwe poprzez utrzymanie ponad 95% poziomu
uodpornienia populacji dzięki szczepieniom.
ZATRUCIA POKARMOWE I ZAKAŻENIA JELITOWE WYWOŁANE PRZEZ
CZYNNIKI BIOLOGICZNE
Zatrucia i zakażenia pokarmowe to grupa chorób o bardzo zróżnicowanej etiologii.
Główną przyczyną zachorowania jest spożycie pokarmu skażonego drobnoustrojami
(wirusami, bakteriami, pasożytami) lub ich toksynami. W przypadku wirusów do zakażenia
dochodzi również poprzez kontakt z osobą chorą lub kontakt z powierzchniami
zanieczyszczonymi wirusami. Zapadalność na te jednostki chorobowe jest związana ze
stanem sanitarno - higienicznym obiektów produkcji i obrotu żywnością, a także higieną
przyrządzania i spożywania potraw w środowiskach domowych.
W 2015 r. zapadalność na zatrucia i zakażenia jelitowe wywołane przez czynniki
biologiczne – 307,3 (314 przypadków) utrzymała się na poziomie 2014 r. – 296,6 (303
przypadki).
Wirusowe zakażenia jelitowe
Najliczniejsza grupę zachorowań stanowiły wirusowe zakażenia jelitowe - zgłoszono
łącznie 233 przypadki z zapadalnością na 100 tys. ludności 228,1 (2014 r. – 195
przypadków). Liczba zakażeń, w porównaniu z 2014 r. wzrosła o 38 przypadków (19%).
Przyczyną największej liczby zakażeń były rotawirusy – 172 przypadki (74%). Ponadto
zakażenia wywołały Norowirusy (2 zachorowania) i adenowirusy (20). W 39 zachorowaniach
nie ustalono czynnika etiologicznego. Większość zachorowań wystąpiło na wsi - 199
przypadków (85%), w mieście zachorowały 34 osoby (15%). Chorowały głównie dzieci do 9
lat - 185 przypadków (79%).
7
W 2015 r. zarejestrowano 3 ogniska: na Oddziale Pediatrycznym Szpitala
Powiatowego Sp. z o. o. w Chełmży, w Niepublicznym Przedszkolu i Żłobku „Akademia
Malucha” w Złotorii oraz w mieszkaniu prywatnym. Czynnikiem etiologicznym we
wszystkich ogniskach były Rotawirusy (2014 r. - 4 ogniska).
W Oddziale Pediatrycznym Szpitala Powiatowego Sp. z o. o. w Chełmży zatruciu
uległo 4 dzieci oraz matka jednego z tych dzieci. Źródłem zakażenia dla pierwszego dziecka
w ognisku był kontakt z chorą matką. Później najprawdopodobniej zachorowania szerzyły się
drogą kontaktową poprzez: zanieczyszczone ręce personelu lub opiekunów dzieci, kontakt ze
skażonymi w szpitalu powierzchniami oraz bezpośredni kontakt z zakażonymi dziećmi.
W Niepublicznym Przedszkolu i Żłobku „Akademia Malucha” w Złotorii zachorowało
20 dzieci. Hospitalizowano 3 dzieci, 5 leczono ambulatoryjnie, pozostałe dzieci otrzymały
środki dostępne w aptece bez recepty. W wyniku dochodzenia epidemiologicznego ustalono,
że prawdopodobnie zakażenia szerzyły się drogą kontaktową poprzez kontakt bezpośredni
z chorymi dziećmi lub skażonymi powierzchniami i zanieczyszczonymi zabawkami
w przedszkolu.
W mieszkaniu prywatnym w Bielczynach objawy zatrucia pokarmowego wystąpiły
u dwóch kobiet. Na podstawie dochodzenia ustalono, że prawdopodobnym nośnikiem
pokarmowym zakażenia były kanapki zanieczyszczone wirusami przez zabrudzone ręce
kobiety, która przystąpiła do ich przyrządzania bezpośrednio po obieraniu włoszczyzny. Brak
przestrzegania higieny rąk przy przygotowywaniu kanapek był przyczyną transmisji
zakażenia na inne osoby.
Bakteryjne zatrucia pokarmowe i zakażenia jelitowe
W
2015 r. w grupie bakteryjnych zatruć i zakażeń jelitowych zgłoszono
81 zachorowań (79,3/100000). W roku poprzednim zachorowało 108 osób (105,7/100000).
Najliczniejszą grupę wśród zachorowań stanowiły zatrucia wywołane przez pałeczki
Salmonella (26 przypadków – 32%) oraz zakażenia wywołane przez laseczki Clostridium
difficile (24 – 30%). Zakażeniu lub zatruciu uległo 35 mężczyzn (43%) i 46 kobiet (57%).
Większość zachorowań wystąpiła na terenach wiejskich – 72 przypadki (89%), w mieście –
9 zachorowań (11%). Znaczny odsetek wśród chorych stanowiły dzieci do 14 lat –
zarejestrowano 34 przypadki (42%).
Odnotowano 1 ognisko zbiorowego zatrucia pokarmowego wywołane pałeczką Salmonella
Enteritidis - zachorowało 3 dzieci. W wyniku dochodzenia ustalono, że prawdopodobnym
źródłem zakażenia były pierwotnie zakażone jaja z gospodarstwa rolnego. Nośnikiem była
przygotowana z tych jaj jajecznica. Czynnikiem wspomagającym wystąpienie zatrucia był
zbyt krótki czas smażenia jajecznicy, niewystarczający na wyeliminowanie chorobotwórczych
drobnoustrojów oraz niezachowanie właściwej higieny rąk.
8
liczba zachorowań
Liczba zatruć pokarmowych i zakażeń jelitowych wywołanych przez czynniki
biologiczne w latach 2010-2015
400
344
350
300
286
277
314
303
251
233
250
150
195
191
200
174
156
130
129
103
108
93
100
81
62
50
0
2010
2011
2012
Zakażenia bakteryjne
Zakażenia wirusowe
Razem
2013
2014
2015
rok
CHOROBY PRZENOSZONE PRZEZ NARUSZENIE CIĄGŁOŚCI TKANEK
Zakażenia wirusem zapalenia wątroby typu B (wzw typu B) i wirusem zapalenia
wątroby typu C (wzw typu C) są uznane za najważniejsze czynniki ryzyka raka pierwotnego
wątroby, w związku z czym stanowią istotny problem zdrowia publicznego.
Na terenie powiatu w 2015 r. zarejestrowano 19 zachorowań na wirusowe zapalenie
wątroby typu B (2014 r. – 16). Zapadalność wyniosła 18,6 na 100 tys. i była wyższa o 18%
niż w 2014 r. Wszystkie zachorowania miały charakter przewlekły, nie wystąpiły
zachorowania o postaci ostrej. Zachorowały wyłącznie osoby dorosłe, w większości
mieszkańcy wsi (17 przypadków – 78%). Chorobę potwierdzono u 8 kobiet (42%)
i 11 mężczyzn (58%). Żadna osoba chora nie była narażona na zakażenie wirusem zapalenia
wątroby typu B w środowisku pracy. We wszystkich przypadkach prawdopodobnym źródłem
zakażenia były zabiegi związane z naruszeniem ciągłości tkanek, wykonane w obiektach
prowadzących działalność leczniczą. Większość osób nie była zaszczepiona przeciwko
wirusowemu zapaleniu wątroby typu B - 13 osób (68 %).
W grupach wiekowych objętych powszechnymi szczepieniami przeciwko wzw typu B nie
wystąpiły nowe zachorowania, co potwierdza skuteczność obecnego programu szczepień
ochronnych.
Wirusowe zapalenie wątroby typu C zgłoszono u 23 osób (2014 r. – 30). Wszystkie
zachorowania miały przebieg przewlekły. Zachorowało 11 mężczyzn i 12 kobiet, w głównie
mieszkańcy wsi (20 przypadków). Wszystkie zachorowania dotyczyły osób powyżej 20 roku
życia. Na podstawie wywiadów epidemiologicznych ustalono, że prawdopodobnym źródłem
zakażenia wirusem zapalenia wątroby typu C były zabiegi medyczne związane z naruszeniem
ciągłości tkanek wykonane w obiektach ochrony zdrowia. Jedna osoba należała do grupy
narażonej na zakażenie w środowisku pracy (pielęgniarka).
9
W związku z brakiem szczepionki przeciwko zakażeniom wirusem HCV,
propagowanie wiedzy na temat dróg szerzenia się zakażeń jest ważnym elementem
zapobiegania zachorowaniom.
HIV/AIDS
W 2015 r. i w 2014 r. nie rejestrowano zachorowań na zespół nabytego upośledzenia
odporności (AIDS). W 2015 r. bezobjawowe zakażenie wirusem HIV wykryto u 1 osoby kobiety mieszkającej na wsi. W 2014 r. nie zgłoszono zakażenia wirusem HIV.
Promocja testowania w kierunku zakażenia HIV jest priorytetem w celu zmniejszenia
zachorowań na AIDS.
CHOROBY PRZENOSZONE PRZEZ KLESZCZE
Borelioza (Choroba z Lyme) jest wieloukładową chorobą zakaźną, wywołaną przez
krętki Borrelia burgdorferi. Rezerwuarem tych bakterii są liczne gatunki zwierząt, głównie
gryzonie, natomiast wektorem choroby są kleszcze z rodzaju Ixodes. Choroba może mieć
różną postać - w fazie początkowej najczęściej pod postacią rumienia wędrującego, w fazie
późnej dochodzi do zakażenia wielu narządów i układów (nerwowego, kostno-stawowego,
układu krążenia).
W analizowanym okresie z terenu powiatu zgłoszono 21 przypadków boreliozy
(2014 r. - 28 przypadków). Boreliozę rozpoznano u 17 kobiet (81%) i 4 mężczyzn (19%).
Wszystkie przypadki zachorowań dotyczyły mieszkańców wsi. Badanie serologiczne
w kierunku obecności krętków Borrelia przeprowadzono u 15 osób (71%). Wśród chorych
dwie osoby były narażone na zakażenie w związku z wykonywaną pracą leśnika. Większość
osób miała kontakt z kleszczem na terenie województwa kujawsko – pomorskiego.
Kleszczowe zapalenie mózgu jest wirusową chorobą wywołaną przez flawiwirusy.
Na człowieka przenoszą go kleszcze z rodzaju Ixodes.
Dotychczas na terenie powiatu nie rejestrowano zachorowań na tę jednostkę chorobową.
CHOROBY INWAZYJNE
Bakterie - meningokoki (Neisseria meningitidis), pneumokoki (Streptococcus
pneumoniae) oraz Haemophilus influenzae i Streptococcus pyogenes wywołują zachorowania
na chorobę inwazyjną. Cechą charakterystyczna tej choroby jest gwałtowny przebieg
wymagający natychmiastowego leczenia.
a) Choroby wywołane przez Streptococcus pyogenes
Dominującą postacią inwazyjnych chorób wywołanych przez Streptococcus pyogenes jest
róża. W 2015 r. odnotowano 43 przypadki (2014 r. - 44 osoby).
U 42 osób potwierdzono zachorowanie na różę, u 1 osoby posocznicę.
Zachorowało nieco więcej kobiet (24 – 56 %), niż mężczyzn (19 – 44%). W środowisku
miejskim odnotowano 3 zachorowania (7%), na wsi zarejestrowano 40 przypadków (93%).
Zakażenia dotyczyły głównie osób dorosłych, najczęściej w przedziale wiekowym powyżej
50 lat (35 - 81%). Większość chorych była leczona w szpitalu – 26 osób (61%), pozostałe
osoby leczono ambulatoryjnie.
System nadzoru epidemiologicznego obejmuje również rejestrację
Streptococcus pyogenes nieinwazyjnych, jakimi są zachorowania na płonicę.
zakażeń
10
Pod względem zapadalności na 100 tys. ludności - 89,1 płonica zajmuje jedno
z wyższych pozycji wśród rejestrowanych chorób zakaźnych. W 2015 r. zarejestrowano
91 przypadków (2014 r. – 101). Zachorowało 46 mężczyzn (51%) i 45 kobiet (49%). Na
terenach wiejskich zarejestrowano 86 przypadków (95%). W środowisku miejskim
zachorowało 5 osób (5%). Chorowały głównie dzieci do 9 roku życia – 84 przypadki (92%).
Zarejestrowano 2 ogniska rodzinne, w których zachorowało 5 osób.
b) Choroby wywołane przez Neisseria meningitidis
W 2015 r. zgłoszono 1 zachorowanie na meningokokowe zapalenie opon mózgowo rdzeniowych i posocznicę meningokokową (zapadalność 1,0 na 100 tys.). W 2014 r.
zachorowań nie zgłoszono. Zachorował 14 - letni chłopiec na wsi. W posiewie płynu
mózgowo – rdzeniowego oraz posiewie krwi potwierdzono zakażenie bakterią Neisseria
meningitidis grupy serologicznej C. Wszystkie osoby z bliskiego kontaktu z chorym objęto
chemioprofilaktyką. Nie odnotowano dalszych zachorowań.
c) Choroby wywołane przez Haemophilus influenzae
Zgłoszono 1 zachorowanie (zapadalność 1,0 na 100 tys.). W 2014 r. zachorowań nie
odnotowano. Posocznicę wywołaną przez Haemophilus influenzae zgłoszono u 29 - letniego
mężczyzny, mieszkańca wsi. Bakterię wyhodowano w posiewie z krwi. Przebieg choroby był
ciężki i zakończył się zgonem pacjenta.
NEUROINFEKCJE
Chorobę infekcyjną ośrodkowego układu nerwowego mogą wywoływać bakterie,
wirusy, grzyby oraz pasożyty.
W powiecie w 2015 r. zarejestrowano 7 przypadków zachorowań, w 2014 r. odnotowano
8 przypadków neuroinfekcji. Zgłoszono 5 przypadków zapalenia opon mózgowo rdzeniowych (3 przypadki o etiologii bakteryjnej i 2 przypadki nieokreślone) oraz 2 przypadki
zapalenia mózgu o etiologii wirusowej. Wszystkie zachorowania były pojedynczymi
przypadkami.
Zapalenia opon mózgowo-rdzeniowych - stanowią najczęstszą postać chorób zakaźnych
układu nerwowego.
Zachorowało 4 mężczyzn i 1 kobieta, wszyscy mieszkali na wsi. Zachorowania potwierdzono
na podstawie objawów klinicznych i ogólnego badania płynu mózgowo – rdzeniowego.
W wywiadach ustalono, że źródłem zakażenia w 1 przypadku była infekcja górnych dróg
oddechowych, w drugim zapalenie zatok, w pozostałych 3 przypadkach źródła zakażenia nie
ustalono.
Zapalenie mózgu
Odnotowano 2 zachorowania o etiologii wirusowej, nieokreślonej (współczynnik
zapadalności – 1,9). W 2014 r. zachorowań nie rejestrowano.
Zachorowała kobieta (43 lata) i mężczyzna (31 lat), mieszkańcy miasta. Chorzy byli
hospitalizowani, u mężczyzny przebieg zachorowania był ciężki. Rozpoznanie potwierdzono
na podstawie objawów i ogólnego badania płynu mózgowo–rdzeniowego. Źródła zakażeń nie
ustalono.
11
CHOROBY PRZENOSZONE DROGĄ KROPELKOWĄ
Grypa i zachorowania grypopodobne.
Odnotowano spadek zachorowań na grypę i zachorowania grypopodobne z 11560
przypadków w 2014 r. do 9932 przypadków w 2015 r. Współczynnik zapadalności zmniejszył
się z 11380,4 do 9721,3. Zachorowało 5288 osób dorosłych i 4644 dzieci. Żadne
z zachorowań nie zostało potwierdzone badaniem wirusologicznym.
CHOROBY PRZENOSZONE DROGĄ PŁCIOWĄ
W ramach nadzoru nad chorobami przenoszonymi drogą płciową, w 2015 r.
w Powiecie Toruńskim zgłoszono zachorowania na kiłę i rzeżączkę.
Na kiłę zachorowały 3 osoby, nieco więcej niż w 2014 r. kiedy chorobę potwierdzono
u 1 osoby. Zakażenie bakterią Treponema pallidum wykryto u 3 mężczyzn w wieku
od 17 do 30 lat, mieszkańców wsi. Wszystkie osoby leczono w szpitalu. Prawdopodobnym
źródłem zakażenia były przygodne kontakty seksualne.
Zachorowanie na rzeżączkę zgłoszono u 2 osób. W 2014 r. zachorowań nie zgłoszono.
Zachorowało 2 mężczyzn (20,33 lata), 1 z miasta, 1 ze wsi. Chorych leczono ambulatoryjnie.
Prawdopodobnym źródłem zakażenia były przypadkowe kontakty seksualne.
GRUŹLICA
Gruźlica jest bakteryjną chorobą zakaźną, wywołaną przez prątki gruźlicy. Jest
chorobą wielonarządową, atakuje wszystkie narządy i tkanki, jednak ze szczególną
predyspozycją do układu oddechowego.
12
W 2015 r. zarejestrowano 15 przypadków zachorowań na gruźlicę tj. o 2 więcej
niż w 2014 roku. Zapadalność na tę chorobę w 2015 r. wyniosła 14,7 na 100 tys. ludności.
U 13 chorych rozpoznano gruźlicę płuc, u 1 osoby gruźlicę opłucnej i u 1 osoby gruźlicę
układu moczowo-płciowego. W mieście zachorowały 4 osoby, na wsi 11. Chorobę
potwierdzono u 9 mężczyzn i 6 kobiet. Odnotowano 1 ognisko rodzinne, w którym
zachorowała matka i 2 synów. Pozostałe zachorowania wystąpiły tylko u osób dorosłych.
POKĄSANIA
PRZEZ
ZWIERZĘTA
ZACHOROWANIA NA WSCIEKLIZNĘ
ORAZ
INNE
NARAŻENIA
NA
W porównaniu do roku poprzedniego, liczba pokąsań przez zwierzęta zmniejszyła się
z 175 przypadków w 2014 r. do 148 przypadków w 2015 r. Do pokąsań dochodziło częściej
na wsi (111 przypadków), niż w mieście (37 przypadków). Dzieci do 14 roku życia stanowiły
27 % wszystkich osób narażonych (40 przypadków). Wśród pokąsanych było 66 mężczyzn
i 82 kobiety. Najwięcej osób pogryzły psy (126 przypadków) i koty (17 przypadków).
Ponadto zarejestrowano 4 pokąsania przez szczury i 1 przypadek pokąsania przez lisa.
Ponarażeniowo przeciwko wściekliźnie zaszczepiono 30 osób (współczynnik zapadalności
29,4), które stanowiły 20% ogólnej liczby pokąsań. W 2014 roku zaszczepiono przeciwko
wściekliźnie 43 osoby (współczynnik zapadalności 42,3).
Choroby szczególnie niebezpieczne i wysoce zakaźne
Chorobami szczególnie niebezpiecznymi i wysoce zakaźnymi określa się choroby
zakaźne łatwo rozprzestrzeniające się, o wysokiej śmiertelności, szczególnie groźne dla
zdrowia publicznego i wymagające specjalnych metod zwalczania. Do chorób tych
zaliczamy: cholerę, dżumę, ospą prawdziwą, wirusowe gorączki krwotoczne. W 2015 r. nie
zgłoszono przypadków takich zachorowań
13
Ocena wykonawstwa szczepień ochronnych przeciwko chorobom
zakaźnym.
Stan uodpornienia dzieci do 2 roku życia
Szczepieniom p/ko gruźlicy podlegało 818 noworodków, zaszczepiono 815 dzieci tj. 99,6%.
Stan uodpornienia niemowląt w pierwszym roku życia p/ko wzw typu B wyniósł 90%
(736 dzieci). Od 2 m. ż. do 2 r. ż. dzieci podlegają obowiązkowym cyklom szczepień p/ko
błonicy, tężcowi i krztuścowi, poliomyelitis, Haemophilus influenzae typu B, które
wykonywane są równocześnie. W drugim roku życia dzieci zostały uodpornione p/ko tym
chorobom w 98,8% (859 dzieci). Uodpornienie p/ko odrze, śwince, różyczce, w drugim roku
życia uzyskało 84,1% (731 dzieci).
Realizacja obowiązkowych szczepień ochronnych u dzieci do 2 roku życia
w latach 2011-2015
Rodzaj
szczepienia
BCG
2011 r.
Odsetek
zaszczepionych
2012 r.
Odsetek
zaszczepionych
2013 r.
Odsetek
zaszczepionych
2014
Odsetek
zaszczepionych
2015 r.
Odsetek
zaszczepionych
99,8
99,5
99,5
99,4
99,6
Wzw typu B
87
89,7
87,5
87,1
90
DTP-błonica,
tężec,
krztusiec
Poliomyelitis
99,8
98,3
99,9
99,3
98,8
99,8
98,3
99,9
99,3
98,8
Haemophilus
influenzae
typu b
MMR-odra,
świnka,
różyczka
99,8
98,3
99,9
99,3
98,8
91,1
88,4
87,8
82
84,1
Stan uodpornienia dzieci i młodzieży w wieku szkolnym
Pierwszej dawce szczepienia przypominającego p/ko błonicy, tężcowi, krztuścowi oraz p/ko
Poliomyelitis podlegało w 2015 roku 999 dzieci w 6 roku życia, stan uodpornienia dzieci
w 2015 roku wyniósł 70,1% (700 osób) oraz p/ko poliomyelitis 86,8% (867 dzieci). Drugiej
dawce szczepienia przypominającego p/ko błonicy i tężcowi podlega młodzież w 14 roku
życia (959 osoby). Zaszczepiono 929 osób tj. 96,9%. Trzeciej dawce szczepienia
przypominającego podlega młodzież w 19 roku życia (1032 osób), zaszczepiono 1011 osoby
tj. 98%.
Zgodnie z PSO dzieci w 10 roku życia szczepieniom przypominającym p/ko odrze, śwince
i różyczce podlegało 939 osób, stan uodpornienia wyniósł 94% (883 dzieci).
14
Realizacja obowiązkowych szczepień ochronnych u dzieci i młodzieży szkolnej
w latach 2011-2015
Rodzaj
2011 r.
szczepienia Odsetek
zaszczepionych
DTaPbłonica,
tężec,
krztusiec
w 6 r.ż.
OPVpoliomyelitis
w 6 r.ż.
Td- tężec,
błonica
w 14 r.ż.
Td- tężec,
błonica
w 19 r.ż.
MMR – odra,
świnka,
różyczka
w 10 r.ż.
2012 r.
Odsetek
zaszczepionych
2013 r.
Odsetek
zaszczepionych
2014
Odsetek
zaszczepionych
2015 r.
Odsetek
zaszczepionych
96
96,1
95
91,1
70,1
96
96,1
95
91,1
86,8
98,8
97,5
97,3
98,1
96,9
96
97,7
98
98,3
98
97,7
91,6
97,1
97,5
94
Realizacja wybranych szczepień zalecanych w latach 2011-2015
Szczepienie
- przeciwko
WZW typu A
Zak. Neisseria
meningitidis
Zak. wir. brod.
ludzkiego
Durowi
brzusznemu
Kleszczowemu
zap. mózgu
Żółtej
gorączce
Biegunce
rotawirusowej
Grypie
2011 r.
2012 r.
2013 r.
2014
2015 r.
Liczba
zaszczepionych
Liczba
zaszczepionych
Liczba
zaszczepionych
Liczba
zaszczepionych
Liczba
zaszczepionych
3
2
12
22
17
15
11
22
22
26
6
11
4
4
42
0
2
1
12
0
24
50
37
17
31
0
0
0
0
0
83
73
100
126
125
1761
1441
1468
1431
1396
Szczepienia obowiązkowe osób narażonych w sposób szczególny na zakażenie
Ogółem w 2015 roku, ze wskazań indywidualnych, uodporniono 1076 osób narażonych na
zakażenie tężcem.
Lekarze prowadzący działalność leczniczą zgłosili 1 niepożądany odczyn poszczepienny
o charakterze łagodnym.
15
Do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu zgłoszono
z placówek ochrony zdrowia 26 środowisk, w których rodzice uchylają się od obowiązku
szczepień swoich dzieci oraz 1 osobę dorosłą narażoną na zakażenie wścieklizną, podlegającą
obowiązkowi szczepień. Ogółem nie zaszczepiono zgodnie z Programem Szczepień
Ochronnych 50 dzieci i 1 osobę dorosłą pokąsaną przez nieznanego psa. W stosunku
do 31osób wdrożono postępowanie administracyjno-egzekucyjne, wystawiono 27 wniosków
do Wojewody Kujawsko - Pomorskiego, w tym 27 tytułów wykonawczych w celu
wyegzekwowania obowiązku szczepień poprzez nałożenie grzywny w celu przymuszenia.
Wnioski:
1. W 2015 r. – w porównaniu z 2014 r. – wzrosła zapadalność na krztusiec, wirusowe
zapalenie wątroby typu B oraz gruźlicę.
2. Współczynnik zapadalności na krztusiec wzrósł 2- krotnie z 52,2 w 2014 r.
do 92,9 w 2015 r. Zgłoszono 95 przypadków zachorowań ( 2014 r. - 53 przypadki).
Zachorowania potwierdzono na podstawie objawów klinicznych oraz badań
serologicznych krwi, które przeprowadzono u 91 osób (96%).
3. Wzrosła zapadalność na gruźlicę z 12,8 w 2014 r. do 14,7 w 2015 r. Zarejestrowano
15 zachorowań (2014 r. – 13). Dominowała gruźlica płuc, którą rozpoznano u 13
chorych (87%).
4. Największy spadek zapadalności odnotowano w przypadku ospy wietrznej z 1076,0 w 2014 r. do 214,4 w 2015 r. W 2014 r. zachorowały 1093 osoby,
w 2015 roku zgłoszono 219 zachorowań.
5. Szczepienia ochronne w ramach Programu Szczepień Ochronnych zostały wykonane
na wysokim poziomie, w odsetkach zapewniających odporność zbiorowiskową.
6. Niepokojącym problemem jest wzrost liczby osób uchylających się od wykonania
obowiązku poddawania dzieci szczepieniom ochronnym, związanym z narastającą
aktywnością ruchów antyszczepionkowych.
16
HIGIENA KOMUNALNA
W 2015 r. Sekcja Nadzoru nad Obiektami Komunalnymi obejmowała nadzorem
sanitarnym 238 obiektów na terenie powiatu ziemskiego. Procentowy udział poszczególnych
grup obiektów komunalnych przedstawia poniższy wykres.
Ewidencja obiektów w powiecie toruńskim w 2015 roku
zakłady pogrzebow e 3%
inne 3%
w odociągi 5%
pokoje gościnne 2%
cmentarze 14%
ob.sł.zdr.16%
ustępy
baseny 1%
obiekty sportow e7%
ob. kult. -w idow . 0,5%
zakłady tatuażu
ob.w czas.,gosp..agr.3%
noclegow nie 0,5%
hotele 10%
zakłady odnow y biol. 2%
zakłady kosmetyczne 8%
zakłady fryzjerskie 20%
zakłady fryz.-kosm. 4%
Ocena sanitarna placówek ochrony zdrowia
W 2015 r. na terenie powiatu toruńskiego kontrolę stanu sanitarnego przeprowadzono
w 36 obiektach służby zdrowia, spośród 65 ujętych w ewidencji, co stanowi 55 % ogółu
placówek.
Na terenie powiatu toruńskiego funkcjonuje 1 szpital - Szpital Powiatowy Sp. z o.o.
w Chełmży przy ul. Szewskiej 23, który obecnie kontrolowany jest przez Wojewódzką Stację
Sanitarno-Epidemiologiczną w Bydgoszczy.
Na terenie powiatu toruńskiego w 2015 r. funkcjonowały 2 obiekty ze stwierdzonym
złym stanem technicznym (WOZ w Mazowszu, gm. Czernikowo, SPZOZ w Zębowie
gm.Obrowo). W wyróżniająco dobrych warunkach usługi świadczyły 2 podmioty lecznicze
w Chełmży: Przychodnia Lekarska PRO FAMILIA s.c. R.S. Józefowiczowie i C.P.
Kwabiszewscy oraz NEUCA MED Sp. z o.o. (wcześniej: Zespół Opieki Rodzinnej „Mój
Lekarz”). Ponadto, podobnie jak w latach ubiegłych, na uwagę zasługiwał Samodzielny
Publiczny Ośrodek Zdrowia w Zelgnie, gm. Chełmża, w którym od wielu lat personel
17
wykazuje się bardzo dobrą znajomością procedur sanitarno-higienicznych obowiązujących
w obiektach służby zdrowia oraz rygorystycznym ich przestrzeganiem.
W związku ze stwierdzonymi podczas kontroli nieprawidłowościami dotyczącymi
braku postępujących ciągów technologicznych przygotowania narzędzi w gabinetach
zabiegowych, niewłaściwego wyposażenia pomieszczeń porządkowych wydano 2 decyzje
administracyjne. Ponadto nałożono 2 grzywny na Spółkę „MEDIC” z/s w Bydgoszczy w celu
przymuszenia do wykonania obowiązku zawartego w decyzji merytorycznej dotyczącej
Przychodni w Złejwsi Wielkiej i Rzęczkowie, na łączną kwotę 900 zł. Zarówno Spółka
„MEDIC” z/s w Bydgoszczy, jak i Gminny Ośrodek Zdrowia w Łubiance, na który grzywnę
w celu przymuszenia nałożono w 2014 roku, wywiązały się z nałożonych obowiązków.
Wszystkie obiekty ochrony zdrowia znajdujące się na terenie powiatu posiadały
opracowane i wdrożone procedury zapewniające ochronę przed zakażeniami zakładowymi.
W trakcie kontroli sanitarnych sprawdzano prawidłowość ich sporządzenia, aktualność oraz
znajomość wśród personelu. Ponadto, w zakresie realizacji działań zapobiegających szerzeniu
się zakażeń i chorób zakaźnych, w placówkach przeprowadzane były kontrole wewnętrzne.
Utrzymaniem czystości zajmował się personel zatrudniony przez jednostki. Stosowane
były ścierki jednorazowego i wielokrotnego użycia. Roztwory środków dezynfekcyjnych
przeznaczonych do dekontaminacji dużych powierzchni sporządzane były manualnie przy
wykorzystaniu odpowiednich miarek. Sprzęt porządkowy przechowywany był
w wydzielonych miejscach lub pomieszczeniach.
Odpady medyczne w placówkach gromadzone były selektywnie i magazynowane
w urządzeniach chłodniczych przeznaczonych wyłącznie do tego celu. Odpady o kodzie
180103* wytworzone w obiektach unieszkodliwiane były w spalarniach we Włocławku i
Bydgoszczy.
Przychodnie i poradnie prały bieliznę w pralniach z barierą higieniczną lub we
własnym zakresie. Transport odbywał się głównie samochodami przychodni. Brudna bielizna,
pochodząca z gabinetów prywatnych była prana we własnym zakresie. Zachowana była
zasada rozdzielności przechowywania odzieży własnej i roboczej. Podczas świadczenia usług
używane były podkłady i prześcieradła jednorazowe.
Jakość wody przeznaczonej do spożycia.
W 2015 r. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Toruniu obejmowała
nadzorem sanitarnym 13 wodociągów publicznego zaopatrzenia, funkcjonujących na terenie
powiatu toruńskiego (1 w Chełmży oraz 12 na wsi), z których 5 było raportowanych do
Komisji Europejskiej (Chełmża, Dziemiony gm. Chełmża, Gostkowo gm. Łysomice,
Dobrzejewice gm. Obrowo oraz Warszewice gm. Łubianka). W porównaniu do roku
ubiegłego ilość wodociągów zmniejszyła się o 1. Wodociąg Zamek Bierzgłowski został
przejęty wraz z całą infrastrukturą przez wodociąg Warszewice w gminie Łubianka.
Większość producentów wody z powiatu toruńskiego dostarczała wodę przydatną
do spożycia przez ludzi, odpowiadającą wymaganiom rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz.
U. z 2007 r , Nr 61, poz. 417 z późn. zm.). Na koniec 2015 roku woda z wodociągów: Osiek
i Dobrzejewice gm. Obrowo oraz wodociągu Gostkowo gm. Łysomice oceniona była jako
woda o warunkowej przydatności do spożycia.
Na terenie nadzorowanym przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Toruniu mieszkańcy niektórych gmin (Lubicz, Łysomice, Wielka Nieszawka i Zławieś
Wielka), oprócz wody z wodociągów gminnych, korzystali również z wody produkowanej
przez Toruńskie Wodociągi z wodociągu Toruń. Jest to woda przydatna do spożycia przez
ludzi, odpowiadająca wymaganiom w/w rozporządzenia.
18
Analiza zaopatrzenia w wodę wykazała, że z wody przydatnej do spożycia przez ludzi
korzystali mieszkańcy Chełmży oraz następujących gmin: Chełmża, Czernikowo, Lubicz,
Łubianka, Wielka Nieszawka i Zławieś Wielka. W wodę o warunkowej przydatności
zaopatrywani byli mieszkańcy gminy Obrowo i Łysomice.
Do 15.09.2016 r. obowiązuje decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Toruniu, wyrażająca zgodę na warunkową przydatność wody do spożycia
z wodociągu Dobrzejewice gm. Obrowo. Parametrem decydującym o warunkowej
przydatności wody jest mangan. W celu doprowadzenia jakości wody w zakresie żelaza,
manganu i mętności do zgodnej z obowiązującym rozporządzeniem z wodociągu Gostkowo
i wodociągu Osiek, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu prowadzi
postępowanie administracyjne. Ponadto Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Toruniu prowadzi postępowanie egzekucyjne wobec Spółki Akcyjnej Agrofood
w Grabowcu z powodu niewłaściwie prowadzonej kontroli wewnętrznej jakości wody
z wodociągu Agrofood w Grabowcu.gm. Lubicz.
W 2015 r. Urząd Gminy Obrowo prowadził działania naprawcze w celu poprawy jakości
wody z wodociągu Osiek. Zakupiono nowy, o większej wydajności agregat sprężarkowy,
prowadzono dodatkowe płukanie filtrów i sieci wodociągowej. Działania naprawcze w celu
zmniejszenia zawartości manganu w wodzie z wodociągu Dobrzejewice, polegały na płukaniu
sieci wodociągowej, modernizacji filtrów (uzupełnianiu i wymianie złóż filtracyjnych)
i wymianie napowietrzacza. W celu poprawy zaopatrzenia mieszkańców gminy Obrowo
w wodę do spożycia planowane jest zmniejszenie produkcji wody z ujęcia Dobrzejewice oraz
zakup wody z Wodociągów Toruńskich, co odciąży Stację Uzdatniania Wody
w Dobrzejewicach, przyczyniając się do polepszenia uzdatniania wody, a tym samym
poprawy jej jakości. W celu poprawy jakości wody z wodociągu Gostkowo w kolejnych
latach planowana jest kompleksowa modernizacja Stacji Uzdatniania Wody w Gostkowie.
Z 15 badanych próbek wody z wodociągu Dobrzejewice wymagań jakości wody
przeznaczonej do spożycia pod względem fizykochemicznym nie spełniało 11 próbek.
W próbkach tych występowało przekroczenie dopuszczalnych wartości manganu (60 - 144
µg/l), przy dopuszczalnej wartości 50 µg/l, żelaza (403 i 752 µg/), przy dopuszczalnej
wartości 200 µg/l oraz mętności (1,5 - 1,9 NTU), przy dopuszczalnej wartości 1 NTU.
Przeprowadzone prace modernizacyjne Stacji Uzdatniania Wody w Dobrzejewicach
wyeliminowały przekroczenia żelaza i mętności - otrzymano pozytywne wyniki w tym
zakresie. Wymaganiom jakości wody do spożycia z wodociągu Osiek nie odpowiadały
3 próbki wody z uwagi na przekroczoną dopuszczalną zawartość manganu (616 - 692 µg/l)
i jonu amonowego (0,75 - 0,80 mg/l). Z wodociągu Gostkowo, na 12 zbadanych próbek,
4 próbki nie spełniały wymagań obowiązującego rozporządzenia z uwagi na zawartość
manganu (84 -198 µg/l), żelaza (230 -720 µg/l) i mętności (1,1 - 6,4 NTU).
Na podstawie wyników badań próbek wody stwierdzono, że wszystkie wodociągi
w powiecie toruńskim podawały wodę dobrą pod względem bakteriologicznym oraz
wszystkie wodociągi w 2015 roku zostały ocenione jako dobre z uwagi na stan sanitarnotechniczny.
Na terenie powiatu toruńskiego przedsiębiorstwa wodociągowe współpracują
z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Toruniu. W 2015 r., zgodnie
z obowiązującym rozporządzeniem, prowadziły ocenę przydatności wody w ramach kontroli
wewnętrznej. Przedstawiły do uzgodnienia Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi
Sanitarnemu w Toruniu harmonogramy poboru próbek wody do badań oraz wyniki badań
jakości wody. Tylko Spółka Akcyjna Agrofood w Grabowcu nie wywiązywała się
z obowiązku prowadzenia regularnej wewnętrznej kontroli jakości wody do spożycia przez
ludzi. W związku z niewłaściwie prowadzoną kontrolą wewnętrzną jakości wody Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu wydał decyzję nakazującą przeprowadzenie badań
wody z wodociągu Agrofood w ramach kontroli wewnętrznej, których Spółka nie wykonała
19
w 2014 r. i 2015 r. W celu zapewnienia wody o dobrej jakości wskazane byłoby podłączenie
mieszkańców, zaopatrywanych z wodociągu Agrofood, do wodociągów gminnych.
Stan sanitarny gmin oraz obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.
Tereny mieszkalne.
Stan sanitarno-higieniczny ogólnodostępnych terenów gmin w 2015 r. nie budził
większych zastrzeżeń, niemniej nadal występują problemy związane z uciążliwościami, jakie
stwarzają gospodarstwa rolne, a szczególnie składowanie obornika, hodowle drobiu i trzody
chlewnej, niewłaściwa gospodarka ściekowa i gospodarka odpadami stałymi oraz
zanieczyszczenie łąk i rowów przydrożnych.
W 2015 r. wpłynęło do Stacji 9 interwencji z terenu gmin: Łysomice, Lubicz, Zławieś
Wielka, Chełmża oraz miasta Chełmża dot. zanieczyszczenia odpadami komunalnymi terenu
lasu w Łysomicach, zaszczurzenia i zaśmiecenia posesji w Świerczynkach, hodowli pszczół
w Łysomicach, uciążliwości powodowanych hodowlą trzody chlewnej w Brzeźnie, złej
jakości wody ze studni na terenie posesji w Grabowcu, złego stanu sanitarno – higienicznego
otoczenia budynku mieszkalnego w Górsku, hodowli psów i kotów w Rozgartach,
zanieczyszczenia łąk przy Jeziorze Chełmżyńskim oraz niewłaściwego usytuowania
pojemników na odpady komunalne na terenie posesji w Chełmży.
W
ramach
tych
interwencji
przeprowadzano
kontrole sanitarne wspólnie
z przedstawicielami Urzędów Gmin i wobec braku zagrożenia epidemicznego, sprawy te
przekazano do WIOŚ w Bydgoszczy Delegatury w Toruniu oraz właściwych UG
w Łysomicach, w Lubiczu, w Złejwsi Wielkiej i w Chełmży.
Nadal żadna z gmin na terenie powiatu toruńskiego nie posiada miejsca zrzutu
ścieków z samochodów turystycznych – kamperów i przyczep kempingowych. Sprawa
niewłaściwego rozwiązania w Polsce problemu zrzutu ścieków z w/w samochodów
turystycznych i potrzeba istnienia takich miejsc zgłoszona została, w trosce o ochronę
środowiska, przez właścicieli krajowych i zagranicznych samochodów turystycznych do
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w latach ubiegłych.
Na terenie gmin brak jest dobrze zorganizowanych i wyposażonych parkingów
przydrożnych i leśnych. Jedyny w powiecie parking przydrożny, zlokalizowany w Pędzewie,
gm. Zławieś Wielka, przy trasie Toruń-Bydgoszcz, posiada niski standard wyposażenia.
Parking zaopatrywany jest w wodę z własnego ujęcia, wyposażony jest w kabinę TOI TOI
z możliwością umycia rąk. Jakość wody z w/w ujęcia nie odpowiada wymaganiom
obowiązującego rozporządzenia w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia
(odbiegający od wymagań skład fizykochemiczny wody w zakresie manganu). Do dnia
31.07.2016 r. obowiązuje decyzja nakazująca doprowadzenie jakości wody, ujmowanej z w/w
ujęcia, do wymagań obowiązującego rozporządzenia.
Stan sanitarny obiektów użyteczności publicznej.
Do tej grupy obiektów zaliczamy: kąpieliska, baseny kąpielowe, zakłady fryzjerskie,
kosmetyczne, odnowy biologicznej i tatuażu, obiekty hotelarskie, obiekty sportowe, ustępy
publiczne, cmentarze i zakłady pogrzebowe, domy pomocy społecznej, obiekty komunikacji
publicznej i inne obiekty użyteczności publicznej.
Stan sanitarny grupy obiektów użyteczności publicznej na terenie powiatu nie budzi obecnie
większych zastrzeżeń. W niektórych grupach obiektów (hotele, zakłady fryzjerskie,
kosmetyczne, odnowy biologicznej) przeważają obiekty o wysokim standardzie usług i
wyposażenia.
20
Istotnym problemem w prowadzeniu bieżącego nadzoru sanitarnego jest brak
uregulowań prawnych dot. wymagań sanitarnych dla obiektów świadczących usługi
fryzjerskie, kosmetyczne, tatuażu i odnowy biologicznej.
W 2015 r. w grupie zakładów usługowych wpłynęła 1 interwencja na zły stan sanitarnohigieniczny zakładu fryzjerskiego w Chełmży. Przeprowadzona kontrola w tym zakładzie
potwierdziła wniesione zarzuty. Stwierdzono nieprawidłowości m.in. w zakresie złego stanu
sanitarno-higienicznego wyposażenia pomieszczeń i narzędzi, za co ukarano właściciela
mandatem karnym w wys. 300 zł. Kontrola sprawdzająca wykazała znaczącą poprawę stanu
sanitarnego obiektu.
Jakość i bezpieczeństwo sanitarne korzystania z usług hotelarskich na terenie gmin nie
budzi zastrzeżeń. Stan sanitarno-higieniczny tej grupy obiektów ocenić należy pozytywnie,
świadczone są usługi o wysokim standardzie. W roku 2015 r. wpłynęły 2 interwencje dot.
Hotelu „RUBBENS” przy ul. Toruńskiej 10a w Łysomicach. Jedna z nich dotyczyła stanu
sanitarno-higienicznego pokoi hotelowych, druga stanu sanitarno-higienicznego pływalni.
Przeprowadzona kontrola nie potwierdziła złego stanu sanitarnego pokoi i pomieszczenia
z niecką basenową. Natomiast przeprowadzone badania jakości wody pobranej w czasie
kontroli zarówno z niecki, jak i z jacuzzi wykazały nieprawidłowy skład bakteriologiczny
wody basenowej. Stwierdzono ogólną liczbę mikroorganizmów w temp. 36°C po 48 godz.,
w ilości powyżej 300 jtk w 1ml wody oraz obecność bakterii Pseudomonas aeruginosa
w ilości 1 NPL w 100 ml wody. Po przeprowadzonych działaniach naprawczych właściciel
hotelu przedstawił pozytywne wyniki badania wody.
W roku 2015 oddany został do użytku jednogwiazdkowy Hotel „KUŹNIA” w Łysomicach
przy ul. Wiejskiej 1.
Baza noclegowa może stanowić zagrożenie dla zdrowia spowodowane ewentualnym
skażeniem pałeczką Legionella sp. wewnętrznej sieci ciepłej wody użytkowej, o jakości której
właściciel nie zawsze posiada wiedzę ze względu na brak przeprowadzonych w tym kierunku
badań. W celu zapewnienia bezpiecznego pobytu gości w hotelach w czasie każdej kontroli
obiektu informuje się właścicieli o możliwościach wystąpienia tego typu zagrożeń i potrzebie
przeprowadzenia badań w tym zakresie. Na terenie powiatu tylko w jednym spośród 22
istniejących hoteli przeprowadzono tego typu badania.
Na uwagę zasługuje znacząca poprawa jakości wody w basenach kąpielowych
w Chełmży i Wielkiej Nieszawce, która jest szczególnie ważnym elementem nadzoru
sanitarnego. Łącznie na zbadanych przez PIS 49 prób wody do kąpieli, w żadnej nie
stwierdzono obecności gronkowców koagulazododatnich. Tylko w 3 próbach stwierdzono
przekroczenie ogólnej liczby bakterii w 36 ° po 48 h w 1 ml wody, co stanowi 6 %
wszystkich pobranych próbek.
21
Liczba prób kwestionowanych w stosunku do liczby prób
niekwestionowanych pobranych na pływalniach
6 % prób
94 % prób niekwestionowanych
Zbyt mała liczba zorganizowanych miejsc do kąpieli na terenie powiatu toruńskiego
(1 Kąpielisko nad Jeziorem Kamionkowskim w Kamionkach Małych gm. Łysomice oraz 3
miejsca wykorzystywane do kąpieli: 1 w Zalesiu, 1 w Chełmży nad Jeziorem Chełmżyńskim
oraz 1 w Osieku nad Jeziorem Osiek, gm. Obrowo), objętych kontrolą jakości wody, zarówno
przez organy PIS, jaki i właścicieli czy też organizatorów, powoduje wykorzystywanie przez
ludność różnych lokalnych akwenów o nieznanej jakości wody, co może być źródłem wielu
zakażeń u ludzi.
W 2015 r. stan sanitarno – higieniczny miejsc do kąpieli nie budził zastrzeżeń.
Wszystkie nadzorowane plaże posiadają dostęp do toalet i wyposażone są w kosze na odpady.
W 2015 r. w sezonie turystycznym na plaży w Osieku gm. Obrowo zlikwidowany został
punkt czerpalny wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi z uwagi na trudności
w uzyskaniu poprawy jakości wody, której skład bakteriologiczny nie odpowiadał
wymaganiom Ministra Zdrowia.
Wnioski.
1. Większość producentów wody z powiatu toruńskiego dostarczała wodę przydatną do
spożycia przez ludzi, odpowiadającą wymaganiom rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez
ludzi (Dz. U. z 2007 r , Nr 61, poz. 417 z późn. zm.). Na koniec 2015 roku woda
z wodociągów: Osiek i Dobrzejewice gm. Obrowo oraz wodociągu Gostkowo gm.
Łysomice oceniona była jako woda o warunkowej przydatności do spożycia.
2. Mieszkańcy gmin Lubicz, Łysomice, Wielka Nieszawka i Zławieś Wielka, oprócz
wody z wodociągów gminnych, korzystali również z wody produkowanej przez
Toruńskie Wodociągi z wodociągu Toruń.
3. Wszystkie wodociągi w powiecie toruńskim w 2015 roku podawały wodę dobrą pod
względem bakteriologicznym, jak i również ocenione zostały jako dobre z uwagi na
stan sanitarno-techniczny.
4. W placówkach opieki zdrowotnej gospodarka odpadami medycznymi prowadzona jest
prawidłowo, przestrzegane są zasady bliskości i sposobu unieszkodliwiania odpadów
medycznych, w tym o właściwościach zakaźnych.
22
5. Podobnie jak w roku ubiegłym zaopatrzenie podmiotów leczniczych w sprzęt
jednorazowego użytku, materiały opatrunkowe, ręczniki jednorazowego użycia oraz
mydło w płynie było wystarczające do potrzeb.
6. Obserwuje się sukcesywną poprawę stanu sanitarnego obiektów użyteczności
publicznej w gminach, na co ma wpływ między innymi zwiększona odpowiedzialność
za stan sanitarno-higieniczny właścicieli obiektów.
7. Niepokojącym zjawiskiem wynikającym z braku uregulowań prawnych może stać się,
podobnie jak w zakładach usługowych w mieście, wykonywanie przez kosmetyczki
zabiegów z zastosowaniem toksyny botulinowej oraz tzw. wypełniaczy (kwas
hialuronowy hydroksyapatyt wapnia, kwas polimlekowy) oraz usług ostrzykiwania
osoczem bogatopłytkowym, powodujących przerwanie ciągłości tkanki, co może
stwarzać potencjalne zagrożenie dla zdrowia ludzi.
8. Ciągle aktualna jest potrzeba badania przez właścicieli obiektów użyteczności
publicznej ciepłej wody użytkowej pod kątem skażenia jej pałeczką Legionella sp.,
która może stwarzać poważne zagrożenia dla zdrowia ludzi. Dotychczas
przeprowadzane badania potwierdzają taką potrzebę i właściciele tych obiektów
zobowiązani są do podejmowania działań naprawczych mających na celu
wyeliminowanie zagrożenia powodowanego obecnością tej bakterii w ciepłej wodzie
użytkowej w obiekcie.
9. Sprawy związane z gospodarką ściekową i odpadami w związku ze skargami
i wnioskami mieszkańców, wymagają skuteczniejszych działań, podejmowanych
przez Urzędy Gmin, w ramach realizacji uchwał w sprawie utrzymania czystości
i porządku na terenach gmin.
23
HIGIENA ŻYWNOŚCI, ŻYWIENIA I PRZEDMIOTÓW UŻYTKU
Stan sanitarny obiektów żywienia zbiorowego, produkcji i obrotu środkami
spożywczymi, produkcji i obrotu kosmetykami.
W ewidencji Sekcji Higieny Żywności, Żywienia i Przedmiotów Użytku na koniec
2015 r. figurowały 2562 obiekty, na terenie Powiatu Toruńskiego pod nadzorem znajduje się
726 obiektów. W 2015 roku skontrolowano 312 zakładów, w których przeprowadzono 423
kontrole.
Najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w obiektach obrotu żywnością, zakładach małej
gastronomii i restauracjach.
W ramach urzędowej kontroli żywności do badań pobrano w Toruniu i Powiecie
Toruńskim 474 próbki żywności i przedmiotów użytku.
Kwestionowano 12 prób, w tym 5 prób lodów śmietankowych ze względu na obecność
Enterobacteriacea, 3 próby suplementów diety i 2 próby wędlin ze względu na niewłaściwe
oznakowanie, dwie próby posiłków ze względów mikrobiologicznych w związku
z dochodzeniami sanitarnymi w miejscu zatruć pokarmowych.
Działalność kontrolno-represyjna w obiektach żywnościowo - żywieniowych
w Powiecie Toruńskim w 2015 r.
Grupa
obiektów
Produkcja
żywności
Obrót
żywnością
Żywienie
otwarte
Żywienie
zamknięte
Produkcja i
obrót
przedmiotami
użytku
Łącznie
Liczba
Liczba
obiektów obiektów
w
skontroloewidencji wanych
Liczba
kontroli
Decyzje
administracyjne
Mandaty
(liczba/wartość
w zł)
56
26
34
4
3/500
427
168
250
6
38/8300
167
78
97
5
11/3100
74
40
42
1
1/300
2
0
0
-
-
726
312
423
16
53/12200
24
Liczba obiektów i kontroli w poszczególnych grupach.
427
450
400
Liczba obiektów
350
300
Liczba
skontrolowanych
250
168
200
167
150
100
50
56
78
74
40
26
2
0
0
Produkcja
żyw ności
Obrót żyw nością Żyw ienie otw arte
Żyw ienie
zamknięte
Produkcja i obrót
przedmiotami
użytku oraz
kosmetykami
Zakłady obrotu żywnością
Jest to najliczniejsza grupa obiektów objętych nadzorem. Zaliczamy do niej sklepy
spożywcze, superrmarkety, hurtownie spożywcze oraz kioski.
W 2015 r. podczas kontroli sanitarnych nałożono 38 mandatów karnych na łączną kwotę
8.300 zł.
Najczęściej występujące nieprawidłowości to:
 brak higieny sprzedaży;
 brak czystości pomieszczeń i sprzętu;
 niezachowanie ciągłości łańcucha chłodniczego;
 sprzedaży produktów spożywczych po terminie przydatności do spożycia.
W celu poprawy stanu technicznego obiektu i ich wyposażenia wydano 6 decyzji
administracyjnych.
Przyjęto 12 interwencji dotyczących głównie złej jakości zdrowotnej zakupionych produktów
spożywczych, braku higieny sprzedaży, 3 interwencje potwierdziły się.
W trzech przypadkach interwencje dotyczyły sprzedaży artykułów spożywczych na jarmarku
w Czernikowie bez zapewnienia właściwych warunków sprzedaży.
Obiekty żywienia zbiorowego otwarte
W skład tej grupy 167 obiektów wchodzą: restauracje, bary, kawiarnie, punkty małej
gastronomii, pijalnie piwa. W 2015 roku przeprowadzono 97 kontroli, podczas których
stwierdzano nieprawidłowości dotyczące zarówno bieżącego stanu sanitarnego, jak i złego
stanu technicznego tych zakładów.
Dotyczyły one głównie:
 braku czystości pomieszczeń produkcyjnych i sprzętu,
 stosowanie surowców po terminie przydatności do spożycia,
 niewłaściwych warunków przechowywania żywności,
 niewykorzystywania pomieszczeń zgodnie z przeznaczeniem.
W związku z powyższym nałożono 11 mandatów karnych na kwotę 3100 zł.
25
Ponadto wydano 5 decyzji na poprawę stanu technicznego pomieszczeń i sprzętu
produkcyjnego.
Wpłynęło 14 interwencji na złą jakość potraw oraz brak higieny produkcji i wydawania
posiłków, dwie interwencje potwierdziły się.
Zakłady żywienia zbiorowego zamknięte
Do tej grupy zaliczamy:
- stołówki: szkolne, przedszkolne, w szpitalu, domach opieki społecznej, w żłobkach,
bursach i internatach,
- stołówki w zakładach pracy.
W 2015 roku nadzorem objęte były 74 obiekty, skontrolowano 40 obiektów, w których
przeprowadzono 42 kontrole.
W jednym z przedszkoli stwierdzano nieprawidłowości dotyczące niewłaściwego
przechowywania artykułów spożywczych, brak higieny produkcji posiłków i braku zapisów
GHP. W związku z powyższym nałożono 1 mandat karny na kwotę 300 zł, a za rozszerzenie
działalności bez zgody Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu
skierowano wniosek o ukaranie do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
w Bydgoszczy.
Wydano 1 decyzję zobowiązującą do wymiany wyposażenia kuchni szkolnej, zapewnienia
właściwej wentylacji.
Zakłady produkcji żywności
Pod nadzorem na koniec 2015 r. było 56 zakładów produkcyjnych: w tym piekarnie
(10), przetwórnie owocowo-warzywne (6), ciastkarnie (5), młyny (2), kaszarnia, automaty do
lodów (3), zakład produkcji kiełków, wytwórnia wody sodowej, wytwórnia koncentratów
spożywczych, wytwórnia płatków śniadaniowych oraz gospodarstwa rolne.
W 2015 r. za niewłaściwe przechowywanie surowców, stosowanie do produkcji
surowców po terminie przydatności do spożycia, brak czystości pomieszczeń
i sprzętu produkcyjnego ukarano osoby odpowiedzialne 3 mandatami karnymi na kwotę 500
zł. Wydano 4 decyzje administracyjne zobowiązujące do poprawy stanu technicznego
pomieszczeń i wyposażenia.
Zakłady produkcji i obrotu przedmiotami użytku oraz kosmetykami
W ewidencji Sekcji znajdują się 2 zakłady produkcji opakowań, nie były one
planowane do kontroli w 2015 roku.
Ocena wdrażania systemów kontroli wewnętrznej
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu nadzoruje realizację przez
producentów i dystrybutorów środków spożywczych systemów kontroli wewnętrznej, w tym
zasad Dobrej Praktyki Higienicznej (GHP-Good Hygienic Practice), Dobrej Praktyki
Produkcyjnej (GMP-Good Manufacturing Practice) oraz wdrażanie systemu HACCP
(Analiza Zagrożeń i Krytycznych Punktów Kontroli-Hazard Analysis Critical Control Point).
Zakłady produkcji żywności w znacznej części wdrożyły zasady systemu HACCP.
Przedsiębiorstwa obrotu żywnością wdrożyły zasady GHP, GMP oraz system HACCP,
jednak w tej grupie najczęściej dochodzi do nieprzestrzegania tych zasad.
26
Nadzór nad żywnością i przedmiotami użytku obejmuje również działania w ramach
systemów wczesnego ostrzegania o produktach niebezpiecznych RASFF i RAPEX.
RASFF - System Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznej Żywności i Paszach
(The Rapid Alert System for Food and Feed)
W ramach systemu RASFF otrzymano 34 zgłoszenia dotyczące 30 środków spożywczych
i suplementów diety oraz 4 dotyczące materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu
z żywnością. Sprawdzono 145 obiektów objętych nadzorem, jak również mieszkania i firmy
prywatne. W 93 obiektach wskazanych na listach odbiorców nie stwierdzono w obrocie
kwestionowanych produktów, zostały one sprzedane klientom ostatecznym. W 52 obiektach
stwierdzono w obrocie kwestionowane produkty, które zostały zwrócone do dostawcy lub
utylizowane po przekazaniu informacji o zgłoszeniu produktu do RASFF przez pracowników
PSSE w Toruniu.
Do systemu RASFF zgłoszono produkty:
ze względu na zanieczyszczenia mikrobiologiczne:
 pasta Tanin, batonik czekoladowy - obecność bakterii Salmonella,
 łosoś norweski - obecność bakterii Listeria monocytogenes,
 makrela wędzona - obecność bakterii Salmonella Albany,
ze względu na zanieczyszczenia chemiczne:
 Jack & Ginger - obecność arsenu,
 oliwa z wytłoków z oliwek - przekroczenie dopuszczalnego poziomu węglowodorów
aromatycznych,
 morele suszone, śliwki suszone (2 przypadki) - przekroczenie dopuszczalnego limitu
kwasu sorbowego,
 sól morska jodowana - podwyższony poziom jodku potasu
ze względu na obecność alergenów:
 ryż dziki - obecność glutenu,
 dżem jagodowy, chrzan tarty – obecność dwutlenku siarki niedeklarowanego na
etykiecie,
 orzechy prażone Bio, muesli - zanieczyszczenie krzyżowe orzechów,
 mieszanka przyprawowa - obecność niedeklarowanej gorczycy i migdałów,
 pieczarki marynowane, rydze marynowane - zawartość dwutlenku siarki,
 morela naturalna, słoneczne owoce żurawina – obecność siarczynów
niezadeklarowanych na etykiecie,
 mąka gryczana - obecność glutenu
ze względu na inne zagrożenia:
 daktyle BIO – stwierdzono fragmenty metali,
 rodzynki - stwierdzono przekroczenie poziomu ochratoksyny A,
 7 suplementów diety - obecność niezadeklarowanych substancji, zawartość siarczanu
agmatyny i azotanu kreatyny, przekroczenie dopuszczalnego poziomu barwnika E124
czerwień koszenilowa
Materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością, które zgłoszono do systemu
RASFF zakwestionowano z uwagi na:
27




kubek szklany - migracja metali ciężkich,
miotełka do ubijania - migracja amin aromatycznych,
kubek Boss - migracja kadmu,
łopatka do przewracania - przekroczenie limitu migracji amin aromatycznych.
Liczba zgłoszeń w systemie RASFF w latach 2010-2015 wg rodzaju zanieczyszczeń
25
22
Liczba zgłoszeń
2012
2013
2014
2015
20
15
15
13
10
10
11
10
9
10
9
7
5
4
5
4
3
1
1
0
mikrobiologiczne
chemiczne
alergeny
inne
Rodzaj zanieczyszczeń
RAPEX - System Wczesnego Ostrzegania o Produktach Niebezpiecznych
(the Rapid alert system for dangerous non-food products
W ramach systemu RAPEX w 2015 r. nie zgłoszono produktów na nadzorowanym terenie.
Wnioski:
Utrzymuje się dobry stan sanitarny w obiektach produkcji żywności tj. ciastkarniach,
piekarniach, zakładach przetwórstwa owocowo-warzywnego, wytwórniach wyrobów
cukierniczych oraz obrotu żywnością - w dużych sklepach i hurtowniach.
2. Najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w obiektach obrotu żywnością oraz
w obiektach żywienia zbiorowego otwartego.
3. Sukcesywnie wzrasta liczba zakładów z opracowanymi i wdrożonymi zasadami
GHP/GMP oraz HACCP. Wydawane decyzje wpływają na poprawę stanu
technicznego pomieszczeń i wyposażenia zakładów oraz ich funkcjonowania.
4. Do Stacji wpływają interwencje od konsumentów. Dotyczą one wprowadzania do
obrotu produktów po terminie, niewłaściwej jakości zdrowotnej, niewłaściwych
warunków przygotowywania potraw, braku higieny sprzedaży.
1.
28
HIGIENA PRACY
Nadzór nad warunkami sanitarno-higienicznymi w środowisku pracy, promocja
zdrowia w środowisku pracy, choroby zawodowe,
nadzór nad środkami zastępczymi (tzw. „dopalaczami”).
Nadzór nad warunkami sanitarno-higienicznymi w środowisku pracy.
W ewidencji Sekcji Prewencji Chorób Zawodowych Powiatowej Stacji SanitarnoEpidemiologicznej w Toruniu na dzień 31 grudnia 2015 r. ujętych było 277 zakładów pracy
funkcjonujących na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego (2014 r. – 272 zakłady).
Dominujące pod względem liczby zakładów pracy branże to:
 naprawa pojazdów samochodowych (40 obiektów),
 produkcja artykułów spożywczych i napojów (28),
 rolnictwo, łowiectwo i pokrewne działalności usługowe (27).
Wśród zewidencjonowanych zakładów pracy dominują firmy małe – zatrudniające do
9 pracowników. Strukturę zatrudnienia przedstawia poniższy wykres:
W 2015 r. przeprowadzono na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego 70 kontroli
sanitarnych w zakresie higieny pracy (w 2014 r. – 119 kontroli), podczas których
skontrolowano 62 zakłady, zatrudniające łącznie 2 240 pracowników (w 2014 r.
skontrolowano 93 zakłady, zatrudniające 3 444 pracowników).
Kontrole przeprowadzano w zakładach o największych zagrożeniach zawodowych,
w zakładach budzących zastrzeżenia pod względem sanitarno-technicznym oraz w tych,
w których wyniki badań środowiskowych czynników szkodliwych dla zdrowia występujących
na stanowiskach pracy odbiegały od wymagań określonych przepisami.
29
Kontynuowano nadzór nad zakładami pracy, w których pracownicy narażeni są na
substancje, preparaty, czynniki lub procesy technologiczne o rakotwórczym lub mutagennym,
a także nadzór nad niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i ich mieszaninami poprzez
kontrole podmiotów zajmujących się obrotem chemikaliami lub stosujących chemikalia
w działalności zawodowej.
Narażenie na czynniki szkodliwe dla zdrowia w środowisku pracy.
Od wielu lat dominującym czynnikiem szkodliwym występującym w zakładach pracy
funkcjonujących na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego jest hałas.
Przekroczenie najwyższego dopuszczalnego natężenia hałasu (NDN) w 2015 r. dotyczyło
823 pracowników – zatrudnionych w 32 zakładach (w 2014 r. na ponadnormatywny hałas
eksponowanych było 826 osób – zatrudnionych w 31 zakładach).
Ze względów technologicznych z reguły niemożliwe jest wyeliminowanie tego czynnika
szkodliwego ze środowiska pracy. W związku z tym działania podejmowane przez Sekcję
Prewencji Chorób Zawodowych obejmują przede wszystkim nadzór nad wypełnianiem przez
pracodawców obowiązków wynikających z przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny
pracy przy pracach związanych z narażeniem na hałas. Wymagane jest m. in. oznakowanie
w zakładzie stref zagrożonych hałasem, zaopatrzenie pracowników w środki ochrony słuchu
i egzekwowanie ich stosowania, sporządzenie i wprowadzenie w życie programu działań
organizacyjno-technicznych zmierzającego do ograniczenia narażenia na hałas oraz
informowanie pracowników o ryzyku zawodowym.
Ponadto w 2015 r. przekroczenia najwyższych dopuszczalnych stężeń (NDS)
czynników szkodliwych dla zdrowia występujących na stanowiskach pracy dotyczyły:
 pyłów (25 pracowników zatrudnionych w 3 zakładach);
 czynników chemicznych (9 pracowników zatrudnionych w 2 zakładach).
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu wydał stosowne decyzje
administracyjne – zobowiązując pracodawców do zastosowania odpowiednich środków
organizacyjno-technicznych w celu obniżenia stężeń czynników szkodliwych dla zdrowia
występujących na stanowiskach pracy do obowiązującej normy.
30
W 2015 r. przeprowadzono 32 kontrole w zakresie oceny realizacji przez
pracodawców wymogów w zakresie ochrony zdrowia pracowników zawodowo narażonych
na szkodliwe dla zdrowia czynniki biologiczne w środowisku pracy – w 28 zakładach
pracy (w 2014 r. – 42 kontrole w 41 zakładach).
Na szkodliwe dla zdrowia czynniki biologiczne w środowisku pracy narażonych było
łącznie 902 pracowników, zatrudnionych przede wszystkim w zakładach rolnych, zakładach
produkcji żywności oraz w placówkach ochrony zdrowia.
W 2015 r. w ramach nadzoru nad niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i ich
mieszaninami przeprowadzono łącznie 47 kontroli w 46 obiektach.
Różne substancje chemiczne i ich mieszaniny stosowane są w działalności wielu zakładów
pracy na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego, co powoduje określone zagrożenia dla
zdrowia pracowników. Na terenie powiatu funkcjonują także producenci oraz dystrybutorzy
niebezpiecznych substancji i mieszanin chemicznych.
Promocja zdrowia w środowisku pracy.
Działalność Sekcji Prewencji Chorób Zawodowych Powiatowej Stacji SanitarnoEpidemiologicznej w Toruniu ukierunkowana jest na poprawę warunków pracy, a więc
poprawę warunków sprzyjających zdrowiu. Przeprowadzane kontrole koncentrują się przede
wszystkim na głównych zagrożeniach dla zdrowia pracowników, mając za cel szeroko pojętą
profilaktykę chorób zawodowych i innych chorób związanych z warunkami pracy.
Celem działań podejmowanych przez pracowników Sekcji jest także promowanie zachowań
prozdrowotnych – prowadzona jest w tym zakresie stała współpraca z Sekcją Oświaty
Zdrowotnej i Promocji Zdrowia Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Toruniu.
Przedsięwzięcia podejmowane w zakresie higieny pracy obejmowały m. in.
współuczestnictwo w rozpowszechnianiu informacji na temat bezpiecznych warunków
pracy, przekazywanych przez Krajowy Punkt Centralny (CIOP-PIB) w ramach kampanii
Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy z siedzibą w Bilbao.
W 2015 r. kontynuowana była kampania „Stres w pracy? Nie, dziękuję” (edycja 2014–2015).
Stosowne informacje wraz z materiałami promocyjnymi do pobrania w wersji elektronicznej
i z linkiem do strony internetowej koordynatora kampanii, tj. Centralnego Instytutu Ochrony
Pracy – Państwowego Instytutu Badawczego rozpowszechniane były przede wszystkim
za pośrednictwem strony internetowej Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej
w Toruniu.
W trakcie kontroli prowadzonych w 2015 r. w ramach nadzoru nad warunkami
higieny pracy zbierano informacje na temat przestrzegania zakazu palenia tytoniu
w nadzorowanych zakładach. Działania te miały na celu ustalenie stanu faktycznego
dotyczącego respektowania przepisów ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia
przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 298).
Choroby zawodowe.
W 2015 r. Sekcja Prewencji Chorób Zawodowych Powiatowej Stacji SanitarnoEpidemiologicznej w Toruniu kontynuowała współpracę w zakresie chorób zawodowych
z jednostkami orzeczniczymi I stopnia – Poradnią Chorób Zawodowych i Poradnią Chorób
Zakaźnych do celów orzeczniczych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Toruniu
oraz z Wojewódzką Przychodnią Chorób Zakaźnych i Pasożytniczych Wojewódzkiego
31
Szpitala Zespolonego im. L. Rydygiera w Toruniu. Współpracowano także z jednostką
orzeczniczą II stopnia – Instytutem Medycyny Pracy im. prof. Jerzego Nofera w Łodzi.
W 2015 r. przeprowadzono łącznie 17 postępowań wyjaśniających w sprawach
chorób zawodowych w zakładach pracy funkcjonujących na terenie powiatu toruńskiego
ziemskiego. Wydano łącznie 10 decyzji w sprawach chorób zawodowych. Wystawiono
3 „Karty stwierdzenia choroby zawodowej” – przekazywane do Centralnego Rejestru Chorób
Zawodowych w Instytucie Medycyny Pracy im. prof. Jerzego Nofera w Łodzi.
Liczbę i rodzaj stwierdzanych w ostatnich 5 latach chorób zawodowych
u pracowników zatrudnionych w zakładach pracy funkcjonujących na terenie powiatu
toruńskiego ziemskiego przedstawia poniższa tabela:
poz.
Liczba stwierdzonych przypadków
wykazu
Nazwa choroby zawodowej
chorób
2011 r. 2012 r. 2013 r. 2014 r. 2015 r.
zaw.*
astma oskrzelowa
6
1
1
zewnątrzpochodne alergiczne zapalenie
7
1
1
pęcherzyków płucnych
alergiczny nieżyt nosa
12
1
1
1
przewlekłe choroby obwodowego układu
20
1
nerwowego
obustronny trwały odbiorczy ubytek
21
1
1
słuchu
choroby układu wzrokowego wywołane
czynnikami fizycznymi, chemicznymi
25
1
1
lub biologicznymi
choroby zakaźne lub pasożytnicze albo
26
6
2
2
3
ich następstwa
Razem:
10
5
3
4
3
*
wg rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1367)
Liczba stwierdzanych na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego chorób zawodowych
utrzymuje się od kilku lat na zbliżonym poziomie, wzrasta natomiast liczba
przeprowadzonych postępowań wyjaśniających w sprawach chorób zawodowych. W 2015 r.
przeprowadzono na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego 17 takich postępowań, podczas
gdy w 2014 r. – 13 postępowań, a w 2013 r. – 9.
Wyniki przeprowadzonych postępowań wyjaśniających w sprawach chorób zawodowych
(„Karty oceny narażenia zawodowego w związku z podejrzeniem choroby zawodowej”)
przekazywane są do właściwych jednostek orzeczniczych. Z uwagi na długotrwałość
procesu diagnostyczno-orzeczniczego wydanie decyzji administracyjnej w sprawie choroby
zawodowej następuje w wielu przypadkach dopiero po upływie kilkunastu miesięcy od
wszczęcia postępowania.
Poniższy wykres przedstawia zestawienie liczbowe chorób zawodowych stwierdzonych
w latach 2011 – 2015.
32
Nadzór nad środkami zastępczymi (tzw. „dopalaczami”).
W 2015 r. nie ujawniono nie ujawniono przypadków wprowadzania do obrotu
środków zastępczych na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego.
Środki zastępcze – tzw. „dopalacze” lub „nowe narkotyki” – stanowią istotne
zagrożenie dla zdrowia publicznego. Reklamowane są na ogół jako „produkty
kolekcjonerskie”, „nie do spożycia” – tak aby zakamuflować ich prawdziwe przeznaczenie.
W ich składzie, oprócz substancji psychoaktywnych (jednej lub więcej), mogą znaleźć się
także leki i/lub przypadkowe zanieczyszczenia. Stanowi to ogromne zagrożenie dla zdrowia
i utrudnia rozpoznanie oraz właściwe leczenie w szpitalach i ośrodkach toksykologicznych.
Zgodnie z art. 4 pkt. 27 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. z 2012 r. poz. 124 z późn. zm.) środek zastępczy jest definiowany obecnie jako
„produkt zawierający co najmniej jedną nową substancję psychoaktywną lub inną substancję
o podobnym działaniu na ośrodkowy układ nerwowy, który może być użyty zamiast środka
odurzającego lub substancji psychotropowej lub w takich samych celach jak środek
odurzający lub substancja psychotropowa (…)”.
Wnioski.
1.
Liczba zakładów pracy objętych nadzorem sanitarnym w powiecie toruńskim ziemskim
w 2015 r. uległa zwiększeniu o 5 obiektów w porównaniu do 2014 r.
W 2015 r. skontrolowano 62 zakłady, tj. 22% spośród obiektów zewidencjonowanych.
2.
Zmalała liczba przeprowadzonych kontroli sanitarnych w zakresie higieny pracy (75
kontroli w 2015 r.; 119 – w 2014 r.).
33
3.
Najczęściej stwierdzaną w 2015 r. nieprawidłowością podczas kontroli zakładów pracy
był brak aktualnych wyników badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia
w środowisku pracy.
4.
Czynnikiem szkodliwym dla zdrowia, na który narażona jest w środowisku pracy
największa liczba osób, jest hałas.
5.
Liczba pracowników zatrudnionych w 2015 r. w warunkach przekroczenia normatywów
higienicznych w środowisku pracy nie uległa zasadniczym zmianom w stosunku do roku
poprzedniego.
6.
Liczba stwierdzonych w 2015 r. na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego chorób
zawodowych utrzymuje się od kilku lat na zbliżonym poziomie. Wzrosła natomiast liczba
przeprowadzonych postępowań wyjaśniających w sprawach chorób zawodowych
(17 postępowań w 2015 r.; 13 – w 2014 r.) oraz liczba zgłoszonych podejrzeń chorób
zawodowych (w 2015 r. zgłoszono 17 podejrzeń; w 2014 r. – 10).
7.
Wśród stwierdzonych na terenie powiatu toruńskiego ziemskiego w ostatnich 5 latach
chorób zawodowych dominują choroby zakaźne lub pasożytnicze albo ich następstwa –
głównie borelioza.
8.
W 2015 r. kontynuowano działania związane z profilaktyką tytoniową – podczas każdej
kontroli warunków higieny pracy sprawdzano przestrzeganie przez pracodawców ustawy
z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu
i wyrobów tytoniowych. Działania profilaktyczne obejmowały też rozpowszechnianie
materiałów informacyjno-edukacyjnych dotyczących m. in. kampanii Europejskiej
Agencji Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy „Stres w Pracy? Nie, dziękuję!” oraz na
temat środków zastępczych.
34
HIGIENA DZIECI I MŁODZIEŻY
Warunki sanitarno - higieniczne w placówkach nauczania, wychowania i
wypoczynku.
Pod nadzorem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu znajdują
się 332 placówki nauczania i wychowania. Na terenie powiatu toruńskiego są 103 jednostki,
w tym 1 uczelnia wyższa.
W 2015 r. pracownicy sekcji Higieny Dzieci i Młodzieży skontrolowali 40 placówek
stałych, w tym: 2 żłobki, 22 przedszkola, 15 szkół różnych typów, dom studencki oraz 14
turnusów wypoczynku dzieci i młodzieży.
Przeprowadzono 60 kontroli sanitarnych. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Toruniu wystosował 7 wystąpień do dyrektorów placówek, Burmistrza Miasta Chełmży
i Wójtów Gmin Powiatu Toruńskiego.
W skontrolowanych placówkach przebywało 4078 uczniów i studentów.
Warunki do utrzymania higieny.
Wszystkie skontrolowane placówki mieszczą się w budynkach przystosowanych,
posiadają wodociąg i kanalizację oraz ustępy wewnętrzne.
Ponadnormatywną liczbę dzieci na urządzenie ustępowe stwierdzono w Przedszkolu
Publicznym w Czernikowie. Z 2 oczek ustępowych korzysta 50 osób, w tym personel.
W placówkach zapewniono właściwe warunki do utrzymania higieny osobistej –
dostępność do bieżącej ciepłej wody, ręczników papierowych lub suszarek do rąk, mydła
w płynie, papieru toaletowego. Zdarza się, że artykuły higieniczne zakupują rodzice uczniów
lub przedszkolaków – nie zawsze są zabezpieczone wystarczające środki na te cele.
Zbiornik bezodpływowy (szambo) posiadają 4 skontrolowane placówki, a 1 placówka
posiada własną oczyszczalnię ścieków.
Zbiornik bezodpływowy posiadają następujące placówki:
- Przedszkole „Za Jordanem” w Kawęczynie, gm. Obrowo,
- Przedszkole Niepubliczne „Akademia Malucha” w Złotorii, gm. Lubicz,
- Szkoła Podstawowa w Świerczynkach, gm. Łysomice,
- Szkoła Podstawowa w Makowiskach, gm. Czernikowo.
Własną oczyszczalnię ścieków posiada Przedszkole Niepubliczne „Promyczek”
w Biskupicach, gm. Łubianka.
Działania profilaktyczne.
W placówkach nauczania i wychowania podczas bieżących kontroli sanitarnych
pracownicy sekcji podejmowali również działania w zakresie profilaktyki chorób zakaźnych –
zatrucia pokarmowe, infekcje rotawirusowe, wszawica, krztusiec. W placówkach, w których
wystąpiło zachorowanie na chorobę zakaźną bądź podejrzenie jej wystąpienia,
przeprowadzono kontrole sanitarne (tematyczne), podczas których szczególną uwagę
zwrócono na stan higieniczny i warunki pobytu dzieci i młodzieży (dostęp do ciepłej, bieżącej
wody, zaopatrzenie w środki higieniczne, stan sanitarny i techniczny sanitariatów).
W kontrolowanych placówkach pozostawiono ulotki i przeprowadzono rozmowy
z dyrekcją i personelem medycznym. Szczególny nacisk położono na profilaktykę wszawicy.
Na stronie internetowej PSSE dostępne jest „Stanowisko Departamentu Matki i Dziecka
w Ministerstwie Zdrowia w sprawie zapobiegania i zwalczania wszawicy u dzieci
i młodzieży”.
35
W sierpniu 2015 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu, przesłał
informację do Burmistrza Miasta Chełmży oraz Wójtów Gmin Powiatu Toruńskiego na temat
zachorowań na krztusiec wśród młodzieży szkolnej z prośbą o podjęcie wspólnych działań
profilaktycznych.
Środowisko szkolne.
W celu szczegółowej oceny warunków pobytu i nauki w placówkach nauczania
i wychowania przeprowadzono badania środowiska szkolnego.
Wykonano 318 pomiarów, w tym:
■
190 dotyczących dostosowania mebli szkolnych/przedszkolnych do zasad
ergonomii (stwierdzono niedostosowanie u 32% badanych uczniów/
przedszkolaków)
■
128 dotyczących oceny higienicznej tygodniowych rozkładów lekcji
(stwierdzono niezgodność tygodniowego rozkładu lekcji z zasadami higieny
w 9% badanych oddziałów)
Zapewnienie właściwych parametrów środowiska szkolnego jest istotnym elementem procesu
nauczania, zapobiega powstawaniu niekorzystnych zmian w zdrowiu uczniów.
Niebagatelną rolę odgrywa korzystanie przez uczniów z prawidłowych mebli.
Każda sala dydaktyczna powinna być wyposażona w meble w dwóch, a nawet trzech
kolejnych rozmiarach, w ilościach dobranych do grup wzrostowych uczących się w niej
dzieci. Zapewnienie właściwych, prawidłowo zestawionych, dostosowanych do zasad
ergonomii mebli zapobiega powstawaniu wad postawy (skrzywienie kręgosłupa) i zmęczeniu
ucznia. Pozwala na zajęcie prawidłowej pozycji i zapewnia komfort podczas pracy.
Prawidłowo ułożony plan zajęć sprzyja efektywnemu przyswajaniu wiedzy, zmniejsza
znużenie i zmęczenie, umożliwia uczniom zachowanie równowagi między nauką
a wypoczynkiem.
Niekorzystnym zjawiskiem jest nadal niedostateczne wyposażenie szkół w nowe,
certyfikowane meble – 33% skontrolowanych szkół posiada meble bez certyfikatów.
Związane jest to z brakiem środków na zakup nowych mebli, posiadających wymaganą
dokumentację.
Poprawa warunków pobytu w placówkach.
W 2015 r. ostatecznie zakończono budowę części dydaktycznej (5 sal lekcyjnych,
świetlicy i sanitariatów) w Szkole Podstawowej w Czernikowie. W Szkole Podstawowej
w Sławkowie, gm. Chełmża oddano do użytku nowy plac zabaw dla dzieci najmłodszych.
W Szkole Podstawowej w Złotorii, gm. Lubicz dobudowano segment pozyskując
nowe sale dydaktyczne i pełnowymiarową salę gimnastyczną z zapleczem. Uczniowie zyskali
także dodatkowe sanitariaty i szatnię, a pracownicy toaletę i pokój nauczycielski z aneksem
socjalnym.
Powstało Niepubliczne Przedszkole „Ślimaczek” w Krobi, gm. Lubicz.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu przedłużył termin wykonania
zalecenia (doprowadzenie do właściwego stanu posadzki i urządzeń sanitarnych w łazienkach
uczniowskich) w Zespole Szkół w Łubiance. Decyzja nie została zrealizowana w terminie
z powodu niedostatecznej ilości środków finansowych placówki.
36
Warunki do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego.
W ramach oceny infrastruktury do prowadzenia zajęć do wychowania fizycznego
stwierdzono, że ok. 19% skontrolowanych placówek dysponuje szkolnym zespołem
sportowym (tzn. posiadają co najmniej jedną salę sportową, pomieszczenia pomocnicze –
przebieralnie, natryskownie, ustępy, przechowalnie sprzętu sportowego, pokój nauczycieli
wychowania fizycznego). Z powodu niewystarczającej bazy lub w celu urozmaicenia zajęć
uczniowie korzystają z infrastruktury sportowej poza placówka (basen, hala sportowa,
boisko). Co trzecia szkoła korzysta z sali zastępczej. Na terenie powiatu połowa
skontrolowanych szkół posiada sprzęt sportowy bez certyfikatów – jest to zjawisko
niekorzystne, ponieważ wpływa na bezpieczeństwo uczniów.
Znaczącą poprawę w zakresie warunków do prowadzenia zajęć wychowania
fizycznego zanotowano w Szkole Podstawowej w Złotorii, gm. Lubicz – rozbudowano
budynek szkoły o salę gimnastyczną z węzłami sanitarno-szatniowymi, magazyn podręczny,
pokój nauczyciela wychowania fizycznego.
Dożywianie dzieci i młodzieży w szkołach.
Sytuację dotyczącą dożywiania oceniono we wszystkich skontrolowanych szkołach.
Ciepłe posiłki wydawało 14 placówek dla 1065 uczniów, w tym z pełnych obiadów
skorzystało 563 uczniów, a z posiłków jednodaniowych 502 uczniów. Napój podawano w 10
placówkach, dla 1395 uczniów. Z posiłków dofinansowanych skorzystało 418 uczniów.
Możliwość spożycia ciepłego posiłku i nawodnienia jest bardzo ważna ze względu na
to, że uczeń w szkole spędza często 7 – 8 godzin. Uczucie głodu i deficyt płynów pogarsza
samopoczucie i dyspozycję do nauki, utrudnia koncentrowanie uwagi i potęguje zmęczenie.
Uczniowie, którzy spożywają ciepły posiłek w szkole mają lepsze wyniki, popełniają
mniej błędów, mają lepsze samopoczucie i mniej dolegliwości niż uczniowie, którzy nie jedzą
regularnie posiłków w szkole.
Wypoczynek dzieci i młodzieży.
Zadaniem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu podczas
wakacji zimowych i letnich jest sprawowanie nadzoru nad wypoczynkiem dzieci i młodzieży.
Skontrolowano 14 turnusów, w tym 6 w okresie ferii zimowych i 8 w okresie letnich wakacji.
Z wypoczynku skorzystało 427 uczniów, w tym 159 uczestników wypoczynku zimowego
oraz 268 wypoczynku letniego.
Wszystkie placówki zapewniły właściwe warunki zdrowotne.
Wnioski.
1. Kontrole przeprowadzone w 2015 r. w obiektach oświatowo - wychowawczych
w powiecie toruńskim wykazały, że ich ogólny stan sanitarny i techniczny jest dobry.
2. W skontrolowanych placówkach sanitariaty były prawidłowo zaopatrzone w środki do
utrzymania higieny (mydło w płynie, papier toaletowy, ręczniki papierowe).
3. Z przeprowadzonych pomiarów wynika, że 32% badanych uczniów/
przedszkolaków korzysta z mebli nieprawidłowych, niedostosowanych do wzrostu.
4. Na terenie powiatu połowa skontrolowanych szkół posiada sprzęt sportowy bez
certyfikatów.
37
5. Zbyt mało uczniów korzysta z ciepłych posiłków w szkole – tylko 26% uczniów
skontrolowanych szkół spożywa posiłki w szkole (pełen obiad lub posiłek
jednodaniowy).
6. Stan sanitarno – higieniczny placówek wypoczynku nie budził zastrzeżeń,
a organizatorzy zapewnili uczestnikom bezpieczne i higieniczne warunki
wypoczynku.
38
Zapobiegawczy nadzór sanitarny
Sprawowanie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego przez Państwową Inspekcję
Sanitarną ma na celu zapewnienie, na etapie planowania zagospodarowania przestrzennego
oraz planowania i realizacji inwestycji, właściwego stanu sanitarno-zdrowotnego
w obiektach, w taki sposób, aby w trakcie eksploatacji obiektów nie powodowały one
zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi.
Państwowa Inspekcja Sanitarna sprawując zapobiegawczy nadzór sanitarny inspiruje
działania w zakresie uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, czy gospodarki odpadami
na danym obszarze. Przy uzgadnianiu planów zagospodarowania przestrzennego wymagane
jest odpowiednie, z punktu widzenia ochrony zdrowia, zagospodarowanie terenów.
Uzgadniając dokumentację projektową wymaga się od inwestorów już na etapie planowania
inwestycji spełnienia właściwych warunków sanitarno-higienicznych.
Stanowiska organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zakresie zapobiegawczego nadzoru
sanitarnego zajmowane są wyłącznie na wniosek zainteresowanych podmiotów lub
w związku z wystąpieniami organów prowadzących postępowanie główne i dotyczą
planowanych przedsięwzięć zaliczanych do mogących zawsze znacząco lub potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko oraz miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego gmin.
Działalność Państwowej Inspekcji Sanitarnej w ramach zapobiegawczego nadzoru
sanitarnego jest ściśle związana z liczbą przedsięwzięć planowanych do realizacji.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Toruniu przeprowadził w roku 2015
w Powiecie Toruńskim w ramach zapobiegawczego nadzoru sanitarnego 82 kontrole
sanitarne (2014 r. – 102) i wydał 77 postanowień (2014 r. – 72), 203 opinie sanitarne
(2014 r. – 124) oraz 76 decyzji ustalających opłatę za czynności kontrolne (2014 r. – 79).
W ramach procedur oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z ustawą z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm), wydano 140 opinii. Dotyczyły one projektów
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, potrzeby przeprowadzania oceny
oddziaływania na środowisko i warunków do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Przygotowano 63 opinie w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na
środowisko dla przedsięwzięć zlokalizowanych na terenie gmin. Wydano 14 opinii
w sprawie warunków do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zaopiniowano
63 projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gmin zgodnie
z w/w ustawą. Do 19 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego terenów
wniesiono uwagi. W opiniach uwzględniano warunki sanitarne i zdrowotne dotyczące
zanieczyszczenia powietrza, hałasu oraz lokalizacji ujęć wody i ich stref ochronnych,
usuwanie zanieczyszczeń, unieszkodliwianie odpadów oraz wpływ projektowanych zmian na
zdrowie ludzi. Ponadto wydano 28 postanowień i 3 opinie zgodnie z art. 51 ust. 2 i art. 52
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn.zm.) uzgadniające zakres i stopień
szczegółowości informacji wymaganych w prognozach oddziaływania na środowisko
dotyczących projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
dla
poszczególnych terenów gmin.
Zgodnie z art. 35 ust.1 pkt 3 Prawa Budowlanego wydano 12 uzgodnień dla
projektów budowlanych w formie opinii, w tym 5 pozytywnych bez zastrzeżeń.
39
Uzgadniane projekty dotyczyły obiektów przeznaczonych na działalność przedszkoli, aptek,
zakładów fryzjerskich, kosmetycznych, małych zakładów produkcyjnych oraz lokali
gastronomicznych.
W oparciu o art. 56 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane i na podstawie
art. 3 pkt. 2 i 3 Ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej wydano
49 postanowień dla obiektów nowo oddawanych do użytku. Nieprawidłowości stwierdzono
w 22 obiektach. Około 98% inwestycji posiadało uzgodnioną pod względem sanitarnym
dokumentację projektową. W przeważającej części uzgodnienia były dokonywane przez
rzeczoznawców ds. sanitarnych. W 5 % spraw inwestor wprowadzał zmiany w trakcie
realizacji inwestycji. Dotyczyły one głównie zmian funkcji, w związku tym zmieniane były
wielkości pomieszczeń lub układ i sposób ich zagospodarowania.
W oparciu o art. 3 pkt. 2 i 3 Ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej wydano 45 opinii dla obiektów przedszkoli, żłobków, gabinetów kosmetycznych,
zakładów fryzjerskich itp. oraz odpowiedzi na zapytania dotyczące spełnienia warunków
sanitarno-higienicznych dla różnych obiektów itp.
40
Rodzaje opinii wydanych w 2015 r.
liczba
- ustalenie obowiązku i zakresu sporządzenia raportu
oddziaływania na środowisko,
63
- uzgodnienie projektów miejscowych
zagospodarowania przestrzennego,
planów
63
- uzgodnienie inwestycji przed wydaniem decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach,
14
- uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości
informacji wymaganych w prognozie oddziaływania
na środowisko
31
- uzgodnienie dokumentacji projektowych
12
- dla inwestycji dopuszczonych do użytkowania
49
- dla różnych rodzajów obiektów (przedszkola,
żłobki, gabinety kosmetyczne, zakłady fryzjerskie,
kluby fitness itp.)
45
Wnioski:
1.
Działalność Państwowej Inspekcji Sanitarnej w ramach zapobiegawczego nadzoru
sanitarnego jest ściśle związana z liczbą planowanych do realizacji przedsięwzięć
i zgłoszonych poszczególnych obiektów przez inwestorów.
2.
Liczba wydanych opinii w ramach zapobiegawczego nadzoru sanitarnego wzrosła
w porównaniu do 2014 r.
3.
Dominującą pozycję wśród rozpatrzonych w 2015 r. spraw zajmowały projekty
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, dokumentacja co do potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz wnioski
w sprawie dopuszczenia obiektów do użytkowania.
4.
Sukcesywnie wzrasta liczba przedkładanych do zaopiniowania projektów
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz dokumentacji co do
potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, uzgodnień inwestycji
przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz uzgodnień
zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania
na środowisko.
41
5.
W opiniowanej dokumentacji nie stwierdzono znacznych naruszeń wymagań
higienicznych i zdrowotnych, jednak ok. 50 % projektów budowlanych zostało
uzgodnionych z podaniem zastrzeżeń.
6.
Przy realizacji nowych inwestycji stosowane są coraz lepsze rozwiązania i urządzenia
techniczne. Inwestorzy w trakcie realizacji nowo powstałych
przedsięwzięć
uwzględniają zalecenia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu
oraz rzeczoznawców do spraw sanitarno-higienicznych.
42
Oświata Zdrowotna i Promocja Zdrowia
Profilaktyka nadwagi i otyłości
W Europie otyłość dotyczy już 10–20 % mężczyzn i 10–25 % kobiet. Aż w 90 %
przypadków przyczyną otyłości jest utrzymujący się przez dłuższy czas dodatni bilans
energetyczny, inaczej mówiąc – nadmiar jedzenia w stosunku do potrzeb organizmu.
Występowanie nadwagi i otyłości jest w dużym stopniu związane z tym, że spożywamy za dużo
tłuszczu i cukru, a żywność naturalną z dużą ilością błonnika zastąpiliśmy przetworzonym
jedzeniem. Coraz chętniej sięgamy po półprodukty i żywność mrożoną, która zawiera tzw.
skondensowaną energię. Oznacza to, że w niewielkiej ilości jedzenia jest bardzo dużo kalorii.
Do tego jadamy nieregularnie, często tylko jeden lub dwa bardzo obfite posiłki, mamy za mało
ruchu i wysiłku fizycznego. Nie wykorzystujemy energii naszego ciała na podniesienie
temperatury ciała, bo mieszkamy w przegrzewanych pomieszczeniach.
Od 2006 r. Główny Inspektorat Sanitarny i Polska Federacja Producentów Żywności
Związek Pracodawców realizują ogólnopolski program edukacyjny
„Trzymaj Formę!”. Celem programu jest poprawa sposobu odżywiania i
promowanie aktywności fizycznej wśród dzieci i młodzieży. Program w 2009
roku został wpisany (pod nr 1113) do prowadzonego przez Europejską
Platformę ds. Diety, Aktywności Fizycznej i Zdrowia rejestru działań promujących
prozdrowotny styl życia. Odbiorcami programu są uczniowie gimnazjów i starszych klas
szkół podstawowych oraz ich rodzice. Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w
Toruniu realizowała już IX edycję programu. W roku szkolnym 2014/2015 w programie
udział wzięło 1 032 uczniów z 14 szkół w powiecie toruńskim.
Bieżący rok szkolny to realizacja X edycji programu. Uczestniczy w niej 25 szkół z powiatu
toruńskiego. Hasło przewodnie bieżącej edycji to „Teraz Polska Trzyma Formę!”. Nawiązuje
ono do faktu przyznania programowi godła „Teraz Polska”.
Liczba szkół uczestniczących w kolejnych edycjach programu „Trzymaj Formę!”
w Toruniu i powiecie toruńskim
2015/2016
2014/2015
2012/2013
szkoły
gimnazjalne
szkoły
podstawowe
2010/2011
2008/2009
2006/2007
0
10
20
30
40
50
43
Liczba uczniów uczestniczących w kolejnych edycjach programu „Trzymaj Formę!”
w Toruniu i powiecie toruńskim (brak danych 2015/2016)
2014/2015
2012/2013
szkoły
gimnazjalne
szkoły
podstawowe
2010/2011
2008/2009
2006/2007
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
„Etykieta rozszyfrowana - wiem, co kupuję i jem”
to wojewódzki program edukacyjny, którego celem jest
zwiększenie świadomości konsumentów w kierunku
potrzeby czytania etykiet spożywczych oraz wzbogacenie wiedzy z zakresu informacji
zawartych na opakowaniach żywnościowych. W roku szkolnym 2014/15 program
realizowany był w 1 szkole dla 14 uczniów, w bieżącym roku kontynuowany jest w 1
placówce.
Profilaktyka tytoniowa
Palenie tytoniu w Polsce stanowi istotny problem zdrowotny, a rozmiary tego zjawiska
są od kilkudziesięciu lat przedmiotem badań naukowych. Badania ankietowe dotyczące
palenia tytoniu przez dzieci i młodzież prowadzone są w Polsce od lat 90 (w ramach
międzynarodowych projektów HBSC i GYTS). Ich wyniki pokazują, że pali ok. 20%
chłopców i 17% dziewcząt w wieku gimnazjalnym. Różnice w częstości palenia
w populacjach chłopców i dziewcząt systematycznie zacierają się. Wielu nastolatków
rozpoczyna palenie przed 10 r. ż., u palących dzieci często występują objawy uzależnienia od
tytoniu.
Choć w ostatnich latach spada w Polsce odsetek nastolatków palących tradycyjne papierosy,
to w tym samym czasie szybko rośnie odsetek palących papierosy ręcznie skręcane, fajkę
wodną lub e-papierosy. Polskie nastolatki, w szczególności dziewczęta, należą do najczęściej
palących na świecie.
Działania z zakresu profilaktyki tytoniowej wśród dzieci i młodzieży realizowane są przez
PSSE w Toruniu głównie poprzez ogólnopolskie programy edukacyjne oraz kampanie
medialne:
„Czyste powietrze wokół nas” – program skierowany do dzieci
5. i 6.letnich oraz ich rodziców/opiekunów, a jego celem jest
wykształcenie u dzieci świadomej umiejętności radzenia sobie
44
w
sytuacjach,
w
których
inne
osoby
palą
przy
nich
papierosy.
W wychowaniu zdrowotnym dziecka program ten stanowi pierwszy etap nabywania wiedzy
na temat szkodliwości dymu tytoniowego. W roku szkolnym 2014/15 realizowany był on
w 14 placówkach na terenie powiatu toruńskiego, sprawozdanie z realizacji przesłano
z 10 szkół i przedszkoli. W programie uczestniczyło 200 dzieci (wg sprawozdań) oraz ich
rodzice i opiekunowie. Do realizacji programu w bieżącym roku szkolnym zgłosiło się
16 placówek oświatowo-wychowawczych.
„Nie pal przy mnie, proszę” – program skierowany jest do uczniów klas
I-III szkoły podstawowej, a jego celem jest zmniejszenie narażenia dzieci
na bierne palenie tytoniu. W roku szkolnym 2014/15 program realizowany
był
w
13
placówkach
w
powiecie
toruńskim,
sprawozdanie
z realizacji przesłano z 10 szkół. W programie udział wzięło 470 dzieci.
W bieżącym roku szkolnym w programie uczestniczy 12 szkół.
„Znajdź właściwe rozwiązanie” – program uczy asertywnych zachowań,
jego celem jest zapobieganie paleniu tytoniu wśród uczniów starszych klas
szkół podstawowych i gimnazjum – w programie uczestniczyło 14 placówek,
sprawozdania przesłano z 11 szkół, w których realizowano go wśród 432
uczniów. Do realizacji programu w bieżącym roku szkolnym zgłosiło się
17 szkół.
45
d) „Światowy Dzień bez Tytoniu” - informacje tematyczne oraz prośbę
o zaakcentowanie tego dnia w placówkach/instytucjach przesłano do
dyrektorów/kierowników zoz-ów, szkół i przedszkoli.
e) „Światowy Dzień Rzucania Palenia” – działania skierowane zostały do mieszkańców
powiatu za pośrednictwem lokalnych mediów, internetu oraz do klientów PSSE - każdy
klient odwiedzający w tym dniu Stację otrzymał ulotkę i krótką informację na temat
profilaktyki tytoniowej oraz jabłko, jako zachętę do życia bez nałogu palenia tytoniu.
f) W roku 2015 pracownicy PSSE w Toruniu (podobnie, jak w latach ubiegłych)
w ramach sprawowania bieżącego nadzoru w zakresie warunków i wymogów higieniczno –
sanitarnych prowadzą systematyczne kontrole w zakresie przestrzegania zakazu palenia
w miejscach użyteczności publicznej.
Profilaktyka HIV/AIDS
Głównym celem Krajowego Programu Zwalczania AIDS i Zapobiegania
Zakażeniom HIV jest ograniczenie rozprzestrzeniania się zakażeń HIV oraz poprawa jakości
życia i dostępu do opieki zdrowotnej dla osób żyjących z HIV/AIDS oraz ich bliskich.
Odbiorcą programu jest ogół społeczeństwa.
Z okazji Światowego Dnia AIDS PPIS w Toruniu we współpracy z PTH Oddziałem
Toruńsko-Włocławskim oraz Urzędem Miasta Torunia, zorganizował konferencję naukowo –
szkoleniową. Honorowy Patronat nad konferencją objął Pan Michał Zaleski – Prezydent
Miasta Torunia, patronaty medialne – Telewizja TORUŃ oraz dziennik NOWOŚCI.
Dr hab. n. med. Anita Olczak z Katedry Chorób Zakaźnych i Hepatologii Collegium
Medicum UMK w Toruniu przedstawiła wykład „Zakażenie HIV i AIDS – obecny stan
wiedzy”, natomiast temat „Ryzyko zakażenia HIV a używanie substancji psychoaktywnych”
omówił p. Andrzej Olczyk, terapeuta uzależnień (Stowarzyszenie Wolontariuszy „Razem”,
46
Akademia Pozytywnych Zmian). W konferencji uczestniczyło ok. 160 osób, w tym
nauczyciele i młodzież ze szkół ponadgimnazjalnych w powiecie toruńskim.
Program profilaktyki HIV/AIDS realizowano w 2 szkołach gimnazjalnych
i ponadgimnazjalnych w powiecie dla ok. 500 uczniów. Ponadto zorganizowano
i przeprowadzono szkolenie warsztatowe dla opiekunów szkolnych kół PCK.
Profilaktyka uzależnień
Pomimo, iż nielegalne, narkotyki są stosunkowo łatwo dostępne.
Niemal każdy nastolatek zna osobiście dealera lub wie, kto ze szkoły
zajmuje się dystrybucją. Narkomania w szkole staje się powszechnym
problemem. Coraz więcej młodych ludzi na własnej skórze przekonuje się,
jak wygląda uzależnienie od narkotyków. Narkotyki są szczególnie niebezpieczne dla
nastolatków, ponieważ ich ciało jest w fazie wzrostu, a substancje psychoaktywne mogą
uszkodzić mózg, serce i inne narządy.
Główny Inspektorat Sanitarny we współpracy z Państwową Agencją Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, Krajowym Biurem ds. Przeciwdziałania Narkomanii, Instytutem
Medycyny Pracy w Łodzi oraz Instytutem Medycyny Wsi w Lublinie realizuje od 2012 roku
„Profilaktyczny program w zakresie przeciwdziałania uzależnieniu od alkoholu, tytoniu
i innych środków psychoaktywnych”.
Projekt realizowany jest w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW)
i współfinansowany przez Szwajcarię w ramach współpracy z nowymi krajami członkowskimi
Unii Europejskiej.
Program, objęty honorowym patronatem Ministra Edukacji Narodowej, skierowany jest do
uczniów szkół ponadgimnazjalnych z uwagi na potrzebę dotarcia właśnie do tej grupy
wiekowej, narażonej w szczególny sposób na zażywanie substancji psychoaktywnych, palenie
tytoniu i spożywanie alkoholu. Elementem wzmacniającym realizację projektu jest
ogólnopolska kampania pn. „Nie pozwól odlecieć swojemu szczęściu”.
W ramach projektu realizowany jest program edukacyjny pn. „ARS, czyli jak dbać
o miłość”. Młodzież uczestnicząca w programie poszerza wiedzę na temat wpływu używania
alkoholu, narkotyków i innych substancji psychoaktywnych, relacji międzyludzkich oraz
dokonywania ważnych wyborów życiowych. W roku szkolnym 2014/15 program
zrealizowały 3 szkoły ponadgimnazjalne w powiecie toruńskim, kontynuują go w bieżącym
roku szkolnym. W programie uczestniczyło 40 uczniów.
Profilaktyka chorób zakaźnych
a) „Tatuaż – moda a zdrowie” - celem interwencji jest zwiększenie świadomości oraz
wiedzy na temat zagrożeń wynikających z wykonywania zabiegów zdobienia ciała (tatuaż,
piercing). W roku szkolnym 2014/15 interwencję realizowała 1 szkoła (ZS w Czernikowie) –
wyedukowano 40 uczniów. W bieżącym roku szkolnym w interwencji uczestniczą 3 szkoły
na terenie powiatu toruńskiego.
b) „Chroń się przed kleszczami wszystkimi sposobami” – wojewódzki program
edukacyjny dotyczący profilaktyki chorób odkleszczowych skierowany do dzieci młodszych.
Pierwsza edycja realizowana jest w 7 placówkach w powiecie toruńskim.
c) promocja szczepień ochronnych, w tym „Europejski Tydzień Szczepień” oraz akcja
„Zaszczep w sobie chęć szczepienia”:
- PPIS we współpracy z Oddziałem Toruńsko – Włocławskim PTH w Toruniu zaprosił
do wygłoszenia wykładu na temat ruchów antyszczepionkowych i roli szczepień
ochronnych pana prof. dr hab. n. med. Andrzeja Zielińskiego z Narodowego Instytutu
47
Zdrowia Publicznego Państwowego Zakładu Higieny w Warszawie. Wykład został
przedstawiony na uroczystej konferencji naukowo – szkoleniowej pod hasłem
„Aktualne problemy zdrowia publicznego”, która odbyła się z okazji XXX – lecia
Oddziału Toruńsko – Włocławskiego PTH w dniu 20 maja 2015 r.
- w dniach 20 - 24 kwietnia b. r. (Europejski Tydzień Szczepień) w godzinach od 8:00
do 15:00 mieszkańcy Torunia i powiatu toruńskiego mogli uzyskać szczegółowe
informacje nt. szczepień ochronnych (w całorocznie działającym punkcie
informacyjno-edukacyjnym);
- opracowano i przesłano pisma intencyjne do lokalnych mediów;
- przygotowano informacje na stronę internetową PSSE;
- przygotowano ekspozycje wizualne na terenie PSSE w Toruniu;
d) profilaktyka grypy - celem interwencji jest rozpowszechnienie informacji dotyczących
profilaktyki grypy ze szczególnym uwzględnieniem szczepień ochronnych:
- informacje na temat profilaktyki grypy przekazano organizatorom i uczestnikom
turnusów zorganizowanego wypoczynku zimowego;
- udzielanie informacji nt. możliwości zaszczepienia się przeciwko grypie osobom
zainteresowanym – klientom PSSE;
- przygotowano 2 ekspozycje wizualne z poradami jak uchronić się przed grypą na
terenie PSSE w Toruniu – dla klientów PSSE;
- przygotowano informacje na stronę internetową PSSE;
Inne działania
a) „Profilaktyka chorób pasożytniczych – wszawica, owsica, świerzb” – wojewódzka
interwencja nieprogramowa, skierowana do dzieci przedszkolnych i wczesnoszkolnych oraz
do ich rodziców i opiekunów. W bieżącej, pierwszej edycji udział biorą dzieci z 2 placówek
w powiecie toruńskim.
b) „Różowa Wstążeczka” – program dotyczący profilaktyki nowotworów piersi, skierowany
do młodzieży szkół ponadgimnazjalnych oraz do osób z ich środowiska – w programie
uczestniczy 1 szkoła.
c) akcja letnia pn. „Bezpieczne wakacje” – działaniami profilaktycznymi objęto
organizatorów i uczestników zorganizowanego wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży,
współpracowano również z lokalnymi mediami.
d) obchody Światowego Dnia Zdrowia –
- każdy petent odwiedzający PSSE w Toruniu (w siedzibie Oddziału Nadzoru
i Laboratorium) w dniach 7 - 9 kwietnia 2015 r. otrzymał jabłko z polskich sadów jako zdrową
przekąskę w celu zachęcenia do spożywania zdrowej żywności;
- punkt konsultacyjny - pracownicy Sekcji Higieny Żywności, Żywienia
i Przedmiotów Użytku oraz Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia udzielili informacji na
temat podstawowych zasad higieny przy przygotowywaniu posiłków oraz przechowywania
żywności (18 osób);
- przygotowano 2 ekspozycje wizualne pod hasłem „Z pola na stół – uczyń jedzenie
bezpiecznym” w PSSE w Toruniu (w Oddziale Nadzoru i Laboratorium);
e) profilaktyka zatruć pokarmowych, w tym akcja „Uroczystości komunijne bez zatruć
pokarmowych” - pisma intencyjne oraz materiały informacyjne przesłano do wszystkich szkół
podstawowych, władz samorządowych, parafii rzymskokatolickich oraz lokalnych mediów;
f) akcja edukacyjna dotycząca grzyboznawstwa i profilaktyki zatruć grzybami:
- przygotowano 3 ekspozycje przedstawiające porady na temat zasad zbierania grzybów oraz
ilustracje grzybów trujących i niejadalnych. Na stronie internetowej PSSE w Toruniu
48
zamieszczono podstawowe zasady bezpiecznego grzybobrania. Grzyboznawcy PSSE
w Toruniu udzielili porad zbieraczom i konsumentom grzybów oraz 2 wywiadów redaktorom
lokalnych mediów;
g) Światowy Dzień Walki z Gruźlicą - opracowano i przesłano pisma intencyjne
do lokalnych mediów oraz przygotowano ekspozycje wizualne na terenie PSSE.
h) społeczna kampania nt. antybiotykoodporności, w tym Europejski Dzień Wiedzy
o Antybiotykach – prowadzono dystrybucję materiałów tematycznych (plakaty, ulotki) do
podmiotów leczniczych (luty i listopad 2015 r.), współpracowano też z lokalnymi mediami;
Wnioski
1. Przedsięwzięcia realizowane w roku 2015 obejmowały aktualne tematy prozdrowotne,
przede wszystkim z zakresu profilaktyki chorób zakaźnych, odtytoniowych,
zapobiegania nadwadze i otyłości oraz profilaktyki stosowania środków
uzależniających, w tym „dopalaczy”.
2. Głównym celem działań w ramach oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia pozostaje
poprawa indywidualnych umiejętności i popularyzowanie wiedzy w zakresie zdrowia
i zachowań prozdrowotnych przede wszystkim poprzez wdrażanie programów
edukacyjnych.
3. Systematyczne informowanie o zagrożeniach zdrowia i sposobach zapobiegania im
w dużym stopniu wpłynęło na wzrost poziomu edukacji zdrowotnej społeczeństwa
utrwalając prawidłowe nawyki higieniczne i żywieniowe.
4. Realizacja dziewiątej już edycji ogólnopolskiego programu pn. „Trzymaj Formę!”
potwierdziła zmianę zachowań w zakresie prawidłowego odżywiania dzieci
i młodzieży.
5. Działania w ramach programów z zakresu profilaktyki tytoniowej ukształtowały
prozdrowotne postawy wobec palenia tytoniu wśród dzieci i młodzieży - wzrosły
umiejętności dzieci w zakresie radzenia sobie w sytuacjach, gdy inni palą przy nich
papierosy.
6. W minionym roku na szczególną uwagę zasługuje dobra współpraca z lokalnymi
mediami, które były otwarte na tematykę prozdrowotną, często odpowiadały na
działania inicjowane przez pracowników PSSE w Toruniu. Dzięki tej współpracy
możliwe było dotarcie do wyjątkowo dużej grupy odbiorców - trudnej do oszacowania
– ok. 100 000 osób (kilka wywiadów w radiu i telewizji, artykuły w prasie).
7. Edukacją bezpośrednią objęto ok. 100 osób, natomiast edukacją pośrednią –
ok. 10 000.
8. Podobnie, jak w latach ubiegłych, kontynuowana jest dobra współpraca z władzami
samorządowymi, Polskim Towarzystwem Higienicznym, dyrektorami placówek
systemu oświaty, kierownikami zoz-ów, itp.
9. Ocenę realizacji przedsięwzięć przeprowadzono w czasie 18 wizytacji
w 8 placówkach oświatowo-wychowawczych w Powiecie Toruńskim.
49
Download