POKL Beata Wernio

Program Operacyjny Kapitał Ludzki
2007-2013
Działania adresowane do pracodawców
Beata Wernio
Wojewódzki Urząd Pracy w
Olsztynie
1
Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Pomoc finansowa skierowana m. in. do
przedsiębiorców w regionie, jako instrument
mogący służyć zniwelowaniu negatywnych
skutków kryzysu ekonomicznego.
2

Celem Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki jest
umożliwienie pełnego wykorzystania potencjału zasobów
ludzkich, poprzez:

wzrost zatrudnienia i potencjału adaptacyjnego
przedsiębiorstw i ich pracowników,

podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa,

zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego,

wsparcie dla budowy struktur administracyjnych państwa.
3
PRIORYTET I Zatrudnienie i integracja społeczna
PRIORYTET III Wysoka jakość systemu oświaty
PRIORYTET IV Szkolnictwo wyższe i nauka
komponent
centralny
PRIORYTET II Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego
przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących
PRIORYTET V Dobre rządzenie
PRIORYTET VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich
PRIORYTET VIII Regionalne kadry gospodarki
PRIORYTET IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
komponent
regionalny
PRIORYTET VII Promocja integracji społecznej
PRIORYTET X Pomoc techniczna
4
Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich”



6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie
aktywności zawodowej w regionie.
6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i
samozatrudnienia.
6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu
aktywności zawodowej na obszarach wiejskich.
Priorytet VIII „Regionalne kadry gospodarki”

8.1Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie
5

Łączna wielkość środków finansowych zaangażowanych
w realizację Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w
latach 2007–2013 wyniesie ok.11 420 207 059 EUR. W
ramach tej kwoty wielkość alokacji z Europejskiego
Funduszu Społecznego wyniesie ok. 9 707 176 000 EUR,
a wkład krajowy stanowić będzie ok. 1 713 031 059 EUR.

Alokacja ogółem w województwie warmińskomazurskim w ramach komponentu regionalnego wynosi
312 792 822 EUR.
6
Środki finansowe zakontraktowane i planowane do
zakontraktowania w Priorytecie VI
Działanie
/Poddziałanie
Rok 2007,
2008, 2009
Rok 2010
Kontraktacja
narastająco ( w
tym 2010 r.)
Kontraktacja
2007-2013
Procentowy
plan
kontraktacji
do końca 2010
roku
6.1
182 100 382,33
97 500 000,00
279 600 382,33
354 691 550,47
80%
6.1.1
21 284 018,62
17 500 000,00
38 784 018,62
63 844 479,09
61%
6.1.2
12 816 384,23
0,00
12 816 384,23
17 734 577,52
72%
6.1.3
147 999 979,48
80 000 000,00
227 999 979,48
273 112 493,87
83%
6.2
31 900 369,56
21 000 000,00
52 900 369,56
77 859 120,79
68%
6.3
1 755 835,09
1 000 000,00
2 755 835,09
5 827 091,45
48%
215 756 586,98
119 500 000,00
335 256 586,98
438 377 762,71
76%
Priorytet VI
7
Środki finansowe zakontraktowane i planowane do
zakontraktowania w Działaniu 8.1
Działanie
/Poddziałanie
Rok 2007, 2008,
2009
Rok 2010
Kontraktacja
narastająco ( w tym
2010 r.)
Kontraktacja
2007-2013
Procentowy plan
kontraktacji do
końca 2010 roku
8.1
81 628 246,87
53 500 000,00
135 128 246,87
246 832 426,42
54,7%
8.1.1
54 902 664,78
40 000 000,00*
94 902 664,78
175 251 022,78
54,15%
8.1.2
23 705 613,5
13 500 000,00
37 205 613,50
61 708 106,51
60,3%
8.1.3
3 019 968,59
0,00
3 019 968,59
4 196 151,30
71,97%
* konkurs na projekty innowacyjne w temacie ,,Mechanizmy w zakresie koncepcji społecznej odpowiedzialności biznesu
(społecznego zaangażowania biznesu)”, kwota: 2 mln zł
8
Strategia wdrażania PO KL w okresie
spowolnienia gospodarczego
(w odniesieniu do działań realizowanych przez WUP Olsztyn)
 Działania zmierzające do wyhamowania redukcji
miejsc pracy (przedsiębiorstwa),
 Działania umożliwiające szybki powrót na rynek
pracy osób, które utraciły zatrudnienie
(pracownicy).
9
Wsparcie dla przedsiębiorców w ramach
Priorytetu VI

-
Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na
regionalnym rynku pracy
staże/ praktyki zawodowe;
wspieranie wolontariatu;
warsztaty i szkolenia;
subsydiowanie zatrudnienia;
wsparcie doradczo-szkoleniowe pracownika;
dodatki mobilnościowe.
Alokacja: 17 500 000,00 PLN
10

Należy zwrócić szczególną uwagę na szkolenia,
dzięki którym osoby pozostające bez zatrudnienia
nabywają i podnoszą swoje kwalifikacje zawodowe.
Główną korzyścią dla przedsiębiorców jest brak
konieczności ponoszenia nakładów finansowych
związanych z przeszkoleniem nowozatrudnionych
pracowników.
11
Wsparcie dla przedsiębiorców w ramach
Priorytetu VI

-
Poddziałanie 6.1.3 Poprawa zdolności do
zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności
zawodowej osób bezrobotnych w regionie.
instrumenty i usługi wymienione w ustawie z dnia 20
kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz.
415, z późn. zm.), finansowane ze środków Funduszu
Pracy.
12

Korzystanie z wymienionych form wsparcia
umożliwia przedsiębiorcom w pewnym stopniu
zredukowanie kosztów prowadzenia działalności
gospodarczej, ponieważ stosunkowo niewielkim
nakładem kosztów własnych zyskują oni osobę
wyszkoloną pod kątem własnych potrzeb i mają
możliwość późniejszego jej zatrudnienia.
13
Wsparcie dla przedsiębiorców w ramach
Priorytetu VIII – Działanie 8.1

-
-
Poddziałanie 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji
zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw
ogólne i specjalistyczne szkolenia oraz doradztwo
związane ze szkoleniami dla kadr zarządzających i
pracowników przedsiębiorstw;
doradztwo dla mikro-, małych i średnich
przedsiębiorstw, w tym dla osób samozatrudnionych.
Alokacja: 28 000 000,00 PLN
14

Przedsiębiorstwa z województwa warmińskomazurskiego, przy ograniczonych posiadanych
zasobach finansowych, mają możliwość rozwoju
kompetencji i umiejętności swoich pracowników
poprzez wsparcie szkoleniowe.

Doradztwo dla przedsiębiorców może także wyjść na
przeciw ich zapotrzebowaniu, ponieważ zakłada ono
pomoc w rozwiązywaniu konkretnego problemu, z
którym zmaga się przedsiębiorca.
15

Oba typy projektów w ramach tego Poddziałania są
objęte regułami pomocy publicznej (pomoc na
szkolenia i pomoc na doradztwo). W związku z tym
wymagany jest wkład własny przedsiębiorców.

Wkład własny może być wniesiony w formie
wyliczonych proporcjonalnie do czasu udziału w
szkoleniu wynagrodzeń pracowników, w postaci
gotówki lub w formie mieszanej.
16
Wsparcie dla przedsiębiorców w ramach
Priorytetu VIII – Działanie 8.1

-
Poddziałanie 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji
zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw
szkolenia, kursy i poradnictwo zawodowe (jako działanie
uzupełniające do szkoleń i kursów) skierowane do dorosłych
osób pracujących, które z własnej inicjatywy są zainteresowane
nabyciem nowych, uzupełnieniem lub podwyższeniem
kwalifikacji i umiejętności (poza godzinami pracy) w
szczególności dla osób zatrudnionych o niskich i
zdezaktualizowanych kwalifikacjach (z wyłączeniem kształcenia
ustawicznego w formach szkolnych realizowanego w szkołach
dla dorosłych).
Alokacja: 10 000 000,00 PLN
17

Dostęp do dodatkowych zasobów pozwala
zapewnić odpowiednio wykwalifikowaną
kadrę w przedsiębiorstwie zarówno w okresie
stagnacji jak i w okresie poprawiającej się
sytuacji gospodarczej.

Inwestycja w kapitał ludzki przedsiębiorstw
przyczyni się do wzmocnienia ich
konkurencyjności, w dłuższym okresie czasu.
18
Wsparcie dla przedsiębiorców w ramach
Priorytetu VIII – Działanie 8.1

-
Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych
i modernizacyjnych w regionie
podnoszenie świadomości pracowników i kadr
zarządzających modernizowanych firm;
szkolenia i doradztwo dla przedsiębiorców
wspomagające proces zmiany profilu działalności.
Alokacja: 2 000 000,00 PLN
19
Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i
modernizacyjnych w regionie
Wsparcie dla osób zwolnionych, przewidzianych do zwolnienia lub zagrożonych
zwolnieniem z pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, zatrudnionych u
pracodawców przechodzących procesy adaptacyjne i modernizacyjne, realizowane
w formie tworzenia i wdrażania programów typu outplacement, w tym:





szkoleń i poradnictwa zawodowego
poradnictwa psychologicznego,
pomocy w zmianie miejsca pracy (np. jednorazowy dodatek relokacyjny/
mobilnościowy),
pomocy w znalezieniu nowej pracy (np. jednorazowy dodatek motywacyjny),
wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą (doradztwo,
szkolenia, dotacja na rozpoczęcie działalności gospodarczej, wsparcie pomostowe).
Alokacja: 10 000 000 PLN
20

Środki pozyskane z EFS mogą być pomocne przy
przeprowadzaniu przez przedsiębiorców procesów
reorganizacji czy restrukturyzacji
przedsiębiorstw. Z jednej strony pozwala to na
organizowanie szkoleń dla pracowników w celu
dostosowania ich kwalifikacji i umiejętności do
odmiennych od dotychczasowych potrzeb. Z drugiej
strony przedsiębiorca może otrzymać wsparcie na
wdrożenie programu zwolnień monitorowanych
(outplacement).
21

Program zwolnień monitorowanych
(outplacement), przewiduje szkolenia i doradztwo
dla zwalnianych pracowników. Pozwoli to uniknąć
sytuacji, w której osoby zostaną bez pracy, z
niewielkimi szansami na rynku pracy, z uwagi na
zdezaktualizowane kwalifikacje.

Szkolenia możliwe do realizacji w ramach tej formy
wsparcia pozwolą dostosować kwalifikacje i
umiejętności tychże osób do zmieniającej się sytuacji
gospodarczej.
22
Korzyści dla przedsiębiorców - podsumowanie
1.
2.
3.
4.
Z przedsiębiorców zdejmuje się obowiązek ponoszenia nakładów finansowych związanych z
przeszkoleniem nowozatrudnionych pracowników.
Pracodawca zyskuje „pracownika”, którego szkoli pod kątem własnych potrzeb i oczekiwań; po
zakończeniu wsparcia ma możliwość zatrudnienia osoby przeszkolonej, kompetentnej, gotowej do
rozpoczęcia pracy od zaraz.
Osoby pozostające bez zatrudnienia stają się bardziej atrakcyjne zawodowo dla potencjalnych
pracodawców.
Zewnętrzne wsparcie finansowe, w sytuacji konieczności ograniczenia wydatków przez
przedsiębiorców jest niezwykle pomocne w utrzymaniu ich działalności i dotychczasowego
poziomu zatrudnienia pracowników.
5.
Pomoc w procesie reorganizacji bądź restrukturyzacji działalności dla przedsiębiorców.
6.
Dostosowanie kwalifikacji i umiejętności pracowników przedsiębiorstw do aktualnych potrzeb,
determinowanych przez procesy adaptacyjne i modernizacyjne.
7.
Zwiększenie kompetencji kadr przedsiębiorstw w zarządzaniu zmianami organizacyjnymi oraz
przechodzenia przez procesy zmian poprzez rozwój zasobów ludzkich.
23
Podstawowe założenia Planów działania na rok 2010 zmierzające do poprawy
sytuacji na regionalnym rynku pracy

Zastosowanie procedury przyspieszonego wyboru projektów tzw. „szybka ścieżka”;

Wprowadzenie jednorazowych dodatków relokacyjnych i motywacyjnych dla osób
bezrobotnych i zwolnionych z zakładów pracy z przyczyn leżących po stronie
pracodawców;

Rozszerzenie katalogu osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku
pracy o osoby zwolnione z zakładów pracy z przyczyn leżących po stronie pracodawcy
w okresie 1 roku poprzedzającego przystąpienie do projektu;

Wprowadzenie kryterium określającego próg udziału w projekcie osób zwolnionych z
przyczyn zakładu pracy w wysokości minimum 10 %;

Zwiększenie dostępności środków na rozwój przedsiębiorczości poprzez realizację 7
odrębnych konkursów w ramach Działania 6.2;
24
Podstawowe założenia Planów działania na rok 2010 zmierzające do poprawy
sytuacji na regionalnym rynku pracy

Kompleksowość wsparcia;

Skierowanie wsparcia w szczególności do osób młodych (15-24
lata) i osób powyżej 50 roku życia;

Skierowanie wsparcia do mieszkańców powiatów, w których stopa
bezrobocia jest wyższa od średniej stopy dla województwa
warmińsko-mazurskiego;

Zwiększenie szans na podjęcie zatrudnienia poprzez zastosowanie
Indywidualnych Planów Działań;

Wykorzystanie modelu aktywizacji wypracowanego na podstawie
zwalidowanych rezultatów PIW EQUAL;
25
Podstawowe założenia Planów działania na rok 2010 zmierzające do poprawy
sytuacji na regionalnym rynku pracy

Objęcie wsparciem pracowników MMŚP;

Ukierunkowanie wsparcia na kształcenie kadry kierowniczej w zakresie: technik zarządzania
innowacjami, intermentoringu i coachingu.

Zwiększenie alokacji na konkursy w ramach komponentu regionalnego PO KL w 2010 roku o
ok. 10 % w stosunku do roku 2009;

Ograniczenie okresu realizacji projektu do 15 miesięcy (Poddziałanie 6.1.1) i 24 miesięcy
(Podziałanie 8.1.1);

Określenie wskaźnika zatrudnieniowego na poziomie co najmniej 15% w okresie 3 miesięcy
od zakończenia projektu;

Komplementarność projektów z inwestycjami finansowanymi ze środków Unii Europejskiej
innych niż EFS;

Zaplanowano realizację projektu własnego WUP (projekt systemowy) zakładającego m.in.
powstanie regionalnego obserwatorium rynku pracy.
26
Harmonogram konkursów 2010 rok
PRIORYTET VI – 9 konkursów
I/POKL/6.1.1/2010
Konkurs otwarty- tzw.
„szybka ścieżka”
25 stycznia 2010
I/POKL/6.2/2010
II/POKL/6.2/2010
III/POKL/6.2/2010
IV/POKL/6.2/2010
V/POKL/6.2/2010
VI/POKL/6.2/2010
VII/POKL/6.2/2010
7 Konkursów otwartych tzw. „szybka ścieżka”
na następujące powiaty:
1. iławski, ostródzki,
nowomiejski,
działdowski
2. nidzicki, szczycieński,
mrągowski
3. gołdapski, olecki, ełcki
4. węgorzewski, giżycki,
piski
5. kętrzyński,
bartoszycki, lidzbarski
6. braniewski, elbląski,
miasto Elbląg
7. olsztyński, miasto
Olsztyn
25 stycznia 2010
I/POKL/6.3/2010
Konkurs otwarty
Kwiecień 2010
17 500 000 zł
Ogółem:
21 000 000 zł.
w tym:
4 000 000 zł
2 700 000 zł
2 600 000 zł
2 500 000 zł
3 200 000 zł
3 200 000 zł
2 800 000 zł
1 000 000 zł.
27
Harmonogram konkursów 2010 rok
DZIAŁANIE 8.1 – 6 konkursów
I/POKL/8.1.1/2010
(1 i 2 typ operacji wg
SzOP)
Konkurs otwarty
25 stycznia
2010
28 000 000 zł.
II/POKL/8.1.1/2010
(3 typ operacji wg SzOP)
Konkurs otwarty
Kwiecień 2010
10 000 000 zł.
I/POKL/IN-8.1/2010
Projekty innowacyjne w temacie:
Mechanizmy w zakresie koncepcji
społecznej odpowiedzialności biznesu
(społecznego zaangażowania biznesu).
Konkurs zamknięty
Lipiec 2010
2 000 000 zł.
I/POKL/8.1.2/2010
(outplacement)
Konkurs otwartytzw. „szybka ścieżka”
25 stycznia
2010
10 000 000zł.
Kwiecień 2010
2 000 000zł.
Lipiec 2010
1 500 000zł.
Konkurs otwarty
II/POKL/8.1.2/2010
(1, 3 i 5 typ operacji wg SzOP)
I/POKL/PN-8.1/2010
Projekty ponadnarodowe w zakresie 1,
3 i 5 typu operacji wg SzOP
Konkurs zamknięty
28
Dziękuję za uwagę
Punkt Informacyjny EFS
Tel.: 089 522 79 55, 089 522 79 65
www.up.gov.pl/pokl
29