Ustawa z dnia 18 marca 2016 r. o zmianie ustawy

ZMIANY W PRAWIE
OŚWIATOWYM
USTAWA
z dnia 29 grudnia 2015 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. 2016 r. , poz. 35)
od 1 września 2016 r.
•Obowiązek rocznego wychowania przedszkolnego dziecka
w wieku 6 lat - art. 14 ust. 3 (nowe brzmienie)
od 1 września 2017 r.
•Zapewnienie dzieciom w wieku 3 – 5 lat prawa do korzystania z
wychowania przedszkolnego w przedszkolu lub innej formie
wychowania przedszkolnego - art. 14 ust. 3b (nowe brzmienie)
od 1 września 2016 r.
• Obowiązek zapewnienia bezpłatnego transportu dzieciom
niepełnosprawnym - art. 14a ust. 4 (nowe brzmienie)
od 1 września 2016 r.
•Obowiązek szkolny dla dzieci siedmioletnich - art. 15 ust. 2 (nowe
brzmienie)
od 1 września 2016 r.
•Przyjęcie dziecka sześcioletniego do szkoły - art. 16 (nowe
brzmienie)
od 1 września 2016 r.
•Odroczenie obowiązku szkolnego - art. 16 ust. 3 i 4
od 1 września 2016 r.
•Odroczenie obowiązku szkolnego dziecka posiadającego orzeczenie
o potrzebie kształcenia specjalnego - dodany art. 16a
Ustawa
z dnia 23 czerwca 2016 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty
oraz niektórych innych ustaw
(Dz.U. z 2016 r., poz.1010)
od 1 września 2016 r.
•Likwidacja sprawdzianu - udostępnianie przez CKE, w miejsce
sprawdzianu, testów diagnostycznych w celu diagnozy wiadomości
i umiejętności uczniów - art. 9a ust. 2 pkt 8
od 1 września 2016 r.
•Nowe kryterium w procesie rekrutacji do publicznego gimnazjum
sportowego (mistrzostwa sportowego, oddziału sportowego)
w przypadku równorzędnych wyników uzyskanych na pierwszym
etapie postępowania rekrutacyjnego - art. 20h ust. 6 pkt 1a
•Nowe kryterium w procesie rekrutacji do publicznego gimnazjum
dwujęzycznego, w przypadku większej liczby kandydatów niż
miejsc -art. 20i ust.2 pkt 2a
od 1 stycznia 2017 r.
•Możliwość wniesienia odwołania od wyniku weryfikacji sumy
punktów z części pisemnej egzaminu maturalnego i części
pisemnej egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie
do Kolegium Arbitrażu Egzaminacyjnego - art. 44 zzz ust. 7-21
od 12 lipca 2016 r.
•Możliwość wykonywania przez zdającego fotografii swojej pracy
egzaminacyjnej podczas dokonywania wglądu - art. 44zzz ust. 2a
i art. 44zzzt ust. 2a
•Obowiązek wyznaczenia przez dyrektora okręgowej komisji
egzaminacyjnej egzaminatora do przeprowadzenia weryfikacji
sumy punktów innego niż ten, który sprawdzał i oceniał pracę
egzaminacyjną - art. 44zzz ust. 4 i art. 44zzzt ust. 4
od 1 stycznia 2017 r.
•Wyniki egzaminu gimnazjalnego, egzaminu maturalnego i egzaminu
potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie ustalone w trybie
przepisów ustawy są ostateczne - dodany art. 44zzzy
od 1 września 2016 r.
•Zmiany dotyczące ustalania terminów postępowania rekrutacyjnego
oraz postępowania uzupełniającego, a także terminów składania
dokumentów - dodany art. 20wa
Terminy przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego i postępowania uzupełniającego, w
tym terminy składania dokumentów, do: 1) publicznych przedszkoli, publicznych innych form
wychowania przedszkolnego i klas pierwszych publicznych szkół podstawowych – określa do
końca stycznia organ prowadzący odpowiednio publiczne przedszkole, publiczną inną formę
wychowania przedszkolnego lub publiczną szkołę podstawową;
•Art. 20l - zmiana delegacji do wydania rozporządzenia dot.
rekrutacji
od 1 września 2016 r.
•Zmiany dotyczące określenia zasad przeprowadzania postępowania
rekrutacyjnego do nowo tworzonego publicznego przedszkola,
publicznej innej formy wychowania przedszkolnego, publicznej
szkoły lub publicznej placówki - art. 20zca
przeprowadza komisja rekrutacyjna powołana w innym publicznym przedszkolu,
prowadzonych przez ten sam organ prowadzący i wskazanych przez ten organ.
od 1 września 2016 r.
• Zmiany dotyczące kształcenia uczniów przybywających
z zagranicy
od 1 września 2016r. , część od 26 lipca 2016 r.
•Zmiany dotyczące zapewniania uczniom, w tym uczniom
z niepełnosprawnościami, podręczników, materiałów
edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych
od 1 września 2016 r.
•Zmiana dotycząca oceniania uczniów uczęszczających do
szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy - art. 44i ust. 7
od 1 września 2016 r.
•Zmiana dotycząca dostosowania warunków przystąpienia do
egzaminu maturalnego dla absolwentów niebędących
obywatelami polskimi - art. 44zzr w ust. 7 w pkt 2
od 1 września 2016 r.
•Opiniowanie arkuszy organizacyjnych przez kuratora oświaty w art. 31 ust. 1 dodany pkt 10b
opiniuje arkusze organizacji publicznych szkół i placówek, z wyjątkiem szkół i placówek
prowadzonych przez ministrów, w zakresie ich zgodności z przepisami, przedstawiane przez organy
prowadzące szkoły i placówki przed zatwierdzeniem arkuszy;”;
•Poszerzenie składu komisji konkursowych na dyrektora szkoły art. 36a ust. 6
W celu przeprowadzenia konkursu organ prowadzący szkołę lub placówkę powołuje komisję
konkursową w składzie: 1) po trzech przedstawicieli: a) organu prowadzącego szkołę lub placówkę,
b) organu sprawującego nadzór pedagogiczny, 2) po dwóch przedstawicieli: a) rady pedagogicznej,
b) rady rodziców, 3) po jednym przedstawicielu zakładowych organizacji związkowych
•Powierzenie stanowiska dyrektora przez organ prowadzący art. 36a
ust.4; nowe brzmienie
kandydatowi ustalonemu w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny,
w przypadku niezgłoszenia się żadnego kandydata albo niewyłonienia kandydata w
wyniku konkursu, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej
•Zmiany w zakresie zadań organu prowadzącego szkołę lub placówkę
- art. 5 ust. 7 ustawy - dodany pkt 5
wykonywanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do dyrektora szkoły lub
placówki.”;
Rozszerzenie kompetencji kuratora oświaty - art.59
ust.2 w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie
oświaty
decyzja o likwidacji lub przekształceniu przedszkola, szkoły lub
placówki prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego
uzależniona od pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór
pedagogiczny
- art. 1 pkt 12 lit.a ustawy z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie
ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z
2015r. poz.2156 z późn. zm.)
Zmiana w Karcie Nauczyciela
Rozdział 2. Obowiązki nauczycieli
od 1 stycznia 2017 r.
•Oceny pracy dyrektora (p.o. dyrektora) dokonuje organ
sprawujący nadzór pedagogiczny w porozumieniu z organem
prowadzącym szkołę - art. 6a ust. 6 KN
Ustawa z dnia 18 marca 2016 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela
oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r., poz. 668)
Rozdział 4. Nawiązanie, zmiana i rozwiązanie stosunku pracy
od 31 maja 2016 r., od 1 stycznia 2017 r.
•Warunki, jakie musi spełnić nauczyciel przed nawiązaniem stosunku pracy:
art.10 ust. 5 pkt 3 i 4 KN - nowe brzmienie
dodany pkt 4a - warunek niekaralności karą dyscyplinarną; potwierdzenie
niekaralności: do 31 grudnia 2016 r. - oświadczenie nauczyciela,
od 1 stycznia 2017 r. - informacja z rejestru orzeczeń dyscyplinarnych
Rozdział 5. Warunki pracy i wynagrodzenie
od 1 stycznia 2017 r.
•Wysokość gratyfikacji finansowej dla nauczyciela, który uzyskał tytuł
honorowy profesora oświaty - art. 31 KN
od 1 września 2016 r.
• Likwidacja godzin „karcianych” - art.42 KN
Ustawa z dnia 18 marca 2016 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela
oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r., poz. 668)
Rozdział 10. Odpowiedzialność dyscyplinarna
od 31 maja 2016 r., od 1 września 2016r., od 1 stycznia 2017 r.
•Nowe zasady prowadzenia postępowania dyscyplinarnego oraz prawa
i obowiązki uczestników postępowania - art. 75-85z KN
Rozdział 11a. Przepisy szczególne
od 1 września 2016 r.
•Objęcie wszystkich nauczycieli (niezależnie od wymiaru i miejsca
zatrudnienia) przepisami o:
 odpowiedzialności dyscyplinarnej
 wymogu niekaralności za przestępstwo popełnione umyślnie
wymogu, aby nie toczyło się przeciwko nim postępowanie karne w
sprawie o umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub
postępowanie dyscyplinarne
dotyczącymi wygaśnięcia stosunku pracy (art. 91b KN)
Zmiany w prawie – rozporządzenia
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 czerwca 2016
r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej
wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w
poszczególnych typach szkół (Dz. U. z 2016 r., poz.895)
• Zmiana załączników
nr 1. Podstawa programowa wychowania przedszkolnego dla przedszkoli oraz
innych form wychowania przedszkolnego - obowiązuje od 1 września 2016 r.
• Zmiany dotyczące proporcji zagospodarowania czasu na zajęcia
dydaktyczne
• Zmiany dotyczą okresów obowiązywania ww. podstawy programowej w
zakresie nauczania języka obcego.
nr 2. Podstawa programowa kształcenia ogólnego dla szkół podstawowych
uwaga - obowiązuje od 1 września 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca
2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectw,
dyplomów i innych druków szkolnych (Dz. U. z 2016 r., poz.787)
od 1 września 2016 r.
• Zmiany dotyczące informacji o ocenach opisowych w formie pisemnej § 6 ust.4.
• Zmiany dotyczące wpisywania na świadectwie ocen z religii i etyki Załącznik nr 1 ust.11b.
•Zmiany dotyczące ważności dotychczasowych legitymacji szkolnych uczniów
szkół policealnych dla młodzieży i słuchaczy szkół dla dorosłych oraz
wydawania nowych legitymacji.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11
sierpnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania
i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych
(Dz. U. z 2016 r., poz. 1278)
od 1 września 2016 r.
•Zmiana dotycząca wyliczania średniej ocen na świadectwie uczniom
uczęszczającym na religię i etykę - uchylenie § 20 ust. 3 i § 21 ust. 3
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 lipca 2016 r. w
sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy
finansowej uczniom na zakup podręczników i materiałów
edukacyjnych (Dz.U. z 2016 r., poz.1045)
od 19 lipca 2016 r.
•Określono warunki udzielania pomocy uczniom objętym programem
pomocy uczniom w 2016 r. „Wyprawka szkolna”, formy i zakres pomocy,
tryb postępowania w sprawie udzielania pomocy.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie grup
środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i
młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą
spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego
dzieci i młodzieży w tych jednostkach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1154)
od 1 września 2016 r.,
(niemniej jednak do 31.12. 2016 r. można stosować stare przepisy)
•Wprowadza ostatecznie 20 grup środków spożywczych przeznaczonych do
sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty. Część
z dopuszczonych produktów będzie musiała spełniać dodatkowe wymagania
dotyczące m.in. zawartości cukru.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 4 lipca 2016 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek
wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków
przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz
wynagrodzenia za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. z 2016 r.,
poz.1029)
od 1 września 2016 r.
•Kwota bazowa, która nie uległa zmianie w 2016 r., nadal wynosi 2 717,59 zł,
zatem kwota średniego wynagrodzenia nauczycieli pozostaje bez zmian.
Porozumienie pomiędzy Konferencją Episkopatu Polski oraz
Ministrem Edukacji Narodowej z dnia 31 maja 2016 r. w sprawie
kwalifikacji wymaganych od nauczycieli religii
(Dz. Urz. MEN z 2016r., poz.21)
od 1 września 2016 r.
•Dotyczy kwalifikacji, jakie musi posiadać osoba kierowana do nauczania
religii na poszczególnych etapach edukacyjnych i typach szkół, nabytych na
odpowiedniego rodzaju studiach teologicznych, określonych przez Kościół
katolicki. W porozumieniu zawarty jest wymóg posiadania przez te osoby
przygotowania pedagogicznego. Nauczyciele mają 3 lata na uzupełnienie
kwalifikacji.
ROZPORZĄDZENIA
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 25
sierpnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie
organizacji roku szkolnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1335)
1 września 2016 r.
Zmiany dotyczące:
•Dat rozpoczęcia i zakończenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych § 2 ust.1.
W szkołach, z zastrzeżeniem ust. 2 i 4, zajęcia dydaktyczno-wychowawcze
rozpoczynają się w pierwszym powszednim dniu września, a kończą w najbliższy
piątek po dniu 20 czerwca. Jeżeli pierwszy dzień września wypada w piątek lub
sobotę, zajęcia dydaktyczno-wychowawcze rozpoczynają się w najbliższy
poniedziałek po dniu 1 września.”;
•Uchylenia zapisu dotyczącego dodatkowych dni wolnych od zajęć
dydaktyczno-wychowawczych w dniu sprawdzianu - § 5 ust.2 pkt 1 lit. a.
ROZPORZĄDZENIA
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 lipca 2016 r. w
sprawie szczegółowego zakresu danych dziedzinowych gromadzonych w
systemie informacji oświatowej oraz terminów przekazywania niektórych
danych do bazy danych systemu informacji oświatowej
(Dz. U. z 2016r., poz 1267)
Zmiany dotyczące:
Terminów przekazywania danych do SIO.
Gromadzenie danych o dodatkowej kategorii pracowników niebędących
nauczycielami, tj. asystentów nauczyciela lub osoby niebędącej nauczycielem, o
której mowa w art. 7 ust. 1a ustawy o systemie oświaty, prowadzących zajęcia w
klasach I-III szkoły podstawowej, lub asystentów wychowawcy świetlicy.
ROZPORZĄDZENIA
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 sierpnia 2016 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne
przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności
wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz. U. z 2016 r.)
Zmiany dotyczące:
•Uchylenia obowiązku dokumentowania zajęć prowadzonych w ramach
„godzin karcianych”.
•Przedłużenia do 31.08.2019 r. stosowania przepisów do oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych.
W związku z przesunięciem daty przekształcenia oddziałów przedszkolnych
zorganizowanych w szkołach podstawowych w przedszkola (z jednoczesnym
utworzeniem zespołów szkolno-przedszkolnych) z dnia 1 września 2016 r. na dzień 1
września 2019 r. w treści § 28 rozporządzenia wskazano datę 31 sierpnia 2019 r. jako
ostatni dzień ustawowego funkcjonowania oddziałów przedszkolnych w szkołach
podstawowych.
ROZPORZĄDZENIA
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 września 2016 r. w
sprawie kształcenia osób niebędących obywatelami polskimi oraz osób będących
obywatelami polskimi, którzy pobierali naukę w szkołach funkcjonujących w
systemach oświaty innych państw
(Dz. U. z 2016 r., poz 1453 )
Rozszerzenie kryteriów, na podstawie których dyrektor szkoły może zakwalifikować ucznia
z zagranicy do odpowiedniej klasy lub na odpowiedni semestr.
Umożliwienie organom prowadzącym szkoły publiczne tworzenie oddziałów
przygotowawczych dla osób przybywających z zagranicy.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 26 sierpnia 016 r. w
sprawie wzoru formularza wniosku o udzielenie informacji z centralnego rejestru
orzeczeń dyscyplinarnych (Dz.U. z 2016 r., poz 1378)
Przepis wykonawczy do przepisu ustawy - Karta Nauczyciela, nakazującego od 1 stycznia
2017 r. przedstawienie przez nauczyciela informacji w zakresie niekaralności w
postępowaniu dyscyplinarnym z rejestru orzeczeń dyscyplinarnych.
KIERUNKI REALIZACJI POLITYKI OŚWIATOWEJ
PAŃSTWA W ROKU SZKOLNYM 2016/2017
Na podstawie art. 35 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie
oświaty (Dz.U z 2015 r. poz. 2156, z późn. zm.) Minister Edukacji Narodowej
ustalił następujące kierunki realizacji polityki oświatowej państwa w roku
szkolnym 2016/2017:
• Upowszechnianie czytelnictwa, rozwijanie kompetencji
czytelniczych wśród dzieci i młodzieży.
• Rozwijanie kompetencji informatycznych dzieci i młodzieży w
szkołach i placówkach.
• Kształtowanie postaw. Wychowanie do wartości.
• Podniesienie jakości kształcenia zawodowego w szkołach
ponadgimnazjalnych poprzez angażowanie pracodawców w proces
dostosowania kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy
Konkurs dotyczący nauki programowania
dla nauczycieli szkół podstawowych
W dniach 29 sierpnia – 30 listopada 2016
r. będzie można składać wnioski o
dofinansowanie w ramach Działania 3.2
„Innowacyjne rozwiązania na rzecz
aktywizacji cyfrowej” Programu
Operacyjnego Polska Cyfrowa. Ze środków
unijnych przeznaczono na konkurs
124 211 127,00 zł
Na stronie MEN