przyjęcia programów polityki zdrowotnej (choroby nowotworowe

advertisement
UCHWAŁA NR XVI/159/2015
RADY GMINY KLESZCZÓW
z dnia 29 grudnia 2015 r.
w sprawie przyjęcia programów polityki zdrowotnej
Na podstawie art. 18,ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z
2015r poz. 1515) oraz art. 7 ust. 1 pkt. 1 i art. 48 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2015r poz. 581, zmiany; poz. 396, poz.
1269, poz. 1240, poz. 1365, Rada Gminy uchwala co następuje:
§ 1. 1. Po otrzymaniu pozytywnej opinii Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, przyjmuje się
programy polityki zdrowotnej pn:
1. „Profilaktyka chorób nowotworowych ze szczególnym uwzględnieniem raka szyjki macicy”
2. „Profilaktyka chorób nowotworowych ze szczególnym uwzględnieniem raka piersi”
2. Program o którym mowa stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Kleszczów
Sławomir Śluga
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 1
autor:
dr n. o zdr. Jacek Borowicz
Profilaktyka chorób nowotworowych
ze szczególnym uwzględnieniem
raka szyjki macicy
Gmina Kleszczów
Opis problemu ► Analiza ► Program zdrowotny
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Warszawa, 201 5
Strona 2
Profilaktyka chorób nowotworowych
ze szczególnym uwzględnieniem
raka szyjki macicy
Spis treści:
1. Opis problemu zdrowotnego
1
2. Cele programu
12
3. Adresaci programu
13
4. Organizacja programu
15
5. Koszty
25
6. Monitoring i ewaluacja
30
7. Okres realizacji programu
32
8. Bibliografia
33
9. Załączniki
37
Autor:
dr n. o zdr. Jacek Borowicz
Copyright © Wszelkie prawa zastrzeżone
Zdjęcie na okładce: designed by Freepik.com
Warszawa 2015
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 3
Profilaktyka chorób nowotworowych ze szczególnym
uwzględnieniem raka szyjki macicy
1. Opis problemu zdrowotnego
a. Problem zdrowotny
Etiologia
„Nowotwór, to nieprawidłowa tkanka charakteryzująca się nadmiernym rozrostem,
niepodporządkowanym prawidłowym funkcjom organizmu. Niekontrolowane przez
mechanizmy fizjologiczne mnożenie się komórek prowadzi do uszkodzenia narządu
macierzystego oraz sąsiadujących” [1].
Wyróżnia się są dwa rodzaje nowotworów: łagodne i złośliwe. Łagodne charakteryzują
się tym, że rosną powoli i nie przenoszą się na sąsiadujące organy, złośliwe zaś często
przenoszą się na inne organy i występują w postaci różnej wielkości guzów [1].
Rak jest drugą z głównych przyczyn zgonów na świecie. W 2012 roku zarejestrowano
8,2 mln zgonów [1].
Najczęstszymi przyczynami zgonów są nowotwory:
 płuc (1,59 mln zgonów);
 wątroby (745 tys.);
 żołądka (723 tys.);
 jelita grubego (694 tys.);
 piersi (521 tys.);
 przełyku (400 tys.) [2].
Międzynarodowa Agencja Badań nad Rakiem (International Agency for Research on
Cancer – IARC) bada czynniki ryzyka zachorowania na nowotwory. Do najważniejszych
zaliczono: palenie tytoniu, niezdrową dietę, nawet zakażenie niektórymi wirusami, takimi
jak: HBV (Hepatitis B virus), wywołujący wirusowe zapalenie wątroby, czego
konsekwencją
może
być
nowotwór
wątroby,
czy
typami
onkogennymi
HPV
(Humanpapilloma virus), które mogą spowodować raka szyjki macicy [3].
Aby ograniczyć zapadalność na nowotwory, należy zwiększyć świadomość ludzi
dotyczącą czynników ryzyka, możliwości profilaktyki, w tym szczepień osób w młodym
1
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 4
wieku, oraz na temat możliwości i potrzeby wykonywania badań screenningowych w celu
wczesnego wykrycia zmian w organizmie [2].
Rak piersi, jelita grubego, płuc i szyjki macicy występują najczęściej i są najczęstszymi
przyczynami zgonów wśród kobiet (ryc.1 i 2).
Rycina 1. Liczba nowych przypadków chorób nowotworowych na całym świecie w 2012 roku
z podziałem na poszczególne nowotwory
Źródło: Opracowanie własne na podstawie [4].
Rycina 2. Liczba zgonów z powodu chorób nowotworowych na całym świecie w 2012 roku
z podziałem na poszczególne nowotwory
Źródło: Opracowanie własne na podstawie [4]
2
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 5
Według Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) rak szyjki macicy (RSM) to jedna z
najczęstszych przyczyn zgonów na nowotwory złośliwe wśród kobiet. Alarmującym
faktem jest to, że wiele przypadków zostaje zdiagnozowanych dopiero na
zaawansowanym etapie choroby. Rak szyjki macicy wykrywany jest każdego roku u ponad
500 tys. osób i pozostaje jednym z najczęściej występujących nowotworów złośliwych w
grupie kobiet w wieku 15–44 lat. Czynnikami ryzyka jego wystąpienia są m.in.: wirus
brodawczaka ludzkiego (HPV), wczesna inicjacja seksualna, duża liczba partnerów
seksualnych, palenie tytoniu [5].
Wyróżnia się ponad 100 typów HPV, z których dwa są onkogenne (16 i 18) i w 70–90%
stanowią czynnik powodujący zachorowanie na omawiany nowotwór [6]. Obecność HPV
została także stwierdzona w przebiegu zachorowań na nowotwory odbytu, sromu,
pochwy, prącia, jamy ustnej, krtani i przełyku. Zakażenie typami nieonkogennymi HPV nie
wywołuje zmian o charakterze nowotworowym [7].
Rak szyjki macicy oraz inne choroby powodowane przez HPV stanowią globalny
problem zdrowia publicznego. Złośliwemu nowotworowi można skutecznie zapobiegać
dzięki profilaktyce. Zapadalność na niego w Polsce wciąż pozostaje wysoka, a powodem
jest niska efektywność działań profilaktycznych i małe zainteresowanie problemem wśród
społeczeństwa [8].
Mówiąc o działaniach ukierunkowanych na zwalczanie nowotworów złośliwych i o
wczesnym ich wykrywaniu, można wyróżnić:
1) zapobieganie (profilaktyka pierwotna);
2) wczesne wykrywanie (profilaktyka wtórna);
3) diagnostykę;
4) leczenie;
5) opiekę po leczeniu i rehabilitację [9].
Profilaktyka pierwotna dotycząca zachowań seksualnych może skutecznie przyczynić
się do ograniczenia niebezpieczeństwa zakażenia HPV. Polega ona na używaniu środków
służących zabezpieczeniu się (np. prezerwatyw) podczas kontaktów seksualnych.
Niekorzystne wskaźniki epidemiologiczne oraz niska zgłaszalność na badania
cytologiczne świadczą o tym, że konieczne jest podnoszenie świadomości społeczeństwa
na temat chorób przenoszonych drogą płciową oraz profilaktyki pierwotnej w postaci
3
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 6
szczepień przeciw HPV. Niektóre źródła podają, że zaszczepienie okazuje się skuteczne w
96–100% przypadków. Szczepionka zalecana jest przez polskie towarzystwa medyczne
(m.in. Polskie Towarzystwo Profilaktyki Zakażeń HPV, Polskie Towarzystwo Pediatryczne i
Polskie Towarzystwo Ginekologiczne). Rekomenduje się szczepienie osób młodych,
jeszcze przed inicjacją seksualną [10].
Do profilaktyki wtórnej zaliczamy badania przesiewowe (screenningowe), dzięki
którym można wykryć komórki nowotworowe jeszcze we wczesnym stadium rozwoju.
Badania te różnią się w zależności od typu nowotworu. W celu rozpoznania RSM
wykonywane są badania cytologiczne wykrywające HPV. Według zaleceń lekarzy kobieta
powinna się im poddać po 25. roku życia [11].
Wczesne wykrycie RSM pozwala na skuteczne zwalczenie choroby. Powszechnie
stosowanym testem służącym do wczesnego wykrywania raka jest badanie cytologiczne
opracowane przez George’a Papanicolaou – to tzw. rozmazy Pap. Cytologia robiona
regularnie pozwala zmniejszyć umieralność na raka o 80% [9].
Każda kobieta w wieku 25–59 lat powinna mieć wykonywaną cytologię nie rzadziej niż
co 3 lata. W przypadku rozpoznanego zakażenia HPV lub zalecenia ze strony lekarza
ginekologa badaniom cytologicznym należy się poddawać częściej niż co 3 lata. Wczesne
rozpoznanie raka szyjki macicy, tj. w stadium przed chorobą, to przykład idealnego jej
zapobiegania. W rozmazie komórkowym (badanie cytologiczne) można rozpoznać zmiany
w komórkach jeszcze w okresie przedrakowym [9].
Kobiety jednak badają się niechętnie. Często jest to spowodowane nieświadomością
lub lękiem przed diagnozą, a także przebiegiem choroby. Pierwsze objawy występują
dosyć późno, a co za tym idzie – proces leczenia nierzadko bywa nieprzyjemny i bolesny
(jak m.in. w przypadku leczenia chirurgicznego czy chemioterapii). Nasilenie się objawów
może powodować pojawienie się kolejnych niedomagań, takich jak depresja czy
dyskomfort fizyczny [10].
b. Epidemiologia
W 2012 roku na świecie było zarejestrowanych 14,1 mln nowych przypadków zachorowań
na nowotwory i 8,2 mln zgonów. W ciągu ostatnich 5 lat zarejestrowano 32 mln nowych
przypadków na całym świecie [2]. Największa zapadalność i liczba zgonów jest
4
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 7
rejestrowana wśród osób chorujących na takie nowotwory, jak: rak płuc, prostaty , jelita
grubego i żołądka [4].
W Polsce w ciągu ostatnich trzech dekad liczba zachorowań na nowotwory złośliwe
wzrosła. W 2010 roku odnotowano ponad 140,5 tys. zachorowań; częstotliwość
zachorowań wśród kobiet i mężczyzn była zbliżona (odpowiednio: 70,5 tys. vs 70 tys.(Tab.
1) Najczęściej występującym nowotworem u mężczyzn jest rak płuca. Na drugim miejscu
znajduje się rak gruczołu krokowego (13%). Kolejne miejsce zajmują nowotwory jelita
grubego (12%) i pęcherza moczowego (7%). U kobiet najczęściej występuje rak piersi.
Stanowi on 1/5 wszystkich nowotworów wśród kobiet. Drugim co do częstości
nowotworem jest w przypadku kobiet rak jelita grubego (10%). W dalszej kolejności
występują: rak płuca (9%), nowotwory trzonu macicy (7%), jajnika (5%), szyjki macicy,
nerki, żołądka i tarczycy. Ryzyko zapadalności na nowotwory złośliwe wzrasta wraz z
wiekiem. Większość zachorowań (70% przypadków wśród mężczyzn i 60% – wśród kobiet)
występuje po 60. roku życia [12].
Tabela 1. Zachorowalność na nowotwory złośliwe ogółem w Polsce w latach 1980–2010
Mężczyźni
Kobiety
Ogółem
1980 34074
Wsp.
sur.1
196,6
Wsp.
stand.2
185,5
N
30746
Wsp.
sur.
168,5
Wsp.
stand.
128,7
Wsp.
N
Wsp. sur. stand.
64820
182,2
151,7
1985 40882
225,3
211,1
35879
188,3
141,4
76761
206,3
169,5
1990 44903
241,7
219,7
38474
196,9
143,9
83377
218,7
174,6
1995 54613
290,8
252,4
48730
246,0
171,8
103343
267,8
204,0
2000 58985
314,1
252,1
55885
281,3
184,2
114870
297,2
210,0
2005 63984
346,6
253,6
61688
313,1
191,8
125672
329,3
214,5
2010 70024
375,5
241,0
70540
355,0
205,0
140564
364,9
220,8
Rok
N
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z KRN [12].
Rak szyjki macicy jest czwartym najczęściej występującym nowotworem złośliwym
wśród kobiet na świecie. W 2012 roku zdiagnozowano blisko 527 624 nowych
1
Współczynnik surowy-(incidence rate) określa liczbę zgłaszanych po raz pierwszy w danym roku
kalendarzowym przypadków zachorowań na nowotwory złośliwe w przeliczeniu na 100 tys. mieszkańców
2
Współczynniki standaryzowane - określają ile zachorowań wystąpiłoby w danej populacji (w przeliczeniu
na 100 tys. mieszkańców), gdyby struktura wieku tej populacji była taka sama jak struktura wieku populacji
przyjętej za standard
5
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 8
przypadków oraz zarejestrowano ok. 265 653 zgonów z tej przyczyny. To drugi najczęściej
występujący kobiecy nowotwór w przedziale wieku 15–44 lat. Śmiertelność z jego
powodu jest znacznie niższa niż zapadalność – współczynnik śmiertelności do
zapadalności wyniósł 50,3% [13].
W Polsce RSM jest szóstym, pod względem częstości występowania, nowotworem
złośliwym wśród kobiet. W 2012 roku zarejestrowano 3513 nowych przypadków
zachorowań oraz 1858 zgonów. Plasuje się on na drugim miejscu wśród przyczyny zgonów
oraz częstości wystąpień nowotworów złośliwych u kobiet w wieku 15-44 lat (ryc. 3 i 4)
[14].
Rycina 3. Częstość występowania raka szyjki macicy w porównaniu z częstością występowania
innych nowotworów wśród kobiet w wieku 15–44 lata w Polsce
Źródło: Opracowanie własne na podstawie [15].
6
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 9
Rycina 4. Częstość zgonów na raka szyjki macicy w porównaniu z częstością zgonów
spowodowanych przez inne nowotwory wśród kobiet w wieku 15–44 lata w Polsce
Źródło: Opracowanie własne na podstawie [15].
W Polsce w 2011 roku największą zapadalność na nowotwory złośliwe narządów
płciowych stwierdzono u mieszkańców województw pomorskiego i łódzkiego – co
najmniej 75 przypadków na 100 tys. osób. Problem jest szczególnie zauważalny w
mniejszych miastach, gdyż tam badania cytologiczne wykonuje mniej kobiet [16].
Według danych pochodzących z KRN ok. 60% zachorowań w Polsce występuje między
45. a 64. rokiem życia. W województwie łódzkim najwięcej zachorowań w latach 2002–
2012 również zarejestrowano w przedziale wieku 50–69 (tab. 2). Sytuacja w powiecie
7
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 10
bełchatowskim natomiast jest zbliżona do ogólnego stanu zachorowań w odniesieniu do
wieku w województwie.
Tabela 2. Liczba osób chorych na raka szyjki macicy w województwie łódzkim w latach 2002–2012
WIEK
0–
14
15–
19
20–
24
25–
29
30–
34
35–
39
40–
44
45–
49
50–
54
55–
59
60–
64
65+
2002
0
0
0
5
2
6
30
53
39
29
27
68
2003
0
0
0
0
4
9
21
29
28
27
16
74
2004
0
0
0
1
6
8
15
37
50
31
29
81
2005
0
0
2
1
7
15
18
36
44
49
20
60
2006
0
0
0
4
6
8
21
32
44
29
24
70
2007
0
0
0
4
6
9
15
32
49
48
28
60
2008
0
0
0
2
2
12
15
26
40
39
32
76
2009
0
0
0
2
2
7
13
24
51
35
37
69
2010
0
0
0
0
9
6
16
17
23
36
33
60
2011
0
1
0
2
3
9
10
10
32
45
40
54
2012
0
0
0
2
5
12
13
16
17
35
34
61
2002–
0
1
2
23
52
101
187
312
417
403
320
733
ROK
2012
Źródło: Opracowanie własne na podstawie [17].
W ciągu trzech ostatnich dekad zauważono w Polsce 30-procentowy spadek
zapadalności na nowotwór szyjki macicy (ryc. 5).
8
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 11
Rycina 5. Trendy zachorowalności (na 100 tys. mieszkańców) na RSM w Polsce w latach 1980–
2010
Źródło: [17].
Według prognoz przedstawionych przez Centrum Onkologii – Instytut im. M.
Skłodowskiej-Curie, przewiduje się ciągły spadek zapadalności na nowotwory złośliwe w
Polsce aż do 2025 roku. Jedną z przyczyn tego stanu rzeczy będzie wzrastające
zainteresowanie społeczeństwa problemem oraz profilaktyka pierwotna i wtórna
realizowana w ramach programów zdrowotnych [18].
c. Populacja
podlegająca
jednostce
samorządu
terytorialnego
i
populacja
kwalifikująca się do włączenia do programu
Według stanu na dzień 1 sierpnia 2015 roku populacja całościowa zamieszkująca gminę
Kleszczów stanowi 5604 osoby. Ta grupa obejmuje 2844 kobiety oraz 2760 mężczyzn.
Program kierowany jest do kobiet – mieszkańców gminy Kleszczów – w wieku od 18. do
60. roku życia. Na podstawie danych meldunkowych populacja uwzględniona w
programie to 2274 osoby. W kolejnych latach będą do niego włączane kobiety spełniające
ustalone kryteria wiekowe. W oparciu o trendy demograficzne z tego terenu można
przyjąć, że co roku do programu dołączy ok. 50 nowych osób.
9
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 12
d. Obecne postępowanie w omawianym problemie zdrowotnym ze szczególnym
uwzględnieniem gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych
Jednym z elementów profilaktyki pierwotnej RSM są szczepienia. Od 2013 roku
szczepienia
przeciwko
HPV
znajdują
się
w
wykazie
szczepień
zalecanych,
niefinansowanych ze środków publicznych [19].
W latach 2006 i 2007 Europejska Agencja Leków (European Medicines Agency – EMA)
zarejestrowała i dopuściła do obrotu w Polsce dwie szczepionki przeznaczone do
profilaktyki pierwotnej raka szyjki macicy. Są to: dwuwalentna (CervarixTM) i
czterowalentna (Silgard®; w literaturze czasami używana jest druga nazwa – Gardasil®)
[20].
Obecnie w Polsce wdrażany jest Program Profilaktyki Raka Szyjki Macicy, który zakłada
bezpłatne wykonanie badania cytologicznego, a realizuje się go na podstawie Ustawy z
dnia 1 lipca 2005 roku o ustanowieniu programu wieloletniego o nazwie „Narodowy
program zwalczania chorób nowotworowych” (Dz. U. z 2005 r. Nr 143, poz. 1200 z późn.
zm.).
Wspomniane bezpłatne badania cytologiczne dotyczą kobiet w wieku 25–59 lat,
ubezpieczonych w Narodowym Funduszu Zdrowia (NFZ), które nie poddały się im w ciągu
ostatnich 3 lat. Wyjątek stanowią osoby, które skierowano na dodatkowe badanie z
powodu wykrytych, niepokojących zmian w badaniu pierwszym [19].
Głównym problemem pozostaje niska zgłaszalność kobiet na badania screenningowe.
Uwagę zwraca fakt, że prawdopodobnie wiele badań cytologicznych wykonywanych jest
poza programem. Dotyczy to przede wszystkim prywatnych klinik, które nie współpracują
z NFZ, oraz prywatnych gabinetów ginekologicznych. W tych przypadkach kobiety
poddające się badaniom cytologicznym nie zostają zarejestrowane w ogólnej bazie
danych, więc liczba, jakość badań i losy pacjentek z pozytywnym wynikiem nie są w pełni
monitorowane [21].
e. Uzasadnienie potrzeby wdrożenia programu
Według danych epidemiologicznych ok. 1/3 zgonów z powodu nowotworów złośliwych
dotyczy kobiet w wieku 15–44 lat. Duża częstość występowania RSM w Polsce oraz wysoki
odsetek zgonów są spowodowane niską wykrywalnością zmian przed rozwojem choroby i
10
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 13
późnym rozpoznaniem raka inwazyjnego. Niewielka powszechność wykonywania badań
przesiewowych powoduje, że kobiety dowiadują się o nowotworze, kiedy jest on już w
zaawansowanym stadium. Stanowi to istotne obciążenie dla osoby chorej oraz systemu
opieki zdrowotnej [19; 21].
Choroba nowotworowa wywołuje cierpienie natury psychologicznej, spowodowane
stereotypami społecznymi. Leczenie często bywa bolesne, a pobyty w szpitalu mogą być
przyczyną rozwoju depresji lub stresu. Objawy i skutki choroby są w przypadku każdej
pacjentki indywidualne, jednak na pewno zawsze wywołują, choć w różnym stopniu,
negatywne emocje. Dlatego zaleca się prowadzenie działań profilaktycznych i
edukacyjnych.
Badania screenningowe przyczyniają się do wczesnego wykrywania zmian w
komórkach macierzystych. Wczesne rozpoznanie nowotworu jest częścią działań w
systemie zwalczania nowotworów złośliwych. Opiera się na danych świadczących o tym,
że wykrycie nowotworu o jedno stadium wcześniej podwyższa o ok. 25% możliwość jego
wyleczenia. Ponadto wykrycie raka w fazie przedinwazyjnej przyczynia się do wyleczenia
w 100%, co z kolei powoduje zmniejszenie niepożądanych skutków choroby i kosztów
poniesionych w związku z leczeniem [9].
11
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 14
2. Cele programu
a. Cel główny
Cel główny programu to zwiększenie świadomości zdrowotnej w zakresie możliwości
zapobiegania i wczesnego wykrywania RSM oraz zmniejszenie liczby zachorowań na ten
nowotwór za pomocą profilaktyki wtórnej wśród kobiet w gminie Kleszczów.
b. Cele szczegółowe
1.
Zwiększenie liczby kobiet wykonujących badanie cytologiczne wykrywające
wczesne, nieprawidłowe zmiany w komórkach macierzystych oraz wykrycie DNA
HPV.
2.
Podniesienie poziomu świadomości społecznej w kwestii badań profilaktycznych.
3.
Zwiększenie świadomości młodych i dorosłych kobiet w zakresie ryzykownych
zachowań i możliwej profilaktyki HPV.
4.
Spadek lub utrzymanie wskaźników zachorowalności na nowotwory, których
głównym czynnikiem jest HPV.
c. Oczekiwane efekty
1.
Objęcie profilaktyką wtórną ok. 60% kobiet w wieku 18–60 lat.
2.
Zwiększenie poziomu wiedzy kobiet na temat badań profilaktycznych.
3.
Zwiększenie poziomu wiedzy w społeczeństwie na temat czynników ryzyka i
możliwej profilaktyki HPV.
4.
Zmniejszenie zachorowalności na raka szyjki macicy w perspektywie wieloletniej
wśród kobiet w gminie Kleszczów.
d. Mierniki efektywności
1.
Liczba kobiet, które zrobiły badania cytologiczne w wieku 18–60 lat w porównaniu
z populacją generalną Polski (bieżące monitorowanie, raporty).
2.
Zapadalność i umieralność z powodu raka szyjki macicy w gminie Kleszczów
(długoletnie monitorowanie).
3.
Ocena jakości udzielanych świadczeń poprzez weryfikację ankiet wypełnionych
przez uczestników.
12
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 15
3. Adresaci programu
a. Oszacowanie populacji, której włączenie do programu jest możliwe
Program skierowany jest do wszystkich mieszkańców gminy Kleszczów z grupy docelowej.
Do akcji zostaną włączone mieszkanki gminy Kleszczów w wieku od 18. do 60. roku życia.
Na podstawie danych meldunkowych na dzień 1 sierpnia 2015 roku populacja ta liczy
2274 kobiety. W kolejnych latach trwania projektu (jest on planowany na okres 4 lat)
dołączą do niego następne osoby wchodzące w wiek umożliwiający uczestnictwo w akcji.
Biorąc pod uwagę aktualne dane meldunkowe oraz trendy dotyczące przyrostu
naturalnego na tym terenie, można przyjąć, że populacja uczestnicząca w programie
będzie się zwiększała w każdym roku o kolejne 50 kobiet.
Reasumując: pełna liczba tworząca populację bazową programu w czasie 4 lat trwania
projektu to – według aktualnych danych meldunkowych – ok. 2425 kobiet.
Dostępne środki finansowe pozwalają na włączenie do akcji całej populacji docelowej.
b. Tryb zapraszania do programu
Jednym z podstawowych założeń programu jest dotarcie do wszystkich osób z populacji
docelowej i uzyskanie wysokiej frekwencji. W związku z powyższym zostanie
przeprowadzona kampania informacyjno-edukacyjna skierowana do mieszkańców
zachęcająca do aktywnego udziału w akcji. Mieszkanki gminy Kleszczów będą
informowane o programie zdrowotnym za pośrednictwem lokalnych mediów, takich jak
gazeta Informator Kleszczowski, strona internetowa miasta oraz plakaty i ulotki. Tego typu
działania mają udowodnioną skuteczność na tym terenie i są stosowane z powodzeniem
od dłuższego czasu. Praktycznie każde gospodarstwo domowe na terenie gminy ma
dostęp do Internetu.
Dodatkowo podczas zgłaszania nowych mieszkańców gminy do ewidencji ludności
każda kobieta kwalifikująca się do programu (lub tuż przed osiągnięciem ustalonego
progu wiekowego) otrzyma instrukcję dotyczącą aktualnych programów zdrowotnych
dostępnych dla mieszkańców wraz z krótkimi informacjami organizacyjnymi. W ramach
działań uzupełniających stosowane będą interwencje, takie jak np. kontakt telefoniczny
lub ogłoszenie w trakcie mszy świętej w lokalnym kościele parafialnym.
13
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 16
Dziewczęta ze szkół ponadgimnazjalnych (technikum, liceum, szkoła zawodowa),
kwalifikujące się do udziału w akcji, będą informowane o planowanych działaniach
podczas zajęć szkolnych (np. godzin wychowawczych). Wychowawcy zostaną poproszeni
o przekazanie przygotowanych przez realizatora programu materiałów informacyjnych
wraz z pełną instrukcją dotyczącą sposobu i zasad udziału w akcji. Podmiot leczniczy
realizujący program umieści informację o niej na tablicy ogłoszeń oraz na swojej stronie
internetowej.
14
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 17
4. Organizacja programu
a. Etapy organizacyjne programu
Pierwszym etapem programu będzie akcja informacyjna, prowadzona metodami
opisanymi w punkcie 3 dotyczącym adresatów programu zdrowotnego. Kobiety
kwalifikujące się do wzięcia udziału w akcji zostaną poinformowane m.in. o zagrożeniach
związanych z RSM oraz o zasadach organizacyjnych akcji. Ważnym elementem tego etapu
będą warsztaty informacyjne kierowane do kobiet z grupy wiekowej uwzględnionej w
programie.
Drugi etap to rekrutacja uczestniczek do akcji polegającej na prowadzeniu badań
cytologicznych. Do programu będą zapraszane wszystkie kobiety z grupy docelowej po
uzyskaniu ich zgody. Podstawowe kryterium formalne, obok posiadania statusu
mieszkańca gminy, stanowi wyrażenie przez uczestniczkę chęci uczestniczenia w badaniu
profilaktycznym i podanie telefonicznego numeru kontaktowego. Informacje te zostaną
zgromadzone w siedzibie wykonawcy programu z uwzględnieniem przepisów o ochronie
danych osobowych [37].
b. Planowane interwencje
We wstępnej części programu kobiety z wybranej grupy wiekowej będą mogły wziąć
udział w warsztatach informacyjnych dotyczących zagrożeń związanych z rakiem szyjki
macicy oraz metodami profilaktyki. Obok wiedzy przekazywanej w postaci prelekcji
wzbogaconej o prezentacje multimedialne uczestniczki otrzymają materiały informacyjne
(m.in. ulotki dotyczące tej tematyki).
Szkolenia
poprowadzą
doświadczeni
edukatorzy
mający
stosowne
wykształcenie/specjalizację (Zdrowie Publiczne, Epidemiologia, Onkologia itp.). Działania
te będą miały miejsce na terenie szkół ponadgimnazjalnych (najmłodsze grupy wiekowe)
oraz domów kultury (pozostała część populacji) zlokalizowanych na obszarze gminy
Kleszczów, w terminach zapewniających optymalny dostęp wszystkim kobietom z grup
docelowych.
Ponadto, w ramach programu każda mieszkanka z grupy docelowej spełniająca
warunki włączenia do programu będzie mogła skorzystać w razie potrzeby (częstotliwość
15
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 18
ustalona przez lekarza) z bezpłatnego badania cytologicznego. Badania przeprowadzi
realizator wyłoniony w ramach otwartego konkursu ofert.
Akcja odbędzie się na terenie gminy Kleszczów w miejscu wskazanym przez realizatora,
który jest zobowiązany zapewnić zasoby kadrowe, rzeczowe oraz lokalowe niezbędne do
realizacji powierzonego zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa [34; 35; 36].
c. Kryteria i sposób kwalifikacji uczestników
Wizyta związana z badaniem cytologicznym rozpocznie się konsultacją lekarską (w celu
wykluczenia przeciwwskazań) i zakwalifikowaniem pacjentki do badania. W razie
wystąpienia czasowych przeciwwskazań związanych np. z chorobą zostanie wyznaczony
kolejny termin wizyty. Ponadto w trakcie konsultacji lekarskiej każda pacjentka zostanie
poinformowana o zagrożeniach związanych z rakiem szyjki macicy.
Dodatkowe kryterium formalne to podpisanie przez uczestniczkę akcji świadomej
zgody na udział w badaniu (druk zgody w załączniku). Podpisane oświadczenia trafią do
dokumentacji medycznej uczestniczki programu.
d. Zasady udzielania świadczeń w ramach programu
Ze względu na zróżnicowany wiek uczestniczek oraz specyfikę badania akcja ma charakter
ciągły. Pacjentki będą przyjmowane w trakcie całego roku kalendarzowego. Zostanie
zapewniona dywersyfikacja godzin przyjęć w celu uzyskania jak najwyższej dostępności do
oferowanych świadczeń. Informacje te będą rozpowszechnione za pomocą wcześniej
wspomnianych mediów. W razie potrzeby akcja informacyjna zostanie poparta
bezpośrednimi kontaktami telefonicznymi.
Na podstawie listy kobiet zgłoszonych do programu oraz danych dotyczących
frekwencji z lat ubiegłych zostaną zakupione i zabezpieczone wszelkie niezbędne wyroby
medyczne. Tego typu działania organizacyjne zapewnią optymalne wykorzystanie
środków przeznaczonych na realizację programu.
W razie dodatniego wyniku w badaniu cytologicznym uczestniczka programu będzie
kierowana na uzupełniające badania specjalistyczne mające na celu potwierdzenie lub
wykluczenie zmian nowotworowych.
16
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 19
e. Sposób powiązania działań programu ze świadczeniami zdrowotnymi finansowanymi
ze środków publicznych
Jak wcześniej wspomniano, obecnie w Polsce wdrażany jest Program Profilaktyki Raka
Szyjki Macicy, który zakłada bezpłatne wykonanie badania cytologicznego, a realizuje się
go na podstawie Ustawy z dnia 1 lipca 2005 roku o ustanowieniu programu wieloletniego
o nazwie „Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych” (Dz. U. z 2005 r. Nr
143, poz. 1200 z późn. zm.).
Wspomniane bezpłatne badania cytologiczne dotyczą kobiet w wieku 25–59 lat,
ubezpieczonych w NFZ, które nie poddały się im w ciągu ostatnich 3 lat. Wyjątek stanowią
osoby, które skierowano na dodatkowe badanie z powodu wykrytych, niepokojących
zmian w badaniu pierwszym [19].
Głównym problemem pozostaje niska zgłaszalność kobiet na badania screenningowe.
Jak wyżej wskazano, uwagę zwraca fakt, że prawdopodobnie wiele badań cytologicznych
wykonywanych jest poza programem. Dotyczy to przede wszystkim prywatnych klinik,
które nie współpracują z NFZ, oraz prywatnych gabinetów ginekologicznych. W tych
przypadkach kobiety poddające się badaniom cytologicznym nie zostają zarejestrowane w
ogólnej bazie danych, więc liczba, jakość badań i losy pacjentek z pozytywnym wynikiem
nie są w pełni monitorowane [21].
Proponowany program zdrowotny rozszerza dostępność badań w ramach programu
dla kobiet z innych grup wiekowych, u których wystąpią wskazania do wykonywania
badań cytologicznych, a także zapewnia i umożliwia przeprowadzenie oraz dostęp do
badań w krótszych przedziałach czasowych kobietom, w odniesieniu do których lekarz
wskaże konieczność przeprowadzenia takiego badania.
f. Sposób zakończenia udziału w programie i możliwość kontynuacji
Pełne uczestnictwo w programie polega na regularnym poddawaniu się badaniom
cytologicznym mającym na celu wykrycie zmian, które mogą być związane z RSM.
Zakończenie udziału jest możliwe na każdym etapie programu na życzenie uczestniczki.
Musi ono być potwierdzone na piśmie i dołączone do dokumentacji medycznej pacjentki.
17
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 20
g. Bezpieczeństwo planowanych interwencji
W trakcie programu zostaną wdrożone procedury służące do zachowania poufności
danych. Dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o
ochronie danych osobowych.
Akcja badań cytologicznych będzie prowadzona z zachowaniem wszelkich warunków
fachowych i sanitarnych określonych dla tej procedury medycznej, wynikających z
obowiązujących norm i przepisów prawa. Badanie zostanie poprzedzone lekarskim
badaniem kwalifikacyjnym w celu wykluczenia przeciwwskazań. W pomieszczeniach, w
których przeprowadzi się badania, znajdą się instalacje oraz wyposażenie wymagane dla
gabinetów zabiegowych, tzn. umywalka z baterią z ciepłą i zimną wodą, dozownik z
mydłem w płynie oraz płynem dezynfekcyjnym, pojemniki z ręcznikami jednorazowego
użytku oraz na ręczniki zużyte. Zgodnie w wymaganiami ogólnobudowlanymi
pomieszczenia i urządzenia będą umożliwiały ich mycie oraz dezynfekcję. Ponadto gabinet
badań będzie miał bezpośrednie połączenie z pomieszczeniem higienicznosanitarnym
wyposażonym dodatkowo w bidet [36].
h. Kompetencje i warunki niezbędne do realizacji programu
Placówka będzie dysponowała wymaganą kadrą oraz sprzętem niezbędnym do
wykonywania badań cytologicznych.
W programie zastosuje się produkty lecznicze zarejestrowane i dopuszczone do obrotu
na terenie RP, rekomendowane w wytycznych ogólnopolskich oraz zatwierdzone przez
właściwe gremia naukowe (m.in. Polskie Towarzystwo Farmaceutyczne i Polskie
Towarzystwo Ginekologiczne) [35].
Dokumentacja medyczna powstająca w związku z realizacją programu będzie
prowadzona i przechowywana w siedzibie realizatora akcji badań zgodnie z
obowiązującymi przepisami dotyczącymi dokumentacji medycznej oraz ochrony danych
osobowych [37; 38].
i. Dowody skuteczności planowanych działań
 Opinie ekspertów klinicznych
Zdaniem dr. Jerzego Giermka, dyrektora Centralnego Ośrodka Koordynującego
Programy Wczesnego Wykrywania Raka Piersi oraz Profilaktyki i Wczesnego Wykrywania
18
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 21
Raka Szyjki Macicy: „Rak szyjki najczęściej rozwija się wiele lat dlatego regularne badania
cytologiczne umożliwiają wykrycie go we wczesnym stadium, tzw. przedinwazyjnym.
Wtedy można go wyleczyć, wykonując stosunkowo drobny zabieg, tzw. konizację3 szyjki
macicy" [22]. „Panie zniechęca między innymi słaba dostępność do badań i bardzo długie
terminy oczekiwania. Są całe powiaty, gdzie nie ma ani jednego zakontraktowanego przez
NFZ ginekologa, do którego pacjentki mogłyby się zgłosić z takim zaproszeniem" [23].
Według prof. Witolda Kędzi, wciąż jesteśmy na poziomie 27-procentowej zgłaszalności
na bezpłatne badania cytologiczne. Zdaniem profesora to za mało, jeżeli chcemy osiągnąć
dobre efekty w całej populacji.
Eksperci podkreślają, że obecnie optymalną ochronę przed tym złośliwym
nowotworem zapewniają regularne badania cytologiczne oraz szczepienia przeciw dwóm
najbardziej rakotwórczym typom HPV, zwłaszcza nastolatek przed inicjacją seksualną.
Szczepienia nie zwalniają jednak z obowiązku systematycznych badań [24].
Co roku w Polsce z powodu RSM umiera ok. 1800 kobiet. Większości tych zgonów
można zapobiec. Rak szyjki macicy to obecnie jedyny nowotwór, który może być
wyeliminowany dzięki profilaktyce pierwotnej i wtórnej. Inaczej mówiąc, prowadzona na
wysokim poziomie edukacja, cytologia i szczepienia mogą każdego roku uratować życie
ok. 2 tys. kobiet. Według rekomendacji ekspertów korekta obecnego programu i
rozszerzenie profilaktyki o nowe grupy kobiet, w różnym wieku, doprowadzą do
zmniejszenia zachorowalności i umieralności na RSM [25].
 Zalecenia, wytyczne i standardy postępowania w problemie zdrowotnym, którego
dotyczy wniosek
Dnia 7 lipca 2006 roku w Poznaniu odbyło się zebranie ekspertów Polskiego Towarzystwa
Ginekologicznego (PTG) dotyczące diagnostyki, profilaktyki i wczesnego wykrywania RSM.
Zostały sformułowane następujące zalecenia:
1. Badaniami profilaktycznymi polegającymi na corocznej kontroli cytologicznej powinny
być objęte kobiety po ukończeniu 25. roku życia (najpóźniej w wieku 30 lat).
Prawidłowe wyniki wymazów cytologicznych i brak czynników ryzyka zachorowania na
raka szyjki macicy pozwalają na prowadzenie badania przesiewowego co 3 lata.
3
Konizacja szyjki macicy – metoda diagnostyczna lub diagnostyczno-lecznicza wycięcia stożka tkanki z części
pochwowej szyjki macicy.
19
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 22
2. Kontroli cytologicznej co 12 miesięcy wymagają kobiety:
 zakażone HIV;
 przyjmujące leki immunosupresyjne;
 zakażone HPV wysokiego ryzyka;
 leczone w przeszłości z powodu śródnabłonkowej neoplazji szyjki macicy (CIN 2,
CIN 3) lub raka szyjki macicy.
3. Badanie cytologiczne w okresie krótszym niż 12 miesięcy należy powtórzyć u kobiet, u
których w poprzednich rozmazach cytologicznych nie stwierdzono obecności komórek
pochodzących ze strefy przekształceń, endocervix lub poprzednie rozmazy
cytologiczne były mało czytelne z powodu domieszki śluzu, krwi bądź obecności stanu
zapalnego.
4. Dopuszcza się odstępstwa od corocznej kontroli cytologicznej w następujących
grupach:
 kobiety 30-letnie i starsze niepodlegające kryteriom wymienionym w pkt 2, które
mają prawidłowe trzy kolejne wyniki rozmazu cytologicznego;
 kobiety po usunięciu macicy wraz z szyjką z powodu zmian niezłośliwych.
5. Zalecanym systemem klasyfikacji wymazów cytologicznych w Polsce jest system
Bethesda. Należy zwrócić uwagę na modyfikację pierwotnej wersji klasyfikacji, ze
szczególnym uwzględnieniem korekty z roku 2001.
6. W początkowym okresie realizacji programu profilaktyki RSM w Polsce w ramach
etapu diagnostycznego dopuszcza się przejściowo możliwość oceny rozmazów
cytologicznych łącznie w obu systemach klasyfikacji, tj. TBS i PAP. Zalecenie to ma
charakter edukacyjny i jest wprowadzone w celu lepszego zrozumienia wyniku
wymazu cytologicznego przez kobietę korzystającą z programu profilaktyki.
Stopniowo należy dążyć do całkowitego odejścia od klasyfikacji Papanicolau na rzecz
TBS.
7. Kobiety, u których nie znaleziono komórek strefy przekształceń w rozmazie
cytologicznym i mają prawidłowy ostatni wynik cytologiczny bez ASC, AGC, LSIL, SIL,
AGUS lub podejrzenia raka, powinny być ponownie zbadane po upływie 12 miesięcy.
8. W diagnostyce cytologicznej zaleca się:
 czytelne i jednoznaczne oznakowanie szkiełka podstawowego;
20
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 23
 dobre uwidocznienie szyjki macicy przed pobraniem rozmazu cytologicznego;
 pobranie rozmazu cytologicznego z szyjki macicy i kanału szyjki przed badaniem
ginekologicznym
i
badaniem
ultrasonograficznym
wykonywanym
sondą
dopochwową;
 jeżeli zachodzi konieczność pobrania materiału na obecność choroby przenoszonej
drogą płciową, jako pierwszy należy wykonać rozmaz cytologiczny;
 pobieranie rozmazu cytologicznego przy użyciu szczoteczki oraz zwrócenie uwagi
na staranne rozprowadzenie pobranego materiału na całej powierzchni szkiełka
podstawowego; korzystne jest oddzielenie materiału pochodzącego z kanału i
tarczy szyki macicy. Należy zwrócić uwagę na dbałość w utrwalaniu i wybarwianiu
całej powierzchni preparatu;
 utrwalenia pobranego rozmazu w odczynnikach opartych na alkoholu w ciągu do 6
sekund po pobraniu.
9. Zarówno konwencjonalna, jak i płynna cytologia (liquid base cytology) są zalecane
jako obowiązujące w przesiewowym badaniu cytologicznym. Do pobrania materiału z
szyjki macicy należy użyć szczoteczki. Ma to szczególne znaczenie, jeśli stosujemy
technikę płynnej cytologii (LBC). Zaletą LBC są: zdecydowanie lepsza jakość
uzyskanego preparatu (cienka warstwa komórek bez nakładania się, brak domieszki
śluzu, krwi itp.). Może mieć to wpływ na kwalifikacje do oceny oraz możliwość
wykorzystania przechowywanego materiału komórkowego osadzonego w płynnym
podłożu
do
dodatkowych
badań
diagnostycznych,
np.
detekcji
materiału
genetycznego, onkogennego typu HPV, którą będzie można wykonać po ocenie
preparatu cytologicznego bez konieczności powtórnego wzywania kobiety.
10. W związku z faktem, że przetrwałe zakażenie wywołane wirusem brodawczaka
ludzkiego typu onkogennego jest najistotniejszym czynnikiem ryzyka rozwoju raka
szyjki macicy, należy podkreślić, że zarówno badanie cytologiczne, jak i test na
obecność onkogennego typu HPV są wzajemnie uzupełniającymi się elementami
wieloetapowego programu profilaktyki RSM.
11. Uznana rola przetrwałego zakażenia onkogennym typem HPV dla rozwoju patologii
szyjki macicy potwierdza słuszność i potrzebę tworzenia pracowni molekularnej
diagnostyki zakażenia tym wirusem jako niezbędnego elementu realizacji algorytmu
diagnostycznego w programie profilaktyki RSM [26].
21
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 24
 Dowody skuteczności (efektywności klinicznej) oraz efektywności kosztowej
Według PTG wdrożenie programu powszechnej profilaktyki opartej na przesiewowym
badaniu cytologicznym doprowadziło na świecie do obniżenia o 50% zachorowalności i o
70% umieralności na RSM. W Polsce rak ten jest drugim co do częstości nowotworem
narządów płciowych kobiety, a wyniki leczenia są niezadowalające ze względu na częste
wykrywanie go w wysokim zaawansowaniu klinicznym [25].
Badania przesiewowe w kierunku RSM w niektórych państwach Unii Europejskiej (UE)
rozpoczęto w 1963 roku. W pierwszym sprawozdaniu przedstawiono wysoką liczbę badań
przesiewowych, jednak było to mniej (o prawie połowę) niż w założeniach/prognozach
programów zdrowotnych.
Aktualnie w kwestii przeprowadzanych badań cytologicznych nastąpiła w krajach UE
duża poprawa. Tylko w latach 2010–2020 w ramach programów zleconych przez organy
publiczne zostanie tam wykonanych ponad 500 mln badań przesiewowych w kierunku
raka sutka, szyjki macicy lub jelita grubego. Pierwsze dane z Europejskiego Ankietowego
Badania Zdrowia (European Health Interview Survey – EHIS) Wave I na temat badań
przesiewowych w kierunku nowotworów sutka, szyjki macicy oraz jelita grubego zostały
opublikowane w grudniu 2010 roku. Według tych danych spośród państw objętych
badaniem Francja ma największy odsetek (92,9%) kobiet w wieku 50–69 lat, które
kiedykolwiek zostały poddane mammografii, a następne w kolejności są: Hiszpania
(92,3%), Austria i Niemcy (90%), Belgia (89,5%) i Węgry (86,9%); w Bułgarii zaś (19,5%) i
Rumunii (13,5%) odsetek ten jest najniższy [27].
Doświadczenie krajów, gdzie screenning wprowadzono pod koniec lat sześćdziesiątych
i gdzie nadal jest kontynuowany, wskazuje, że korzyści z jego wprowadzenia można w
zasadzie ocenić jedynie przez porównanie z innymi krajami po długim (np. 10-letnim)
okresie trwania programu. Pośrednim miernikiem skuteczności powinna być ocena
stopnia zaawansowania choroby i odsetek nowotworów wykrytych w screenningu.
Populacyjne badania przesiewowe zostały wprowadzone w 2006 roku, jednak już
wcześniej w skali populacji widoczny jest efekt screenningu oportunistycznego. Nastąpiło
przesunięcie krzywej zależności zachorowalności od wieku do młodszych grup wiekowych,
co oznacza, że nowotwory te zostały wykryte wcześniej [28].
Wykonując badanie cytologiczne lub mammograficzne, można opierać się na dwóch
ścieżkach. Pierwszą ścieżką są badania wykonywane dzięki Programowi Profilaktyki Raka
22
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 25
Szyjki Macicy lub Raka piersi ,a drugą wykonywanie badań w ramach ambulatoryjnej
opieki specjalistycznej (AOS)lub prywatnie. Za sprawą tych dwóch rozwiązań w 2012 roku
zgłaszalność na badania cytologiczne wyniosła 35,71%, a w 2013 – 44,10%, co ukazuje
wyraźnie rosnącą tendencję zgłaszalności na badania profilaktyczne. W Polsce kobiety
bardziej ufają badaniom robionym w ramach AOS. Powodem tego jest fakt, że obejmują
one dodatkowo wizytę u ginekologa i są wyżej cenione wśród kobiet niż program
profilaktyczny.
Sprawozdanie
z
narodowego
programu
zwalczania
chorób
nowotworowych wykazało wzrost liczby wykonywanych badań w AOS, a spadek tych,
które opierają się na programie profilaktyki RSM [28].
Badania przesiewowe pozostają najskuteczniejsze i niezastąpione w walce z chorobami
nowotworowymi. Jednak WHO oraz eksperci Komisji Europejskiej szacują, że badania
przesiewowe będą skuteczne i opłacalne w wypadku, gdy osiągną 70-75% zgłaszalności.
Tymczasem odsetek zgłaszających się kobiet w Polsce zasadniczo uległ co prawda
poprawie, jednak wciąż w niektórych województwach spada. Niestety, zbiorcze dane na
temat kobiet, które wykonały badania cytologiczne lub mammograficzne, np. ze szpitali
podstawowej bądź ambulatoryjnej opieki zdrowotnej, są niepełne; z tego powodu nie
można zrobić rzetelnej analizy efektywności programów profilaktycznych [29].
 Informacje nt. podobnych programów zdrowotnych wykonywanych w jednostce
zgłaszającej program lub w innych jednostkach samorządu terytorialnego
Województwo łódzkie może się pochwalić wieloma akcjami edukacyjno-zdrowotnymi,
których celem jest podnoszenie świadomości oraz jakości zdrowia społeczeństwa.
Przykładem może być kampania „Dla niej. Możemy więcej”, która apeluje do Polek o
udział w badaniach cytologicznych, a także wspiera i informuje kobiety chore na raka i ich
bliskich za pomocą poradników dla osób zmagających się z nowotworem ginekologicznym
[30].
Gmina Kleszczów skutecznie realizuje programy zdrowotne. Mieszkańcy mogą
korzystać z bezpłatnych badań profilaktycznych (np. mammograficznych, cytologicznych i
badań prostaty). Oprócz powszechnych akcji szczepień przeciwgrypowych, od 2007 roku
prowadzi szczepienia m.in. przeciw pneumokokom i meningokokom, a także szczepienia
dziewcząt przeciw HPV [31; 32].
23
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 26
Obecnie w Polsce, jak wspomniano, wdrażany jest Program Profilaktyki Raka Szyjki
Macicy, który zakłada bezpłatne wykonanie badania cytologicznego, a realizuje się go na
podstawie Ustawy z dnia 1 lipca 2005 roku o ustanowieniu programu wieloletniego o
nazwie „Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych” (Dz. U. z 2005 r. Nr 143,
poz. 1200 z późn. zm.). Zasadniczym celem Programu jest wykonanie masowych badań
cytologicznych u Polek między 25. a 59. rokiem życia, które w ciągu 3 ostatnich lat nie
miały pobranego wymazu cytologicznego w ramach ubezpieczenia w NFZ. Według raportu
SIMP (System Informatyczny Monitorowania Profilaktyki) roczna populacja kobiet w
wieku 25–59 lat, które mogą wykonać badanie cytologiczne w ramach Populacyjnego
programu profilaktyki i wczesnego wykrywania raka szyjki macicy, wynosi 3 293 187 (stan
na 8 sierpnia 2011 roku). Bezpośrednio ma to doprowadzić do obniżenia zachorowalności
i umieralności kobiet na RSM w Polsce do roku 2015 o ok. 50%, czyli doprowadzić do
poziomu przodujących krajów UE [33].
24
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 27
5. Koszty
Przy opracowywaniu kosztorysu posłużono się następującą metodą – z danych
dotyczących liczebności populacji uzyskanych z Urzędu Gminy w Kleszczowie wybrano
populację docelową w ramach zadanego programu zdrowotnego.
Według danych otrzymanych z Urzędu Gminy i analiz własnych ustalano odsetek osób,
które skorzystają z programu. Odsetek ten różni się w zależności od grupy wiekowej, która
jest objęta programem, i waha od ok. 10% (w odniesieniu do całości populacji) do nawet
ok. 90% d(la grupy dzieci i młodzieży). Przy realizacji programu profilaktyki raka RSM
założono odsetek uczestniczących kobiet na poziomie 60%.
Koszty jednostkowe przewidziane na realizację programu pomnożono przez szacowaną
liczbę osób, które z niego skorzystają, uwzględniając też w kalkulacji koszty
przygotowawcze, kampanii informacyjnej, realizacji badań lekarskich oraz pobrania
wymazu i wykonania badania cytologicznego.
a. Koszty jednostkowe
Całkowity budżet programu został zaplanowany przy założeniach przedstawionych w
tabeli 4.
Tabela 3. Założenia całkowitego budżetu programu profilaktyki raka piersi
Szacowana
populacja
Odsetek
uczestniczących
Populacja
korzystających
Koszt jednostkowy
programu
2425 kobiet
60%
1455 kobiety
ok. 208 zł/osobę
Źródło: opracowanie własne.
Na niżej opisany koszt składają się koszty: przygotowawcze, kampanii informacyjnej,
realizacji badań lekarskiego, pobrania wymazu i wykonania badania cytologicznego
b. Planowane koszty całkowite
Na całkowity roczny budżet projektu składają się niżej wymienione pozycje kosztowoorganizacyjne.
25
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 28
1. Koszty organizacyjne:
 opracowanie organizacji programu, sposobu raportowania, zasad monitorowania
realizacji zadań;
 wystandaryzowane protokoły postępowania pracy poszczególnych uczestników
programu (lekarzy, pielęgniarek);
 wydruki ankiet;
 materiały biurowe;
 opracowanie schematów realizacji badania: rekrutacja uczestniczek programu,
badania lekarskiego, pobrania wymazu i wykonania badania cytologicznego.
2. Koszty realizacji programu:

wykonawstwo badań lekarskich;

pobranie wymazu i wykonanie badania cytologicznego.
Koszt całkowity realizacji programu jest zależny od wyceny przedstawionej przez
oferentów w procedurze konkursowej, a także od liczebności populacji oraz częstości
wykonywanych badań ze wskazań lekarskich.
 Realizacja badań lekarskich:
145,5 tys. zł – 1455 kobiet x koszt badania lekarskiego ok. 100 zł = 145 500 zł.

Pobranie i wykonanie badania cytologicznego:
116,4 tys. zł – 1455 kobiety x koszt pobrania i wykonania badania cytologicznego ok. 80 zł
= 116 400 zł.
Koszt łączny realizacji programu przy zakładanej liczbie wykonanych badań
cytologicznych oraz przy objęciu programem całości zakładanej populacji korzystającej
wynosi ok. 261,9 tys. zł.
3. Koszty ogólne programu:

koszty obsługi administracyjnej programu;

koszty monitorowania zewnętrznego;
26
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 29

koszty ewaluacji przez ekspertów;

rezerwa budżetowa.
4. Koszty kampanii informacyjno-promocyjnej:

przygotowanie listy kluczowych mediów;

zaplanowanie i przeprowadzenie działań typu media relations – nawiązanie relacji z
lokalnymi mediami;

organizacja kampanii informacyjnej;

zaprojektowanie, utrzymanie i aktualizacja zakładki na stronie internetowej Urzędu
Gminy dedykowanej projektowi (przygotowanie grafiki, treści, aktualizacja
informacji w serwisie);

zaprojektowanie i zamieszczenie bannerów reklamowych w lokalnych serwisach
informacyjnych on-line;

zaprojektowanie, przygotowanie poradników i ulotek adresowanych do rodziców
nt. kampanii informacyjnej, plakatów informacyjnych, dystrybuowanych w szkołach
podstawowych;

przygotowanie i realizacja reklamy informującej o prowadzonej kampanii,
emitowanej w lokalnej prasie.
Tabela 4. Planowany budżet całkowity
Rodzaj kosztów
Kwota
1. Koszty organizacyjne
15 tys. zł
2. Koszty realizacji badania lekarskiego
145,5 tys. zł
3. Koszty pobrania i wykonania badania cytologicznego
116,4 tys. zł
4. Koszty ogólne programu
15 tys. zł
5. Koszty kampanii informacyjno-promocyjnej
10 tys. zł
Razem
301,9 tys. zł
Źródło: opracowanie własne
Maksymalne
koszty
całkowite,
przy
zakładanej
liczbie
wykonanych
badań
cytologicznych oraz przy objęciu programem całości zakładanej populacji korzystającej
niezbędne do realizacji programu szacowane są na ok. 302 tys. zł.
27
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 30
c. Źródła finansowania, partnerstwo
Program finansowany będzie ze środków budżetu gminy Kleszczów, zgodnie z umowami
zawartymi z jego realizatorami. Środki finansowe przeznaczone na ten cel mogą ulec
zwiększeniu bądź zmniejszeniu w kolejnych latach w zależności od możliwości
budżetowych gminy.
d. Argumenty przemawiające za tym, że wykorzystanie dostępnych zasobów jest
optymalne
Według WHO rak szyjki macicy jest jedną z najczęstszych przyczyn zgonów na nowotwory
złośliwe wśród kobiet. Alarmującym faktem jest to, że wiele przypadków zostaje
zdiagnozowanych dopiero na zaawansowanym etapie choroby. Według danych
epidemiologicznych ok. 1/3 zgonów dotyczy kobiet w wieku 15–44 lat. Duża częstość
występowania RSM w Polsce oraz wysoki odsetek zgonów są spowodowane niską
wykrywalnością zmian przed rozwojem choroby i późnym rozpoznaniem raka
inwazyjnego. Niewielka powszechność wykonywania badań przesiewowych powoduje, że
kobiety dowiadują się o nowotworze, kiedy jest on już w zaawansowanym stadium.
Stanowi to istotne obciążenie dla osoby chorej oraz systemu opieki zdrowotnej [19; 21].
Rak szyjki macicy oraz inne choroby powodowane przez HPV stanowią globalny
problem zdrowia publicznego. Złośliwemu nowotworowi można skutecznie zapobiegać
dzięki profilaktyce. Zapadalność w Polsce wciąż pozostaje wysoka, a powodem tego stanu
rzeczy jest niska efektywność działań profilaktycznych i małe zainteresowanie problemem
wśród społeczeństwa. Wczesne rozpoznanie raka szyjki macicy, tj. w stadium przed
chorobą, jest przykładem idealnego zapobiegania chorobie. W rozmazie komórkowym
(badanie cytologiczne) można rozpoznać zmiany w komórkach jeszcze w okresie
przedrakowym.
W Polsce w 2011 roku największą zapadalność na nowotwory złośliwe narządów
płciowych stwierdzono m.in. u mieszkańców województwa łódzkiego – co najmniej 75
przypadków na 100 tys. osób. Jak wspomniano wcześniej, problem jest szczególnie
zauważalny w mniejszych miastach, gdyż tam badania cytologiczne wykonuje mniej kobiet
[16].
Badania screeningowe przyczyniają się do wczesnego wykrywania zmian w komórkach
macierzystych. Wczesne rozpoznanie nowotworu stanowi część działań w systemie
28
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 31
zwalczania nowotworów złośliwych. Opiera się na danych świadczących o tym, że
wykrycie raka o jedno stadium wcześniej podwyższa o ok. 25% możliwość jego
wyleczenia. Ponadto, wykrycie nowotworu w fazie przedinwazyjnej przyczynia się do
wyleczenia w 100%, co z kolei przyczynia powoduje ograniczenie niepożądanych skutków
choroby i kosztów leczenia [9].
Efektem długofalowym ma być również zwiększenie świadomości zdrowotnej w
zakresie możliwości zapobiegania i wczesnego wykrywania RSM oraz zmniejszenie liczby
zachorowań za pomocą profilaktyki wtórnej wśród kobiet w gminie Kleszczów.
Organizacja badania została tak zaplanowana, by uzyskać maksymalną efektywność
przy zakładanych kosztach działań. Realizacja programu zdrowotnego w przedstawiony
sposób gwarantuje optymalne wykorzystanie dostępnych zasobów. Uwzględniono nie
tylko koszty samych procedur medycznych, lecz również działań informacyjnych, które są
niezbędne w przypadku prowadzenia programu zdrowotnego adresowanego do tak
szerokiej populacji
29
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 32
6. Monitoring i ewaluacja
Monitoring i ewaluacja projektu będą się opierały na ocenie trzech podstawowych
zagadnień:
 zgłaszalności do programu;
 jakości świadczeń w programie;
 efektywności realizacji programu.
a. Ocena zgłaszalności do programu
Stanowi ona jeden z podstawowych elementów bieżącego monitoringu przebiegu
programu. Dane dotyczące wykonanej liczby badań będą porównywane z wartościami
liczbowymi wynikającymi z harmonogramu badania i zakładanej populacji docelowej.
Bieżąca ocena realizacji zostanie dokonana na podstawie raportów okresowych.
Monitoringowi poddana będzie liczba odmów oraz zgód na udział w badaniu. Ich
zmiana w trakcie trwania projektu okaże się dobrym odzwierciedleniem skuteczności
działań informacyjnych i promocyjnych oraz świadomości społeczeństwa w zakresie
chorób nowotworowych.
b. Ocena jakości świadczeń w programie
Ten element będzie przeprowadzony na drodze specjalistycznej oceny wykonanej przez
zewnętrznego eksperta w dziedzinie ginekologii. Ocenie zostanie poddana całość
programu zdrowotnego ze szczególnym uwzględnieniem przyjętej metodologii oraz
zastosowanych rozwiązań w zakresie możliwości realizacji założonych celów. Utrzymanie
wysokiej jakości świadczeń będzie na bieżąco nadzorować koordynator programu.
c. Ocena efektywności programu
Podstawowe elementy poddane analizie to:
 liczba kobiet, które wezmą udział w programie;
 liczba nowych rozpoznań uzyskana w ramach programu;
 liczba nowych rozpoznań RSM.
Obniżenie wskaźnika zachorowalności na raka szyjki macicy może być trudne do
zaobserwowania w krótkim (np. rocznym) okresie. Oczekuje się, że tendencja ta zyska
30
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 33
charakter długofalowy. Ocena poszczególnych wskaźników zachorowalności będzie
prowadzona w ramach danych gromadzonych w KRN. Pewne znaczenie dla oceny
efektywności programu będą miały również statystyki ogólnopolskie.
31
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 34
7. Okres realizacji programu
Program planowany jest na okres 2015–2018 (tzn. na 4 lata). W poszczególnych latach do
akcji będą zapraszane kolejne kobiety wchodzące w wiek kwalifikujący je do uczestnictwa
w programie.
32
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 35
Bibliografia
1. Polskie
Towarzystwo
Onkologii
Klinicznej,
podstawowe
definicje;
http://ptok.pl/dla_pacjentow/wazne_informacje/informacje_ogolne
URL:
[dostęp:
2015.07.07, 14:20].
2. World
Health
Organization,
Media
http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs297/en/
Center,
Cancer,
[dostęp:
07.20.2015,
14:10].
3. World Health Organization: International Agency for Research on Cancer,
http://www.iarc.fr/en/publications/index.php [dostęp: 07.07.2015; 15:00].
4. WHO,GLOBOCAN 2012: „Estimated cancer incidence, mortality and prevalence
worldwide in 2012”; URL:
http://globocan.iarc.fr/Pages/fact_sheets_population.aspx [dostęp: 07.07.2015;
13:00].
5. Mędrela-Kuder E.: „Poziom wiedzy z zakresu czynników ryzyka i profilaktyki raka
szyjki macicy pośród studentek wybranych krakowskich uczelni”, Pol Prz Nauk Zdr.
2014;38.
6. European Commission: „Sexually transmitted diseases: Human Papilloma Virus”,
http://ec.europa.eu/health/sti_prevention/hpv/index_en.htm [dostęp:
03.05.2015, 20:00].
7. Karowicz-Bilińska A.: „Zakażenie HPV a związek z rakiem szyjki macicy – Nagroda
Nobla w zakresie medycyny w roku 2008”, Prz Pediat. 2008;38(4):269–272.
8. Ostrowska A., Gujski M. (red.): Walka z rakiem szyjki macicy w Polsce,
Perspektywy, szanse I rekomendacje dla polityki państwa. Warszawa 2008.
9. Wronkowski Z., Zwieko M., Nowacki M.P.: Raport końcowy –„Program
modelowania skryningu raka piersi i raka szyjki macicy w Polsce, 1999–2000”,
Nowotwory J Oncol. 2002;52.
10. Bąk B., Wrześniewska M.: „Skuteczność szczepień przeciwko wirusowi
brodawczaka ludzkiego HPV w profilaktyce pierwotnej raka szyjki macicy”, Probl
Pielęg. 2012;20(3):353–360.
11. Tuchowska P., Worach-Kardas H., Marcinkowski J.T.: „Najczęstsze nowotwory
złośliwe w Polsce – główne czynniki ryzyka i możliwości optymalizacji działań
profilaktycznych”, Prob Hig Epidemiol. 2013;94(2):166–171.
33
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 36
12. Krajowy
Rejestr
Nowotworów,
„Nowotwory
http://onkologia.org.pl/nowotwory-zlosliwe-ogolem-2/
złośliwe
[dostęp:
ogółem”,
07.10.2015.;
07:00].
13. The ICO Information Centre: „Human Papillomavirus and related diseases report”,
World 2015, www.hpvcentre.net [dostęp: 05.01.2015; 09:00].
14. The ICO Information Centre: „HPV and Cancer Human Papilloma virus and related
cancers”, Poland Fact Sheet. 2014.
15. HPV – Information Centre, http://www.hpvcentre.net/statistics/reports/POL.pdf
[dostęp: 19.05.2015; 16:00].
16. Główny Urząd Statystyczny: „Zdrowie i Ochrona Zdrowia w 2013 roku”. Warszawa
2014.
17. Krajowy Rejestr Nowotworów, URL: http://onkologia.org.pl/nowotwory-szyjkimacicy-kobiet/ [dostęp: 03.05.2015].
18. Didkowska J., Wojciechowska U., Zatoński W.: Prognoza zachorowalności i
umieralności na nowotwory złośliwe w Polsce do 2025 roku. Warszawa 2009.
19. Ostrowska A., Gujski M. (red.): Walka z rakiem szyjki macicy w Polsce Perspektywy,
szanse i rekomendacje dla polityki państwa. Warszawa 2008.
20. Chybicka A., Polskie Towarzystwo Pediatryczne: „Zalecenia grupy ekspertów
dotyczące pierwotnej profilaktyki raka szyjki macicy u dziewcząt i młodych kobiet”,
Pediat Pol. 2010;85(4).
21. Niemiec T.: Raport: Zdrowie kobiet w wieku prokreacyjnym 15-49 lat. Polska 2006.
Warszawa 2007.
22. Polska Agencja Prasowa (PAP): „Eksperci: rakowi szyjki można zapobiec w prosty
sposób”, http://wiadomosci.onet.pl/kraj/eksperci-rakowi-szyjki-mozna-zapobiecw-prosty-sposob/j5r14 [dostęp: 07.12.2015; 20:00].
23. Polska Agencja Prasowa (PAP): „Eksperci: Cytologia tylko w renomowanych
placówkach”,
http://naukawpolsce.pap.pl/aktualnosci/news,385200,eksperci-
cytologia-tylko-w-renomowanych-placowkach.html [dostęp: 07.12.2015; 20:10].
24. Rynek Zdrowia: „Ekspert gratuluje polskiemu rządowi programu badań
cytologicznych”,
34
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 37
http://www.rynekzdrowia.pl/Serwis-Ginekologia-i poloznictwo/Ekspert-gratulujepolskiemu-rzadowi-programu-badan-cytologicznych,105942,209.html
[dostęp:
2015.07.12; 20:05].
25. Polska Koalicja na Rzecz Walki z Rakiem Szyjki Macicy: Rekomendacje
kompleksowych zmian w obszarze profilaktyki raka szyjki macicy w Polsce,
Warszawa 2012.
26. Spaczyński M.: „Rekomendacje Polskiego Towarzystwa Ginekologicznego – rak
szyjki macicy”, http://www.wok-poznan.idl.pl/informacje-dla-kobiet/diagnostykaszyjki-macicy/8-rekomendacje-ptg-rak-szyjki-macicy [dostęp: 07.12.2015; 20:15].
27. Komisja Europejska: Sprawozdanie komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady,
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów. Bruksela
2014,
http://ec.europa.eu/health/major_chronic_diseases/docs/2nd_implreport_cancer
screening_co_eppac_pl.pdf [dostęp: 07.12.2015; 20:30].
28. Minister Zdrowia: Sprawozdanie z realizacji narodowego programu zwalczania
chorób
nowotworowych
w
2013
r.
Warszawa
2014,
http://www.mz.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0004/18850/SprawozdanieNPZCHN-2013r.pdf [dostęp: 07.12.2015; 21:40].
29. Najwyższa Izba Kontroli: NIK o realizacji programu zwalczania nowotworów.
Warszawa 2014, https://www.nik.gov.pl/aktualnosci/nik-o-realizacji-programuzwalczania-nowotworow.html [dostęp: 07.12.2015; 20:45].
30. Ogólnopolska Sieć Portali Miejskich i Tematycznych w Łodzi: „Rak szyjki macicy w
Polsce
–
wiele
mamy
jeszcze
do
zrobienia”,
http://lodz.twoje-
miasto.pl/Artykuly/View/41519/rak-szyjki-macicy-w-polsce-%E2%80%93-wielemamy-jeszcze-do-zrobienia [dostęp: 12.07.2015; 15:30].
31. Portal
Informacyjny
gminy
Kleszczów:
„Zdrowie”,
https://www.kleszczow.pl/zdrowie/ [dostęp: 07.09.2015; 15:00].
32. Ebelchatów.pl – portal informacyjny: „Kleszczów – szczepionki przeciwko HPV”,
http://www.ebelchatow.pl/content/kleszcz%C3%B3w-szczepionki-przeciwko-hpv ,
dostęp: [dostęp: 12.07.2015; 20:45].
35
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 38
33. Populacyjny Program Profilaktyki i Wczesnego Wykrywania Raka Szyjki Macicy:
„Badam się, mam pewność”, http://www.rakszyjki.org.pl [dostęp: 12.07.2015;
21.10].
34. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, Dz. U. z 2011 r. Nr 112,
poz. 654.
35. Ustawa z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych, Dz.U. z 2010 r. Nr 107,
poz. 679.
36. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie
szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia
podmiotu wykonującego działalność leczniczą, Dz. U. z 2012 r. Nr 0, poz. 739.
37. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, Dz. U. z 1997 r.
Nr 133, poz. 883.
38. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i
zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania, Dz. U. z 2014 r.,
poz. 177.
36
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 39
9. Załączniki
a. Ankieta satysfakcji
ANKIETA STATYSFAKCJI PACJENTA
Badania cytologiczne
1. Jak ocenia Pani poziom obsługi w rejestracji w trakcie wizyty w przychodni?
Bardzo
dobrze
Dobrze
Średnio
Źle
Bardzo
źle
Nie mam
zdania
a. Możliwość telefonicznego
połączenia z przychodnią






a. Troska o pacjenta w
trakcie rozmowy






b. Sprawność obsługi






c. Kompetentna informacja






2. Jak ocenia Pani poziom lekarskiej opieki medycznej w trakcie wizyty w przychodni?
Bardzo
dobrze
Dobrze
Średnio
Źle
Bardzo
źle
Nie mam
zdania












c. Zapewnianie intymności
pacjenta podczas wizyty






d. Punktualność






a. Stosunek do pacjenta
(życzliwość,
zaangażowanie, troska
o pacjenta)
b. Komunikatywność
(wyczerpujące i
zrozumiałe
przekazywanie
informacji)
3. Jako ocenia Pani poziom pielęgniarskiej opieki medycznej w trakcie wizyty w przychodni?
37
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 40
Bardzo
dobrze
Dobrze
Średnio
Źle
Bardzo
źle
Nie mam
zdania












c. Sprawność obsługi






d. Czas oczekiwania na
zabieg przed gabinetem






a. Stosunek do pacjenta
(życzliwość,
zaangażowanie, troska
o pacjenta)
b. Komunikatywność
(wyczerpujące
i zrozumiałe
przekazywanie
informacji)
4. Jak ocenia Pani ogólnie dzisiejszą wizytę w przychodni?
Bardzo dobrze
Dobrze
Średnio
Źle
Bardzo źle
Nie mam
zdania






5. Inne uwagi
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………..
Bardzo dziękujemy Państwu za pomoc i wypełnienie ankiety.
Uzyskane dzięki Państwu informacje pomogą nam w zapewnieniu wysokiej jakości
świadczonych usług i najwyższego
komfortu naszym pacjentom.
Dlatego jesteśmy Państwu szczególnie wdzięczni
za poświęcony czas.
38
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 41
b. Zgoda na badanie osoby dorosłe
ŚWIADOMA ZGODA NA UDZIAŁ W BADANIU
dotycząca badania cytologicznego
Ja niżej podpisana..........................................................................................................oświadczam,
że uzyskałam informacje dotyczące ww. diagnostyki oraz otrzymałam wyczerpujące,
satysfakcjonujące mnie odpowiedzi na zadane pytania. Wyrażam dobrowolnie zgodę na udział w
tym badaniu i jestem świadoma faktu, że w każdej chwili mogę wycofać zgodę na udział w dalszej
części programu bez podania przyczyny. Przez podpisanie zgody na udział w programie nie
zrzekam się żadnych należnych mi praw. Otrzymam kopię niniejszego formularza opatrzoną
podpisem i datą.
Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych uzyskanych w trakcie programu zgodnie z
obowiązującym w Polsce prawem (Ustawa o ochronie danych osobowych z 29.08.1997).
Uczestniczka programu:
..............................................................................................................................................................
......
Imię i nazwisko (drukowanymi literami)
Podpis i data złożenia podpisu
Oświadczam, że omówiłem(am) ww. program z uczestniczką programu, używając zrozumiałych,
możliwie prostych sformułowań oraz udzieliłem(am) informacji dotyczących natury i znaczenia
ww. badań diagnostycznych.
Osoba uzyskująca zgodę na badanie:
..............................................................................................................................................................
......
Imię i nazwisko (drukowanymi literami)
Podpis i data złożenia podpisu
ORYGINAŁ
39
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 42
ŚWIADOMA ZGODA NA UDZIAŁ W BADANIU
dotycząca badania cytologicznego
Ja niżej podpisana..........................................................................................................oświadczam,
że uzyskałam informacje dotyczące ww. diagnostyki oraz otrzymałam wyczerpujące,
satysfakcjonujące mnie odpowiedzi na zadane pytania. Wyrażam dobrowolnie zgodę na udział w
tym badaniu i jestem świadoma faktu, że w każdej chwili mogę wycofać zgodę na udział w dalszej
części programu bez podania przyczyny. Przez podpisanie zgody na udział w programie nie
zrzekam się żadnych należnych mi praw. Otrzymam kopię niniejszego formularza opatrzoną
podpisem i datą.
Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych uzyskanych w trakcie programu zgodnie z
obowiązującym w Polsce prawem (Ustawa o ochronie danych osobowych z 29.08.1997).
Uczestniczka programu:
..............................................................................................................................................................
......
Imię i nazwisko (drukowanymi literami)
Podpis i data złożenia
podpisu
Oświadczam, że omówiłem(am) ww. program z uczestniczką programu, używając zrozumiałych,
możliwie prostych sformułowań oraz udzieliłem(am) informacji dotyczących natury i znaczenia
ww. badań diagnostycznych.
Osoba uzyskująca zgodę na badanie:
..............................................................................................................................................................
......
Imię i nazwisko (drukowanymi literami)
Podpis i data złożenia podpisu
KOPIA
40
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 43
c. Sprawozdanie z wykonanych badań
SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA
BADAŃ CYTOLOGICZNYCH
NA RZECZ MIESZKANEK GMINY KLESZCZÓW
1. Sprawozdanie

miesięczne, za miesiąc
……………………………….

roczne, za rok
……………………………….
2. Liczba przyjętych pacjentek
……………………………….
3. Liczba pacjentek skierowanych na dalszą
diagnostykę
………………………………
4. Uwagi:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
………………………..
…………………………
Data
Podpis
41
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 44
autor:
dr n. o zdr. Jacek Borowicz
Profilaktyka chorób nowotworowych
ze szczególnym uwzględnieniem
nowotworów piersi
Gmina Kleszczów
Warszawa, 201 5
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 45
Profilaktyka chorób nowotworowych
ze szczególnym uwzględnieniem
nowotworów piersi
Spis treści:
1. Opis problemu zdrowotnego
1
2. Cele programu
11
3. Adresaci programu
12
4. Organizacja programu
14
5. Koszty
24
6. Monitoring i ewaluacja
30
7. Okres realizacji programu
32
8. Bibliografia
33
9. Załączniki
37
Autor:
dr n. o zdr. Jacek Borowicz
Copyright © Wszelkie prawa zastrzeżone
Obrazek na okładce: designed by Freepik.com
Warszawa 2015
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 46
Profilaktyka chorób nowotworowych ze szczególnym
uwzględnieniem nowotworów piersi
1. Opis problemu zdrowotnego
a. Problem zdrowotny
Etiologia
„Nowotwór, to nieprawidłowa tkanka charakteryzująca się nadmiernym rozrostem,
niepodporządkowanym prawidłowym funkcjom organizmu. Niekontrolowane przez
mechanizmy fizjologiczne mnożenie się komórek prowadzi do uszkodzenia narządu
macierzystego oraz sąsiadujących” [1].
Wyróżnia się dwa rodzaje nowotworów: łagodne i złośliwe. Łagodne charakteryzują się
tym, że rosną powoli i nie przenoszą się na sąsiadujące organy, złośliwe zaś często
przenosi się na inne organy i występują w postaci różnej wielkości guzów i zgrubień [1].
Rak jest drugą z głównych przyczyn zgonów na świecie. W 2012 roku zarejestrowano
8,2 mln zgonów [1].
Aby ograniczyć zapadalność na nowotwory, należy zwiększyć świadomość ludzi
dotyczącą czynników ryzyka, możliwości profilaktyki, w tym szczepień osób w młodym
wieku, oraz na temat możliwości i potrzeby wykonywania badań screeningowych w celu
wczesnego wykrycia zmian w organizmie [2].
Rak piersi, jelita grubego, płuc i szyjki macicy występują najczęściej i są
najczęstszymi przyczynami zgonów wśród kobiet (zob. ryc. 1. i 2). Zapadalność na raka
piersi rośnie zarówno w krajach rozwijających się, tak i rozwiniętych. Przyczyną tego stanu
rzeczy są m.in.: urbanizacja, wydłużenie średniej długości życia i brak środków
finansowych na wczesne rozpoznanie choroby. Dlatego profilaktyka prowadzona w
ramach programów zdrowotnych stanowi podstawę walki z nowotworami [3].
1
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 47
Rycina 1. Liczba nowych przypadków chorób nowotworowych na całym świecie w 2012 roku
z podziałem na poszczególne nowotwory
Źródło: Opracowanie własne na podstawie [4].
Rycina 2. Liczba zgonów z powodu chorób nowotworowych na całym świecie w 2012 roku
z podziałem na poszczególne nowotwory
Źródło: Opracowanie własne na podstawie [4].
2
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 48
Międzynarodowa Agencja Badań nad Rakiem (International Agency for Research on
Cancer – IARC) bada czynniki ryzyka zachorowania na nowotwory. Wśród najważniejszych,
mogących wywołać raka piersi są, m.in. pewne mutacje genów, zwłaszcza BRCA1, BRCA2 i
p53, powstające u osób w grupie bardzo wysokiego ryzyka. Jednakże, te mutacje są
rzadkie i stanowią niewielką część wszystkich przypadków. Wpływ może mieć również
używanie
doustnych
środków
antykoncepcyjnych[5].
Liczna
grupa
naukowców
przeprowadziła badanie (opublikowane w czasopiśmie Lancet), które wskazało, że 21%
wszystkich zgonów z powodu raka piersi na całym świecie jest powiązanych z
nadużywaniem alkoholu, nadwagą i otyłością lub brakiem aktywności fizycznej. Odsetek
ten był wyższy w krajach o wysokich dochodach (27%), a najbardziej istotnymi czynnikami
okazały się nadwaga i otyłość. W krajach o niskim i średnim dochodzie część zachorowań
na raka piersi, które można zaliczyć do wywołanych tymi czynnikami ryzyka, wyniosła
18%; ponadto brak aktywności fizycznej przyczynił się do 10% przypadków zachorowań
[6].
Podnoszenie świadomości społecznej na temat raka piersi i mechanizmy programów
zdrowotnych stanowią kluczową strategię kontroli tego nowotworu [3].
Jednym z mechanizmów profilaktyki jest samobadanie – podstawowy, bardzo ważny
element w procesie wczesnego wykrywania raka piersi. Wyróżnia się w nim dwa etapy:
oglądanie stanu piersi oraz badanie dotykowe, tzw. palpacją. Samodzielne badanie piersi
powinno być wykonywane systematycznie. Należy koniecznie skontaktować się z
lekarzem, jeżeli występują: wycieki z brodawek, przebarwienia lub zmiana kształtu piersi,
guzki bądź zgrubienia [3].
Drugą ważną metodą profilaktyki jest USG – obrazowe badanie z użyciem
ultradźwięków. Przeprowadza się je w celu wspomagania i uzupełnienia badania
mammograficznego, szczególnie w diagnostyce sutków gruczołowych. Skutecznie
wykrywa łagodne oraz rakowe zmiany w piersi. Badanie USG to zaleca się kobietom
powyżej 20. roku życia [7].
Kluczową
rolę
we
wczesnym
rozpoznaniu
raka
piersi
odgrywa
badanie
mammograficzne, które umożliwia rozpoznanie zmiany nowotworowej, zanim ta osiągnie
postać objawiającą się klinicznie. Wykazano, że mammografia pozwala zmniejszyć ryzyko
zgonów z powodu raka piersi.
3
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 49
W Polsce, mimo że coraz więcej kobiet w wieku 50–69 lat bada się profilaktycznie, ich
odsetek w porównaniu z innymi państwami europejskimi nadal jest niski (we Francji,
Holandii i Szwecji w badaniach mammograficznych uczestniczy ponad 80% kobiet w tym
przedziale wiekowym). Ów niski odsetek jest skutkiem niezadowalającego poziomu
wiedzy na temat mammografii jako metody profilaktyki raka piersi. Z drugiej zaś strony
winę stanowi niewłaściwa forma organizacji tych badań (np. zaproszenia na badania
wysyłane są w okresie przedświątecznym). Nieskuteczność stosowanych metod
zachęcania do udziału w badaniach i niedostatek akcji promocyjnych wśród populacji
docelowej kobiet (nie zapominajmy, że różnią się one między sobą wiekiem, aktywnością
fizyczną czy też wykształceniem) powoduje, iż poziom wiedzy na temat nowotworów jest
wciąż niski [8].
Dużym problemem jest również to, że rak piersi najczęściej pojawia się w starszym
wieku, a zwiększająca się przeciętna długość życia sprzyja częstszym zachorowaniom [9].
Trzeba dodać, że kobiety niechętnie się badają, co często jest spowodowane
nieświadomością lub lękiem przed diagnozą, a także przebiegiem choroby. Pierwsze
objawy występują dosyć późno, a co za tym idzie – proces leczenia nierzadko bywa
nieprzyjemny i bolesny (jak m.in. w przypadku leczenia chirurgicznego czy chemioterapii).
Nasilenie się objawów może powodować pojawienie się kolejnych niedomagań, takich jak
depresja czy dyskomfort fizyczny [10].
Ponadto możemy zaobserwować, że jakość profilaktyki, diagnostyki i leczenia,
opisywana za pomocą wskaźnika przeżyć chorych na raka piersi, jest jedną z miar, których
możemy użyć w celu porównania systemów ochrony zdrowia w różnych regionach świata.
W krajach o wysokiej jakości opieki zdrowotnej rak piersi jest chorobą przewlekłą, z kolei
w krajach o niższej jakości – śmiertelną [11].
W tym zakresie Polki mają nadal istotnie niższe szanse na przeżycie pierwszych 5 lat po
zdiagnozowaniu raka piersi niż większość Europejek. Biorąc pod uwagę wszystkie
wymienione przyczyny, można stwierdzić, że osiągniecie w Polsce standardów profilaktyki
i leczenia nowotworu piersi na poziomie europejskim pozwoli na uzyskanie stosunkowo
dużej poprawy efektów zdrowotnych i społecznych [8].
4
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 50
b. Epidemiologia
W 2012 roku na świecie było zarejestrowanych 14,1 mln nowych przypadków zachorowań
na nowotwory i 8,2 mln zgonów. W ciągu ostatnich 5 lat zarejestrowano 32 mln nowych
przypadków na całym świecie [2]. Największa zapadalność i liczba zgonów jest
rejestrowana wśród osób chorujących na takie nowotwory, jak: rak płuc, prostaty , jelita
grubego i żołądka [4].
W Polsce w ciągu ostatnich trzech dekad liczba zachorowań na nowotwory złośliwe
wzrosła. W 2010 roku odnotowano ponad 140,5 tys. zachorowań; częstotliwość
zachorowań wśród kobiet i mężczyzn była zbliżona (odpowiednio: 70,5 tys. vs 70 tys.)
Najczęściej występującym nowotworem u mężczyzn jest rak płuca. Na drugim miejscu
znajduje się rak gruczołu krokowego (13%). U kobiet najczęściej występuje rak piersi,
który stanowi 1/5 wszystkich nowotworów w tej grupie. Drugim co do częstości
nowotworem jest w przypadku kobiet rak jelita grubego (10%).
Ryzyko zapadalności na nowotwory złośliwe wzrasta wraz z wiekiem. Większość
zachorowań (70% przypadków wśród mężczyzn i 60% – wśród kobiet) występuje po 60.
roku życia [12].
Rak
piersi
stanowi
10,9%
wszystkich
nowo
zdiagnozowanych
zachorowań
zarejestrowanych w Krajowym Rejestrem Nowotworów (KRN) w latach 2001–2011 (ryc.
3), [8; 13].
Statystycznie rak piersi najczęściej występuje u kobiet w wieku 50–69 lat. Jednak
ostatnie obserwacje wskazują na znaczne zwiększenie liczby diagnozowanych przypadków
u kobiet przed menopauzą Trend zachorowalności u dorosłych kobiet w wieku
przedmenopauzalnym (20–49 lat) ma charakter rosnący i od ostatnich trzech dekad
zachorowalność w tej grupie wiekowej wzrosła prawie dwukrotnie (ryc. 4), [8; 13].
5
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 51
Rycina 3. Odsetek zachorowań na nowotwory u kobiet potwierdzonych badaniem
histopatologicznym, zgłoszonych do Krajowego Rejestru Nowotworów w latach 1980–2012,
według przyczyn
Źródło: [13].
Rycina 4. Zachorowalność na nowotwór złośliwy piersi u kobiet w 5-letnich grupach wiekowych
w Polsce (lata 2001 i 2011) (na podst. wartości wskaźnika „surowego” zachorowalności)
Źródło: [8].
Według danych pochodzących z KRN ok. 60% zachorowań w Polsce występuje między
45. a 64. rokiem życia. W województwie łódzkim najwięcej zachorowań w latach 2002–
6
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 52
2012 również zarejestrowano w przedziale wieku 50–69 (tab. 1). Jak widać w tabeli,
można też zaobserwować wzrost liczby przypadków. Sytuacja w powiecie bełchatowskim
natomiast jest zbliżona do ogólnego stanu zachorowań w odniesieniu do wieku w
województwie [14].
Tabela 1. Liczba osób chorych na raka złośliwego sutka w województwie łódzkim w latach 2002–
2012
WIEK
0–
15 –
20 –
25 –
30 –
35 –
40 –
45 –
50 –
14
19
24
29
34
39
44
49
69
2002
0
0
0
5
8
25
58
126
385
157
2003
0
0
0
4
17
30
51
109
337
154
2004
0
0
0
3
3
40
58
110
513
199
2005
0
0
2
6
11
29
51
115
609
275
2006
0
0
0
6
17
21
54
119
586
261
2007
0
0
2
5
11
19
51
121
658
213
2008
0
1
2
2
16
16
57
101
719
248
2009
0
0
0
0
15
24
61
112
727
309
2010
0
0
3
5
18
34
57
103
766
267
2011
0
0
3
6
13
46
63
109
711
237
2012
0
0
0
4
16
31
48
78
844
287
2002–2012
0
1
12
46
145
315
609
1203
6855
2707
ROK
70 +
Źródło: Opracowanie własne na podstawie [14].
W województwie łódzkim na nowotwór piersi choruje ponad 20% kobiet (ryc. 5).
Województwo to jest na drugim miejscu pod względem zapadalności na raka piersi w
Polsce [13].
7
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 53
Rycina 5. Struktura zachorowań na nowotwory złośliwe w 2012 roku w województwie łódzkim
Źródło: [13].
Według prognoz przedstawionych przez Centrum Onkologii – Instytut im. M.
Skłodowskiej-Curie, przewiduje się wzrost zachorowalności na nowotwory piersi we
wszystkich grupach wiekowych, a przede wszystkim wśród kobiet w przedziale wiekowym
50–69 lat [15].
c. Populacja
podlegająca
jednostce
samorządu
terytorialnego
i
populacja
kwalifikująca się do włączenia do programu
Według stanu na dzień 17 czerwca 2015 roku populacja całościowa zamieszkująca gminę
Kleszczów stanowi 5604 osoby. Ta grupa obejmuje 2844 kobiety oraz 2760 mężczyzn.
Program kierowany jest do kobiet – mieszkanek gminy Kleszczów – w wieku 20–60 lat. Na
podstawie danych meldunkowych populacja uwzględniona w programie to 2174 osoby. W
kolejnych latach będą do niego włączane kobiety spełniające ustalone kryteria wiekowe.
W oparciu o trendy demograficzne z tego terenu można przyjąć, że co roku do programu
dołączy ok. 50 nowych osób.
8
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 54
d. Obecne postępowanie w omawianym problemie zdrowotnym ze szczególnym
uwzględnieniem gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych
Jednym z elementów profilaktyki raka piersi są takie metody, jak USG czy mammografia.
Obecnie został wdrożony program zdrowotny pod nazwą: Populacyjny Program
Wczesnego Wykrywania Raka Piersi, finansowany ze środków Narodowego Funduszu
Zdrowia (NFZ) dla populacji kobiet w wieku 50–69 lat, u których wskazane jest
wykonywanie badań mammograficznych w interwale raz na 2 lata.
W ramach wspomnianego programu pocztą wysyłane są imienne zaproszenia na
badania profilaktyczne cytologiczne i mammograficzne, a ponadto realizuje się akcje
edukacyjno-informacyjne i medialne, w tym emituje spoty reklamowe promujące
program w regionalnych stacjach telewizyjnych i radiowych, oraz produkuje się i
dystrybuuje materiały informacyjne. Dodatkowo prowadzona jest kontrola jakości
wykonywanych badań cytologicznych i mammograficznych oraz audyt kliniczny zdjęć
mammograficznych. Dzięki temu pacjentki bardziej ufają wykonywanym badaniom [16].
Głównym
problemem
pozostaje
niska
zgłaszalność
kobiet
na
badania
przesiewoweUwagę zwraca fakt, że prawdopodobnie wiele badań profilaktycznych
wykonywanych jest poza programem. Dotyczy to przede wszystkim prywatnych klinik,
które nie współpracują z NFZ. W tych przypadkach kobiety poddające się badaniom
screeningowym nie zostają zarejestrowane w ogólnej bazie danych, więc liczba, jakość
badań i losy pacjentek z pozytywnym wynikiem nie są w pełni monitorowane [17].
e. Uzasadnienie potrzeby wdrożenia programu
Według danych epidemiologicznych ok. 1/3 zgonów dotyczy kobiet w wieku 15–44 lat.
Niezadowalające
też
wyniki
osiągamy
w
realizacji
profilaktycznych
badań
mammograficznych – pomimo bezpłatnych programów zdrowotnych adresowanych do
kobiet współczynniki zgonów z powodu raka piersi od lat nie wykazują wyraźniejszej
tendencji malejącej.
Duża częstość występowania raka piersi w Polsce oraz wysoki odsetek zgonów są
spowodowane niską wykrywalnością zmian przed rozwojem choroby i późnym
rozpoznaniem
raka
złośliwego.
Niewielka
powszechność
wykonywania
badań
przesiewowych powoduje, że kobiety dowiadują się o nowotworze, kiedy jest on już w
9
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 55
zaawansowanym stadium. Stanowi to istotne obciążenie dla osoby chorej oraz systemu
opieki zdrowotnej [17; 18].
Choroba nowotworowa wywołuje cierpienie natury psychologicznej spowodowane
stereotypami społecznymi. Leczenie często bywa bolesne, a pobyty w szpitalu mogą być
przyczyną rozwoju depresji lub stresu. Objawy i skutki choroby są w przypadku każdej
pacjentki indywidualne, jednak na pewno zawsze wywołują, choć w różnym stopniu,
negatywne emocje. Dlatego zaleca się prowadzenie działań profilaktycznych i
edukacyjnych.
Badania screeningowe przyczyniają się do wczesnego wykrywania zmian w komórkach
macierzystych. Wczesne rozpoznanie nowotworu jest częścią działań w systemie
zwalczania nowotworów złośliwych. Opiera się na danych świadczących o tym, że
wykrycie nowotworu o jedno stadium wcześniej podwyższa o ok. 25% możliwość jego
wyleczenia. Ponadto wykrycie raka w fazie przedinwazyjnej przyczynia się do wyleczenia
w 100%, co z kolei powoduje zmniejszenie niepożądanych skutków choroby i kosztów
poniesionych w związku z leczeniem [9].
10
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 56
2. Cele programu
a. Cel główny
Cel główny programu to zwiększenie świadomości zdrowotnej w zakresie możliwości
zapobiegania i wczesnego wykrywania raka piersi oraz zmniejszenie liczby zachorowań na
ten nowotwór wśród kobiet w gminie Kleszczów.
b. Cele szczegółowe
1.
Zwiększenie liczby kobiet wykonujących badania profilaktyczne.
2.
Zwiększenie liczby kobiet wykonujących samobadanie piersi.
3.
Podniesienie poziomu świadomości społecznej w kwestii onkologii i badań
profilaktycznych.
4.
Zwiększenie świadomości młodych i dorosłych kobiet w zakresie czynników ryzyka
raka piersi.
5.
Spadek lub utrzymanie wskaźników zachorowalności na nowotwór piersi.
c. Oczekiwane efekty
1.
Objęcie profilaktyką ok. 60% kobiet w wieku 20–60 lat.
2.
Zwiększenie poziomu wiedzy kobiet na temat badań profilaktycznych.
3.
Zwiększenie poziomu wiedzy w społeczeństwie na temat czynników ryzyka raka
piersi.
4.
Zmniejszenie zachorowalności na raka piersi w perspektywie wieloletniej wśród
kobiet w gminie Kleszczów.
d. Mierniki efektywności
1.
Liczba kobiet, które wykonują samobadanie piersi.
2.
Liczba kobiet, które wykonały badania profilaktyczne.
3.
Zapadalność i umieralność z powodu raka piersi w gminie Kleszczów (długoletnie
monitorowanie).
4.
Ocena jakości udzielanych świadczeń poprzez weryfikację ankiet wypełnionych
przez uczestniczki.
11
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 57
3. Adresaci programu
a. Oszacowanie populacji, której włączenie do programu jest możliwe
Program skierowany jest do wszystkich mieszkanek gminy Kleszczów z grupy docelowej.
Do akcji zostaną włączone mieszkanki gminy Kleszczów w wieku od 20. do 60. roku życia.
Na podstawie danych meldunkowych na dzień 17 czerwca 2015 roku populacja ta liczy
2174 kobiet. Uczestniczki w wieku do 35 lat będą brały udział przede wszystkim w
warsztatach informacyjnych. W grupie tej podstawową metodą profilaktyki będzie
samobadanie piersi. Kobiety w wieku 30–35 lat zostaną dodatkowo objęte badaniem
wykonywanym przez lekarza. W uzasadnionych przypadkach (np. wykrycie zmian)
uczestniczki w wieku do 35. roku życia będą poddawane uzupełniającym badaniom USG.
Grupa 35–60 lat oprócz udziału w warsztatach informacyjnych zostanie objęta
regularnymi
badaniami
mammograficznymi.
Szczegółowe
informacje
dotyczące
liczebności poszczególnych grup wiekowych przedstawia tabela 2.
Tabela 2. Liczba uczestniczek programu w roku 2015 w podziale na poszczególne grupy
wiekowe.
Uczestniczki
programu
N=
Grupa 20–29 lat
Grupa 30–34 lata
Grupa 35–60 lat
Razem
517
366
1291
2174
W kolejnych latach trwania projektu (jest on planowany na okres 4 lat) dołączą do
niego następne osoby wchodzące w wiek umożliwiający uczestnictwo w akcji. Biorąc pod
uwagę aktualne dane meldunkowe oraz trendy dotyczące przyrostu naturalnego na tym
terenie, można przyjąć, że populacja uczestnicząca w programie będzie się zwiększała w
każdym roku o kolejne 50 kobiet.
Reasumując: pełna liczba tworząca populację bazową programu w czasie 4 lat trwania
projektu to – według aktualnych danych meldunkowych – ok. 2325 kobiet.
Dostępne środki finansowe pozwalają na włączenie do akcji całej populacji docelowej.
12
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 58
b. Tryb zapraszania do programu
Jednym z podstawowych założeń programu jest dotarcie do wszystkich osób z populacji
docelowej i uzyskanie wysokiej frekwencji. W związku z powyższym zostanie
przeprowadzona kampania informacyjno-edukacyjna skierowana do mieszkańców,
zachęcająca do aktywnego udziału w akcji. Mieszkanki gminy Kleszczów będą
informowane o programie zdrowotnym za pośrednictwem lokalnych mediów, takich jak
gazeta Informator Kleszczowski, strona internetowa miasta oraz plakaty i ulotki. Tego typu
działania mają udowodnioną skuteczność na tym terenie i są stosowane z powodzeniem
od dłuższego czasu. Praktycznie każde gospodarstwo domowe na terenie gminy ma
dostęp do Internetu.
Dodatkowo podczas zgłaszania nowych mieszkańców gminy do ewidencji ludności
każda kobieta kwalifikująca się do programu (lub tuż przed osiągnięciem ustalonego
progu wiekowego) otrzyma instrukcję dotyczącą aktualnych programów zdrowotnych
dostępnych dla mieszkańców wraz z krótkimi informacjami organizacyjnymi. W ramach
działań uzupełniających stosowane będą interwencje, takie jak np. kontakt telefoniczny
lub ogłoszenie w trakcie mszy świętej w lokalnym kościele parafialnym. Podmiot leczniczy
realizujący program umieści informację o nim na tablicy ogłoszeń oraz na swojej stronie
internetowej.
13
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 59
4. Organizacja programu
a. Etapy organizacyjne programu
Pierwszym etapem programu będzie akcja informacyjna, prowadzona metodami
opisanymi w punkcie 3 dotyczącym adresatów programu zdrowotnego. Kobiety
kwalifikujące się do wzięcia udziału w akcji zostaną poinformowane m.in. o zagrożeniach
związanych z rakiem piersi oraz o zasadach organizacyjnych akcji.
Drugim etapem są warsztaty informacyjne kierowane do kobiet z grupy wiekowej
uwzględnionej w programie.
Trzeci etap stanowi rekrutacja uczestniczek do akcji polegającej na prowadzeniu badań
mammograficznych. Działania te będą dotyczyły wyłącznie kobiet w wieku powyżej 35.
roku życia. W razie potrzeby mammografia będzie wspomagana przez USG. Badanie USG
piersi, w uzasadnionych przypadkach, zostanie również przeprowadzone wśród
uczestniczek programu z młodszych grup wiekowych.
Do programu będą zapraszane wszystkie kobiety z grupy docelowej po uzyskaniu ich
zgody. Podstawowe kryterium formalne, obok posiadania statusu mieszkańca gminy,
stanowi wyrażenie przez uczestniczkę chęci uczestniczenia w akcji i podanie
telefonicznego numeru kontaktowego. Informacje te zostaną zgromadzone w siedzibie
wykonawcy programu, z uwzględnieniem przepisów o ochronie danych osobowych [34].
b. Planowane interwencje
We wstępnej części programu kobiety z wybranej grupy wiekowej będą mogły wziąć
udział w warsztatach informacyjnych dotyczących zagrożeń związanych z rakiem piersi
oraz z metodami jego profilaktyki. Obok wiedzy przekazywanej w postaci prelekcji
wzbogaconej o prezentacje multimedialne uczestniczki otrzymają materiały informacyjne
(m.in. ulotki dotyczące tej tematyki). Ponadto, zostaną one przeszkolone w zakresie
prawidłowego samobadania piersi. Szkolenia poprowadzą doświadczeni edukatorzy
mający stosowne
wykształcenie/specjalizację (Zdrowie
Publiczne, Epidemiologia,
Onkologia itp.). Działania te będą miały miejsce na terenie domów kultury
zlokalizowanych na obszarze gminy Kleszczów w terminach zapewniających optymalny
dostęp wszystkim kobietom z grup docelowych.
14
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 60
Poza tym, każda mieszkanka z grupy docelowej spełniająca warunki włączenia do
programu
będzie
mogła
skorzystać w jego
ramach
z
bezpłatnego
badania
mammograficznego. Badanie uzupełniające to USG. Ta ostatnia procedura w
uzasadnionych przypadkach obejmie uczestniczki w wieku poniżej 35 lat, jako
uzupełnianie diagnostyki. Częstotliwość tych działań będzie zależna od potrzeb ustalonych
przez lekarza. Badanie przeprowadzi realizator wyłoniony w ramach otwartego konkursu
ofert.
Badanie odbędzie się na terenie gminy Kleszczów w miejscu wskazanym przez
realizatora akcji. Jest on zobowiązany zapewnić zasoby kadrowe, rzeczowe oraz lokalowe
niezbędne do realizacji powierzonego zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami
prawa [31; 32; 33].
c. Kryteria i sposób kwalifikacji uczestników
Do części warsztatowej (prelekcje dotyczące problematyki nowotworów piersi)
kwalifikowane będą wszystkie chętne kobiety z grupy docelowej, mające status
mieszkanki gminy Kleszczów. Wizyta związana z badaniem mammograficznym dotyczy
kobiet w wieku powyżej 35. roku życia i rozpocznie się konsultacją lekarską (w celu
wykluczenia przeciwwskazań) oraz zakwalifikowaniem pacjentki. W razie wystąpienia
czasowych przeciwwskazań, związanych np. z chorobą, wyznaczony zostanie kolejny
termin wizyty. Ponadto, w trakcie konsultacji lekarskiej każda uczestniczka akcji będzie
poinformowana o zagrożeniach związanych z nowotworami piersi.
Dodatkowe kryterium formalne to podpisanie przez uczestniczkę świadomej zgody na
udział w badaniu (druk zgody w załączniku). Podpisane oświadczenia trafią do
dokumentacji medycznej pacjentki.
d. Zasady udzielania świadczeń w ramach programu
Ze względu na wiek uczestników oraz specyfikę badania akcja ma charakter ciągły.
Pacjentki będą przyjmowane w trakcie całego roku kalendarzowego. Zostanie zapewniona
dywersyfikacja godzin przyjęć w celu uzyskania jak najwyższej dostępności do
oferowanych świadczeń. Informacje te będą rozpowszechnione za pomocą wcześniej
wspomnianych mediów. W razie potrzeby akcja informacyjna zostanie poparta
bezpośrednimi kontaktami telefonicznymi.
15
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 61
Na podstawie listy kobiet zgłoszonych do programu oraz danych dotyczących
frekwencji z lat ubiegłych zostaną zakupione i zabezpieczone wszelkie niezbędne wyroby
medyczne. Tego typu działania organizacyjne zapewnią optymalne wykorzystanie
środków przeznaczonych na realizację programu.
W razie dodatniego wyniku w badaniu mammograficznym (lub badaniu USG)
uczestniczka programu będzie kierowana na uzupełniające badania specjalistyczne
mające na celu potwierdzenie lub wykluczenie zmian nowotworowych.
e. Sposób powiązania działań programu ze świadczeniami zdrowotnymi finansowanymi
ze środków publicznych
Jak wcześniej wspomniano, obecnie wdrożono program zdrowotny pod nazwą:
Populacyjny Program Wczesnego Wykrywania Raka Piersi, finansowany ze środków NFZ
dla populacji kobiet w wieku 50–69 lat, u których wskazane jest wykonywanie badań
mammograficznych w interwale raz na 2 lata [16].
Głównym problemem pozostaje niska zgłaszalność kobiet na badania screeningowe.
Jak wyżej wskazano, uwagę zwraca fakt, że prawdopodobnie wiele badań profilaktycznych
wykonywanych jest poza programem. Dotyczy to przede wszystkim prywatnych klinik,
które nie współpracują z NFZ. W tych przypadkach kobiety poddające się badaniom
screeningowym nie zostają zarejestrowane w ogólnej bazie danych, więc liczba, jakość
badań i losy pacjentek z pozytywnym wynikiem nie są w pełni monitorowane [17].
Proponowany program zdrowotny rozszerza dostępność badań w ramach programu
dla kobiet z innych grup wiekowych, u których wystąpią wskazania do wykonywania USG
lub mammografii, a także zapewnia i umożliwia przeprowadzenie oraz dostęp do badań w
krótszych przedziałach czasowych kobietom, w odniesieniu do których lekarz wskaże
konieczność przeprowadzenia takiego badania.
f. Sposób zakończenia udziału w programie i możliwość kontynuacji
Pełne uczestnictwo w programie polega na regularnym poddawaniu się badaniom
mającym na celu wykrycie zmian, które mogą być związane z rakiem piersi. Zakończenie
udziału jest możliwe na każdym etapie programu na życzenie uczestniczki. Musi ono być
potwierdzone na piśmie i dołączone do dokumentacji medycznej pacjentki.
16
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 62
g. Bezpieczeństwo planowanych interwencji
W trakcie programu zostaną wdrożone procedury służące do zachowania poufności
danych. Dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o
ochronie danych osobowych.
Akcja badań diagnostycznych w kierunku nowotworów piersi będzie prowadzona z
zachowaniem wszelkich warunków fachowych i sanitarnych określonych dla tej procedury
medycznej, wynikających z obowiązujących norm i przepisów prawa. Badanie zostanie
poprzedzone lekarskim badaniem kwalifikacyjnym w celu wykluczenia przeciwwskazań. W
pomieszczeniach, w których przeprowadzi się badania, znajdą się instalacje oraz
wyposażenie wymagane dla gabinetów zabiegowych, tzn. umywalka z baterią z ciepłą i
zimną wodą, dozownik z mydłem w płynie oraz płynem dezynfekcyjnym, pojemniki z
ręcznikami jednorazowego użytku oraz na ręczniki zużyte. Zgodnie w wymaganiami
ogólnobudowlanymi pomieszczenia i urządzenia będą umożliwiały ich mycie oraz
dezynfekcję [33]. Warunki prowadzenia badań mammograficznych spełnią wymogi
dotyczące
bezpiecznej
pracy
z
urządzeniami
radiologicznymi,
ze
szczególnym
uwzględnieniem kwestii wyposażenia pracowni, stosowanej aparatury oraz ochrony
radiologicznej uczestniczek programu [36].
h. Kompetencje i warunki niezbędne do realizacji programu
Placówka będzie dysponowała wymaganą kadrą oraz sprzętem niezbędnym do
wykonywania badań mammograficznych oraz USG piersi.
W programie zastosuje się wyroby medyczne zarejestrowane i dopuszczone do obrotu
na terenie RP, rekomendowane w wytycznych ogólnopolskich oraz zatwierdzone przez
właściwe gremia naukowe (m.in. Polskie Towarzystwo Farmaceutyczne, Polskie
Towarzystwo Do Badań Nad Rakiem Piersi i Polskie Towarzystwo Onkologiczne) [32].
Aparatura stosowana w programie będzie przechodziłą obowiązkowe przeglądy
techniczne
oraz
niezbędne
kalibracje.
Zostanie
to
potwierdzone
stosownymi
dokumentami (paszporty techniczne itp.)
Dokumentacja medyczna powstająca w związku z realizacją programu będzie
prowadzona i przechowywana w siedzibie realizatora akcji badań zgodnie z
obowiązującymi przepisami dotyczącymi dokumentacji medycznej oraz ochrony danych
osobowych [34; 35].
17
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 63
i. Dowody skuteczności planowanych działań
 Opinie ekspertów klinicznych
Dr Janusz Meder, Prezes Polskiej Unii Onkologii, przypomina, że badania skriningowe są
najbardziej opłacalne i skuteczne, jeżeli liczba zgłoszeń osiąga poziom 70–80%. To cel, do
którego dąży organizator programu profilaktycznego poświęconemu zwalczaniu raka
piersi. Wbrew pozorom nie zwiększy on kosztów leczenia, ale w perspektywie obniży je.
Nowotwory wykrywane w trakcie skriningu to rak pierwszego stopnia zaawansowania.
Leczenie takich chorób nie jest drogie i pozwala zredukować koszty [19].
Kierownik Kliniki onkologii i chirurgii Europejskiego Centrum Zdrowia w Otwocku, prof.
Tadeusz Pieńkowski podkreśla, że „Dzień Walki z Rakiem Piersi ma przypominać
kobietom, jak ważne jest wczesne wykrywanie tej choroby. Guz piersi wykryty na etapie,
gdy ma nie więcej niż 1 cm średnicy, jest w 95% uleczalny. Dla porównania: w przypadku
raka zaawansowanego pięcioletnie wyleczenia uzyskuje się zaledwie u 20–30% pacjentek”
[20].
Dr Ewa Dziewulska Z Centrum Onkologii w Warszawie podkreśla, „że mammografia
spełnia wszystkie kryteria dobrego testu przesiewowego – jest czuła, swoista i
powtarzalna. Oczywiście, ma wady, ale przecież nie ma badania idealnego. Na chwilę
obecną nie ma innej alternatywy pozwalającej wcześnie wykrywać raka piersi i leczyć go w
stadiach mniej zaawansowanych” [21].
Z kolei prof. Romuald Dębski z Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w
Warszawie potwierdza: „za mała zgłaszalność kobiet na przesiewowe badania
mammograficzne jest główną przyczyną mniejszej skuteczności leczenia raka piersi w
Polsce. Statystyki wskazują, że w USA oraz wielu krajach Europy Zachodniej odsetek
zgonów z powodu tego nowotworu wynosi ok. 20%, natomiast w Polsce jest on
dwukrotnie wyższy – ok. 40%” [21].
 Zalecenia, wytyczne i standardy postępowania w problemie zdrowotnym, którego
dotyczy wniosek
Dnia 9 stycznia 2006 roku odbyło się posiedzenie grupy ekspertów powołanych przez
Zarząd Główny Polskiego Towarzystwa Ginekologicznego (PTG) wraz z reprezentantami
genetyków polskich. Podczas spotkania opracowano rekomendacje PTG dotyczące
18
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 64
wykrywania wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka zachorowania na raka
gruczołu sutkowego i/lub jajnika oraz opieki nad rodzinami, w których ono występuje.
Zostały ustalone następujące zalecenia:
1. Podstawą do wyłonienia pacjentek z grupy wysokiego ryzyka dziedzicznie
uwarunkowanego raka jajnika i raka gruczołu sutkowego jest dokładny wywiad rodzinny.
Należy w nim ustalić występowanie i wiek zachorowania na te nowotwory u wszystkich
krewnych I i II stopnia pacjentki (krewnymi I stopnia są: rodzice, rodzeństwo i dzieci
pacjentki; krewnymi II stopnia są: dziadkowie, rodzeństwo ojca i rodzeństwo matki oraz
wnuki pacjentki).
2. Do grup wysokiego ryzyka zachorowania kwalifikuje się rodziny, w których:
a) wystąpiły trzy zachorowania lub więcej na raka gruczołu sutkowego i/lub jajnika
u krewnych I i II stopnia (włączając w to pacjentkę);
b) u jednej i tej samej pacjentki lub u jej krewnej I lub II stopnia wystąpiły
jednoczasowo lub w różnym czasie zachorowania na raka gruczołu sutkowego i
jajnika;
c) jeżeli u pacjentki stwierdzono wcześniej mutację genu BRCA1;
d) jeżeli wśród krewnych I i II stopnia (włączając w to pacjentkę) wystąpiły dwa
zachorowania na raka gruczołu sutkowego i/lub jajnika – w tym jedno
zachorowanie przed 50. rokiem życia;
e) jeżeli pacjentka lub jedna z jej krewnych I stopnia zachorowała na raka gruczołu
sutkowego lub jajnika przed 40. rokiem życia.
3. Pacjentki z rodzin odpowiadających kryteriom wymienionym w punkcie 2 powinny być
w celu diagnostyki kierowane do Genetycznej Poradni Onkologicznej oraz włączone do
badań nosicielstwa genu mutacji BRCA1 i ewentualnych mutacji innych genów, mogących
mieć udział w rozwoju raka piersi i jajnika.
4. Badanie nosicielstwa wymaga świadomej, pisemnej zgody pacjentki, a jego wynik jest
poufny.
5. Kobiety z rodzin wymienionych w punkcie 2, także z tych, w których już stwierdzono
mutację genu BRCA1, ale same nie są nosicielkami tej mutacji, powinny być objęte
programami opieki ukierunkowanymi na wczesne wykrywanie i
zapobieganie
zachorowaniom na raka gruczołu sutkowego i raka jajnika.
6. W ramach programów zdrowotnych zaleca się:
19
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 65
 wykonywanie corocznie, od 20. do 25. roku życia, badania palpacyjnego i
obrazowego piersi (u młodych kobiet – USG);
 od ok. 35. roku życia – wykonywanie mammografii i USG;
 od 50. roku życia – mammografii.
Najkorzystniejsze jest coroczne badanie za pomocą rezonansu magnetycznego (MRI).
Kobietom z silnie obciążonym wywiadem rodzinnym, w tym zwłaszcza nosicielkom
mutacji genu BRCA1 z rodzin, w których wystąpiły zachorowania na raka jajnika przed 50.
rokiem życia lub w których u jednej krewnej wystąpiły kolejne zachorowania na raka
gruczołu sutkowego i jajnika, należy przedstawić możliwość profilaktycznego usunięcia
przyczyn [22].
 Dowody skuteczności (efektywności klinicznej) oraz efektywności kosztowej
Populacyjne badania przesiewowe raka stanowią bardziej złożone przedsięwzięcie
zdrowia publicznego niż wczesna jego diagnostyka i zwykle są bardziej opłacalne.
Odbywają się w ramach programów zdrowotnych o wysokim standardzie, których celem
jest zmniejszenie zapadalności na nowotwory wśród populacji docelowej. Udział w
programach jest dostępny dla każdego z grupy docelowej [3].
Jak wskazują wyniki badań zaprezentowane podczas Europejskiego Kongresu
Onkologicznego w 2013 roku, jakość i efektywność leczenia onkologicznego zależy od
jakości funkcjonowania systemu ochrony zdrowia w danym kraju. Skuteczność leczenia
raka piersi jest silnie powiązana z finansowaniem ochrony zdrowia. W krajach
europejskich o wysokich finansowaniu udaje się wyleczyć aż o 1/3 więcej chorych na raka
niż w państwach o najniższym finansowaniu, co przekłada się na niższą śmiertelność.
W statystykach Banku Światowego wysokość nakładów na ochronę zdrowia poniesionych
w roku 2012 stawia Polskę na 24. miejscu z 27 państw Unii Europejskiej. Mimo że Polska
zajmuje jedną z ostatnich pozycji w statystykach, na przestrzeni ostatnich lat wartość
umów zawieranych przez NFZ z pacjentami co roku się zwiększała. W roku 2004 wartość
tych umów we wszystkich rodzajach świadczeń wynosiła 1,2 mld zł, natomiast w 2013 –
ponad 4,5 mld zł [8; 23].
Jednym z najlepszych mierników skuteczności systemu opieki onkologicznej jest
wskaźnik względnej szansy przeżycia (wskaźnik przeżywalności; ang. relative survival rate)
20
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 66
obrazujący proporcję liczby osób w określonym wieku chorujących na raka, które
przeżywają dany okres (np. 1 rok lub 5 lat), w stosunku do liczby osób w tym samym
wieku, niechorujących na raka, przeżywających ten sam okres. Wskaźnik przeżywalności
stanowi obiektywne odwzorowanie efektywności diagnostyki (czyli wczesnego wykrycia
choroby) oraz leczenia (czyli skuteczności używanej metodologii), dzięki czemu za jego
pomocą możliwe jest porównywanie zmian zachodzących w danym systemie opieki
zdrowotnej w zakresie onkologii.
Można również porównywać systemy ochrony zdrowia w różnych regionach kraju.
W Polsce u kobiet, u których zdiagnozowano nowotwory złośliwe piersi w latach 2000–
2002, jednoroczne wskaźniki przeżyć wynosiły 92,8%, natomiast dla zdiagnozowanych
w latach 2003–2005 – 93,2%. Przeżycia 5-letnie wśród pacjentek z nowotworami
złośliwymi piersi nieznacznie wzrosły: z 75,0% w latach 2000–2002 do 77,2% pacjentek
zdiagnozowanych w latach 2003–2005 [8].
Aktualnie w kwestii przeprowadzanych badań cytologicznych nastąpiła w krajach Unii
Europejskiej duża poprawa. Tylko w latach 2010–2020 w UE w ramach programów
zleconych przez organy publiczne zostanie wykonanych ponad 500 mln badań
przesiewowych w kierunku nowotworów sutka, szyjki macicy lub jelita grubego. Pierwsze
dane z Europejskiego Ankietowego Badania Zdrowia (European Health Interview Survey –
EHIS) Wave I na temat badań przesiewowych w kierunku raka sutka, raka szyjki macicy
oraz raka jelita grubego zostały opublikowane w grudniu 2010 roku. Według tych danych
spośród państw objętych badaniem Francja ma największy odsetek (92,9%) kobiet w
wieku 50–69 lat, które kiedykolwiek zostały poddane mammografii, a następne w
kolejności są: Hiszpania (92,3%), Austria i Niemcy (90%), Belgia (89,5%) i Węgry (86,9%);
w Bułgarii zaś (19,5%) i Rumunii (13,5%) odsetek ten jest najniższy [24].
Wykonując badanie cytologiczne lub mammograficzne, można opierać się na dwóch
ścieżkach. Pierwszą ścieżką są badania wykonywane dzięki Programowi Profilaktyki Raka
Szyjki Macicy lub Raka piersi ,a drugą wykonywanie badań w ramach ambulatoryjnej
opieki specjalistycznej (AOS).). W 2012 roku zgłaszalność na badania mammograficzne
wyniosła 46,96%, a w 2013 – 47,18%. Liczba badań wykonywanych w programie stale
wzrasta (czego przyczyną może być m.in. ich wysoka jakość, wynikająca ze stale
prowadzonych kontroli świadczeniodawców realizujących Program profilaktyki raka piersi,
21
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 67
a także z audytu klinicznego zdjęć mammograficznych), natomiast liczba badań
wykonanych w AOS maleje [25].
Badania przesiewowe są najskuteczniejsze i niezastąpione w walce z chorobami
nowotworowymi. Jednak Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) oraz eksperci Komisji
Europejskiej szacują, że badania przesiewowe będą skuteczne i opłacalne w wypadku, gdy
osiągną 70–75% zgłaszalności. Tymczasem odsetek zgłaszających się kobiet w Polsce
zasadniczo uległ co prawda poprawie, jednak wciąż w niektórych województwach spada.
Faktyczny udział kobiet (korzystających z zaproszeń i zgłaszających się samodzielnie) w
badaniach mammograficznych wzrósł od 36% w 2009 roku do ponad 40% w roku 2012.
Niestety, zbiorcze dane na temat kobiet, które wykonały badania cytologiczne lub
mammograficzne, np. ze szpitali podstawowej albo ambulatoryjnej opieki zdrowotnej, są
niepełne; z tego powodu nie można zrobić rzetelnej analizy efektywności programów
profilaktycznych [26].
 Informacje nt. podobnych programów zdrowotnych wykonywanych w jednostce
zgłaszającej program lub w innych jednostkach samorządu terytorialnego
Gmina Kleszczów skutecznie realizuje programy zdrowotne. Mieszkańcy mogą
korzystać z bezpłatnych badań profilaktycznych (np. mammograficznych, cytologicznych i
badań prostaty) [27].
Obecnie w Polsce jest wdrażany program profilaktyki raka piersi. Jest on
adresowany do kobiet w wieku 50–69 lat, które spełniają jedno z kryteriów: nie
wykonywały mammografii i w ciągu ostatnich 24 miesięcy otrzymały pisemne wskazanie
do powtórzenia badania mammograficznego po upływie 12 miesięcy. Program ma na celu
nieodpłatne wykonywanie mammografii w placówkach, które współpracują z NFZ.
Jedynym minusem tych wizyt może być zbyt długi czas oczekiwania w kolejce na wizytę
[28].
Amberheart – Fundacja do walki z rakiem piersi – jest kanadyjską, niezależną
organizacją charytatywną, prowadzoną przez profesjonalistów działających aktywnie na
rzecz walki z rakiem piersi poprzez kreowanie i realizację programów edukacyjnych i
profilaktycznych opartych na współczesnych osiągnięciach naukowych. Podstawowym
celem organizacji jest przygotowanie, bazujących na najnowszej wiedzy, programów
edukacyjnych pogłębiających wiedzę na temat profilaktyki raka piersi oraz ich
22
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 68
praktyczne zastosowanie w celu podniesienia świadomości dotyczącej tego nowotworu i
wśród kobiet [29].
Stowarzyszenie „Amazonki” (Warszawa-Centrum) jest organizacją samodzielną,
pozarządową i niemedyczną, służącą wsparciem psychicznym i podnoszącą świadomość
wśród kobiet. „Amazonki” przez lata zrealizowały w ramach stowarzyszenia liczne
programy edukacyjne i społeczne, takie jak: „Różowa Wstążeczka” – przeznaczony dla
dziewcząt szkół ponadgimnazjalnych, „Breast Friends – Przyjaciele od Piersi” –
akcentujący konieczność indywidualnego podejścia do pacjenta i znaczenie wsparcia
osób bliskich, czy jedna z głośniejszych akcji: „Wielka Kampania Życia” – prowadzona od
15 lat wspólnie z firmą Avon na rzecz profilaktyki raka piersi. Stowarzyszenie liczy
obecnie ok. 20 tys. członkiń [30].
23
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 69
5. Koszty
Przy opracowywaniu kosztorysu posłużono się następującą metodą – z danych
dotyczących liczebności populacji uzyskanych z Urzędu Gminy w Kleszczowie wybrano
populację docelową w ramach zadanego programu zdrowotnego.
Według danych otrzymanych z Urzędu Gminy i analiz własnych ustalano odsetek osób,
które skorzystają z programu. Odsetek ten różni się w zależności od grupy wiekowej, która
jest objęta programem, i waha od ok. 10% (w odniesieniu do całości populacji) do nawet
ok. 90% (dla grupy dzieci i młodzieży). Przy realizacji programu profilaktyki raka piersi
założono odsetek uczestniczących kobiet na poziomie 60%.
Koszty jednostkowe przewidziane na realizację programu pomnożono przez szacowaną
liczbę osób, które z niego skorzystają, uwzględniając też w kalkulacji koszty
przygotowawcze, kampanii informacyjnej, realizacji badań lekarskich USG i mammografii.
a. Koszty jednostkowe
Całkowity budżet programu został zaplanowany przy założeniach przedstawionych w
tabeli 4.
Tabela 3. Założenia całkowitego budżetu programu profilaktyki raka piersi
Szacowana
populacja
Odsetek
uczestniczących
Populacja
korzystających
Koszt jednostkowy
programu
2325 kobiet
60%
1395 kobiet
ok. 225 zł/osobę
Źródło: opracowanie własne.
Na niżej opisany koszt składają się koszty: przygotowawcze, kampanii informacyjnej,
realizacji badań lekarskich, USG i mammografii.
b. Planowane koszty całkowite
Na całkowity roczny budżet projektu składają się niżej wymienione pozycje kosztowoorganizacyjne.
1. Koszty organizacyjne:
 opracowanie organizacji programu, sposobu raportowania, zasad monitorowania
realizacji zadań;
24
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 70
 wystandaryzowane protokoły postępowania pracy poszczególnych uczestników
programu (lekarzy, pielęgniarek);
 wydruki ankiet;
 materiały biurowe;
 opracowanie schematów realizacji badania: rekrutacja uczestniczek programu,
badania lekarskiego, USG i mammograficznego.
2. Koszty realizacji programu:

wykonawstwo badań lekarskich;

wykonawstwo badań USG;

wykonawstwo badań mammograficznych.
Koszt całkowity realizacji programu zależny jest od wyceny przedstawionej przez
oferentów w procedurze konkursowej, a także od liczebności populacji – w zależności od
wskazań lekarskich liczba kobiet kwalifikujących się do badań USG lub mammograficznych
może ulegać zmianie w trakcie trwania programu.
 Założenia budżetu realizacji badań lekarskich:
ok. 140,0 tys. zł - 1395 kobiet x koszt badania lekarskiego ok. 100 zł = 139 500 zł.
 Założenia budżetu realizacji badań USG:
17,6 tys. zł – 183 kobiety x koszt badania USG ok. 80 zł = 17 600 zł.
Tabela 4. Założenia całkowitego budżetu programu profilaktyki raka piersi – badanie USG
Szacowana
populacja
Odsetek
uczestniczących
Populacja
korzystających
Koszt jednostkowy
programu
366 kobiet
60%
220 kobiety
ok. 80 zł/osobę
Źródło: opracowanie własne.
 Założenia budżetu realizacji badań mammograficznych:
ok.116,5 tys. zł – 775 kobiety x koszt badania mammograficznego ok. 150 zł = 116
250 zł.
25
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 71
Tabela 5. Założenia całkowitego budżetu programu profilaktyki raka piersi – badanie
mammograficzne
Szacowana
populacja
Odsetek
uczestniczących
Populacja
korzystających
Koszt jednostkowy
programu
1291 kobiet
60%
775 kobiety
ok. 150 zł/osobę
Źródło: opracowanie własne.
Koszt łączny realizacji programu przy zakładanej liczbie wykonanych badań USG i
mammograficznych oraz przy objęciu programem całości zakładanej populacji
korzystającej – wynosi ok. 274,1 tys. zł.
3. Koszty ogólne programu:

koszty obsługi administracyjnej programu;

koszty monitorowania zewnętrznego;

koszty ewaluacji przez ekspertów;

rezerwa budżetowa.
4. Koszty kampanii informacyjno-promocyjnej:

przygotowanie listy kluczowych mediów;

zaplanowanie i przeprowadzenie działań typu media relations – nawiązanie relacji z
lokalnymi mediami;

organizacja kampanii informacyjnej;

zaprojektowanie, utrzymanie i aktualizacja zakładki na stronie internetowej Urzędu
Gminy dedykowanej projektowi (przygotowanie grafiki, treści, aktualizacja
informacji w serwisie);

zaprojektowanie i zamieszczenie bannerów reklamowych w lokalnych serwisach
informacyjnych on-line;

zaprojektowanie, przygotowanie poradników i ulotek adresowanych do rodziców
nt. kampanii informacyjnej, plakatów informacyjnych, dystrybuowanych w szkołach
podstawowych;

przygotowanie i realizacja reklamy informującej o prowadzonej kampanii,
emitowanej w lokalnej prasie.
26
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 72
Tabela 6. Planowany budżet całkowity
Rodzaj kosztów
1. Koszty organizacyjne
Kwota
15 tys. zł
2. Koszty realizacji badania lekarskiego
140 tys. zł
3. Koszty realizacji badania USG
17,6 tys. zł
4. Koszty realizacji badania mammograficznego
116,5 tys. zł
5. Koszty ogólne programu
15 tys. zł
6. Koszty kampanii informacyjno-promocyjnej
10 tys. zł
Razem
314,1 tys. zł
Źródło: opracowanie własne.
Maksymalne koszty całkowite, przy zakładanej liczbie wykonanych badań USG i
mammograficznych i przy objęciu programem całości zakładanej populacji korzystającej
niezbędne do realizacji programu – szacowane są na 314,1 tys. zł.
Jeżeli weźmie się pod uwagę trudności w uzyskaniu stałego dostępu do mammografu i
ultrasonografu na potrzeby mieszkanek Gminy Kleszczów, wskazany byłby zakup na
wyłączne potrzeby gminy sprzętu diagnostycznego:
 aparatu USG – szacowany koszt to ok. 80–120 tys. zł w zależności od klasy i
wyposażenia urządzenia;
 mammografu – szacowany koszt to ok. 140–220 tys. zł w zależności od klasy i
wyposażenia urządzenia.
Środki finansowe dostępne w budżecie gminy Kleszczów pozwalają na rozważenie
zakupu urządzeń.
c. Źródła finansowania, partnerstwo
Program finansowany będzie ze środków budżetu gminy Kleszczów, zgodnie z umowami
zawartymi z jego realizatorami. Środki finansowe przeznaczone na ten cel mogą ulec
zwiększeniu bądź zmniejszeniu w kolejnych latach w zależności od możliwości
budżetowych gminy.
27
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 73
d. Argumenty przemawiające za tym, że wykorzystanie dostępnych zasobów jest
optymalne
W Polsce, mimo że coraz więcej kobiet w wieku 50–69 lat bada się profilaktycznie, ich
odsetek w porównaniu z innymi państwami europejskimi nadal jest niski.. To skutek
niezadowalającego poziomu wiedzy na temat mammografii jako metody profilaktyki raka
piersi. Z drugiej zaś strony, winę za ten stan rzeczy ponosi utrudniony dostęp do badań
mammograficznych oraz niewłaściwa forma ich organizacji.
W województwie łódzkim ponad 23% kobiet choruje na raka piersi. Znajduje się ono na
drugim miejscu pod względem zapadalności na ten nowotwór w Polsce
Według danych epidemiologicznych ok. 1/3 zgonów dotyczy kobiet w wieku 15–44 lat.
Niezadowalające wyniki osiągamy też
w
realizacji profilaktycznych
badaniach
mammograficznych; pomimo bezpłatnych programów zdrowotnych adresowanych do
kobiet współczynniki zgonów z powodu raka piersi od lat nie wykazują wyraźniejszej
tendencji malejącej.
Badania screeningowe przyczyniają się do wczesnego wykrywania zmian w komórkach
macierzystych. Wczesne rozpoznanie nowotworu jest częścią działań w systemie
zwalczania nowotworów złośliwych. Opiera się na danych świadczących o tym, że
wykrycie nowotworu o jedno stadium wcześniej podwyższa o ok. 25% możliwość jego
wyleczenia. Ponadto, wykrycie raka w fazie przedinwazyjnej przyczynia się do wyleczenia
w 100%, co z kolei powoduje ograniczenie niepożądanych skutków choroby i kosztów
leczenia.
Jak wcześniej wspomniano, obecnie wdrożono program zdrowotny pod nazwą
Populacyjny Program Wczesnego Wykrywania Raka Piersi, finansowany ze środków NFZ
dla populacji kobiet w wieku 50–69 lat, u których wskazane jest wykonywanie badań
mammograficznych w interwale raz na 2 lata.
Proponowany program zdrowotny rozszerza dostępność badań w ramach programu
dla kobiet z innych grup wiekowych, u których wystąpią wskazania do przeprowadzania
badań USG lub mammograficznych. Ponadto zapewnia i umożliwia wykonywanie oraz
dostęp do badań w krótszych przedziałach czasowych kobietom, w odniesieniu do których
lekarz wskaże konieczność wykonania takiego badania.
28
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 74
Efektem długofalowym ma być również zwiększenie świadomości zdrowotnej w
zakresie możliwości zapobiegania i wczesnego wykrywania raka piersi oraz zmniejszenie
liczby zachorowań wśród kobiet w gminie Kleszczów.
Organizacja badania została tak zaplanowana, by uzyskać maksymalną efektywność
przy zakładanych kosztach działań. Realizacja programu zdrowotnego w przedstawiony
sposób gwarantuje optymalne wykorzystanie dostępnych zasobów. Uwzględniono nie
tylko koszty samych procedur medycznych, lecz również działań informacyjnych, które są
niezbędne w przypadku prowadzenia programu zdrowotnego adresowanego do tak
szerokiej populacji.
29
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 75
6. Monitoring i ewaluacja
Monitoring i ewaluacja projektu będą się opierały na ocenie trzech podstawowych
zagadnień:
 zgłaszalności do programu;
 jakości świadczeń w programie;
 efektywności realizacji programu.
a. Ocena zgłaszalności do programu
Stanowi ona jeden z podstawowych elementów bieżącego monitoringu przebiegu
programu. Dane dotyczące wykonanej liczby badań będą porównywane z wartościami
liczbowymi wynikającymi z harmonogramu badania i zakładanej populacji docelowej.
Bieżąca ocena realizacji zostanie dokonana na podstawie raportów okresowych.
Monitoringowi poddana będzie liczba odmów oraz zgód na udział w badaniu. Ich
zmiana w trakcie trwania projektu okaże się dobrym odzwierciedleniem skuteczności
działań informacyjnych i promocyjnych oraz świadomości społeczeństwa w zakresie
chorób nowotworowych.
b. Ocena jakości świadczeń w programie
Ten element będzie przeprowadzony na drodze specjalistycznej oceny wykonanej przez
zewnętrznego eksperta w dziedzinie onkologii. Ocenie zostanie poddana całość programu
zdrowotnego ze szczególnym uwzględnieniem przyjętej metodologii oraz zastosowanych
rozwiązań w zakresie możliwości realizacji założonych celów. Utrzymanie wysokiej jakości
świadczeń będzie na bieżąco nadzorować koordynator programu.
c. Ocena efektywności programu
Podstawowe elementy poddane analizie to:
 liczba kobiet, które wezmą udział w programie;
 liczba nowych rozpoznań uzyskana w ramach programu;
 liczba nowych rozpoznań nowotworów piersi.
30
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 76
Obniżenie wskaźnika zachorowalności na nowotwory piersi może być trudne do
zaobserwowania w krótkim (np. rocznym) okresie. Oczekuje się, że tendencja ta zyska
charakter długofalowy. Ocena poszczególnych wskaźników zachorowalności będzie
prowadzona w ramach danych gromadzonych w KRN. Pewne znaczenie dla oceny
efektywności programu będą miały również statystyki ogólnopolskie.
31
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 77
7. Okres realizacji programu
Program planowany jest na okres 2015–2018 (tzn. na 4 lata). W poszczególnych latach do
akcji będą zapraszane kolejne kobiety wchodzące w wiek kwalifikujący je do uczestnictwa
w programie.
32
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 78
8. Bibliografia
1. Polskie
Towarzystwo
Onkologii
Klinicznej,
podstawowe
definicje;
http://ptok.pl/dla_pacjentow/wazne_informacje/informacje_ogolne
URL:
[dostęp:
07.07.2015, 14:20].
2. World
Health
Organization,
Media
http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs297/en/
Center,
Cancer,
[dostęp:
07.05.2015,
14:10].
3. World
Health
Organization,
Media
Center,
http://www.who.int/cancer/detection/breastcancer/en/
„Breast
[dostęp:
cancer”,
07.20.2015,
14:10].
4. WHO, GLOBOCAN 2012: „Estimated cancer incidence, mortality and prevalence
worldwide in 2012”; URL:
http://globocan.iarc.fr/Pages/fact_sheets_population.aspx [dostęp: 07.20.2015;
13:00].
5. World Health Organization, International Agency for Research on Cancer,
http://www.iarc.fr/en/publications/index.php [dostęp: 07.20.2015, 15:00].
6. Danaei G., Vander Hoorn S. et al.: „Causes of cancer in the world: comparative risk
assessment of nine behavioural and environmental risk factors”, Lancet. 2005;366:
1784–1793.
7. Polska
Unia
Onkologii,
„Rak
piersi”,
http://www.puo.pl/badania-
profilaktyczne/rak-piersi [dostęp: 07.22.2015, 15:00].
8. Smaga A., Mikułowska M., Komorowska A. et al.: Rak piersi w Polsce – leczenie to
inwestycja.Warszawa 2014.
9. Wronkowski Z., Zwieko M., Nowacki M.P.: Raport końcowy –„Program
modelowania skryningu raka piersi i raka szyjki macicy w Polsce, 1999–2000”,
Nowotwory J Oncol. 2002;52.
10. Bąk B., Wrześniewska M.: „Skuteczność szczepień przeciwko wirusowi
brodawczaka ludzkiego HPV w profilaktyce pierwotnej raka szyjki macicy”, Probl
Pielęg. 2012;20(3):353–360.
11. Kozierkiewicz A. et al.: Biała Księga. Zwalczanie raka jelita grubego i raka piersi
w Polsce na tle wybranych krajów europejskich. Ośrodek Analiz Uniwersyteckich,
Warszawa–Kraków 2011.
33
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 79
12. Krajowy
rejestr
nowotworów:
„Nowotwory
http://onkologia.org.pl/nowotwory-zlosliwe-ogolem-2/
złośliwe
[dostęp:
ogółem”,
07.10.2015,
07:00].
13. Didkowska J., Wojciechowska U., Zatoński W.: Nowotwory złośliwe w Polsce
w 2011 roku. Krajowy Rejestr Nowotworów. Zakład Epidemiologii i Prewencji
Nowotworów, Warszawa 2013, http://onkologia.org.pl/wp-content/uploads/
COI_Nowotwory2013_web.pdf [dostęp: 07.21.2015; 12:15].
14. Krajowy
Rejestr
Nowotworów:.
„Dane
statystyczne”,
http://onkologia.org.pl/raporty/#tabela_wojewodztwa_wg_wieku
[dostęp:
07.22.2015; 21:00].
15. Didkowska J., Wojciechowska U., Zatoński W.: Prognoza zachorowalności i
umieralności na nowotwory złośliwe w Polsce do 2025 roku. Warszawa 2009.
16. Ministerstwo Zdrowia: „Populacyjny program profilaktyki i wczesnego wykrywania
raka szyjki macicy i populacyjny program wczesnego wykrywania raka piersi”,
http://www.mz.gov.pl/zdrowie-i-profilaktyka/promocja-zdrowia/dzialania-wramach-programow-zdrowotnych/narodowy-program-zwalczania-chorobnowotworowych/populacyjny-program-profilaktyki-i-wczesnego-wykrywaniaraka-szyjki-macicy-i-populacyjny-program-wczesnego-wykrywania-raka-piersi
[dostęp: 07.20.2015; 21:15].
17. Niemiec T.: Raport: Zdrowie kobiet w wieku prokreacyjnym 15–49 lat. Polska 2006.
Warszawa 2007.
18. Krajowy Rejestr Nowotworów, http://onkologia.org.pl/nowotwory-sutka-kobiet/
[dostęp: 07.22.2015; 18:00].
19. „Rynek Zdrowia, Edukacja i badania skriningowe, czyli jak realnie zmniejszyć koszty
leczenia
onkologicznego”,
http://amazonki.net/artykuly/czytaj/1508/wykrywanie/edukacja-i-badaniaskriningowe-czyli-jak-realnie-zmniejszyc-koszty-leczenia-onkologicznego [dostęp:
07.22.2015; 21:20].
20. Rynek Zdrowia: „Rak piersi główną przyczyną zgonów kobiet po 35. roku życia”,
http://www.rynekzdrowia.pl/Serwis-Onkologia/Eksperci-rak-piersi-glownaprzyczyna-zgonow-kobiet-po-35-roku-zycia,145561,1013.html
[dostęp:
07.22.2015; 21:00].
34
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 80
21. Morga J.: „Eksperci: mammografia obniża umieralność z powodu raka piersi”,
http://naukawpolsce.pap.pl/aktualnosci/news,385084,eksperci-mammografiaobniza-umieralnosc-z-powodu-raka-piersi.html [dostęp: 07.22.2015; 21:15].
22. Spaczyński M. et al: „Rekomendacje Polskiego Towarzystwa Ginekologicznego
dotyczące
wykrywania
wysokiego,
dziedzicznie
uwarunkowanego
ryzyka
zachorowania na raka gruczołu sutkowego i/lub jajnika oraz opieki nad rodzinami,
w których ono występuje”, Prz Menopauz. 2004;2:10–12.
23. The European Cancer Congress 2013: „Survival after cancer diagnosis in Europe is
strongly associated with how much governments spend on health care”,
http://www.ecco-org.eu/Amsterdam2013/Global/News/ECC-2013-PressReleases-EN/2013/09/Survival-after-cancer-diagnosis-in-Europe
[dostęp:
07.23.2015; 06:15].
24. Komisja Europejska: Sprawozdanie komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady,
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów. Bruksela
2014,
,
http://ec.europa.eu/health/major_chronic_diseases/docs/2nd_implreport_cancer
screening_co_eppac_pl.pdf [dostęp: 07.20.2015; 20:30].
25. Minister Zdrowia: Sprawozdanie z realizacji narodowego programu zwalczania
chorób
nowotworowych
w
2013
r.
Warszawa
2014,
http://www.mz.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0004/18850/SprawozdanieNPZCHN-2013r.pdf [dostęp: 07.20.2015; 21:40].
26. Najwyższa Izba Kontroli: NIK o realizacji programu zwalczania nowotworów.
Warszawa 2014, https://www.nik.gov.pl/aktualnosci/nik-o-realizacji-programuzwalczania-nowotworow.html [dostęp: 07.20.2015; 20:45].
27. Portal
Informacyjny
gminy
Kleszczów:
„Zdrowie”,
https://www.kleszczow.pl/zdrowie/ [dostęp: 07.09.2015; 15:00].
28. Narodowy
Fundusz
Zdrowia:
„Program
profilaktyki
raka
piersi”,
http://www.nfz.gov.pl/aktualnosci/aktualnosci-oddzialow/program-profilaktykiraka-piersi,14.html#Content [dostęp: 07.22.2015; 21:30].
29. „Amberheart
–
Fundacja
do
walki
z
rakiem
piersi”,
http://www.amberheart.net/homepl.htm [dostęp: 07.22.2015; 22:00].
35
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 81
30. Stowarzyszenie „Amazonki”, http://amazonki.com.pl/onas/ [dostęp: 07.23.2015;
06:30].
31. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, Dz. U. 2011, nr 112,
poz. 654.
32. Ustawa z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych, Dz. U. 2010, nr 107, poz.
679.
33. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie
szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia
podmiotu wykonującego działalność leczniczą, Dz. U. 2012, nr 0, poz. 739.
34. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, Dz. U. 1997, nr
133, poz. 883.
35. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i
zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania, Dz. U. z 2014 r.
poz. 177.
36. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 sierpnia 2006 r. w sprawie
szczegółowych warunków bezpiecznej pracy z urządzeniami radiologicznymi, Dz.
U. nr 180, poz. 1325.
36
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 82
9. Załączniki
a. Ankieta satysfakcji
ANKIETA STATYSFAKCJI PACJENTA
Badania mammograficzne
1. Jak ocenia Pani poziom obsługi w rejestracji w trakcie wizyty w przychodni?
Bardzo
dobrze
Dobrze
Średnio
Źle
Bardzo
źle
Nie mam
zdania
a. Możliwość telefonicznego
połączenia z przychodnią






a. Troska o pacjenta w
trakcie rozmowy






b. Sprawność obsługi






c. Kompetentna informacja






2. Jak ocenia Pani poziom lekarskiej opieki medycznej w trakcie wizyty w przychodni?
Bardzo
dobrze
Dobrze
Średnio
Źle
Bardzo
źle
Nie mam
zdania












c. Zapewnianie intymności
pacjenta podczas wizyty






d. Punktualność






a. Stosunek do pacjenta
(życzliwość,
zaangażowanie, troska
o pacjenta)
b. Komunikatywność
(wyczerpujące
i zrozumiałe
przekazywanie
informacji)
3. Jako ocenia Pani poziom pielęgniarskiej opieki medycznej w trakcie wizyty w przychodni?
Bardzo
dobrze
Dobrze
Średnio
Źle
Bardzo
źle
Nie mam
zdania
37
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 83
a. Stosunek do pacjenta
(życzliwość,
zaangażowanie, troska
o pacjenta)












c. Sprawność obsługi






d. Czas oczekiwania na
zabieg przed gabinetem






b. Komunikatywność
(wyczerpujące
i zrozumiałe
przekazywanie
informacji)
4. Jak ocenia Pani ogólnie dzisiejszą wizytę w przychodni?
Bardzo dobrze
Dobrze
Średnio
Źle
Bardzo źle
Nie mam
zdania






5. Inne uwagi
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………..
Bardzo dziękujemy Państwu za pomoc i wypełnienie ankiety.
Uzyskane dzięki Państwu informacje pomogą nam w zapewnieniu wysokiej jakości
świadczonych usług i najwyższego komfortu naszym pacjentom.
Dlatego jesteśmy Państwu szczególnie wdzięczni
za poświęcony czas.
38
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 84
b. Zgoda na badanie
ŚWIADOMA ZGODA NA UDZIAŁ W BADANIU
dotycząca badania mammograficznego
Ja
niżej
podpisana..........................................................................................................oświadczam,
że
uzyskałam informacje dotyczące ww. diagnostyki oraz otrzymałam wyczerpujące, satysfakcjonujące mnie
odpowiedzi na zadane pytania. Wyrażam dobrowolnie zgodę na udział w tym badaniu i jestem świadoma
faktu, że w każdej chwili mogę wycofać zgodę na udział w dalszej części programu bez podania przyczyny.
Przez podpisanie zgody na udział w programie nie zrzekam się żadnych należnych mi praw. Otrzymam kopię
niniejszego formularza opatrzoną podpisem i datą.
Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych uzyskanych w trakcie programu zgodnie z
obowiązującym w Polsce prawem (Ustawa o ochronie danych osobowych z 29.08.1997).
Uczestniczka programu:
....................................................................................................................................................................
Imię i nazwisko (drukowanymi literami)
Podpis i data złożenia podpisu
Oświadczam, że omówiłem(am) ww. program z uczestniczką programu, używając zrozumiałych, możliwie
prostych sformułowań oraz udzieliłem(am) informacji dotyczących natury i znaczenia ww. badań
diagnostycznych.
Osoba uzyskująca zgodę na badanie:
....................................................................................................................................................................
Imię i nazwisko (drukowanymi literami)
Podpis i data złożenia podpisu
ORYGINAŁ
39
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 85
ŚWIADOMA ZGODA NA UDZIAŁ W BADANIU
dotycząca badania mammograficznego
Ja
niżej
podpisana..........................................................................................................oświadczam,
że
uzyskałam informacje dotyczące ww. diagnostyki oraz otrzymałam wyczerpujące, satysfakcjonujące mnie
odpowiedzi na zadane pytania. Wyrażam dobrowolnie zgodę na udział w tym badaniu i jestem świadoma
faktu, że w każdej chwili mogę wycofać zgodę na udział w dalszej części programu bez podania przyczyny.
Przez podpisanie zgody na udział w programie nie zrzekam się żadnych należnych mi praw. Otrzymam kopię
niniejszego formularza opatrzoną podpisem i datą.
Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych uzyskanych w trakcie programu zgodnie z
obowiązującym w Polsce prawem (Ustawa o ochronie danych osobowych z 29.08.1997).
Uczestniczka programu:
....................................................................................................................................................................
Imię i nazwisko (drukowanymi literami)
Podpis i data złożenia podpisu
Oświadczam, że omówiłem(am) ww. program z uczestniczką programu, używając zrozumiałych, możliwie
prostych sformułowań oraz udzieliłem(am) informacji dotyczących natury i znaczenia ww. badań
diagnostycznych.
Osoba uzyskująca zgodę na badanie:
....................................................................................................................................................................
Imię i nazwisko (drukowanymi literami)
Podpis i data złożenia podpisu
KOPIA
40
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 86
c. Sprawozdanie z wykonanych badań
SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA
BADAŃ MAMMOGRAFICZNYCH
NA RZECZ MIESZKANEK GMINY KLESZCZÓW
1. Sprawozdanie

miesięczne, za miesiąc
……………………………….

roczne, za rok
……………………………….
2. Liczba przyjętych pacjentek
……………………………….
3. Liczba pacjentek skierowanych na dalszą
diagnostykę
……………………………….
4. Uwagi:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………..
…………………………
Data
Podpis
41
Id: 571DB126-78C0-469B-B893-3DBD110F9CD0. Podpisany
Strona 87
Download