10_Przepisy przejściowe

advertisement
Przepisy przejściowe
Problemy praktyczne
Warsztaty legislacyjne
Jachranka, czerwiec 2013 r.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
•Przepisy przejściowe w zasadach techniki
prawodawczej
•W przepisach przejściowych reguluje się wpływ nowej ustawy na
stosunki powstałe pod działaniem ustawy albo ustaw
dotychczasowych
•5 rodzajów zagadnień , które powinny być rozstrzygnięte w
przepisach przejściowych (par.30 ust.2 z.t.p.)
•Sposób zakończenia postępowań będących w
toku
- skuteczność dokonanych czynności procesowych,
- organy właściwe do zakończenia postępowania,
- terminy przekazania spraw tym organom
•Kwestia utrzymania czasowego w mocy
instytucji prawnych zniesionych przez nowe
przepisy
- czy utrzymywać w mocy?
- w jakim zakresie?
•Uprawnienia, obowiązki, kompetencje powstałe w
czasie obowiązywania uchylanych przepisów
-czy zachowują moc po wejściu w życie nowych przepisów?
Czy skuteczne są czynności dokonane w czasie
poprzednio obowiązujących przepisów?
Kwestie do uregulowania w przepisach przejściowych tylko:
-gdy nie chce się zachować powstałych uprawnień, obowiązków, kompetencji,
-gdy chce się je zmienić,
- gdy chce się uznać dokonane czynności za bezskuteczne
•Stosowanie nowych przepisów do powstałych
uprzednio uprawnień i obowiązków
- czy stosować?
-w jakim zakresie?
•Przepisy wykonawcze wydane na podstawie
dotychczas obowiązujących uregulowań
- Czy utrzymać je w mocy?
- jeśli tak – w jakim zakresie?
Szczegółowe uregulowania w zakresie obowiązywania aktów
wykonawczych – par. 32-34 z.t.p.
Rozwiązania przewidziane w przepisach przejściowych i
dostosowujących powinny być ukształtowane w sposób
nieuciążliwy dla ich adresatów i pozostawiać im możliwość
przystosowania się do przepisów nowej ustawy
(par. 36 z.t.p.)
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Wybrane aspekty praktyczne stosowania
przepisów przejściowych
Jaki przepis przejściowy w przypadku wprowadzenia w
znowelizowanej ustawie przepisu wydłużającego okres
przedawnienia dla określonych zachowań?
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
•Wybrane aspekty praktyczne stosowania przepisów
przejściowych
•Powszechnie stosowana formuła:
„Do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe”
Jak ukształtować przepisy przejściowe w przypadku wprowadzenia nowego
rodzaju odpowiedzialności karno-administracyjnej za dany rodzaj zachowania
określonych podmiotów przy wprowadzeniu jednocześnie możliwości
uchylenia się tych podmiotów od sankcji za te zachowania po spełnieniu
określonych w nowych przepisach warunków?
•Wybrane aspekty praktyczne stosowania
przepisów przejściowych
Nowe akty wykonawcze – przepisy przejściowe
czy wydłużone vacatio legis?
•Wybrane aspekty praktyczne stosowania
przepisów przejściowych
Kwestia nieuciążliwości wprowadzanych przepisów przejściowych
(par. 36 z.t.p.) - kryteria
Dziękuję za uwagę
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Download