plan rozwoju lokalnego
advertisement
PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY STARE BABICE Stare Babice, listopad 2004 SPIS TREŚCI I. Obszar i czas realizacji planu rozwoju lokalnego ............................................................ 1 II. Aktualna sytuacja społeczno-gospodarcza na obszarze objętym wdrażaniem planu ................................................................................................................................... 2 2.1. Położenie, powierzchnia, ludność ................................................................................ 2 2.2. Środowisko przyrodnicze ............................................................................................. 6 2.3. Uwarunkowania rozwoju przestrzennego dla środowiska. przyrodniczego ................. 7 2.4. Mieszkalnictwo ............................................................................................................ 8 2.5. Infrastruktura techniczna - diagnoza stanu istniejącego ............................................ 10 2.5.1. Zaopatrzenie w wodę - istniejąca sieć wodociągowa i źródła wody...................... 10 2.5.2. Odprowadzanie ścieków - istniejąca się kanalizacyjna i oczyszczanie ścieków ...11 2.5.3. Zaopatrzenie w gaz ziemny i ciepło ...................................................................... 12 2.5.4. System elektroenergetyczny i telekomunikacyjny .................................................12 2.5.5. Gospodarka odpadami - usuwanie odpadów stałych............................................ 13 2.6. Układ komunikacyjny .................................................................................... 14 2.7. Własność nieruchomości ............................................................................................ 17 2.8. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego ..................................................................... 17 2.9. Rolnictwo .................................................................................................................... 18 2.9.1. Struktura gruntów. i użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolnych.................. 18 2.9.2. Gospodarstwa rolne-charakterystyka ....................................................................19 2.10. Finanse samorządowe - budżet gminy Stare Babice - analiza przepływów finansowych w latach 2001-2004...............................................................................21 2.11. Działalność gospodarcza i obiekty użyteczności publicznej .................................... 23 2.12. Infrastruktura społeczna ............................................................................................25 2.12.1. Sytuacja demograficzna i społeczna, wielkość populacji, jej wiek, poziom wykształcenia i jego specyfika, wielkość populacji w wieku produkcyjnym ...... 25 2.12.2 Bezpieczeństwo publiczne ................................................................................. 26 2.12.3. Bezrobocie w latach 2000-2004 .........................................................................27 2.12.4. Pomoc społeczna ............................................................................................ ..28 III. Rozwój systemu infrastruktury komunalnej i komunikacji ........................................ 29 3.1. Projektowane źródła i sieć wodociągowa ................................................................ ..29 3.2. Projektowana kanalizacja sanitarna i oczyszczanie ścieków .................................... 29 3.3. Projektowana kanalizacja deszczowa...................................................................... ..30 3.4. Możliwości rozwoju układu drogowego w gminie Stare Babice ................................ 31 IV. Analiza sytuacji gminy w obszarze realizacji zadań wynikających z uwarunkowań gospodarczych i społecznych....................................................................................... 32 4.1. Analiza uwarunkowań rozwojowych (SWOT) Gminy Stare Babice ........................... 32 4.2. Misja i cele strategiczne gminy ................................................................................. 33 V. Zadania przewidziane do realizacji w latach 2004-2006 oraz w perspektywie lat 2007 - 2013 według hierarchii ważności ................................................................... 35 VI. Realizacja zadań i projektów - projekty planowane do realizacji w latach 2004 2006 ..............................................................................................................................39 VII. Powiązanie projektów z innymi działaniami realizowanymi na terenie gminy ..... 56 VIII. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć planu rozwoju lokalnego ...................................57 IX. Plan finansowy na lata 2004-2006 .............................................................................58 X. System wdrażania ...................................................................................................... 61 XI. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej .................................... 62 11.1. System monitorowania planu rozwoju lokalnego ................................................... 62 11.2. Sposoby oceny planu rozwoju lokalnego ............................................................... 63 11.3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami pozarządowymi ............................................................................... 64 11.4. Public Relations planu rozwoju lokalnego............................................................... 64 Spis tablic Tablica 1. Ludność ogółem w miejscowościach Gminy Stare Babice ( rok 1995 oraz lata 2002-2003). Tablica 2. Powierzchnia miejscowości, liczba gospodarstw domowych i gęstość zaludnienia w gminie Stare Babice. Tablica 3. Struktura zabudowy mieszkaniowej. Tablica 4. Klasa dróg, długość i powierzchnia według rodzajów nawierzchni. Tablica 5. Długość, powierzchnia i koszt wykonania dróg gminnych w latach 1998-2002. Tablica 6. Struktura gruntów w gminie Stare Babice. Tablica 7. Użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolnych. Tablica 8. Charakterystyka indywidualnych gospodarstw rolnych według siedziby gospodarstwa. Tablica 9. Wykonane dochody i wydatki budżetu gminy Stare Babice w latach 20012003 i planowany budżet na 2004 rok. Tablica 10. Procentowy udział wydatków inwestycyjnych oraz zadłużenia gminy w latach 2001-2003 i budżecie 2004 roku. Tablica 11. Zestawienie podmiotów gospodarczych wg podstawowych grup branżowych. Tablica 12. Zestawienie działalności usługowej wg rodzajów działalności. Tablica 13. Statystyka stałych mieszkańców wg płci i wieku. Tablica 14. Struktura wieku ludności według płci i ekonomicznych grup wieku. Tablica 15. Ludność według poziomu wykształcenia, grup wieku i płci. Tablica 16. Bilans bezrobocia lata 2002-2003 i I kw.2004. Tablica 17. Zestawienie wydatków na świadczenia i ilość osób korzystających z pomocy społecznej Tablica 18. Zadania przewidziane do realizacji w latach 2004-2006 oraz w perspektywie lat 2007-2013 według hierarchii ważności. Tablica 19. Przepływy finansowe budżetu gminy lata 2005-2006. Tablica 20. Interpretacja graficzna lata 2005-2006 Tablica 21. Plan finansowy na lata 2004-2006 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINA STARE BABICE I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Stare Babice będzie realizowany na całym obszarze administracyjnym gminy w latach 2004-2013. Celem niniejszego opracowania są podstawowe informacje z zakresu zagospodarowania przestrzennego gminy, funkcjonującego systemu infrastruktury technicznej, sytuacji społeczno-gospodarczej, stanu środowiska przyrodniczego i kulturowego. Na tym tle zarysowane są kierunki rozwiązań dla gminy z zachowaniem priorytetów społecznych, gospodarczych, inwestycyjnych i kulturowych niezbędnych dla harmonijnego rozwoju gminy. Plan Rozwoju Lokalnego skoncentrowany jest na inwestycjach, które ze względu na ich szczególny wpływ na rozwój gospodarczy gminy, będą przedmiotem ubiegania się o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W niniejszym opracowaniu będą określone kierunki racjonalnego inwestowania w gminie, przedstawione najbardziej uzasadnione projekty inwestycyjne przewidziane do realizacji w latach 2004-2006 i na kolejny okres programowania Unii Europejskiej w latach 2007-2013. Z uwagi na koszty realizacji tych zadań oraz ograniczone możliwości finansowe Gminy Stare Babice, została ułożona lista zadań przewidzianych do realizacji wg kryterium ważności wynikającego z wagi problemu dla rozwoju gminy i jej mieszkańców oraz uwzględniająca okres ich realizacji. Zadania realizowane w latach 2004-2006 będą opierać się na projektach dotyczących infrastruktury związanej z ochroną środowiska z Działania 1.2.” Infrastruktura ochrony środowiska” i projektach inwestycyjnych o wartości do 1 mln euro z Działania 3.1. „Obszary wiejskie” oraz z Działania 3.5. „Lokalna infrastruktura społeczna”. Generalnie będą realizowane projekty z zakresu gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki odpadami, drogownictwa oraz projekty z zakresu infrastruktury kulturalnej, edukacyjnej i sportowej. Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem, na podstawie którego zostaną zrealizowane zadania wytyczone w dwóch najważniejszych dokumentach strategicznych Gminy Stare Babice przyjętych przez Radę Gminy, tj. „ Strategii Rozwoju Gminy Stare Babice 2002-2015” i Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy realizowanego w latach 2004-2006. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Stare Babice opracowany został przy zaangażowaniu społeczności lokalnej. Problemy nurtujące na co dzień gminę i jej mieszkańców oraz sposoby ich rozwiązywania były omawiane i dyskutowane na posiedzeniach grupy zadaniowej, w zespołach konsultacyjnych i następnie przedstawiane Radzie Gminy. 1 , II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA NA OBSZARZE OBJĘTYM WDRAŻANIEM PLANU 2.1. Położenie, powierzchnia, ludność Gmina Stare Babice należy do Powiatu Warszawskiego Zachodniego położonego w centralnej części Województwa Mazowieckiego. W skład Powiatu wchodzi siedem gmin: Błonie, Izabelin, Kampinos, Leszno, Łomianki, Ożarów Mazowiecki oraz Stare Babice. Gmina Stare Babice leży na obszarze odznaczającym się najbardziej dynamicznym rozwojem w całym kraju. Jest to zachodnie pasmo warszawskiego obszaru metropolitalnego, obejmującego obok powiatu stołecznego, powiaty: warszawski zachodni, grodziski, pruszkowski, piaseczyński i legionowski. W skład gminy Stare Babice wchodzą następujące miejscowości: Babice Nowe, Blizne Jasińskiego, Blizne Łaszczyńskiego, Borzęcin Duży, Borzęcin Mały, Buda, Janów, Koczargi Stare, Koczargi Nowe, Klaudyn, Kwirynów, Latchorzew, Lipków, Lubiczów, Mariew, Stanisławów, Topolin, Wierzbin, Wojcieszyn, Zalesie, Zielonki Wieś, Zielonki Parcela oraz Stare Babice, które spełniają rolę centrum administracyjnego gminy. Łącznie w skład gminy wchodzą 23 wsie. 2 , Obszar Gminy Stare Babice leży w bezpośrednim sąsiedztwie Warszawy. Do niedawna była to typowa gmina rolnicza, obecnie znajduje się w fazie intensywnego rozwoju na skutek coraz silniejszego oddziaływania Warszawy. Gmina graniczy bezpośrednio od strony wschodniej z m.st. Warszawą (dzielnica Warszawa Bemowo i Warszawa Bielany), od strony południowej z gminą Ożarów Mazowiecki, od zachodniej z gminą Leszno a z północy z Gminą Izabelin. Odległość granic gminy do centrum stolicy wynosi ok.14 km. Gmina Stare Babice jest jedną z ośmiu gmin, w skład których wchodzi obszar Kampinoskiego Parku Narodowego. W otulinie Kampinoskiego Parku Narodowego znajduje się 80% powierzchni gminy. Północna część gminy położona jest w granicach Kampinoskiego Parku Narodowego i obejmuje całość wsi Buda oraz części wsi: Mariew, Stanisławów, Wojcieszyn, Koczargi Stare i Lipków. Na terenie gminy znajduje się również fragment kompleksu leśnego Park Leśny Bemowo z rezerwatami przyrody: Łosiowe Błota i Kalinowa Łąka. 3 , Południe Gminy Stare Babice zachowało rolniczy charakter, wysokiej klasy gleby równiny Błońskiej sprzyjają rozwojowi produkcji ogrodniczej i stanowią zaplecze warzywne dla aglomeracji warszawskiej. Północ przekształca się w podmiejski zespół osiedli mieszkaniowych. Tu skupiają się też głównie punkty handlowe i usługowe oraz hurtownie. Komunikacyjną osią jest ulica Warszawska ( droga wojewódzka nr 580) biegnąca od granic Warszawy w kierunku Błonia i Sochaczewa dzieląca gminę na część południową i północną. Powierzchnia obszaru gminy wynosi 6.349 ha, w tym: użytków rolnych 4.466 ha, co stanowi 70,34 % wszystkich gruntów, użytków leśnych 1.207 ha, co stanowi analogicznie 19,01%. Grunty zabudowane i zurbanizowane zajmują 521 ha, co stanowi 8,21%. Powierzchnię pozostałych gruntów 155 ha zajmują wody (rowy) i nieużytki. Ludność ogółem w miejscowościach Gminy Stare Babice (rok1995 oraz lata 2002-2003) Tablica nr 1 L.p. Nazwa Liczba mieszkańców Przyrost miejscowości (+ _) 1995 2002 2003 1995/2003 1. Stare Babice 1 603 1 695 1 719 + 116 2. Babice Nowe 462 497 500 + 38 3. Blizne 856 881 897 + 41 Jasińskiego 4. Blizne 702 751 759 + 57 Łaszczyńskiego 5. Borzęcin Duży 1 100 1 166 1 170 + 70 6. Borzęcin Mały 269 279 285 + 16 7. Buda 45 30 28 - 17 8. Janów 236 303 314 + 78 9. Klaudyn 826 1 046 1 075 + 249 10. Koczargi Nowe 428 438 446 + 18 11. Koczargi Stare 513 647 675 + 162 12. Kwirynów 284 457 504 + 220 13. Latchorzew 418 1 019 1 056 + 638 14. Lipków 329 429 495 + 166 15. Lubiczów 69 59 59 - 10 16. Mariew 262 282 283 +21 17. Stanisławów 76 105 109 + 33 18. Topolin 126 154 156 + 30 19. Wierzbin 352 300 301 - 51 20. Wojcieszyn 708 718 714 +6 21. Zalesie 257 168 171 - 86 22. Zielonki Parcela 593 664 671 + 78 23. Zielonki Wieś 459 489 503 + 44 OGÓŁEM 10 973 12 577 12 890 1 917 4 , Wg informacji uzyskanej z ewidencji ludności Urzędu Gminy Stare Babice liczba stałych zameldowanych mieszkańców w 2002 roku wynosiła 12.577 osób, w 2003 roku wynosiła 12.890 osób. Na przestrzeni lat 1995 - 2003 liczba mieszkańców wzrosła o 1 917 osób, co stanowi 17,5% wzrostu. Wzrost mieszkańców świadczy, że gmina posiada sprzyjające warunki do osiedlania się ludności. Powodem tych zmian jest intensywny rozwój budownictwa mieszkaniowego i położenie gminy w bezpośrednim sąsiedztwie Warszawy. Rozwój gminy sprzyja powstawaniu małych prywatnych firm i rzemiosła. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice przewiduje podwojenie liczby ludności w gminie w ciągu 20 lat, przy czym graniczną wielkością zaludnienia ma być poziom 20-25 tys. mieszkańców. . Powierzchnia miejscowości, liczba gospodarstw domowych i gęstość zaludnienia w Gminie Stare Babice L.p. Miejscowość 1. 2. 3. 4. Stare Babice Babice Nowe Blizne Jasińskiego Blizne Łaszczyńskiego Borzęcin Duży Borzęcin Mały Buda Janów Klaudyn Koczargi Nowe Koczargi Stare Kwirynów Latchorzew Lipków Lubiczów Mariew Stanisławów Topolin Wierzbin Wojcieszyn Zalesie Zielonki Parcela Zielonki Wieś Ogółem: 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. Powierzchnia (ha) 420 205 89 133 766 200 123 258 575 294 393 65 210 366 114 481 189 131 105 645 136 232 219 6.349 Tablica nr 2 Liczba Gęstość gospodarstw zaludnienia domowych M/km² 596 439,5 200 272,7 275 844,9 375 841,4 333 96 13 119 421 138 227 151 467 175 30 116 50 52 95 224 56 221 196 4.626 5 157,8 146,5 26,8 150,0 219,1 159,2 192,9 806,2 667,1 145,9 64,0 63,6 83,6 126,0 300,0 115,7 142,6 291,4 257,1 226,1 , Gmina obejmuje 23 wsie, z których największe obszarowo (ponad 500 ha) to: Borzęcin Duży, Klaudyn i Wojcieszyn. Średnia gęstość zaludnienia w gminie wynosi 226,1 M/km². Najwięcej gospodarstw domowych skupiają miejscowości (powyżej 300 gospodarstw): Stare Babice, Blizne Łaszczyńskiego, Borzęcin Duży, Klaudyn, Latchorzew. 2.2. Środowisko przyrodnicze Pod względem geograficznym teren gminy położony jest w większości we wschodniej części Równiny Łowicko-Błońskiej ( południowa część gminy) oraz częściowo w obrębie Kotliny Warszawskiej (część północno-zachodnia gminy), wchodzącej w skład makroregionu Niziny Środkowo-Mazowieckiej. W budowie geologicznej zaznacza się podział gminy na trzy części: - w części południowej / Równina Łowicko-Błońska/ wytworzyły się dobre gleby, sprzyjające użytkowaniu jako grunty orne, - w części środkowej Równiny Łowicko-Błońskiej występują gliny zwałowe, piaski miejscami zwydmione, zagłębienia bezodpływowe, co powoduje bardziej zróżnicowane warunki glebowe i hydrogeologiczne, - w części północno-zachodniej /Kotlina Warszawska/ gleby charakteryzują się płytkim zaleganiem wód gruntowych, co stwarza generalnie niekorzystne warunki do zabudowy a dla wykorzystania rolniczego sprzyja jedynie ekstensywnej gospodarce łąkowo-pastwiskowej. Teren gminy ma charakter nizinny, pochylony z południowego-wschodu, gdzie osiąga kulminację ok.110 m.n.p.m., ku północnemu-zachodowi, gdzie osiąga ok.75 m n.p.m. Pod względem hydrograficznym obszar gminy położony jest w bezpośrednim zasięgu zlewni Wisły, w wododziałowej części zlewni rzeki Łasicy, prawobrzeżnego dopływu Bzury z dopływem Lipkowska Woda, przyczym większa część cieków wodnych należy do zlewni kanału Zaborowskiego i dalej kanału Łasicy, mniejsza część południowo-zachodnia do zlewni Utraty. Warunki klimatyczne gminy są typowe dla środkowego Mazowsza, w skali kraju względnie ciepłe, zwłaszcza latem i raczej suche. Zaznacza się tu przewaga wpływów kontynentalnych. Z rolniczego punktu widzenia warunki klimatyczne są sprzyjające dla rozwoju rolnictwa. Długość okresu wegetacyjnego ok. 215 dni, typowa dla regionu, nie ogranicza możliwości uprawy podstawowych gatunków uprawnych. Północna część gminy położona jest w granicach Kampinoskiego Parku Narodowego. Obszary te objęte są szczególną ochroną przyrody. Odrębny, większy kompleks leśny – Park Leśny Bemowo występuje na pograniczu Warszawy. W jego obrębie, częściowo na polanach śródleśnych utworzono rezerwaty „ Łosiowe Błota (ochrona torfowisk niskich) i „Kalinowa Łąka” (ochrona unikalnej w rejonie Warszawy roślinności typu : pełnik europejski, mieczyk dachówkowaty i inne). Mniejsze laski związane z występowaniem wydm pojawiają się w północnej części terenu. Do cenniejszych zespołów roślinnych należą fragmenty lasów i zarośli łęgowych oraz olszowych, a także roślinność torfowiskowa, wydmowa i murawy napiaskowe. 6 , W gminie rośnie 12 drzew uznanych za pomniki przyrody, znajdują się one we wsiach: Stare Babice, Buda, Koczargi Stare i Zielonki. Ze względu na położenie Gminy Stare Babice w otulinie Kampinoskiego Parku Narodowego (80 procent powierzchni) wymagane jest uwzględnienie takich działań w rozwoju gospodarczym i urbanistycznym, które nie zagrażają środowisku naturalnemu. 2.3. Uwarunkowania rozwoju przestrzennego dla środowiska przyrodniczego Struktura funkcjonalno-przestrzenna gminy kształtowana jest przez: - bezpośrednie sąsiedztwo Warszawy, - bliskość Kampinoskiego Parku Narodowego oraz Lasu Bemowskiego z rezerwatami przyrody, - żyzne gleby równiny Błońskiej, - układ komunikacyjny o znaczeniu wojewódzkim, przechodzący przez teren gminy (Warszawa-Leszno-Sochaczew oraz droga Pruszków-Borzęcin). W gminie i jej pobliżu występuje kilka obiektów o funkcjach ponadlokalnych: - Stacja Ochrony Roślin w Zielonkach, - wysypisko odpadów Radiowo (zamknięte, będące w fazie rekultywacji) i związana z nim kompostownia – położona w bezpośrednim sąsiedztwie poza granicą gminy, - ropociąg , - gazociąg wysokiego ciśnienia, - stacja elektroenergetyczna wysokiego napięcia 110/15 kV (RPZ). Biorąc pod uwagę pełnienie przez gminę funkcji otulinowej Kampinoskiego Parku Narodowego za ważne uznać należy utrzymanie powiązania przyrodniczego Parku z Lasem Bemowskim oraz powiązania Parku z otoczeniem kompleksów leśnych rozciągających się od miejscowości Stanisławów w stronę Zaborowa. Ochrona dotyczy przede wszystkim walorów przyrodniczych prawnie chronionych. W Gminie Stare Babice są to: - Kampinoski Park narodowy z otuliną, - rezerwaty przyrody ( Łosiowe Błota, Kalinowa Łąka), - pomniki przyrody, - lasy ochronne. Obszar Gminy Stare Babice, zwłaszcza północne tereny stanowią ogniwo wiążące węzeł ekologiczny Kampinoskiego Parku Narodowego z systemem przyrodniczym Warszawy. Przez obszar gminy przechodzi klin nawietrzający ( zielone płuca Warszawy) z Kampinoskiego Parku Narodowego w stronę Warszawy. Dlatego też przy określaniu kierunków zagospodarowania przestrzennego, uwzględnia się z jednej strony funkcje otulinowe KPN, których Gmina pełni i przestrzega zgodnie z ochroną środowiska, z drugiej zaś strony funkcje klina nawietrzającego system przyrodniczy Warszawy. Na szczególną uwagę zasługują ekosystemy wodne, w które gmina jest uboga. Ich zachowanie i wzbogacenie przyczyni się znacznie do utrzymania różnorodności biologicznej gminy – zachowane zostaną siedliska dla gatunków stale bądź okresowo związanych ze środowiskiem wodnym. 7 , Ważnym elementem ochrony ekosystemów wodnych, poza zaniechaniem działań obniżających poziom wód gruntowych, bądź bezpośredniego niszczenia przez zasypanie, jest utrzymanie lub wzmocnienie biologicznej obudowy cieków i zbiorników wodnych. Z punktu widzenia zasobów użytkowych o możliwościach rozwojowych przesądzają wysokiej klasy zasoby glebowe w południowej części gminy tzw. Równiny Błońskiej, stanowiące podstawową bazę produkcji rolniczej, natomiast ograniczeniem są niewystarczające zasoby wodne. Oceniając uwarunkowania przyrodnicze gminy z punktu widzenia możliwości jej zagospodarowania trzeba powiedzieć, że: Walory przyrodnicze gminy wymagające ochrony koncentrują się w rejonie Kampinoskiego Parku Narodowego. W pozostałej części gminy do walorów zaliczyć należy Park Leśny Bemowo. Należy też maksymalnie chronić istniejące jeszcze obszary płytkiego występowania wód gruntowych. Zasoby przyrodnicze gminy to przede wszystkim dobre gleby (równina błońska), będące podstawą rozwoju przestrzeni produkcyjnej dla rolnictwa, .Na terenie gminy znajdują się także tereny przydatne dla rozwoju budownictwa mieszkaniowego o korzystnych warunkach gruntowo-wodnych oraz tereny o walorach przyrodniczych, sprzyjających użytkowaniu rekreacyjnemu. Ze względu na położenie Gminy Stare Babice wszystkie tereny przeznaczane pod budownictwo mieszkaniowe, usługowe bądź produkcyjne, zgodnie z wymogami ochrony środowiska musza być wyposażone w pełną infrastrukturę techniczną oraz musza być zabezpieczone odpowiednie normatywy działek budowlanych, .Największym zagrożeniem dla walorów przyrodniczych gminy, a także dla warunków życia ludności jest niefunkcjonujące już, ale ciągle groźne, wysypisko śmieci Radiowo. Największym zagrożeniem dla Kampinoskiego Parku Narodowego jest spływ zanieczyszczonych wód z rejonu gminy, Potencjalnym zagrożeniem stać się może intensywna urbanizacja terenów bezpośrednio przyległych do Parku. 2.4. Mieszkalnictwo Rozwój budownictwa w gminie określają dane statystyczne z Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań oraz Powszechnego Spisu Rolnego, wg którego w latach 2001-2002 przeciętna liczba osób na 1 izbę wynosiła 0,59, przy porównywalnym wskaźniku w 1995 roku 0,91 mieszkańca na 1 izbę. Bliska odległość od Warszawy i jednocześnie atrakcyjnie położona gmina w otulinie Kampinoskiego Parku Narodowego przyciąga deweloperów oraz indywidualnych inwestorów. W 2002 roku wydano 176 pozwoleń na budowę, w 2003 roku wydano 371 pozwoleń, na koniec II kwartału 2004 roku liczba pozwoleń wynosiła 231. Ze względu na wymogi przepisów ochrony środowiska wszystkie nowo powstające osiedla oraz indywidualna zabudowa muszą być wyposażone w pełną infrastrukturę techniczną. 8 , Nowe plany zagospodarowania przestrzennego wyznaczają urbanistyczny porządek nowych osiedli w Latchorzewie, Kwirynowie, Starych Babicach, Zielonkach Parceli, Lipkowie i Borzęcinie. Na byłych polach uprawnych powstają – nowe osiedla z drogami dojazdowymi i infrastrukturą. Na terenie gminy Stare Babice wyróżnić można dwa typy zabudowy mieszkalnej: typ I - zabudowa jednorodzinna dwukondygnacyjna i zagrodowa. Budynki wyposażone w ogrzewanie lokalne gazowe lub węglowe oraz miejscowe instalacje sanitarne; typ II – nowoczesna zabudowa wielorodzinna, wielokondygnacyjna (osiedla mieszkaniowe). Budynki wyposażone w pełną miejską infrastrukturę. W gminie dominuje I typ zabudowy, w którym zamieszkuje ok. 96 % mieszkańców. Zwarta zabudowa jednorodzinna o charakterze podmiejskim występuje w miejscowościach: Blizne Łaszczyńskiego, Blizne Jasińskiego, Latchorzewie, Starych Babicach i Babicach Nowych, Kwirynowie oraz Klaudynie. Pozostałe wsie, położone w środkowej i wschodniej części gminy posiadają zabudowę o charakterze wiejskim i większym rozproszeniu lub jednorodzinną w układzie ciągów zabudowy wzdłuż dróg. Blisko 16% wszystkich mieszkań w gminie zostało wybudowanych w ciągu ostatnich 3 lat ( dla porównania 11% w Łomiankach i 9% w Izabelinie). W graniczącym z Warszawą Latchorzewie jest aktualnie wybudowanych kilka osiedli mieszkaniowych w zabudowie domów wolno stojących i w szeregowej. W Lipkowie powstało nowe osiedle mieszkaniowe a w Kwirynowie trwa budowa osiedli domów jednorodzinnych. Obok Kwirynowa najsilniej zurbanizowaną miejscowością w gminie są Stare Babice. Nowe inwestycje zmierzają do nadania centrum administracyjnemu gminy charakteru miasteczka, gdzie planuje się stworzenie centrum handlowousługowego oraz zaplecza turystyczno-usługowego. W centrum Starych Babic rozpocznie się budowa siedziby Wyższej Szkoły Społeczno-Ekonomicznej wraz z zapleczem sportowo-rekreacyjnym. Dalszy rozwój budownictwa mieszkaniowego będzie postępował w kierunku zachodnim gminy wraz z rozbudową infrastruktury technicznej. Ochronie środowiska służą ograniczenia dla inwestorów – minimalna powierzchnia działki budowlanej w otulinie puszczy wynosi 1000 m², zaś w bezpośrednim sąsiedztwie lasów 1800 m ² przy zachowaniu 70 procent powierzchni biologicznie czynnej. Struktura zabudowy mieszkaniowej L.p Miejscowość 1. 2. 3. 4. 5. Stare Babice Babice Nowe Blizne Jasińskiego Blizne Łaszczyń. Borzęcin Duży Liczba budynków 507 150 227 363 285 9 Tablica nr 3 Udział w % Gęstość do ogółem zabudowy budynków budynki/ha 12,72 120,7 3,76 73,2 5,69 255,1 9,11 272,9 7,15 37,2 , L.p Miejscowość Udział w % Gęstość do ogółem zabudowy budynków budynki/ha 6. Borzęcin Mały 72 1,81 36,0 7. Buda 14 0,35 11,4 8. Janów 103 2,58 39,9 9. Klaudyn 389 9,76 67,7 10. Koczargi Nowe 128 3,22 43,5 11. Koczargi Stare 233 5,84 59,3 12. Kwirynów 136 3,42 209,2 13. Latchorzew 310 7,78 147,6 14. Lipków 176 4,41 48,1 15. Lubiczów 23 0,58 20,2 16. Mariew 114 2,86 23,7 17. Stanisławów 56 1,40 29,6 18. Topolin 44 1,10 33,6 19. Wierzbin 76 1,91 72,4 20. Wojcieszyn 189 4,74 29,3 21. Zalesie 43 1,08 31,6 22. Zielonki Parcela 163 4,09 70,3 23. Zielonki Wieś 185 4,64 84,5 OGÓŁEM 3986 100 62,8 Źródło: Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań w 2002 roku Liczba budynków Średnia gęstość zabudowy budynków / 1 ha wynosi 62,8. Największe zagęszczenie budynków występuje w miejscowości Blizne Jasińskiego, Blizne Łaszczyńskiego, Kwirynowie , Latchorzewie i Starych Babicach. Najmniej budynków (poniżej 100) i najmniejsze zagęszczenie zabudowy występuje w miejscowościach: Buda, Borzęcin Mały, Lubiczów, Stanisławów, Topolin, Zalesie, Wierzbin. 2.5 . Infrastruktura techniczna – diagnoza stanu istniejącego 2.5.1. Zaopatrzenie w wodę – istniejąca sieć wodociągowa i źródła wody Na obszarze gminy istnieją trzy systemy zorganizowanego zaopatrywania w wodę: Wodociąg wiejski „Stare Babice” zasilany z ujęcia ( 3 studni) i nowo zmodernizowanej stacji uzdatniania wody w Starych Babicach. W zasięgu obsługi w/w sieci znajdują się wsie: Stare i Nowe Babice, Kwirynów, Janów i zachodnia część wsi Latchorzew, Zielonki oraz wschodnia część wsi Koczargi Nowe. Wodociąg dla wsi Blizne Łaszczyńskiego, Blizne Jasińskiego i część wsi Latchorzew zasilany z Warszawskiego Układu Centralnego /WUC/ poprzez przewód tranzytowy wzdłuż ulicy Górczewskiej dalej ulicą Warszawską. Pomiar ilości przesyłanej wody odbywa się na głównym wodomierzu zainstalowanym na granicy Warszawy i Gminy Stare Babice. Projektowana przepustowość układu wynosi 140 m3/h. Przekroje przewodów wodociągów są przystosowane do docelowej przepustowości. 10 , Wodociąg „Feliksów” zasilany z gminy Leszno poprzez dwa przewody tranzytowe wzdłuż ulic Kosmowskiej i Warszawskiej. Pomiar ilości przesyłanej wody odbywa się poprzez dwa wodomierze zlokalizowane na granicy z gminą Leszno. Przepustowość wynosi 40 m³/h, co pozwala na zaopatrzenie w wodę miejscowości: Borzęcin Duży, Borzęcin Mały, Wierzbin, Topolin, Zalesie, Mariew, Stanisławów, Wojcieszyn, Koczargi Stare i Lipków. Wg informacji Gminnego Przedsiębiorstwa Komunalnego „Eko-Babice” na dzień dzisiejszy z wody pozyskiwanej z wodociągów korzysta 96,8 % mieszkańców. Długość sieci magistralnej ( przesyłowej) wynosi 115,26 km, a długość przyłączy do budynków mieszkalnych i innych obiektów – 101,06 km. W miejscowości Mariew mieszkańcy jeszcze zaopatrują się w wodę z ujęć własnych, jednakże w końcu 2004 roku tereny te będą objęte siecią wodociągową. 2. 5.2. Odprowadzanie ścieków – istniejąca sieć kanalizacyjna i oczyszczanie ścieków Na obszarze gminy istnieją dwa główne systemy zorganizowanego odprowadzania ścieków bytowo-gospodarczych, tj.: układ istniejącej kanalizacji sanitarnej obejmuje wsie: Stare Babice, Kwirynów,Zielonki Wieś, osiedle Zielonki, Lipków, część osiedla Latchorzewa i część Babic Nowych. Ścieki z w/w miejscowości są kierowane do oczyszczalni „Stare Babice”, oddanej do eksploatacji w 1995 roku i zmodernizowanej w 1992 roku. Jest to mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia z usuwaniem związków biogennych. Przepustowość oczyszczalni wynosi Qśr/d =1200m³/d. W 2004 roku rozpoczyna się rozbudowa do Qśr/d = 3000m³/d. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych wg obecnego pozwolenia wodno- prawnego jest Kanał Zaborowski, będący w zlewni Kampinoskiego Parku Narodowego.Zgodnie ze wstępnymi decyzjami władz, po rozbudowie oczyszczalni powinien ulec zmianie odbiornik ścieków oczyszczonych i systemem rowów melioracyjnych ścieki powinny być prowadzone do rzeki Utraty bądź nadal do Kanału Zaborowskiego. Oczyszczalnia ścieków po rozbudowie do przepustowości Qśr/d =3000 m³/d powinna obsłużyć środkową i zachodnią część gminy do około 2010 roku. Układ kanalizacji sanitarnej obejmuje wsie Blizne Łaszczyńskiego i Blizne Jasińskiego kierując ścieki do kanalizacji warszawskiej. Ścieki wprowadzone są do kanalizacji osiedla Groty w Warszawie, skąd systemem pompowym odpływają do kolektora w ul. Kocjana. W obu układach kanalizacyjnych istnieje system grawitacyjnego odprowadzania ścieków z przepompowniami strefowymi na sieci. Na terenach nie objętych siecią kanalizacyjną następuje odbiór ścieków do zbiorników bezodpływowych, skąd wywożone są wozami asenizacyjnymi do oczyszczalni ścieków w Starych Babicach. Wg informacji Gminnego Przedsiębiorstwa Komunalnego „Eko-Babice” na dzień dzisiejszy ilość mieszkańców gminy korzystających z kanalizacji sanitarnej wynosi 5 468 osób, co stanowi ok. 42% wszystkich mieszkańców gminy. 11 , Na terenie gminy nie ma kanalizacji deszczowej. Identyfikacja problemów Stan istniejący infrastruktury technicznej w zakresie zaopatrzenia w wodę i odbioru ścieków sanitarnych pozwala na intensyfikację zagospodarowania terenu poprzez: konieczność budowy nowego ujęcia wody SUW, Zakończenia budowy sieci wodociągowej, do zapewnienia pełnego pokrycia zapotrzebowania mieszkańców, rozbudowy oczyszczalni ścieków do 3 000 m ³/d, rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowościach: Koczargi Stare, Babice Nowe, Kwirynów, Janów, Stare Babice, Blizne Jasińskiego, Lubiczowie, Latchorzewie i Klaudynie. 2.5.3 . Zaopatrzenie w gaz ziemny i ciepło Gmina jest zgazyfikowana. Główne źródło zasilania stanowi gazociąg Ø 350 średniego ciśnienia znajdujący się we wschodniej części gminy, biegnący od stacji red.-pom. Iº w Morach o przepustowości 35 tys.m³/h. Z gazociągu tego zasilane są miejscowości: Blizne Jasińskiego, Blizne Łaszczyńskiego, Latchorzew, Stare Babice, Babice Nowe, Kwirynów, Janów, Zielonki i Koczargi Nowe. Północna część gminy – wsie Lipków, Stare Koczargi, Górki, Wojcieszyn, Zalesie jest podłączona do gazociągu Ø 200 i Ø 150 CN-0,4 MPa, przebiegającego od stacji red.-pom. Iº Warszawa, ul. Arkuszowa o przepustowości 3 tys. m³/h. W południowo-zachodniej części gminy (Borzęcin Duży, Topolin) istnieje połączenie Ø 65 ze stacją red.-pom. w Ożarowie Mazowieckim. Przez wschodnią część gminy przebiega gazociąg Ø 500 wysokiego ciśnienia CN 6,3 MPa. Gazociąg ten przebiega przez tereny mocno zurbanizowane od wsi Mory do Huty Luchini. Gazociąg z uwagi na obowiązującą strefę ochronną stanowi uciążliwość dla Gminy. Należy wziąć pod uwagę, że dynamiczny rozwój budownictwa mieszkaniowego będzie wymagał ciągłej rozbudowy tej sieci. Wszystkie budynki mieszkalne mają ogrzewanie gazowe, a w części budynków znajdują się jeszcze w użytku piece węglowe służące jako ogrzewanie zamienne. 2.5.4. System elektroenergetyczny i telekomunikacyjny System elektroenergetyczny Gmina Stare Babice jest w 100% zelektryfikowana. Większość odbiorców energii elektrycznej zlokalizowanych na terenie gminy obsługiwana jest przez Zakład Energetyczny Warszawa-Teren S.A. Odbiorcy z terenu wsi Blizne Łaszczyńskiego i Blizne Jasińskiego zaopatrywani są przez Zakład Energetyczny STOEN. Na początku 2000 roku została oddana do użytku nowa stacja 110/15 kV RPZ Babice w Starych Babicach. Stacja zasilana jest dwiema liniami 110 kV ze stacji systemowej 230/110 kV Mory i wyposażona jest w system zdalnej sygnalizacji zakłóceniowej i awaryjnej RDR w Pruszkowie. 12 , Przez teren gminy przechodzi tranzytem szereg linii wysokich i najwyższych napięć. Są to: dwutorowa linia napowietrzna 400 kV Rogowiec-Miłosna, jednotorowa linia napowietrzna 220 kV Mory-Podolszyce, jednotorowa linia napowietrzna 220 kV Mory-Sochaczew, dwutorowa linia napowietrzna 110 kV Mory-Huta. Linie 400 kV i 220 kV spełniają funkcje krajowe i służą między innymi do zasilania aglomeracji miejskich. Telekomunikacja W ostatnich latach została uruchomiona nowa automatyczna centrala telefoniczna w Starych Babicach, która już nie zabezpiecza potrzeby użytkowników. W 2003 roku rozbudowana została centrala w Borzęcinie dla obsługi zachodniej części gminy. Urządzenia telekomunikacyjne nie są uciążliwe, nie wymagają stosowania stref ochronnych i nie warunkują rozwoju przestrzennego gminy. Przez teren gminy w rejonie miejscowości Starych Babic przebiega kabel CriT. 2.5.5. Gospodarka odpadami – usuwanie odpadów stałych Gmina Stare Babice na podstawie opracowanego Gminnego Planu Gospodarki odpadami będzie wdrażać system selektywnej zbiórki odpadów (projekt Planu zostanie zatwierdzony w bieżącym roku). Program selektywnej zbiórki odpadów służyć będzie realizacji następujących celów: zmniejszeniu ilości odpadów kierowanych do składowania, wydzieleniu ze zmieszanych odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych i skierowanie ich do unieszkodliwienia, zwiększeniu odzysku surowców wtórnych z odpadów. Selektywna zbiórka objęty zostanie cały obszar gminy. Założenia ogólne Programu Selektywnej Zbiórki Odpadów: Program jest dostosowany do obecnych i przyszłych możliwości gminy i przewiduje stopniową rozbudowę systemu zbiórki, Selektywną zbiórką odpadów objęty zostanie w pierwszym etapie od razu cały obszar gminy, w kolejnym etapie nastąpi zagęszczenie punktów odbioru oraz rozszerzenie asortymentu zbieranych surowców, Ilość selektywnie zebranych odpadów będzie wzrastać stopniowo, w miarę rozwoju systemu, wzrostu świadomości ekologicznej mieszkańców gminy oraz ich przystosowania do nowych obowiązków w zakresie gospodarki odpadami, Przy ciągłej, prawidłowo prowadzonej kampanii edukacyjno-informacyjnej, wdrażanie Programu będzie trwać 4 lata ( Etap I – 2 lata i Etap II – 2 lata), Rozpoczęcie wdrażania Programu powinno nastąpić przed uruchomieniem Zakładu Wspomagającego System Gospodarki Odpadami w Klaudynie, Realizacja programu będzie monitorowana na bieżąco. Aktualnie selektywna zbiórka odpadów prowadzona jest jedynie w części wsi z terenu Gminy. W ogólnie dostępnych zestawach pojemników (10 zestawów) zbierane są, wydzielone z odpadów komunalnych: tworzywa sztuczne, makulatura, szkło. 13 , W ograniczonym zakresie prowadzona jest również zbiórka odpadów niebezpiecznych: baterii (ogólnie dostępne pojemniki w sklepach, Urzędzie Gminy, szkołach), przeterminowanych lekarstw (apteki, przychodnie zdrowia), świetlówek zawierających rtęć (odpady pochodzące z budynków gminnych). Gmina Stare Babice nie posiada na swoim terenie składowiska ani innego obiektu unieszkodliwiania odpadów. Składowisko Radiowo (zarządzanie przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o.) jest od 8 lat nieczynne i rekultywowane za pomocą odpadów balastowych z kompostowni Radiowo. Odpady komunalne odbierane przez firmy wywozowe z terenu gminy wywożone są na składowiska na terenie całego kraju (m.in. do Kętrzyna, Góry Kalwarii, w okolice Bydgoszczy). Na terenie gminy prowadzi działalność 11 firm posiadających zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie wywozu stałych odpadów komunalnych. Identyfikacja problemów należy objąć 100% posesji systemem zorganizowanej zbiórki odpadów (wg Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami zakładane jest objęcie zorganizowaną zbiórką 80% mieszkańców wsi do roku 2007 oraz 100% do roku 2011), należy umożliwić wszystkim mieszkańcom dostęp do pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów (w tym odpadów niebezpiecznych wydzielonych z masy odpadów komunalnych) co pozwoli na zmniejszenie ilości odpadów kierowanych do unieszkodliwienia (zwiększenie odzysku odpadów), gmina nie posiada własnego (lub powiatowego) zakładu unieszkodliwiania odpadów komunalnych (składowiska, kompostowni, spalarni); brak planów na budowę tego typu obiektu na terenie Powiatu Warszawskiego – Zachodniego; powoduje to konieczność budowy Gminnego Punktu Selektywnego Gromadzenia Odpadów lub w szerszym zakresie – Zakładu Wspomagającego System Gospodarki Odpadami, co pozwoli na minimalizację ilości odpadów wymagających składowania, wskazanym jest zorganizowanie przeróbki osadów ściekowych, pochodzących z gminnej oczyszczalni, na nawóz, w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami, niezbędna jest, wraz z budową czy remontami dróg, budowa odwodnień (odprowadzania wód deszczowych) z rejonu dróg, chodników, innych utwardzonych terenów publicznych. 2. 6. Układ komunikacyjny 1.Układ drogowy gminy Powiązania komunikacyjne gminy Stare Babice odbywają się w stanie istniejącym w oparciu o układ dróg wojewódzkich i powiatowych, na który składają się następujące elementy sieci drogowej: dla powiązań zewnętrznych drogi wojewódzkie: - nr 580 Warszawa – Leszno – Sochaczew (jezdnia o szerokości 6,0 – 7,0 m z lokalnymi poszerzeniami do 9,0 m, nawierzchnia asfaltobetonowa), /ul. Warszawska/, 14 , - nr 718 Borzęcin Duży – Pruszków (jezdnia o szerokości 5,0 m nawierzchnia asfaltobetonowa), /ul. Sobieskiego/, - nr 898 Mościska - Nowe Babice (jezdnia o szerokości 6,0 m nawierzchnia asfaltobetonowa), /ul. Sikorskiego/. dla powiązań o zasięgu zewnętrznym z gminami sąsiadującymi i wewnętrznym w skali gminy drogi powiatowe: - nr 1532 Nowe Babice – Wieruchów (ul. Ogrodnicza), nr 1528 Izabelin – Lipków – Stare Babice (ciąg ulic Jakubowicza, Mościckiego, Sienkiewicza, Piłsudskiego), nr 1530 Izabelin – droga nr 1528 (ul. Izabelińska), nr 1527 Lipków – Koczargi Nowe (ciąg ulic Akacjowa, Szkolna), nr 1524 Ożarów Mazowiecki (od Strzykuł – Zielonki - do drogi nr 580, ul. Południowa), nr 1523 granica Gminy Ożarów – droga nr 580 (przedłużenie drogi nr 1523 ul. Poprzeczna) nr 1537 Borzęcin Duży – Mariew (ul. Spacerowa), nr 1441 Wyględy – Wólka – Mariew (ul. bez nazwy przez Mariew) nr 1525 Myszczyn – Borzęcin Duży (ul. Kosmowska), bez numeru Warszawa – Klaudyn – Warszawa (ul. Estrady) W/w drogi powiatowe posiadają jezdnie o szerokości 5,0 – 6,0 m o nawierzchni asfaltobetonowej. Ruch wewnętrzny doprowadzający do dróg wojewódzkich i powiatowych odbywa się poprzez drogi gminne. Klasa dróg, długość i powierzchnia według rodzajów nawierzchni Z L D długości dróg i powierzchni według rodzaju nawierzchni 6,5 38,94 34,69 32,65 192,70 161,05 wzmocnion e żużlem Tłuczniowa gruntowa Kostka bitumiczna powierzchnia [tys. m2] Twarda długość [km] Klasa dróg Tablica nr 4 długości dróg i powierzchni w danej klasie [km] [tys. m2] [km] [tys. m2] [km] [tys. m2] [km] [tys. m2] 6,5 20,6 10,4 32,65 111,95 54,2 0,5 0,26 2,3 1,3 0,34 1,93 1,7 9,65 17,4 22,1 76,75 95,9 15 , Długość, powierzchnia i koszt wykonania dróg gminnych w latach 1998-2002 L.p. Wyszczególnienie Długość w [m] Powierzchnia w [m2] Nawierzchnia 4.589,48 30.007,96 asfaltobetonowa Nawierzchnia z 2 destruktu 8.455,00 41.015,00 bitumicznego Utrwalanie powierzchniowe 3 nawierzchni z 3.507,00 16.808.00 destruktu bitumicznego Źródło: wg inf. Urzędu Gminy Stare Babice 31.12.2003 1 Tablica nr 5 Koszt wykonania w zł 3.975.450,98 570.058,01 96.633.17 2) Komunikacja publiczna W zakresie komunikacji zbiorowej obsługa gminy opiera się na komunikacji autobusowej, warszawskich linii podmiejskich 712, 714 i 719 oraz na liniach prywatnych przewoźników i autobusach PKS. 3) Linie kolejowe W gminie brak jest linii kolejowej. Najbliższa linia kolejowa to elektryczna kolej na trasie Warszawa-Błonie – Sochaczew. Przez wschodnie tereny gminy, bezpośrednio przy granicy z Warszawą, przebiega jednotorowa bocznica kolejowa łącząca stację W-wa Jelonki z Hutą. Linia ta nie bierze udziału w obsłudze gminy. 4) Analiza istniejącego układu drogowego W istniejącym układzie drogowym gminy za niekorzystne należy uznać: zbyt dużą ilość włączeń dróg i ulic poprzecznych do drogi nr 580 WarszawaLeszno – Sochaczew oraz bezpośrednią obsługę terenu przyległego do w/w drogi, niedostosowanie parametrów technicznych dróg do pełnionych przez te drogi funkcji ( fragmenty dróg nr 580 we wsi Borzęcin Duży, nr 898 we wsi Stare Babice w rejonie cmentarza), brak urządzonych dróg (ulic) gminnych na terenach intensywnego rozwoju budownictwa jednorodzinnego ( we wsi Stare Babice, Blizne, Latchorzew, Kwirynów, Klaudyn, Zielonki, Borzęcin) a tym samym brak sprawnych połączeń w/w terenu z układem dróg dla powiązań w skali gminy, nieprawidłową geometrię skrzyżowań drogi nr 580 z: - drogą nr 718 Borzęcin-Pruszków we wsi Borzęcin Duży, - drogami nr 898 i nr 01532 ( wjazd do Starych Babic z kierunku wschodniego), - drogą nr 01528 Stare Babice – Izabelin ( wjazd do Starych Babic z kierunku zachodniego), 16 , - drogą nr 01523 granica gminy Ożarów Mazowiecki- droga nr 580 ((włączenie na łuku drogi nr 580), drogą nr 01537 Borzęcin Duży – Mariew ( włączenie za łukiem na drodze nr 580). drogą nr 01525 Myszczyn – Borzęcin Duży ( włączenie za łukiem na drodze nr 580). 2.7.Własność nieruchomości Znaczna część terenów na północy gminy jest własnością Kampinoskiego Parku Narodowego o powierzchni 600 ha. Oprócz terenów leśnych w granicach Parku własnością KPN jest las Klaudyński. Las Bemowski o powierzchni 300 ha należy do Skarbu Państwa. Część terenów gminy należy do: - rolników indywidualnych i stanowi własność prywatną. Ogólna powierzchni gruntów rolnych wynosi 3 737 ha, co stanowi 58,9% powierzchni ogółem, - terenów specjalnych (wojskowych) i stanowi własność skarbu Państwa powierzchnia ok. 50 ha, - terenów gminnych i stanowi własność gminy ( powierzchnia gruntów wynosi ok.120 ha). Są to tereny usług, oczyszczalni ścieków, tereny w wieczystym użytkowaniu, tereny dróg gminnych, - gminnych spółdzielni o różnym zakresie działania, własności prywatnej i państwowej. 2.8.Stan obiektów dziedzictwa kulturowego Na obszarze gminy istnieją obiekty o wartościach kulturowych wpisane do rejestru zabytków lub będące w ewidencji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Są one zlokalizowne w następujących miejscowościach: Borzęcin - kościół pw. św. Wincentego z Ferrary, nr rej 1201 / parafia erygowana 1240-1254, obecny 1855 rok/ - kaplica cmentarna, nr rej. 1004/493 /1838 r. klasycystyczna/ - cmentarz z drzewostanem, nr rej.1464 / zał. XVIII w. Powiększony 1860, 1884, 1916, 1959/ Kwirynów - cmentarz wojenny z II wojny światowej, nr rej.1582 Lipków - kościół pw. św.Rocha, z drzewostanem, nr rej. 1058/375 /dawna kaplica dworska 1792 r. klasycystyczna/ - zespół dworsko-pałacowy, nr rej. 1057, w tym: * dwór Paschalisa , obecnie plebania 1792 r., nr rej.1057 * oficyna dworska 1792 r. 17 , * park dworski koniec XVIII w., krajobrazowy, 11,6 ha * cmentarz przykościelny z bramą Stare Babice - kościół pw. Wniebowzięcia NMP nr rej. 1001/374 z plebanią kościoła i cmentarzem /parafia erygowana 1424 r. obecny 1889-1892, adaptowana część środkowa barokowej fasady z 1728 r. wieża 1925-26/ Zielonki - zespół pałacowo-parkowy XVII/XIX w., nr rej. 1124/501 Ponadto na obszarze gminy występują wsie o metryce średniowiecznej z zachowanym układem przestrzennym tj. Borzęcin i Stare Babice /typ-wielodrożnica/, Lipków, Wierzbin i Zielonki /typ-ulicówka/, Wojcieszyn /typ – rzędówka/. Liczne stanowiska archeologiczne w gminie, głównie pozostałości osadnictwa i cmentarzysk, chronologicznie reprezentują epokę neolitu ok. 4000 p.n.e., brązu i inne epoki starożytne aż do średniowiecza. Stanowiska archeologiczne znajdują się pod opieką Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Do rejestru zabytków wpisane są : Stare Babice – cmentarzysko AZP 56-64/1, nr. rej. 1102/1179, Stare Babice – osada AZP 56-64/2, nr rej. 1101/1178, Wojcieszyn – osada AZP 56-64/10, nr rej.1103/1180. 2.9.Rolnictwo 2.9.1. Struktura gruntów i użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolnych Pod względem struktury użytkowania gruntów, gminę nadal można określić jako rolniczą, chociaż rolniczy charakter gminy ulega stopniowemu przeobrażeniu w zurbanizowane przedmieścia aglomeracji warszawskiej. Struktura gruntów w gminie Stare Babice Rodzaj użytku Powierzchnia w ha Użytki rolne grunty rolne 3737 Sady 43 Łąki 415 Pastwiska 271 Użytki leśne oraz grunty zadrzewione i zakrzewione Lasy i grunty leśne 1099 grunty zadrzewione i zakrzewione 108 18 Tablica nr 6 Razem w ha % 4466 70,34 1207 19,01 , Rodzaj użytku Powierzchnia w ha Razem w ha % Grunty zabudowane i zurbanizowane tereny mieszkaniowe 312 Inne tereny zabudowane 6 zurbanizowane tereny 2 521 8,21 zabudowane tereny rekreacyjno-wypoczynkowe 6 Drogi 188 koleje /bocznica do huty/ 7 Tereny różne 24 0,38 Nieużytki 72 1,13 Wody /rowy/ 59 0,93 RAZEM 6349 100 Źródło: Struktura gruntów wg danych Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii – 2002 Poniżej przedstawiamy tablicę, w której podano strukturę użytkowania gruntów przez indywidualne gospodarstwa rolne. W gminie Stare Babice wykorzystanie gruntów rolnych z każdym rokiem maleje, rolnicy wyzbywają się ziemi, oferując ją pod zabudowę mieszkaniową, rzemiosło produkcyjne i inne usługi. Użytkowanie gruntów w gospodarstwach rolnych Tablica nr 7 W tym gospodarstwa indywidualne w ha w w ha w odsetkach odsetkach 1. Użytki rolne 3 439,73 90 3 294,45 89,8 2. Grunty rolne, w tym: 3 150,06 82,4 3 008,38 82,0 3. Odłogi 1 196,15 31,3 1 193,87 32,6 4. Ugory 235,07 6,2 231,57 6,3 5. Sady 25,27 0,7 25,27 0,7 6. Łąki 248,96 6,5 248,96 6,8 7. pastwiska 15,44 0,4 11,84 0,3 8. Lasy i grunty leśne 95,06 2,5 95,06 2,6 9. Pozostałe grunty 287,47 7,5 277,85 7,6 OGÓŁEM 3822,26 100,0 3667,36 100,0 Źródło: Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań, Powszechny Spis Rolny z 2002 roku L.p. Wyszczególnienie Ogółem 2.9.2.Gospodarstwa rolne – charakterystyka W południowej części gminy występują gleby o najwyższej wartości gospodarczej i korzystne warunki termiczne. W tej części gminy występują grunty orne II i III klasy gleboznawczej o powierzchni 1.368 ha, co stanowi 36,4% całkowitej powierzchni 19 , gruntów ornych. Gleby IV i V klasy gleboznawczej stanowią 53,6 % całkowitej powierzchni gruntów ornych. Żyzne ziemie Równiny Błońskiej sprzyjają rozwojowi upraw warzywnych i sadownictwa. W północnej części gminy przeważają gleby słabe głównie V i VI klasy gleboznawczej, produkcja na tych terenach jest nieopłacalna i mieszkańcy poszukują innych możliwości zatrudnienia poza rolnictwem. Tereny te przekształcają się w podmiejski zespół osiedli mieszkaniowych. W gminie Stare Babice ok. 95% gruntów ornych jest własnością prywatną indywidualnych rolników. Zatrudnienie w rolnictwie szacuje się na ok. 15 % ludności, w tym grupa dwuzawodowców wynosi ok.50%. Według wyników Powszechnego Spisu Rolnego z dnia 20 maja 2002 roku w gospodarstwach indywidualnych powierzchnia zasiewów wszystkich zbóż ogółem wynosiła 601,22 ha, w tym: pszenicy stanowiła 322,14 ha, tj. 53,6 % zasiewów wszystkich zbóż. Zasiewy żyta stanowiły 168,66 ha , tj. 28,1 % , pozostałe zboża: jęczmień, owies i pszenżyto stanowiły 110,42 ha, tj.18,3%. Pod uprawę ziemniaków przeznacza się ok. 350,48 ha, co stanowi 22,1 % wszystkich zasiewów ogółem. Charakterystyka indywidualnych gospodarstw rolnych według siedziby gospodarstwa Tablica nr 8 Grupy obszarowe Liczba Powierzchnia w ha użytków rolnych gospodarstw Ogólna w tym użytków rolnych OGÓŁEM 1344 3822,26 3439,73 Do 1 ha 422 265.76 193,99 1-5 ha 759 1893,84 1701,42 5-10 ha 133 987,39 915,76 10-15 ha 17 208,24 200,56 15 ha i więcej 13 467,03 428,0 Źródło: Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań, Powszechny Spis Rolny z 2002 roku Najwięcej gospodarstw rolnych posiada od 1 do 5 ha, co stanowi 56,5 % gospodarstw rolnych ogółem, duże obszarowo gospodarstwa powyżej 15 ha stanowią około 0,96 % gospodarstw rolnych ogółem. Rolnictwo indywidualne na obszarze gminy charakteryzuje się dużym rozdrobnieniem ziemi, średnia wielkość gospodarstw wynosi ok. 3,5 ha (średnia krajowa wynosi ok. 7,0 ha). Na ogólną liczbę 1344 gospodarstw domowych, 409 gospodarstw indywidualnych specjalizuje się w uprawie warzyw gruntowych. Pod uprawy warzywne przeznacza się ok. 580 ha. W hodowli zwierząt gospodarskich w gminie 55 gospodarstw zajmuje się chowem trzody chlewnej (551 sztuk), 64 gospodarstwa zajmują się hodowlą bydła (125 sztuk), w tym: krów mlecznych 48 sztuk. 20 , Reasumując główną produkcją indywidualnych gospodarstw rolnych jest uprawa warzyw i częściowo uprawa zbóż i ziemniaków. Identyfikacja problemów Analiza stanu istniejącego rolnictwa oraz trendów rozwojowych gminy pozwala na konkretyzację kierunków działań: teren położony w południowej części gminy, odznaczający się wysokimi klasami gleb powinien pozostać u użytkowaniu rolniczym z tendencją do powiększania gospodarstw rolnych, utrzymanie mozaikowego charakteru terenów rolnych o słabych glebach w północnej części gminy ( układ pól, łąk, zadrzewień z dolesieniami), wprowadzenie na obszarze gminy produkcji ekologicznej tzw.” zdrowej żywności”, konieczna jest rozbudowa bazy przechowalnictwa, przetwórstwa i zbytu /korzystne usytuowanie przy giełdzie rolnej w Broniszach /– Warszawskiego Rolno-Spożywczego Rynku Hurtowego, konieczny jest rozwój grup producenckich, upowszechnianie wśród rolników zasad rolnictwa zrównoważonego, wprowadzanie metody bilansowej w nawożeniu roślin oraz metod integrowanych w ochronie roślin, na terenach powiązań przyrodniczych zachowanie drobnomozaikowej struktury upraw, wprowadzanie pasów kompensacji ekologicznej np. zadrzewienia śródpolne. 2.10.Finanse samorządowe - budżet gminy Stare Babice – analiza przepływów finansowych w latach 2001-2004 Gmina Stare Babice ma stosunkowo wysokie dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca, w tym najwyższe w powiecie Warszawskim Zachodnim dochody własne oraz udziały w podatkach skarbu państwa. Dużą część dochodów gmina inwestuje; w latach 2001-2002 gmina inwestowała corocznie ponad 40% dochodów ogółem głównie w infrastrukturę techniczną wodociągi i kanalizację oraz oświatę. Największy poziom wydatków bieżących gmina ponosi na oświatę i w budżecie na 2004 rok stanowią one 46,52% wydatków bieżących ogółem. W przepływach finansowych gminy „środki netto na wydatki inwestycyjne” w latach 2005-2006 i w latach 2007-2013 osiągają znaczne kwoty w przedziale od ok. 7.000 tys.zł do ponad 12.000 tys.zł. corocznie, co pozwala zrealizować strategiczne zadania inwestycyjne. Dochody budżetowe Gminy Stare Babice na przestrzeni lat 2001-2004 wzrosły o 6.367 tys. zł. co stanowi wzrost o 28,49%. Dochody Gminy w 2002 roku w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 2029,18 zł, analogicznie w 2003 roku w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 1 782,54 zł. 21 , Wykonane dochody i wydatki budżetu gminy Stare Babice w latach 2001-2003 i planowany budżet na 2004 rok L.p. Wyszczególnienie 1. Dochody ogółem w tym: 2. Dochody własne 3. Dochody na zadania zlecone 4. Subwencje i dotacje 5. 6. 7. 8. 9. Wydatki ogółem w tym: Wydatki rzeczowe własne Wydatki rzeczowe zlecone Wydatki osobowe własne Wydatki osobowe zlecone 10. Wydatki majątkowe (inwestycje) tablica nr 9 (w tys zł) 2003 2004 22 977 28 718 2001 22 351 2002 25 521 16 510 18 658 16 113 21 911 837 930 736 934 5 004 5 933 6 128 5 873 26 644 25 669 19 343 31 595 7 801 6 626 7 346 10 371 726 732 547 752 7 680 7 958 8 596 9 499 111 112 10 325 10 241 114 2 739 128 10 672 Źródło: Analiza Finansowa gminy Stare Babice – lipiec 2004 r. Procentowy udział wydatków inwestycyjnych oraz zadłużenia gminy w latach 2001-2003 i budżecie 2004 roku Tablica nr 10 L.p. Wyszczególnienie 2001 2002 2003 2004 1. Inwestycje jako % dochodów 46,19 40,13 11,92 37,16 ogółem 2. Inwestycje jako % dochodów 47,99 41,64 12,32 38,41 własnych 3. Inwestycje jako % wydatków 38,75 39,90 14,16 33,78 ogółem 4. Obsługa kredytów do 5,64 7,20 11,11 5,59 dochodów ogółem – max.15% 5. Całkowite zadłużenie Gminy – 18,94 18,48 10,45 12,59 max. - 60% Źródło: Analiza Finansowa Urzędu Gminy Stare Babice - lipiec 2004 rok Reasumując, sytuacja finansowa gminy Stare Babice jest dobra. Gmina wykazuje możliwości dalszego inwestowania ze środków własnych przy wsparciu środków zewnętrznych, tj. z zaciągniętych preferencyjnych pożyczek i dotacji UE. 22 , Gmina nie jest nadmiernie zadłużona, o czym świadczy wskaźnik obsługi kredytów do dochodów wynoszący w 2004 roku 5,59% przy dozwolonym maksymalnym pułapie 15% oraz wskaźnik całkowitego zadłużenia gminy wynoszący 12,59% przy dozwolonym pułapie 60%. 2.11. Działalność gospodarcza i obiekty użyteczności publicznej W ostatnich latach na skutek położenia gminy blisko aglomeracji warszawskiej dynamicznie rozwija się sektor prywatny. W strukturze działalności prywatnej zdecydowanie dominują usługi oraz handel. Wśród działalności usługowej przeważają usługi budowlane, transportowe oraz mechanika pojazdowa. Zakłady usługowe tego typu w większości usytuowane są wzdłuż trasy Warszawa-LesznoSochaczew. Wg stanu na koniec 2003 roku w rejestrze Urzędu Gminy zarejestrowanych było 1 407 podmiotów gospodarczych, co w zestawieniu z liczbą mieszkańców wynosi około 109 podmiotów w przeliczeniu na 1000 mieszkańców. Na terenie Gminy sektor prywatny przejął handel praktycznie w całości. Na koniec 2003 roku w gminie działały 394 placówki handlowe (hurt i detal), co stanowiło 28 % działalności gospodarczej ogółem. Na drugim miejscu należy wymienić usługi budowlano- remontowe, które stanowią analogicznie ponad 15 % działalności ogółem. Zestawienie podmiotów gospodarczych wg podstawowych grup branżowych Tablica nr 11 Ilość podmiotów Przyrosty (+-) gospodarczych 31.12.2002 31.12.2003 1. Handel (hurt i detal) 354 394 +40 2. Produkcja (wszystkie rodzaje) 78 81 +3 3. Usługi 520 590 +70 4. Gastronomia 18 22 +4 5. Transport 101 112 +11 6. Eksport-Import 8 8 0 7. Pozostałe usługi 198 200 +2 Ogółem 1277 1407 +130 Źródło: Na podstawie rejestru głównego ewidencji działalności gospodarczej stan na 31.12.2003 roku Lp. Grupa branżowa Na koniec 2003 roku ilość podmiotów gospodarczych wzrosła o 130, co stanowi wzrost o 10,2% w stosunku do 2002 roku. 23 , Zestawienie działalności usługowej wg rodzajów działalności Tablica nr 12 Rodzaj wykonywanej L.p działalności (usługi) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Ilość podmiotów gospodarczych Usługi budowlano-remontowe Usługi transportowe Mechanika pojazdowa Mechaniczne i elektroniczne Szkoleniowe, biura rachunkowe, ubezpieczeniowe Poligraficzne, introligatorskie, wydawnicze i ksero Inne OGÓŁEM 262 112 169 52 66 41 200 902 Źródło danych : Na podstawie rejestru głównego ewidencji działalności gospodarczej stan na 31.12.2003 r. W rejestrze głównym ewidencji działalności gospodarczej było zarejestrowanych 81 firm produkcyjnych o różnym profilu produkcji. Na terenie gminy funkcjonuje 46 placówek handlu detalicznego, w tym: 17 sklepów ogólno-spożywczych, 22 sklepy spożywczo-przemysłowe oraz pozostałe są sklepami wielobranżowymi. Obiekty użyteczności publicznej – usługi zdrowia i oświaty Rozbudowane i wyremontowane szkoły zaspokoją potrzeby napływających mieszkańców przez najbliższe 10-15 lat. W gminie Stare Babice działają dwa ośrodki zdrowia w Starych Babicach i Borzęcinie Dużym. W obszarze zabezpieczenia potrzeb usług zdrowia planuje się przebudowę budynku Ośrodka Zdrowia w Starych Babicach w celu poprawy jakości świadczonych usług. Drugi Ośrodek Zdrowia zlokalizowany w Borzęcinie Dużym gwarantuje odpowiednie warunki do obsługi mieszkańców. Placówki oświatowe w gminie Stare Babice to: dwie szkoły podstawowe w Borzęcinie Dużym i Starych Babicach oraz gimnazjum w Koczargach Starych. Przy szkołach podstawowych działają dwa przedszkola. W ostatnich latach rozbudowano szkołę podstawową w Borzęcinie Dużym oraz przebudowano na gminne gimnazjum szkołę podstawową w Koczargach Starych. Na terenie Szkoły Podstawowej w Starych Babicach działa prywatna szkoła muzyczna. W Bliznem Jasińskiego znajduje się ośrodek rehabilitacyjny dla dzieci niepełnosprawnych. Planuje się w miejscowości Stare Babice budowę uczelni Wyższej Szkoły SpołecznoEkonomicznej wraz z zapleczem sportowo-rekreacyjnym. Na działce o powierzchni 10 000 m² powstaną dwa nowoczesne budynki. W pierwszym, powstaną sale wykładowe i aule na 1000 miejsc. 24 , Aktualnie trwa budowa basenu, części zaplecza sportowo-rekreacyjnego. Otwarcie tej uczelni spowoduje szybszy rozwój gminy, powstaną nowe sklepy, punkty usługowe i zwiększy się napływ mieszkańców do gminy. 2.12. Infrastruktura społeczna 2.12.1.Sytuacja demograficzna i społeczna, wielkość populacji, jej wiek, poziom wykształcenia, wielkość populacji w wieku produkcyjnym Gmina ma bardzo korzystną strukturę demograficzną. W wieku produkcyjnym jest 62,63 % mieszkańców, ok.14% mieszkańców jest w wieku poprodukcyjnym. Młodzież i dzieci stanowią ponad 23% wszystkich mieszkańców. Statystyka stałych mieszkańców wg płci i wieku Tablica nr 13 Płeć 0–9 lat M K 10-19 lat M K 20 – 34 lat M K Liczba mieszk. 831 1041 1519 Wiek Razem K*+M* Procent ogółu 791 1622 11,65% 1034 2075 14,91% 1529 35-49 lat M K 1701 1652 50-69 lat M K 70 powyżej lat M K 1273 435 1382 727 3048 3353 2655 1162 21,90% 24,10% 19,08% 8,36% Źródło: Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań oraz Powszechny Spis Rolny z 2002 roku K* – oznacza liczbę kobiet, M* – oznacza liczbę mężczyzn Struktura wieku ludności według płci i ekonomicznych grup wieku Tablica nr 14 L.p 1. 2. 3. 4. 5. Wyszczególnienie Ogółem Wiek przedprodukcyjny (0-17 lat) Wiek produkcyjny (mężczyźni.18-64 i kobiety18-59) Wiek poprodukcyjny (mężczyźni 65 lat i więcej i kobiety 60 lat i więcej) Na 100 osób w wieku produkcyjnym przypada osób w wieku nieprodukcyjnym Ogółem 13915 3257 8716 Mężczyźni 6800 1655 4475 Kobiety 7115 1602 4241 1940 668 1272 60 52 68 Źródło: Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań oraz Powszechny Spis Rolny z 2002 roku 25 , Mężczyźni w wieku produkcyjnym stanowią 65,8 % wszystkich mężczyzn ogółem, kobiety w wieku produkcyjnym stanowią 59,6% wszystkich kobiet ogółem. W wieku poprodukcyjnym występuje zdecydowana przewaga kobiet (1272) co stanowi 65,5%. L. p. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Ludność według poziomu wykształcenia, grup wieku i płci Tablica nr 15 Wyszczeg- Ogółe Wyższe Policeal. Zasad. Podst. Podst. ólnienie m i Zawod. ukończo nieuk. średnie ne bez wykształ . Ogółem 11705 1569 3795 2489 3243 609 13 lat -19 1487 164 85 1096 142 20-29 2067 346 1080 452 154 35 30-39 1923 392 818 574 103 36 40-49 2411 436 946 749 259 21 50-59 1647 276 479 430 434 28 60-64 489 52 92 63 259 23 65 lat i 1681 67 216 136 938 324 więcej Mężczyźni 5665 743 1659 1524 1483 256 Kobiety 6040 826 2136 965 1760 353 Zródło: Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań oraz Powszechny Spis Rolny z 2002 roku Dane statystyczne dotyczące poziomu wykształcenia w Gminie obejmują przedział grupowy ludności od 13 lat, co stanowi 11 705 mieszkańców. Ukończone wykształcenie podstawowe posiada 3 243 mieszkańców, co stanowi 27,7% populacji. Wykształcenie zasadnicze zawodowe posiada 2 489 mieszkańców, co stanowi 21,3% populacji, Wykształcenie wyższe posiada 1 569 osób, co stanowi 13,4% populacji. Z niepełnym wykształceniem podstawowym oraz bez wykształcenia szkolnego w Gminie jest 609 osób, co stanowi 5,2% populacji. 2.12.2. Bezpieczeństwo publiczne Gmina podejmuje działania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańców: z zakresu ochrony przeciwpożarowej – utrzymuje jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej, z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego i bezpieczeństwa – realizuje zadania we współpracy z Sekcją Ruchu Drogowego KPP, finansuje i zabezpiecza oświetlenie dróg na swoim terenie. W okresie od 1 stycznia 2004 roku do 20 maja 2004 na terenie Gminy Stare Babice odnotowano 102 zdarzenia o charakterze kryminalnym; w tym: najwięcej przypadków odnotowano w kradzieży mienia –28 przypadków, w kradzieży z włamaniem 43 przypadki, rozboje 8, uszkodzenia mienia 16. 26 , Zatrzymano 138 osób podejrzewanych o przestępstwo, nietrzeźwych kierujących pojazdami, poszukiwanych. Przeprowadzono łącznie 368 interwencji domowych, sąsiedzkich i rodzinnych. Celem właściwego zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego wytyczono strategiczne cele działania polegające na: Podniesieniu poziomu społecznego poczucia bezpieczeństwa poprzez: - podjęcie systematycznych działań zmierzających do zminimalizowania zagrożenia przestępczością kryminalną, - zapewnienie porządku i spokoju w miejscach stałego gromadzenia się elementu przestępczego i niedopuszczanie do wybryków chuligańskich w miejscach publicznych, - zwiększenie wykrywalności sprawców przestępstw kryminalnych, ze szczególnym uwzględnieniem przestępstw przeciwko zdrowiu, życiu i mieniu. Zwiększeniu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym, Przygotowanie Gminy do założenia monitoringu w miejscach szczególnie niebezpiecznych. Zapobieganie zjawiskom patologii wśród dzieci i młodzieży, szczególnie w rodzinach patologicznych dotkniętych alkoholizmem, Wypracowanie w społeczeństwie inicjatyw na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego. Inicjatywa ta ma na celu zwiększenie efektywności działania poprzez uzyskanie poparcia społecznego i czynne włączanie się naszego społeczeństwa w: zwalczanie patologii społecznych, likwidacji zagrożeń w domu, szkole , na osiedlu, ulicy, boisku, włączanie społeczeństwa w organizowanie prac na rzecz porządku i bezpieczeństwa, wypracowanie skutecznych sposobów samoobrony. 2.12.3. Bezrobocie w latach 2000-2004 Poziom wielkości zatrudnienia w gminie warunkują w głównej mierze: a) cechy demograficzne ludności – udział ludności w wieku produkcyjnym, poziom wykształcenia ludności; b) poziom rozwoju gospodarczego obszaru gminy; c) poziom aktywności zawodowej ludności w wieku produkcyjnym; d) stan zdrowotny ludności w wieku produkcyjnym. Powyższe czynniki w gminie Stare Babice stanowią, że liczba bezrobotnych jest niższa od średniej krajowej (19,5%) i stanowi ok. 5,7%. Stopa bezrobocia jest wyznacznikiem stosunku liczby osób bezrobotnych zarejestrowanych, do liczby osób aktywnych zawodowo w wieku produkcyjnym. 27 , Bilans bezrobocia lata 2002-2003 i I kw. 2004 Tablica nr 16 Bezrobotni zarejestrowani i procent bezrobocia 2002 Razem W tym: Kobiety 486 217 2003 Upraw. do zasiłku 65 I kw.2004 Razem W Upraw. tym: do Kobiet zasiłku Razem 499 230 498 W Upra. tym: do Kobiet zasiłk u 228 81 5,7% 2,6% 82 5,5% 2,5% 0,7% 5,7% 2,6% 0,9% Źródło: wg inf. Urzędu Gminy Stare Babice – I kw.2004 0,9% Bliskość Warszawy powoduje, że duża część mieszkańców podejmuje pracę w stolicy, a z drugiej strony atrakcyjność zamieszkania na obrzeżach Parku Kampinoskiego zwiększa napływ ludności do nowobudowanych osiedli i domów jednorodzinnych. 2.12.4. Pomoc społeczna Gmina Stare Babice prowadzi Ośrodek Pomocy Społecznej, który zajmuje się opieką nad osobami znajdującymi się w trudnej sytuacji materialnej, rodzinami z dotkniętym uzależnieniem, najczęściej alkoholowym, matkami samotnie wychowującymi dzieci oraz osobami bezdomnymi i bezrobotnymi. Zestawienie wydatków na świadczenia i ilość osób korzystających z pomocy społecznej Tablica nr 17 Wydatki 2001 2002 2003 L.p. na świadczenia Kwota Liczba Kwota Liczb Kwota Liczba społeczne w zł Osób w zł a w zł osób osób 1. Zasiłki celowe 112 679 188 95 312 287 102 102 329 2. Zasiłki stałe 22 218 5 22 380 6 40 783 10 4. Renta socjalna 174 796 42 199 574 47 165 702 52 5. Pozostałe zasiłki 34 178 10 66 157 34 66 977 25 6. Ubezp.emeryt.17 508 6 8 889 7 14 409 12 rent. i zdrowotne OGÓŁEM 361 379 251 392 312 381 389 973 428 Żródło: Sprawozdania z działalności GOPS za rok 2002 i 2003 –Urząd Gminy Z przedstawionego zestawienia wynika, że dominującą formę pomocy w latach 2001-2003 stanowiły renty socjalne oraz zasiłki stałe i stałe wyrównawcze, których liczba stale wzrasta. 28 , Powodem tego jest wzrastająca liczba dzieci o ustalonym stopniu niesprawności oraz osoby starsze bez możliwości uzyskania świadczeń emerytalno-rentowych. W badanych latach 2001-2003 poniesione wydatki na pomoc społeczną wzrastają o 7,9%. Obok świadczeń umożliwiających wsparcie finansowe, Ośrodek Pomocy Społecznej udziela cały szereg niepieniężnych form pomocy jak: poradnictwo prawne, psychologiczne, pedagogiczne. III. ROZWÓJ SYSTEMU INFRASTRUKTURY I KOMUNIKACJI 3.1. Projektowane źródła i sieć wodociągowa Gmina Stare Babice jest zaopatrywana z kilku niezależnych źródeł wody: ze stacji wodociągowej Babice, zmodernizowanej stacji uzdatniania wody z ujęciami o łącznej zatwierdzonej wydajności 110 m³/h ( dla wschodniej części gminy), ze stacji Feliksów o zatwierdzonej wydajności 230 m³/h ( dla zachodniej części gminy), z wodociągu warszawskiego /MPWiK/. W latach 2005-2006 w Borzęcinie Dużym projektowana jest budowa automatycznej Stacji Uzdatniania Wody (SUW) wraz z ujęciami wody o łącznej prognozowanej wydajności 200 m³/h dla zachodniej i środkowej części gminy. Zaprojektowane sieci uwzględniają maksymalną planowaną liczbę mieszkańców i zapewniają docelowe 100% zaopatrzenie w wodę. W latach 2004-2006 w Gminie Stare Babice zostanie zakończona budowa sieci wodociągowej. Dalsza rozbudowa osiedli bądź domów jednorodzinnych będzie wymagała rozbudowy sieci wodociągowej do wymaganych potrzeb mieszkańców. Zmiana kierunku rozwoju gminy Stare Babice i sposobu jej zagospodarowania np. wprowadzenie przemysłu wodochłonnego lub terenów rekreacyjnych o dużym zapotrzebowaniu wody może spowodować konieczność szukania nowych źródeł wody i przeprowadzenia dodatkowych studiów i analiz. 3.2. Projektowana kanalizacja sanitarna i oczyszczanie ścieków W 2005 roku Gmina Stare Babice będzie realizowała rozbudowę oczyszczalni „Stare Babice” do przepustowości 3000 m³/d .Projektowany system odprowadzania ścieków bytowych z terenu gminy Stare Babice będzie opierał się na rozbudowie sieci kanalizacyjnej prowadzącej ścieki do rozbudowanej oczyszczalni ścieków w Starych Babicach. Istniejąca i projektowana sieć kanalizacyjna kierująca ścieki do oczyszczalni w Starych Babicach powinna być rozbudowana w następujących kierunkach: 29 , zachodnim obejmującym wsie Koczargi Nowe, Koczargi Stare, Zielonki Wieś i wprowadzającym ścieki do kanalizacji Zielonki Parcele, do oczyszczalni ścieków w Starych Babicach będą odprowadzane także ścieki z miejscowości Borzęcin Duży i Mały, Wojcieszyn, Wierzbin i Topolin. południowo-wschodnim obejmującym Babice Nowe z systemem grawitacyjnym do pompowni CPN w Babicach oraz część wsi Latchorzewa przy ul. Warszawskiej z systemem ciśnieniowym wykorzystującym przydomowe pompownie, północnym obejmującym wieś Janów z przepompowniami lokalnymi wprowadzającymi ścieki do kanalizacji w ul. Pohulanki oraz wieś Kwirynów z systemem kanalizacji wprowadzającym ścieki do kanalizacji w centrum Starych Babic. Wieś Klaudyn powinna być skanalizowana systemem grawitacyjnym z pompowniami sieciowymi na trasie i odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni ścieków w Starych Babicach. Odbiornikiem ścieków dla rozbudowanej oczyszczalni ścieków może być zlewnia kanału Ożarowskiego i rzeki Utraty, bądź tak jak dotychczas układ hydrograficzny KPN poprzez ciek Struga do kanału Zaborowskiego pod warunkiem dotrzymania norm czystości ścieków, ustalonych przez Władze Ochrony Środowiska dla oczyszczalni w Starych Babicach. Zmiana dotychczasowego odbiornika wód oczyszczonych wiązałaby się z kosztownym inwestycyjnie i eksploatacyjnie układem ciśnieniowym transportu ścieków. Uwzględniając powyższy zakres skanalizowania gminy Stare Babice docelową przepustowość oczyszczalni ścieków szacuje się na ok.5000-6000 m³/d. Odbiornikiem ścieków będzie system rowów melioracyjnych w zlewni rzeki Utraty. Część posesji w rozproszonej zabudowie powinna być skanalizowana poprzez układ ciśnieniowy z przydomowymi przepompowniami. Gmina Stare Babice rozważy możliwość skanalizowania wsi Mariew i Stanisławów w ostatnim etapie budowy systemu kanalizacji na terenie gminy. Przewiduje się budowę urządzeń podczyszczających dla ścieków produkcyjnych na działkach własnych obiektów rzemiosła, drobnego przemysłu i usług produkcyjnych. 3.3.Projektowana kanalizacja deszczowa Ze względu na ochronę istniejącego układu hydrograficznego i jego czystości należy zminimalizować powierzchnie uszczelnione do niezbędnego minimum. Nie przewiduje się odprowadzania wód opadowych kanalizacją szczelną z odwodnienia osiedlowych i wiejskich dróg, natomiast projektuje się odwodnienia dróg krajowych i powiatowych przebiegających poprzez teren gminy. Lokalnie odprowadzenie podczyszczonych wód deszczowych przewiduje się jedynie z uszczelnionych terenów przy obiektach usług i rzemiosła produkcyjnego, stacji paliw, dużych parkingów. 30 , 3.4. Możliwości rozwoju układu drogowego w gminie Stare Babice planowana budowa drogi ekspresowej „S-8” – Trasa Armii Krajowej – trwają prace projektowe, Inwestor – Generalna Dyrekcja Dróg Publicznych i Autostrad, planowana modernizacja drogi wojewódzkiej nr 580 ul. Warszawskiej na odcinku Warszawa – Leszno – trwają prace projektowe, Inwestor – Mazowiecki Zarzad Dróg Wojewódzkich w Warszawie, planowana budowa drogi gminnej w miejscowości Kwirynów i Stare Babice w ciągu istniejących ulic: Modrzewiowa, Berberysowa, Graniczna, Irysowa, Konwaliowa o nawierzchni gruntowo-żwirowej, stanowiącej łącznik pomiędzy drogą powiatową nr 1530 i drogą wojewódzką nr 898, długość drogi 929,85 m o nawierzchni z kostki brukowej, przewidziana do realizacji w latach 20052006, planowana budowa drogi gminnej w miejscowości Blizne Jasińskiego w ciągu istniejącej ulicy Kościuszki o nawierzchni gruntowo-żwirowej, stanowiącej szkielet drogowy dla osiedla domów jednorodzinnych w miejscowości Blizne, długość 735,47 m, planowana nawierzchnia z asfaltobetonu, przewidziana do realizacji w latach 2005-2006, planowana budowa drogi gminnej w miejscowości Stare Babice w ciągu istniejących ulic Piłsudskiego (likwidacja złego włączenia drogi powiatowej nr 1530 w drogę wojewódzką nr 580), Kresowa, Pocztowa o nawierzchni gruntowo-żwirowej, stanowiącej dojazd do projektowanego pasażu HandlowoUsługowego oraz Komisariatu Policji i prowadząca dalej do drogi wojewódzkiej nr 580, długości około 700 m, planowana nawierzchnia z kostki brukowej i asfaltobetonu, przewidziana do realizacji w latach 2005-2006, planowana budowa drogi gminnej – ul. gen. St. Maczka w miejscowości Janów w ciągu istniejącej drogi o nawierzchni gruntowo-żużlowej, stanowiąca łącznik pomiędzy drogą wojewódzką nr 898 i drogą gminną ul. Pohulanka, a w przyszłości łącząca się z drogą powiatową nr 1530 poprzez planowaną drogę gminną ul.gen. Thome ( łącznie ul. Maczka i ul. Thome o długości około 1,8 km) przewidziana do realizacji w 2007 roku, planowana budowa drogi gminnej – ul. Krzyżanowskiego i Szymanowskiego w miejscowości Klaudyn i Stare Babice, odciążająca ruch na drodze wojewódzkiej nr 898 ( niebezpieczne włączenie drogi gminnej ul.Lutosławskiego w drogę wojewódzką) i skracającą czas dojazdu z Klaudyna do Starych Babic ( np. dowóz dzieci do szkoły podstawowej w Starych Babicach), długość około 2,5 km, przewidziana do realizacji w 2008 roku, planowana budowa drogi gminnej pomiędzy ul. Górki w Koczargach i ul.Kutrzeby w Starych Babicach, skracająca czas dojazdu z Koczarg i Wojcieszyna do Starych Babic ( np. dowóz dzieci do szkoły podstawowej w Starych Babicach) długość drogi około 3,5 km, przewidziana do realizacji w 2009 roku planowana budowa drogi gminnej stanowiąca obwodnicę centrum Starych Babic, łącząca drogę wojewódzką nr 580 z drogą nr 898, długość drogi około 3,1 km, przewidziana do realizacji w 2012 roku. 31 , IV. ANALIZA SYTUACJI GMINY W OBSZARZE REALIZACJI ZADAŃ WYNIKAJACYCH Z UWARUNKOWAŃ GOSPODARCZYCH i SPOŁECZNYCH 4.1. Analiza uwarunkowań rozwojowych (SWOT) Gminy Stare Babice Dla określenia przyszłych kierunków rozwoju i możliwości realizacji zadań inwestycyjnych gminy, określenia kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz wyeliminowania nieprawidłowości występujących w jej rozwoju, koniecznym staje się przeprowadzenie diagnozy aktualnego stanu gminy, która polega na określeniu jej mocnych i słabych stron szans i zagrożeń gminy. Funkcjonowanie Gminy odbywa się w powiązaniu silnych relacji z otoczeniem, które w znacznym stopniu determinują jej warunki działania. Czynniki zewnętrzne jak i wewnętrzne warunkujące rozwój gminy stanowią o jej rozwoju. SŁABE STRONY SILNE STRONY Infrastruktura społeczna (dobry poziom oświaty i służby zdrowia, warunki dla rozwoju sportu) Rozwój infrastruktury technicznej (wodociągi, kanalizacja,gaz) Bliskość Warszawy i dobra komunikacja Dobre warunki ekologiczne (Kampinoski Park Narodowy) Samorządność (Działania pro-rozwojowe gminy) Budownictwo mieszkaniowe Mieszkańcy (Zamożność, inicjatywy na rzecz integracji) Lokalny rozwój gospodarczy (dobra sieć usług, rozwój rzemiosła, wyspecjalizowane rolnictwo) Brak społecznej integracji (Podział na bogatych i biednych, nowych i starych mieszkańców, atomizacja społeczeństwa) Braki w infrastrukturze społecznej (brak szkoły średniej, zajęć pozaszkolnych, integracji młodzieży, centrum kultury i sportu) Stan dróg i komunikacji (brak chodników i ścieżek rowerowych) Braki w infrastrukturze technicznej (uzupełnienie gospodarki wodnokanalizacyjnej,gospodarka odpadami) Problemy z młodzieżą ( brak miejsca spotkań, chuligańskie wybryki, brak infrastruktury rekreacyjno-sportowej) Niewystarczające bezpieczeństwo (brak kontroli drogowych, kradzieże, brutalizacja życia) Kampinoski Park Narodowy – ograniczenia rozwojowe (otulina KPN 80% gminy) SZANSE Wykorzystanie bliskości Warszawy (Stały dopływ inwestorów, rynek zbytu i miejsca pracy w W-wie, szansa dla młodych na lepsze wykształcenie) Kampinoski Park Narodowy (ochrona przed niepożądanymi inwestycjami, rozwój turystyki rekreacyjnej) 32 ZAGROŻENIA Negatywne oddziaływanie Warszawy (efekt „sypialni” dla W-wy i napływ nowych mieszkańców, których nie interesuje gmina, brak integracji nowych mieszkańców, konkurencja stolicy dla gminnej oferty kulturalnej, społecznej i oświatowej, , Zwiększenie liczby mieszkańców (atrakcyjność gminy jako miejsca zamieszkania-walory ekologiczne, bezpieczna odległość od głównych tras tranzytowych, zagospodarowanie terenów rozwojowych) Potencjał mieszkańców (wzrost wykształcenia, zamożności, ożywienie kulturalne i społeczne nowe inicjatywy, które trzeba wspierać) Rozwój oświaty i sportu Polepszenie komunikacji (poprawa stanu dróg powiatowych i wojewódzkich,odciążenie ul.Warszawskiej) Giełda Broniszeszansa dla miejscowego rolnictwa Unia Europejska – fundusze pomocowe(strukturalne), współpraca gmin bliźniaczych Promocja gminy (organizacja imprez, festiwali, prasa, rozpowszechnianie informacji o gminie) zły przykład dla młodzieży, możliwość „wchłonięcia przez metropolię) Tranzyt i zaniedbanie dróg wojewódzkich i powiatowych (połączenie między trasami gdańską i poznańską, transport na Bronisze) Szybka urbanizacja rolniczej gminy (nadmierna koncentracja inwestycji przy drogach przelotowych, nagła przemiana gminy rolniczej w aglomeracyjną,degradacja środowiska,zaśmiecanie) Wzrost przestępczości (niedowład policji) Ogólna recesja gospodarcza (bezrobocie, upadek małych firm, zachwianie rynku nieruchomości) Hipermarkety (Obcy kapitał, zagrożenie dla miejscowego handlu i rolnictwa) Kampinos – ograniczenia rozwojowe gminy (wymogi ochrony środowiska) 4.2. Misja i cele strategiczne gminy Strategia rozwoju Gminy Stare Babice przygotowana została w średniookresowym horyzoncie planistycznym i obejmuje okres 2002-2015. Strategia przygotowana została w pewnej uporządkowanej strukturze hierarchicznej. Poziom najwyższy stanowi MISJA STRATEGICZNA. Jest to najważniejsze pole aktywności gminy, na którym osiągane będą wszystkie cele zapisane w strategii. Misji strategicznej, przyporządkowane są cele strategiczne. Cele te opisują ogólne kierunki interwencji w ramach misji. Cele strategiczne osiągane będą za pomocą programów operacyjnych. Z kolei cele operacyjne przekładają się na konkretne projekty i zadania. Stanowią one najniższy poziom w warstwie strategicznej. Poziom najniższy stanowią zadania priorytetowe, bez których realizacji nie jest możliwe osiągnięcie wyznaczonych celów strategicznych. Zatem hierarchizowany układ strategii obejmuje: misje strategiczne, cele strategiczne, programy operacyjne, projekty i zadania. Zadania objęte interwencją planu realizują cele strategii lokalnej. Podstawą do sformułowania głównych założeń Planu Rozwoju Lokalnego gminy i jej rozwoju do 2013 roku były: Strategia Rozwoju Gminy Stare Babice 2002-2015, Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego 33 , Gminy Stare Babice, Analiza silnych i słabych stron gminy oraz szans i zagrożeń, jakie przed nim stoją (analiza SWOT), przeprowadzona w grupie reprezentującej większość organizacji, instytucji i stowarzyszeń w gminie. W strategii gminy określono następujące założenia: 1) Gmina Stare Babice posiada znakomitą lokalizację blisko centrum aglomeracji warszawskiej, unikalne walory przyrodnicze ( Kampinoski Park Narodowy, stosunkowo młodą (62,6% ludności produkcyjnej) i dynamicznie powiększającą się społeczność oraz szybko rozwijającą się infrastrukturę techniczną. 2) Gmina powinna się dalej rozwijać jako atrakcyjne miejsce zamieszkania, zapewniające swym mieszkańcom dobrą jakość życia poprzez sprawnie działające usługi komunalne, usprawnienie i poprawę komunikacji (budowa dróg gminnych). W tym celu należy uzupełniać i rozbudowywać infrastrukturę techniczną ( wodociągi, kanalizacja). Dla mieszkańców ważna jest również, oferta edukacyjna oraz infrastruktura społeczna - głównie kulturalna i sportowo-rekreacyjna. Te działania spowodują napływ nowych mieszkańców oraz inwestorów. 3) Zrównoważony rozwój Starych Babic wymaga lepszego wykorzystania potencjału gminy. Gmina w swoich działaniach powinna zadbać o atrakcyjną ofertę dla rozwoju przedsiębiorczości, rozwinąć potencjał turystyczny (budowa ścieżek rowerowych), zadbać o atrakcyjne miejsca wypoczynku i rekreacji (budowa centrów rekreacyjno-sportowych). Dla rolniczego południa trzeba wykorzystać i propagować krajowe programy wspierające rolnictwo ekologiczne. Podjęcie takich działań zapobiegnie tworzeniu funkcji gminy jako „sypialni” stolicy. 4) Dochody gminy należy uzupełniać poprzez pozyskiwanie środków z zewnątrz, lepsze wykorzystanie możliwości pożyczek preferencyjnych, zaangażowanie gminy we wspólne przedsięwzięcia z innymi inwestorami publicznymi i prywatnymi (budowa Wyższej Szkoły Społeczno- Ekonomicznej), a w szczególności należy maksymalnie wykorzystywać fundusze strukturalne UE. W ramach wytyczonych celów strategicznych gmina realizuje zadania inwestycyjne zgodne z przyjętymi programami operacyjnymi, ze szczególnym uwzględnieniem działań w zakresie infrastruktury ochrony środowiska. W programie rozwoju gminy zawarta jest także budowa dróg gminnych o znaczeniu lokalnym oraz rozwój bazy kulturalnej i sportowo-edukacyjnej. Wszystkie projekty inwestycyjne będą realizowane w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego ZPORR. Celem ZPORR jest tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju, jego spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unia Europejską. 34 , Realizacja strategicznego celu sprzyjać będzie wzrostowi gospodarczemu, przekształceniom strukturalnym regionów, wzrostowi urbanizacji, zwiększeniu mobilności przestrzennej ludności oraz zwiększeniu poziomu wiedzy i dostępu do najnowocześniejszych technologii społeczeństwa i podmiotów gospodarczych. Osiągnięcie wyżej wymienionego celu odbywać się będzie poprzez realizację poszczególnych priorytetów i działań programu. Głównym założeniem ZPORR w odniesieniu do kwestii ochrony środowiska jest przekonanie, że walory środowiska naturalnego są istotnym czynnikiem warunkującym szanse rozwoju regionalnego, a także poprawę poziomu życia mieszkańców. W związku z tym, wszystkie podejmowane działania, powinny przyczyniać się do polepszenia stanu środowiska naturalnego. Wszystkie poniżej wymienione projekty inwestycyjne składane do realizacji w latach 2004-2006 zostały przypisane priorytetom i działaniom zgodnym z wytycznymi ZPORR, tj: - Priorytetowi 1: Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów; dla Działania 1.2. „Infrastruktura ochrony środowiska”, - Piorytetowi 3: Rozwój lokalny; dla Działania 3.1.” Obszary wiejskie” i dla działania 3.5. „Lokalna infrastruktura społeczna”; Poddziałania 3.5.1 - Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa. V. ZADANIA PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI W LATACH 20042006 ORAZ W PERSPEKTYWIE LAT 2007-2013 WEDŁUG HIERARCHII WAŻNOŚCI Tablica nr 20 L.p. ZADANIA INWESTYCYJNE W LATACH 2004-2006 Inwestycje wodno-kanalizacyjne 1. DZIAŁANIE 1.2. „Infrastruktura ochrony środowiska” Rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z budową sieci kanalizacyjnej w gminie Stare Babice: 1) Rozbudowa oczyszczalni ścieków, 2) Sieć kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w Koczargach Starych, 3) Sieć kanalizacji sanitarnej z przykanalikami i przepompownią ścieków w Babicach Nowych, ulice: Ogrodnicza, Dolna, Warszawska w Starych Babicach, 4) Kanalizacja sanitarna we wsi Babice Nowe, ul.Ogrodnicza i Dolna ( do granicy gminy), 5) Kanalizacja sanitarna wraz z przykanalikami we wsiach Kwirynów i Janów w ul. Gen.Maczka, 6) Kanalizacja ściekowa dla wsi Janów ul. Andersa, Pohulanka i ciągi wewnętrzne w Gminie Stare Babice. Termin realizacji w latach 2004-2006. Łączny koszt inwestycji wyniesie 24.933 tys.zł. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wynosi 14,639 km. Liczba przykanalików wynosi 410 szt. 35 , 2. DZIAŁANIE 1.2. „Infrastruktura ochrony środowiska” Budowa kanalizacji sanitarnej w gminie Stare Babice we wsiach Blizne Jasińskiego, Klaudyn, Babice Nowe: 1) Sieć kanalizacji sanitarnej z przepompownią ścieków dla wsi Blizne Jasińskiego (między ul.Prusa, Reja, Mickiewicza, Hubala-Dobrzańskiego), 2) Budowa kanału tłocznego Janów-Klaudyn, 3) Sieć kanalizacji sanitarnej dla wsi Klaudyn gm. Stare Babice etap I i II, 4) Sieć kanalizacji sanitarnej we wsi Babice Nowe ul. Wieruchowska – Ożarowska Termin realizacji inwestycji w latach 2004-2006. Łączne Koszty inwestycji wyniosą 10.211 tys.zł. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wynosi 14,5 km. Liczba przykanalików wyniesie 435 szt. 3. DZIAŁANIE 1.2. „Infrastruktura ochrony środowiska” Budowa kanalizacji sanitarnej w gminie Stare Babice wzdłuż ulicy Warszawskiej we wsiach: Blizne Jasińskiego, Stare Babice, Latchorzew, Lubiczów. Termin realizacji inwestycji w latach 2005-2006. Łączne Koszty inwestycji wyniosą 5 180 tys.zł. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wynosi 5 km. Liczba przykanalików wyniesie 150 szt. 4. DZIAŁANIE 3.1. „Obszary wiejskie” Budowa automatycznej stacji uzdatniania wody SUW wraz z ujęciami wody w Borzęcinie Dużym. Realizacja inwestycji w latach 2005-2006. Łączny koszt zadania wyniesie ok. 2.750 tys.zł 5. DZIAŁANIE 3.1. „Obszary wiejskie” Budowa sieci wodociągowej w ulicach: Estrady, Krzyżanowskiego. Budowa w latach 2005-2006. Łączny koszt ok.1 500 tys.zł. Łączna długość sieci wodociągowej wynosi 3,0 km. Inwestycje drogowe 6. DZIAŁANIE 3.1. „Obszary wiejskie” Budowa dróg gminnych w Kwirynowie i Starych Babicach, gm.Stare Babice, ulice: Modrzewiowa, Berberysowa, Graniczna, Irysowa, Konwaliowa. Długość ulic wynosi 929,85 m. Realizacja inwestycji w latach 2004 – 2006 . Koszty inwestycji wyniosą 1 941 tys.zł. 7. DZIAŁANIE 3.1. „Obszary wiejskie” Budowa drogi gminnej w Starych Babicach i Babicach Nowych ulice: Piłsudskiego, Kresowa, Pocztowa. Długość drogi wynosi 800 m. Realizacja inwestycji w latach 2004- 2006. Koszty inwestycji wyniosą 1.500 tys.zł. 8. DZIAŁANIE 3.1. „Obszary wiejskie” Budowa drogi gminnej, ul.Kościuszki we wsi Blizne Jasińskiego na odcinku od ul.Łaszczyńskiego do ul.Chopina. Realizacja inwestycji w latach 2004-2006. Koszty inwestycji wyniosą 1.612 tys.zł. 36 , Inwestycje z zakresu infrastruktury edukacyjno-sportowej 9. DZIAŁANIE 3.5.” Lokalna infrastruktura społeczna”, PODDZIAŁANIE 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Przebudowa pomieszczeń w Szkole Podstawowej w Starych Babicach na Ośrodek Edukacyjno-Społeczny . Termin realizacji inwestycji w latach 2005-2006. Koszty inwestycji wyniosą ok.1.400 tys.zł. 10. DZIAŁANIE 3.5.” Lokalna infrastruktura społeczna”, PODDZIAŁANIE 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Budowa boisk sportowych z wyposażeniem: 1) w Borzęcinie Dużym przy Zespole Szkolno-Przedszkolnym, 2) w Blizne Jasińskiego przy Ośrodku dla Niepełnosprawnych 3) w Wojcieszynie, 4) w Koczargach Starych przy I Gminnym Gimnazjum, 5) w Starych Babicach przy Szkole Podstawowej. Budowa inwestycji w latach 2005-2006. Koszty inwestycji wyniosą ok. 1.500 tys.zł. 11. DZIAŁANIE 3.5.” Lokalna infrastruktura społeczna”, PODDZIAŁANIE 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Budowa Ośrodka Sportowo-Edukacyjnego we wsi Zielonki. Budowa Ośrodka w latach 2005-2008. Koszty inwestycji wyniosą ok. 4.300 tys.zł. W latach 2005-2006 koszty inwestycji wyniosą 1 100 tys.zł. ZADANIA INWESTYCYJNE W LATACH 2007-2013 Inwestycje wodno-kanalizacyjne c.d. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wzdłuż ulicy Warszawskiej we wsiach: Zielonki Wieś, Koczargi Nowe, Wojcieszyn, Wierzbin, Borzęcin Duży , Borzęcin Mały. Realizacja inwestycji w latach 2007-2013. Długość sieci kanalizacyjnej ok.20 km Budowa kanalizacji sanitarnej w gminie Stare Babice we wsiach:1) Kanalizacja sanitarna dla wsi Wojcieszyn, Zalesie i Wierzbin, 2) Kanalizacja sanitarna dla wsi Borzęcin Duży Etap I. Realizacja inwestycji w latach 2007-2010. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wyniesie 9,8 km. Budowa kanalizacji sanitarnej dla wsi Klaudyn etap III i IV. Realizacja inwestycji w latach 2007-2010. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wyniesie ok.9,8 km Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsi Stare Babice, ul. Izabelińska. Realizacja inwestycji w 2007 roku. Długość sieci kanalizacyjnej wynosi 2,5 km. Budowa kanału tranzytowego kanalizacji sanitarnej ze wsi Koczargi do oczyszczalni ścieków. Inwestycja realizowana w roku 2007. Budowa odbiornika wód pościekowych dla oczyszczalni Stare Babice. Inwestycja realizowana w roku 2007. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsiach: Borzęcin Mały i Topolin. Realizacja inwestycji w latach 2008-2009. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wyniesie ok. 6,0 km. Budowa sieci wodociągowej we wsi Kwirynów w 2008 roku. Długość sieci wodociągowej wyniesie 2,5 km. 37 , 20. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsi Kwirynów. Realizacja inwestycji w 2009 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. roku. Długość sieci kanalizacyjnej 2,5 km. Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Starych Babicach w 2010 roku do przepustowości 6000m³/d. Budowa spinek istniejącej sieci wodociągowej we wsiach: Borzęcin Mały, Zielonki Wieś, Zielonki Parcele, Koczargi Stare, Koczargi Nowe, Kwirynów, Stare Babice. Termin realizacji 2007-2013. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsi Zielonki Parcele, ul. Południowa, Zachodnia i Okrężna. Termin realizacji 2009-2011. Długość sieci kanalizacyjnej ok. 4,5 km. Budowa sieci kanalizacyjnej we wsi Koczargi Nowe, ul.Bugaj, Różana, Szkolna i Wiosenna. Realizacja inwestycji w latach 2012-2013. Długość sieci 3,9 km. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsi Stare Babice, ul.Koczarska. Realizacja inwestycji w 2007 roku. Długość sieci kanalizacyjnej 1,0 km. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsi Zalesie, ul. Królewicza Jakuba i Wojcieszyn,ul.Wspólna. Realizacja inwestycji w 2007 roku. Długość sieci 0,5 km. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsiach Borzęcin Duży i Borzęcin Mały, ul.Trakt Królewski i Wodnisko. Realizacja inwestycji w 2007 roku. Długość sieci kanalizacyjnej 2,3 km. 28. 29. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsi Zielonki, ul.Sportowa. Realizacja inwestycji w 2007 roku. Długość sieci kanalizacyjnej 1,4 km. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej we wsiach Stanisławów i Mariew. Realizacja inwestycji w 2008 roku. Długość sieci kanalizacyjnej 5,0 km. Inwestycje drogowe oraz budowa ścieżek rowerowych 30. 31. 32. 33. 34. 35. Budowa drogi gminnej w miejscowości Janów, ulica Gen.Maczka. Realizacja inwestycji w 2007 roku. Budowa drogi gminnej w miejscowości Klaudyn, ulica Krzyżanowskiego i K.Szymanowskiego. Realizacja inwestycji w 2008 roku. Budowa drogi gminnej Stare Babice-Koczargi. Realizacja inwestycji w 2009 roku. Obwodnica rynku w Starych Babicach łącząca drogę warszawską nr 580 z drogą Sikorskiego nr 898. Realizacja inwestycji w 2012 roku. Budowa ścieżek rowerowych w Gminie Stare Babice. Realizacja inwestycji w latach 2007-2009. Gospodarka odpadami Kompleksowy system zagospodarowania odpadów obejmujący odbiór posegregowanych odpadów od mieszkańców. Termin realizacji zadania w 2007 roku. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego 36. „Wirtualna gmina” - projekt inwestycyjny związany z przygotowaniem Urzędu Gminy do elektronicznego obiegu dokumentów, elektronicznej archiwizacji dokumentów oraz rozwoju elektronicznych usług dla ludności z wykorzystaniem podpisu elektronicznego, w tym m.in. tworzenie systemów informacji przestrzennej (GIS) oraz modernizacja infrastruktury informatycznej. Realizacja inwestycji w latach 2007-2008. Inwestycje z zakresu infrastruktury kulturalnej, edukacyjno-sportowej 37. Budowa przedszkola w miejscowości Zielonki. Realizacja inwestycji w latach 200838. 2009. Budowa Gimnazjum w miejscowości Zielonki. Budowa Gimnazjum w latach 20122013. 38 , 39. Budowa lokalnego Centrum edukacyjno-kulturalno-informacyjnego w Starych 40. Babicach. Realizacja inwestycji w latach 2009-2012. Zakup autobusów szkolnych w 2009 roku. 41. Zagospodarowanie składowiska odpadów Radiowo dla celów sportowo-rekreacyjnych. Realizacja inwestycji w latach 2007-2009. Inwestycje z zakresu przeciwdziałania powodziom 42. Modernizacja małych zbiorników retencyjnych w miejscowościach: Latchorzew, Blizne Jasińskiego, Borzęcin Duży w ramach tzw. małej retencji. Realizacja inwestycji w 2009 roku. Inwestycje zakresu rewitalizacji obszarów miejskich 43. Realizacja programu wymiany elementów konstrukcyjnych zawierających azbest w budynkach publicznych i komunalnych. Realizacja inwestycji w latach 2009-2012. VI. REALIZACJA ZADAŃ I PROJEKTÓW – PROJEKTY PLANOWANE DO REALIZACJI W LATACH 2004-2006 Gmina jest w stanie zabezpieczyć 25% niezbędnych wydatków, jako wkład własny, na inwestycje planowane do realizacji w latach 2004-2006 współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W celu rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej gmina w latach 2005-2006 roku powinna zaciągać pożyczki z WFOŚiGW. Po zaciągnięciu pożyczek i kredytów przez gminę, maksymalna obsługa zadłużenia w 2005 roku wyniesie 5,26% przy dozwolonym pułapie 15%. Wykonanie budżetu w latach 2001-2003, przewidywane wykonanie 2004 roku, plan budżetu na 2005 rok (wg stanu na 25 .11. 2004), prognozy na lata 2006-2013 oraz podstawowe wskaźniki ekonomiczne przedstawione są w załączonych tablicach „Przepływy finansowe gminy - Projekcja budżetu” – tablica nr 19. W tablicy nr 20 przedstawiona jest interpretacja graficzna przepływów finansowych gminy. Całkowite zadłużenie gminy wyniesie w 2005 roku 18,52% przy dopuszczalnym maksymalnym zadłużeniu 60%. W każdym roku budżetowym gmina posiada płynność finansową, co świadczy o wiarygodności budżetowej gminy. Na podstawie listy projektów zostały wybrane zadania inwestycyjne zawarte w celach strategicznych „Strategii Rozwoju Gminy Stare Babice 2002-2015”. Rozwój infrastruktury technicznej w zakresie budowy sieci kanalizacyjnej i wodociągowej jest priorytetem w hierarchii zadań strategicznych gminy. Dla każdego z w/w projektów na lata 2004/2006 została opracowana matryca projektu, w której podano najważniejsze dane, tj. nazwę projektu, określenie kolejności realizacji, przewidziany okres realizacji, oczekiwane rezultaty, podmioty uczestniczące we wdrażaniu oraz budżet projektu z podziałem na źródła finansowania. Przy wyborze zadań do objęcia planem na lata 2004-2006 zastosowano następujące kryteria: Zgodność z obszarami działania Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego ZPORR , Priorytetami i Obszarami Działania, zgodność projektu z obszarami interwencji planu, zgodność ze Strategią Rozwoju Gminy Stare Babice, 39 , stopień przygotowania do realizacji ( dokumentacja techniczna, studium wykonalności, wymagane pozwolenia i inne dokumenty wymagane prawem), skala rozwiązywania problemów, zwłaszcza środowiskowych, wpływ realizacji zadania na poprawę jakości życia społeczności lokalnej, zapewnienie płynności finansowania zadania (środki w budżecie) oraz możliwości dofinansowania zadania ze środków pozabudżetowych, wpływ na budżet gminy ( zwiększenie wpływów, optymalizacja wydatków), wpływ na rozwój lokalny, w tym na tworzenie warunków do osiedlania się nowych mieszkańców. Poniżej zestawiono zadania realizowane w ramach Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Stare Babice. Numery zadań odpowiadają pierwotnej numeracji obejmującej 12 zadań przewidzianych do realizacji na terenie Gminy Stare Babice w okresie od 2004 do 2006 roku. Szczegółową charakterystykę projektów objętych interwencją planu w latach 20042006 zawierają poniższe karty. 40 , KARTA ZADANIA Nr 1 Rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z budową sieci kanalizacyjnej w gminie Stare Babice 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura ochrony środowiska Cel Uzupełnienie infrastruktury inżynieryjno-technicznej i ochrona strategiczny/operacyjny środowiska 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): 4. Instytucje i podmioty Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne w Starych Babicach „EKOuczestniczące we Babice” sp. z o.o., ul.Kutrzeby 36, 05-082 Stare Babice wdrażaniu (nazwa, adres) 5. Lokalizacja zadania: Miejscowości: Stare Babice, Koczargi Stare, Babice Nowe, Janów, Kwirynów 6. Charakterystyka zadania: Przedmiotem projektu jest rozbudowa oczyszczalni ścieków w Starych Babicach i budowa grawitacyjnej sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przykanalikami we wsiach: Stare Babice, Koczargi Stare, Babice Nowe, Janów, Kwirynów. Projekt jest kontynuacją rozpoczętego i zakończonego w 2002 roku zadania „Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków”. I etap obejmował rozbudowę oczyszczalni do 1200m³/dobę. Projekt obejmuje realizację II etapu- rozbudowę oczyszczalni ścieków do 3000 m³/dobę oraz budowę kanałów sanitarnych z przykanalikami w miejscowościach j.w. Projekt obejmuje budowę kanałów sanitarnych wraz z 6 przepompowniami i 372 przykanalikami. Przewiduje się budowę kanalizacji grawitacyjnej o łącznej długości 14 639 m. Do sieci kanalizacyjnej zostanie podłączonych 410 budynków. 7. Zgodność z dokumentami Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków planistycznymi Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice i Planem (studium/plan) Zagospodarowania Przestrzennego. 8. Planowany okres realizacji Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice Rozbudowa oczyszczalni ścieków w 2005 roku Budowa sieci kanalizacji sanitarnej Od I kw.2004 do IV kw.2006 9. Oczekiwane efekty realizacji zadania: A. planowane produkty: - Obiekt oczyszczalnia ścieków – 1 szt. - Budowa sieci kanalizacyjnej - 14 639 m - Budowa przykanalików - 410 szt. - Budowa przepompowni ścieków – 6 szt. 41 , A. planowane rezultaty: - Zwiększy się przepustowość oczyszczalni ścieków z 1200m³/dobę do 3000 m³/dobę. - Do sieci kanalizacyjnej zostanie podłączonych 410 budynków. - Z kanalizacji będzie korzystało 1 488 mieszkańców gminy - Stosunek ilości budynków podłączonych do sieci kanalizacyjnej do wszystkich budynków – 9,3% 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 24.933 Lata Całkowity koszt projektu (w tys. zł) w tym (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne Środki UE Inne WFOŚiG W 2004 663 166 - - 497 - 2005 16 559 4 605 - - 11 955 - 2006 7 711 2 440 - - 5 270 - RAZEM 24 933 7 211 - - 17 722 - 42 , KARTA ZADANIA Nr 2 1. Nazwa zadania: Budowa kanalizacji sanitarnej w gminie Stare Babice we wsiach Blizne Jasińskiego, Klaudyn, Babice Nowe: 1)sieć kanalizacji sanitarnej z przepompownią ścieków dla wsi BlizneJasińskiego (między ul.Prusa, Reja, Mickiewicza, Hubala-Dobrzańskiego, 2)budowa kanału tłocznego Janów-Klaudyn, 2)sieć kanalizacji sanitarnej dla wsi Klaudyn etap I i II, 3)sieć kanalizacji sanitarnej we wsi Babice Nowe w ul. Ożarowskiej i Wieruchowskiej. 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura ochrony środowiska Cel operacyjny Uzupełnienie infrastruktury inżynieryjno-technicznej i ochrona strategiczny/ środowiska Zadanie Rozbudowa systemu kanalizacji 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice 4. Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu (nazwa, adres) Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne w Starych Babicach „EKOBabice” sp. Z o.o., ul.Kutrzeby 36, 05-082 Stare Babice 5. Lokalizacja zadania: Miejscowości: Blizne Jasińskiego, Babice Nowe, Klaudyn, Janów. 6. Charakterystyka zadania: Przedmiotem projektu jest budowa sieci kanalizacyjnej wraz z przykanalikami. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wyniesie ok. 14,5 km z 7 przepompowniami. Liczba przykanalików wyniesie 435 szt. Długość kanału tłocznego wyniesie 1,1 km. 7. Zgodność z dokumentami planistycznymi (studium/plan) Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice i Planem Zagospodarowania Przestrzennego. 8. Planowany okres realizacji: Realizacja inwestycji kanalizacyjnej od I kw 2004 do IV kw. 2006. 9. Oczekiwane efekty realizacji zadania A. planowane produkty - Długość sieci kanalizacyjnej - 14 500 m , liczba przykanalików 435 szt, przepompowni 7 szt. B. planowane rezultaty Do sieci kanalizacyjnej zostanie podłączonych 435 budynków. Z kanalizacji będzie korzystało 1 523 mieszkańców gminy Stosunek ilości budynków podłączonych do sieci kanalizacyjnej do budynków ogółem – 10,9% 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 10 211 Lata Całkowity koszt projektu Budżet gminy (w tys. zł) w tym (w tys. zł) Budżet państwa Prywatne Środki UE Inne/ 2004 60 15 - 45 - 2005 1 661 603 - 1058 - 2006 8 490 3 180 - 5 310 - RAZEM 10 211 3 798 - 6 413 - 43 , KARTA ZADANIA Nr 3 Budowa kanalizacji sanitarnej w gminie Stare Babice wzdłuż ulicy Warszawskiej we wsiach: Blizne Jasińskiego, Stare Babice, Latchorzew, Lubiczów. 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura ochrony środowiska Cel operacyjny Uzupełnienie infrastruktury inżynieryjno-technicznej i ochrona strategiczny/ środowiska Zadanie Rozbudowa systemu kanalizacji 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice 4. Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu (nazwa, adres) Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne w Starych Babicach „EKOBabice” sp. Z o.o., ul.Kutrzeby 36, 05-082 Stare Babice 5. Lokalizacja zadania: Miejscowośći: Blizne Jasińskiego, Stare Babice, Latchorzew, Lubiczów. 6. Charakterystyka zadania: Przedmiotem projektu jest budowa sieci kanalizacyjnej wraz z przykanalikami. Łączna długość sieci kanalizacyjnej wyniesie ok. 4,0 km. Liczba przykanalików wyniesie 150 szt. 7. Zgodność z dokumentami planistycznymi (studium/plan) Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice i Planem Zagospodarowania Przestrzennego. 8. Planowany okres realizacji: Realizacja inwestycji kanalizacyjnej od I kw 2005 do IV kw. 2006. 9. Oczekiwane efekty realizacji zadania C. planowane produkty - Długość sieci kanalizacyjnej - 5 000 m - Liczba przykanalików 150 szt. - Liczba przepompowni – 2 szt. B. planowane rezultaty Do sieci kanalizacyjnej zostanie podłączonych 150 budynków. Z kanalizacji będzie korzystało 525 mieszkańców gminy Stosunek ilości budynków podłączonych do sieci kanalizacyjnej do budynków ogółem – 3,7%% 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 5 180 Lata Całkowity koszt projektu (w tys. zł) w tym (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne Środki UE Inne/WFOŚiGW - - - - 2004 - - 2005 500 125 - 375 - 2006 4 680 1 508 - 3 172 - RAZEM 5 180 1 633 - 3 547 - 44 , KARTA ZADANIA Nr 4 Budowa Automatycznej Stacji Uzdatniania Wody (ASUW) wraz z ujęciami wody. 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Rozwój infrastruktury inżynieryjno-technicznej Cel Uzupełnienie infrastruktury inżynieryjno-technicznej strategiczny/operacyjny Zadanie Budowa SUW i rozbudowa systemu wodociągów 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice 4. Instytucje i podmioty Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne w Starych Babicach „EKOuczestniczące we Babice” sp. z o.o., ul.Kutrzeby 36, 05-082 Stare Babice wdrażaniu (nazwa, adres) 5. Lokalizacja zadania: Gmina Stare Babice miejscowość Borzęcin Duży 6. Charakterystyka zadania: Przedmiotem projektu jest budowa automatycznej stacji uzdatniania wody o wydajności 4000 m3/d wraz z ujęciami wody o wydajności 200m3/h. Przewiduje się,że w procesie uzdatniania wystąpi konieczność odżelaziania i odmanganiania wody surowej. Wprowadzona woda do sieci zwiększy udział wody własnej w ogólnym bilansie potrzeb gminy. 7. Zgodność z dokumentami Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków planistycznymi Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice. (studium/plan) 8. 9. Planowany okres realizacji: Realizacja inwestycji obejmuje lata 2005-2006. Od I kw.2005 do IV kw.2006 Oczekiwane efekty realizacji zadania A.planowane produkty - automatyczna stacja uzdatniania wody – 1 szt. B. planowane rezultaty - udział wody własnej w bilansie ogólnym gminy wzrośnie z 60% do około 80% 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2005-2006 (w tys. zł) 2 750 Lata Całkowity koszt projektu (w tys. zł) w tym (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne Środki UE Inne/WFOŚiGW 2004 - - - - - - 2005 250 38 25 - 187 - 2006 2500 375 250 - 1 875 - RAZEM 2 750 413 275 2 062 - - 45 , KARTA ZADANIA NR 5 Budowa sieci wodociągowej w ulicach: Estrady, Krzyżanowskiego. 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura ochrony środowiska Cel Uzupełnienie infrastruktury inżynieryjno-technicznej i ochrona strategiczny/operacyjny środowiska Zadanie Rozbudowa systemu wodociągów 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): 4. Instytucje i podmioty Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne w Starych Babicach „EKOuczestniczące we Babice” sp. z o.o., ul.Kutrzeby 36, 05-082 Stare Babice wdrażaniu (nazwa, adres) 5. Lokalizacja zadania: Miejscowość: Stare Babice 6. Charakterystyka zadania: Zakres inwestycji obejmuje budowę sieci wodociągowej stanowiącą połączenie wodociągu lokalnego z wodociągiem warszawskim w ulicach: Estrady, Sikorskiego, Krzyżanowskiego i Szymanowskiego. Stanowić to będzie dodatkowe zasilenie wodociągów lokalnych z wodociągu warszawskiego w ulicy Arkuszowej. Wyniesie 4 000 m. Poprawi się jakość dostarczania wody, poprzez zagwarantowanie odpowiedniego ciśnienia i brak przerw w dostawach. 7. Zgodność z dokumentami Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków planistycznymi Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice. (studium/plan) 8. Harmonogram realizacji: Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice Realizacja inwestycji obejmuje lata 2005-2006. Od I kw.2005 do IV kw.2006 9. Oczekiwane efekty realizacji zadania: A. planowane produkty - Długość sieci wodociągowej 3 000 m, B. planowane rezultaty - dodatkowe zasilanie gminy w wodę 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 1 500 Całkowity W tym (w tys. zł) Lata koszt projektu (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne 2004 - - - - 2005 1000 150 100 - 750 - 2006 500 75 50 - 375 - RAZEM 1 500 225 150 1 125 - 46 Środki UE Inne/WFOŚi GW /- , KARTA ZADANIA Nr 6 Budowa dróg gminnych,ulice: Modrzewiowa, Berberysowa, Graniczna, Irysowa, Konwaliowa w Kwirynowie gm. Stare Babice 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura komunikacyjna Cel Rozwój infrastruktury technicznej strategiczny/operacyjny Usprawnienie komunikacji i ochrona środowiska przed zagrożeniami komunikacyjnymi Działanie Poprawa jakości dróg gminnych, urządzanie ulic 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): 4. Instytucje i podmioty Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice uczestniczące we wdrażaniu (nazwa, adres) 5. Lokalizacja zadania: Gmina Stare Babice, wies Kwirynów 6. Charakterystyka zadania: Przedmiotem projektu jest budowa drogi gminnej stanowiącej łącznik pomiędzy drogą powiatową nr 01528 Izabelin – Lipków - Stare Babice i drogą wojewódzką Nr 898 Mościska-Nowe Babice. Droga przebiega wzdłuż ulic: Modrzewiowej, Berberysowej, Granicznej, Irysowej i Konwaliowej we wsi Kwirynów. Długość drogi wynosi 929,85 m. Wybrano rozwiązanie praktycznie sprawdzone i jednocześnie tanie, które spełnia wymagania Polskich Norm. Jezdnia o szerokości 5 m zostanie wykonana z kostki brukowej o grubości 8 cm z podbudową 28 cm, pasem drogowym o szerokości 9-13 cm, pobocza o zmiennej szerokości 0-3m, obustronne chodniki na całej długości drogi z kostki brukowej o grubości i szerokości 2 m, 40 wjazdów do posesji z kostki brukowej o grubości 8 cm. Klasa drogi D, kategoria ruchu KR-1. Zostanie wykonane odwodnienie nawierzchni drogi przez wybudowanie kanalizacji deszczowej. 7. Zgodność z dokumentami Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków planistycznymi Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice i Planem (studium/plan) Zagospodarowania Przestrzennego. 8. 9. Planowany okres realizacji: Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice Realizacja inwestycji drogowej Od I kw.2004 do IV kw.2006 Oczekiwane efekty realizacji zadania: A. planowane produkty: - długość wybudowanej drogi – 929,85 m - długość wybudowanych chodników – 1 862 - wybudowanie kanalizacji deszczowej – 1 szt. B. planowane rezultaty: - liczba mieszkańców korzystających z drogi – 521 osób - skrócenie średniego czasu przejazdu między drogą powiatową i wojewódzką o 5 min. 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 1 941 47 , w tym (w tys. zł) Lata Całkowity koszt projektu (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne 2004 65 10 6 2005 938 141 2006 938 1 941 RAZEM Środki UE Inne - 49 WFOŚiGW - 94 - 703 - 141 94 - 703 - 292 194 1 455 - 48 , KARTA ZADANIA Nr 7 Budowa drogi gminnej w Starych Babicach i Babicach Nowych ulice : Piłsudskiego, Kresowa, Pocztowa 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura komunikacyjna Cel Rozwój infrastruktury technicznej strategiczny/operacyjny Usprawnienie komunikacji i ochrona środowiska przed zagrożeniami komunikacyjnymi Działanie Poprawa jakości dróg gminnych, urządzanie ulic 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): 4. Instytucje i podmioty Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice uczestniczące we wdrażaniu (nazwa, adres) 5. Lokalizacja zadania: 6. Charakterystyka zadania: 7. Zgodność z dokumentami Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków planistycznymi Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice i Planem (studium/plan) Zagospodarowania Przestrzennego. 8. 9. Planowany okres realizacji: Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice Gmina Stare Babice, miejscowości: Stare Babice, Babice Nowe Przedmiotem projektu jest budowa drogi gminnej w ulicach Piłsudskiego, Kresowa, Pocztowa. Długość drogi wynosi 800 m.Wybrano rozwiązanie sprawdzone i jednocześnie tanie, które spełnia wymagania Polskich Norm. Jezdnia o szerokości 5 m zostanie wykonana z asfaltobetonu i kostki brukowej Zastosowano warstwę piasku stabilizowaną cementem, podbudowę drogi z tłucznia kamiennego. Pas drogowy będzie miał zmienną szerokość 5-10 m , a pobocza 0-2 m. Zostaną wykonane obustronne chodniki z kostki brukowej oraz 31 wjazdów do posesji z kostki brukowej o grubości 8 cm. Klasa drogi L, kategoria ruchu KR-1. Zostanie wykonane odwodnienie nawierzchni drogi przez wybudowanie kanalizacji deszczowej. Realizacja inwestycji drogowej Od I kw.2004 do IV kw.2006 Oczekiwane efekty realizacji zadania: A. planowane produkty: - długość wybudowanej drogi – 800 m - długość wybudowanych chodników – 1 200 - wybudowanie kanalizacji deszczowej – 1 szt. B. planowane rezultaty: - liczba mieszkańców korzystających z drogi – 1 719 osób 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 1 500 49 , w tym (w tys. zł) Lata Całkowity koszt projektu (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne 2004 30 5 3 2005 600 90 2006 870 1 500 RAZEM Środki UE Inne - 22 WFOŚiGW - 60 - 450 - 131 87 - 652 - 226 150 1 124 - 50 , KARTA ZADANIA Nr 8 Budowa ul. Kościuszki we wsi Blizne Jasińskiego na odcinku od ul.Łaszczyńskiego do ul.Chopina II etap 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura komunikacyjna Cel strategiczny/operacyjny Rozwój infrastruktury technicznej Usprawnienie komunikacji i ochrona środowiska przed zagrożeniami komunikacyjnymi Działanie Poprawa jakości dróg gminnych, urządzanie ulic 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): 4. Instytucje i podmioty Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice uczestniczące we wdrażaniu (nazwa, adres) 5. Lokalizacja zadania: 6. Charakterystyka zadania: 7. Zgodność z dokumentami Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków planistycznymi Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice i Planem (studium/plan) Zagospodarowania Przestrzennego. 8. Planowany okres realizacji: 9. Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice Miejscowości: Blizne Jasińskiego Przedmiotem projektu jest budowa odcinka drogi gminnej, ulicy Kościuszki w m. Blizne Jasińskiego. Długość drogi wynosi 735,47 m. Wybrano rozwiązanie sprawdzone i jednocześnie tanie, które spełnia wymagania Polskich Norm. Jezdnia o szerokości 5 m zostanie wykonana z asfaltobetonu. Zastosowano warstwę piasku stabilizowaną cementem o grubości 15 cm, podbudowę drogi z tłucznia kamiennego o grubości 15 cm. Pas drogowy będzie miał zmienną szerokość 5-10 m , a pobocza 0-2 m. Zostaną wykonane obustronne chodniki z kostki brukowej oraz 31 wjazdów do posesji z kostki brukowej o grubości 8 cm. Klasa drogi L, kategoria ruchu KR-1. Zostanie wykonane odwodnienie nawierzchni drogi przez wybudowanie kanalizacji deszczowej. Realizacja inwestycji drogowej Od I kw.2004 do IV kw.2006 Oczekiwane efekty realizacji: A. planowane produkty: - długość wybudowanej drogi 735 m - długość wybudowanych chodników 1 180 m - wybudowanie kanalizacji deszczowej 1 szt. B. planowane rezultaty - skrócenie średniego czasu przejazdu - 3 min - liczba mieszkańców korzystających z drogi – 900 mieszkańców 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 1 612 51 , W tym (w tys. zł) Całkowity koszt projektu (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne Środki UE Inne 2004 62 10 6 - 46 WFOŚiG W - 2005 775 117 77 - 581 - 2006 775 117 77 - 581 - 1 612 244 160 1 208 - RAZEM 52 , KARTA ZADANIA Nr 9 Przebudowa pomieszczeń w Szkole Podstawowej w Starych Babicach na Ośrodek Edukacyjno-Społeczny 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura kulturalno-edukacyjna Cel Organizacja miejsca spotkań dzieci i młodzieży strategiczny/operacyjny Stworzenie warunków dla rozwoju placówek działąjących w systemie oświaty Zadanie Adaptacja pomieszczeń piwnicy i kotłowni w istniejącym budynku szkolnym na klub z salką widowiskową, wraz z zapleczem sanitarnym i socjalnym 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): 4. Instytucje i podmioty Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice uczestniczące we wdrażaniu (nazwa, adres) 5. Lokalizacja zadania: Miejscowość Stare Babice , budynek szkoły podstawowej, ul. Polna 40 6. Charakterystyka zadania: Zadanie polega na przebudowie istniejących pomieszczeń piwnicy i kotłowni szkolnej na klub z salką widowiskowa na ok.40 osób wraz z zapleczem sanitarnym i socjalnym. Przebudowa pomieszczeń wymaga przebudowy ścian, tynków, podłóg, instalacji itp. 7. Zgodność z dokumentami Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków planistycznymi Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice . 8. Planowany okres realizacji: 9. Oczekiwane efekty realizacji zadania: Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice Realizacja inwestycji od I kw.2005 do IV kw.2006 A.planowane produkty: - klub o powierzchni 142,24 ( z przedsionkiem, 3 pomieszczeniami socjalnymi, sanitariatami) - salka widowiskowa, - stworzenie dla dzieci i młodzieży centrum edukacyjno-kulturalnego B. planowane rezultaty: - możliwość stworzenia dla dzieci i młodzieży centrum dla zajęć pozaszkolnych, - rozwijanie zainteresowań i budowanie przyszłej społeczności opartej na wzajemnej współpracy oraz społecznej spójności 10. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 1.400 Lata Całkowity koszt projektu (w tys. zł) W tym (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne Środki UE Inne 2005 670 100 67 - 502 - 2006 730 110 73 - 547 - RAZEM 1 400 210 140 1 050 - 53 , KARTA ZADANIA Nr 10 Budowa boisk sportowych z wyposażeniem: 1) w Borzęcinie Dużym przy Zespole Szkolno-Przedszkolnym, 2) w Blizne Jasińskiego przy Ośrodku dla Niepełnosprawnych, 3) w Wojcieszynie, 4) w Koczargach Starych przy I Gminnym Gimnazjum, 5) w Starych Babicach przy Szkole Podstawowej. 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Cel Dostęp dzieci i młodzieży do podstawowej infrastruktury sportowej strategiczny/operacyjny Organizacja zawodów sportowych Zadanie Zagospodarowanie terenów przyszkolnych 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice 4. Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu (nazwa, adres) Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice 5. Lokalizacja zadania: Gmina Stare Babice, miejscowość Borzęcin Duży, 6. Charakterystyka zadania: Budowa boisk do : piłki nożnej, koszykówki, siatkówki, tenisa ziemnego, piłki ręcznej itp. Budowa bieżni prostej 60 m. Budowa szatni i trybun. Budowa oświetlenia boiska. Tereny zielone. Wyposażenie w pełną infrastrukturę techniczną. 7. Zgodność z dokumentami planistycznymi Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice Lokalizacja obiektu zgodna z ustaleniami planu miejscowego 8. Planowany okres realizacji: Realizacja inwestycji Od I kw.2005 do IV kw.2006 9. Oczekiwane efekty realizacji zadania: A.planowane produkty: - boisko sportowe; bieżnie, place do gier sportowych, - ilość miejsc na trybunach , szatnie, - wybudowane oświetlenia. B.planowane rezultaty: - uatrakcyjnienie zajęć szkolnych i pozaszkolnych, - integracja dzieci i wychowanie w duchu sportu i rywalizacji, - rozwój fizyczny dzieci 11. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2005-2006 (w tys. zł) 1 500 Lata Całkowity koszt projektu (w tys. zł) w tym (w tys. zł) Budżet gminy Budżet państwa Prywatne Środki UE Inne/WFOŚiGW 2005 870 131 87 - 652 - 2006 630 95 63 - 472 - RAZEM 1 500 226 150 1 124 - 54 , KARTA ZADANIA Nr 11 Budowa Ośrodka sportowo-edukacyjnego we wsi Zielonki Wieś 1. Nazwa zadania: 2. Integracja projektu w strategii rozwoju gminy Stare Babice Obszar strategiczny Infrastruktura sportu i rekreacji Cel Organizacja kompleksu sportowo-rekreacyjnego, miejsca przeprowadzania zawodów sportowych ( lokalnych i ponadlokalnych), strategiczny/operacyjny miejsca spotkań dzieci, młodzieży i dorosłych mieszkańców gminy. 3. Beneficjent końcowy (nazwa i adres): 4. Instytucje i podmioty Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice uczestniczące we wdrażaniu (nazwa, adres) 5. Lokalizacja zadania: 6. Charakterystyka zadania: 8. Zgodność z dokumentami Pełna zgodność ze Studium Uwarunkowań i Kierunków planistycznymi Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stare Babice i Planem Zagospodarowania Przestrzennego 9. Planowany okres realizacji: Gmina Stare Babice, ul.Rynek 32, 05-082 Stare Babice Gmina Stare Babice: Zielonki Wieś, ul. Południowa Budowa obiektów sportowych docelowo na działce o pow. ok. 20 ha: hala sportowa z 300 osobowa widownią, zespół boisk ( piłkarskie wraz z bieżnią trybunami i szatniami, trzy boiska treningowe, zespół boisk z nawierzchniami syntetycznymi – piłka ręczna, koszykówka, korty tenisowe, zaplecze boisk), strzelnica do golfa. Stawy wykorzystywane do wędkarstwa. Ośrodek jeździecki ( stajnia, kryta ujeżdżalnia, parkur, 4 padoki). Realizacja inwestycji w latach 2005-2008 I etap- od I kw.2005 do IV kw.2006 II etap – od I kw.2007 do IV kw. 2008 10. Oczekiwane efekty realizacji zadania: A.planowane produkty: - hala sportowa z 300 osobowa widownią, -zespół boisk do piłki ręcznej, koszykówki, tenisa ziemnego, -trybuny i szatnie, -stajnia dla koni, kryta ujeżdżalnia, parkur, 4 padoki, -zaplecze hotelowo-gastronomiczne. B.planowane rezultaty - organizowanie zawodów sportowych lokalnych i ponadlokalnych, - integracja dzieci i młodzieży, - rozwój fizyczny dzieci i młodzieży, -zwiększenie dostępu do sportu przez społeczność lokalną 11. Przewidywane nakłady do poniesienia w okresie 2004-2006 (w tys. zł) 1 100 Lata Całkowity w tym (w tys. zł) 55 , koszt projektu (w tys. zł) Budżet gminy 2004 - 2005 Budżet państwa Prywatne Środki UE - - - - - 500 75 50 - 375 - 2006 600 90 60 - 450 - RAZEM 1 100 165 110 825 - Inne WFOŚiG W VII. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY 1) Gmina Stare Babice będzie realizowała w ramach Działania 1.2. „Infrastruktura ochrony środowiska”, projekty inwestycyjne z zakresu rozbudowy oczyszczalni ścieków i budowy sieci kanalizacji sanitarnej. W ramach tego Działania gmina przygotowuje trzy projekty powyżej 1 mln euro, o znaczeniu regionalnym, służące wzmocnieniu konkurencyjności regionów, realizowane w latach 2004-2006. Działanie ma na celu ograniczenie zanieczyszczeń przedostających się do wód i gleb, a także poprawę zarządzania środowiskiem. W wyniku realizacji powyższych celów nastąpi poprawa stanu środowiska naturalnego, poprawią się także warunki życia mieszkańców oraz stworzone zostaną korzystne warunki dla rozwoju przedsiębiorstw działąjących zgodnie z zasadami poszanowania środowiska. Działanie1.2. „Infrastruktura ochrony środowiska” jest komplementarne do Działania 3.1. „Obszary wiejskie”. Projekty środowiskowe realizowane w ramach Działania 3.1. „Obszary wiejskie” spełniają kryterium demograficzne ( miejscowości do 20 tys. mieszkańców) i będą wynikały z załączonego Planu Rozwoju Lokalnego. W ramach działania przewidziane do realizacji są projekty, które mają wpływ na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej obszaru objętego projektem oraz tworzą warunki dla wzrostu zatrudnienia. W ramach tego działania gmina będzie realizowała projekty inwestycyjne o wartości całkowitej poniżej 1 mln euro. Są to projekty z zakresu budowy wodociągów, budowy automatycznej stacji uzdatniania wody SUW oraz dróg gminnych. W ramach Działania 3.5. „Lokalna infrastruktura społeczna” poddziałanie 3.5.1 „Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa” gmina będzie realizowała projekty: 1) Budowy Ośrodka Edukacyjno-Sspołecznego przy Szkole Podstawowej w Starych Babicach, 1) budowy 5 boisk sportowych z wyposażeniem, 2) budowy Ośrodka sportowo-edukacyjnego w miejscowości Zielonki. 56 , VIII. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIEĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Nadrzędnym celem wszystkich działań władz samorządowych Gminy Stare Babice jest zrównoważony rozwój gminy z poszanowaniem otaczającego go środowiska naturalnego z zachowaniem walorów przyrodniczych i kulturowych. Tylko taki rozwój przyniesie poprawę warunków życia jej mieszkańców. Musi być przy tym zachowana spójność gospodarcza i komunikacyjna Gminy z regionem. Taki rozwój może być osiągnięty przy właściwym zagospodarowaniu przestrzennym oraz odpowiednim poziomie infrastruktury technicznej i społecznej. Gmina powinna być atrakcyjnym miejscem do zamieszkania, pracy i odpoczynku, tak aby ludzie chcieli w niej mieszkać, pracować i inwestować. Osiągnięcie w/w celów podstawowych będzie możliwe przez realizację celów cząstkowych: podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej obszarów przez rozbudowę uzbrojenia technicznego, skanalizowania gminy zgodnie z przyjętym harmonogramem zadań inwestycyjnych; w pierwszej kolejności tereny na których będzie rozwijało się budownictwo mieszkaniowe i zabudowa domów jednorodzinnych, budowę dróg gminnych; dostępność komunikacyjna do wszystkich miejscowości gminy, kompleksowegp systemu zagospodarowania odpadów obejmujący odbiór posegregowanych odpadów od mieszkańców, poprawę podstawowej infrastruktury społecznej, m.inn. budowę boisk sportowych, oraz ośrodków edukacyjno-sportowych. Cele te będą realizowane w wyniku realizacji konkretnych projektów inwestycyjnych ujętych na liście i omówionych w rozdziale „V. ZADANIA PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI W LATACH 2004-2006 ORAZ W PERSPEKTYWIE LAT 2007-2013 WEDŁUG HIERARCHII WAŻNOŚCI” Podstawowymi wskaźnikami monitorującymi realizację poszczególnych inwestycji, które określą mierzalne efekty są: stopień skanalizowania i podłączenia gospodarstw domowych, liczba osób korzystających z sieci kanalizacyjnej, stopień zwodociągowania gminy, ilość podłączonych budynków i ilość mieszkańców korzystających z wodociagów ilość wybudowanych kilometrów dróg i powiązanie sieci dróg gminnych z powiatowymi i wojewódzkimi drogami, liczba gospodarstw domowych objęta zbiórką odpadów, liczba wybudowanych obiektów infrastruktury społecznej, liczba osób objętych opieką zdrowotną. Realizacja celów cząstkowych będzie monitorowana realizowanych projektów, do których zaliczamy: 57 wraz z postępem , wzrost ilości pozwoleń na budowę, wzrost ilości podmiotów działających na terenie gminy, zmniejszenie wskaźnika bezrobocia, wzrost dochodów mieszkańców, rozwój rolnictwa ekologicznego (tereny rolnicze gminy), liczba mieszkańców gminy. Zasadniczy pomiar wskaźników odbywać się będzie na poziomie zadań. Dla poszczególnych projektów/zadań przyjęte zostały ramowe zestawy wskaźników, które obrazować będą przebieg procesu wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego. Ważnymi wskaźnikami informującymi o realizacji wszystkich celów są wskaźniki odnoszące się do rozwoju Gminy, wzrostu gospodarczego i dobrobytu mieszkańców. W wyniku realizacji zadań objętych interwencją planu zostaną osiągnięte rezultaty, które w dłuższym horyzoncie przekładać się będą na polepszenie ogólnej sytuacji w gminie w ramach poszczególnych obszarów. IX. PLAN FINANSOWY NA LATA 2004-2006 Tablica nr 21 ( w tys.zł) Nr 1 Zadanie 2 Koszty Budżet Budżet Środki ogółem JST państwa prywatne 3 4 5 6 Środki UE Inne/Poży EFRR czka Do WFOŚiGW pozyskania 7 8 Finansowanie w 2004 roku 1. 2. 3, 4. Rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z budową sieci kanalizacyjnej w gminie Stare Babice (karta zadania nr 1) Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w gminie Stare Babice we wsiach:Blizne Jasińskiego, Klaudyn – etap I i II, Babice Nowe, + kanał tłoczny ( karta zadania nr 2) Budowa dróg gminnych, ulice: Modrzewiowa, Berberysowa, Graniczna, Irysowa, Konwaliowa w Kwirynowie (karta zadania nr 6) Budowa drogi gminnej w Starych i Nowych Babicach, ul.Piłsudskiego, Kresowa, Pocztowa (karta zadania nr 7) 663 166 - - 497 - 60 15 65 10 6 - 45 - 49 - 30 5 58 3 - 22 , Budowa ul.Kosciuszki we wsi Blizne Jasińskiego (karta zadania nr 8) 62 10 6 46 206 15 659 5. I. Ogółem 2004 rok 880 Finansowanie w 2005 roku 1/6 2/7. Rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z budową sieci kanalizacyjnej w gminie Stare Babice (karta zadania nr 1)) Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w gminie Stare Babice kontynuacja(karta zadania nr 2) Bud.kanalizacji sanitarnej wzdłuż ulicy Warszawskiej (karta zadania nr 3) 16 559 4 605 - - 11 955 1 661 603 - - 1 058 500 125 250 38 25 1 000 150 100 - 375 8. 9. 10. Budowa automatycznej stacji uzdatniania wody SUW wraz z ujęciami wody (karta zadania nr 4) Budowa sieci wodociągowej w ulicach:Estrady, Krzyżanowskiego, Rynek(karta zadania nr 5) Budowa dróg gminnych, ulice: Modrzewiowa, Berberysowa, Graniczna, Irysowa, Konwaliowa w Kwirynowie (karta zadania nr 6) 3/11. 4/12. Bud. Drogi gminnej w Starych i Nowych Babicach ( karta zadania nr 7) - 187 - - 750 - 938 141 94 - 703 600 90 60 - 450 775 117 77 - 581 670 100 67 - Budowa ul.Kosciuszki we wsi Blizne Jasińskiego (karta zadania nr 8) 5/13. 14. Przebudowa pomieszczeń w Szkole Podstawowej w Starych Babicach na Ośrodek EdukacyjnoSpołeczny ( karta zad. nr 9) 59 502 , Budowa 5 boisk sportowych z wyposazeniem (karta zadania nr 10) 15. 870 131 87 652 500 24 323 75 6 175 50 560 - 375 17 588 - - 5 270 - - 5 310 Budowa Ośrodka sportowo-edukacyjnego we wsi Zielonki Wieś (karta zadania nr 11) 16. II. Ogółem 2005 rok - Finansowanie w 2006 roku 1/6/17. 2/7/18. Rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z budową sieci kanalizacyjnej w gminie Stare Babice (karta zadania nr 1) Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w gminie Stare Babice we wsiach:Blizne Jasińskiego, Klaudyn, Babice Nowe+ kanał tłoczny (karta zadania nr 2) Bud.kanalizacji sanitarnej wzdłuż ulicy Warszawskiej (karta zadania nr 3) 8/19. 7 711 2 440 8 490 3 180 4 680 1 508 3 172 Budowa automatycznej stacji uzdatniania wody SUW wraz z ujęciami wody ( karta zadania nr 4) 9/20. 10/21. 3/11/ 22. 2 500 Budowa sieci wodociągowej w ulicach: Estrady, Krzyżanowskiego, (karta zadania nr 5) Budowa dróg w Kwirynowie( karta zadania nr 6) 375 250 1 875 500 75 50 938 141 94 60 - 375 703 , Budowa drogi gminnej w Starych Babicach i Babicach Nowych,ulice: Piłsudskiego, Kresowa, Pocztowa 4/ 12/23. (karta nr 7) Budowa ul.Kościuszki we wsi Blizne Jasińskiego na odcinku od ul. 13/24. Łaszczyńskiego do ul.Chopina (karta zadania nr 8) 14/25. Przebudowa pomieszczeń w Szkole Podstawowej w Starych Babicach na Ośrodek EdukacyjnoSpołeczny ( karta zad. nr 9) 870 131 87 117 77 652 775 - 581 730 110 73 - 547 Budowa 5 boisk sportowych z wyposażeniem (karta zadania nr 10) 15/26. 630 95 63 - 473 Budowa ośrodka sportoworekreacyjnego w miejscowości Zielonki 16/27. III. Ogółem 2006 rok Plan Rozwoju Lokalnego Ogółem I.+II.+III. 600 90 60 28 424 8 262 754 - 450 19 408 53 627 14 643 1 329 37 655 - X. SYSTEM WDRAŻANIA Gmina Stare Babice – zgodnie z Ustawą o samorządzie gminnym – jest wyposażoną w osobowość prawną wspólnotą samorządową wszystkich jej mieszkańców. Swoje ustawowe zadania realizuje poprzez Radę Gminy oraz wybieranego w wyborach powszechnych - Wójta. Podstawowym celem Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców, prowadzenie inwestycji gminnych, oświatowych, zapewnienie bezpieczeństwa i opieki społecznej. Gmina wykonuje także nałożone na nią przez 61 , ustawy zadania z zakresu administracji rządowej. Szczegółowy zakres celów i zadań Gminy precyzuje Statut Gminy. Organem stanowiącym i kontrolnym Gminy jest Rada Gminy składająca się z 15 osób. Do jej właściwości należy rozstrzyganie we wszystkich sprawach publicznych mających na celu zaspokajanie lokalnych potrzeb mieszkańców. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań Rada powołuje komisje, wyposażone w uprawnienia kontrolne oraz inicjatywę uchwałodawczą w zakresie przekazywanych im spraw. Generalna kompetencja Wójta w zakresie ogólnej koordynacji wdrożenia zapisów niniejszego Planu będzie wsparta czynnym udziałem Rady Gminy, w ramach przygotowywania i uchwalania kolejnych budżetów rocznych. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Stare Babice został zatwierdzony i przyjęty do realizacji uchwałą Rady Gminy i przekazany do realizacji dla Wójta, jako koordynatora wdrażania Planu. Następnym krokiem będzie ujęcie planowanych inwestycji w budżecie gminy na dany rok budżetowy, w formie uchwały Rady Gminy i zabezpieczanie w kolejnych latach kwot na ich realizację. Wdrażaniem Planu Rozwoju Lokalnego zajmą się pracownicy Urzędu Gminy, którzy będą realizowali projekty inwestycyjne określone w planie. Ich realizacja będzie zgodna z zasadami określonymi w Zintegrowanym Programie Operacyjnym Rozwoju Regionalnego. Właściwi merytorycznie pracownicy Urzędu zajmą się: przygotowaniem wniosków aplikacyjnych i wszystkich niezbędnych dokumentów, załączników i pozwoleń, przygotowaniem dokumentacji technicznej projektów, obsługą finansową projektów, monitorowaniem realizacji projektów, składaniem sprawozdań z ich realizacji. Narzędziem pomocniczym w procesie realizowania inwestycji będzie opracowywanie i wdrażanie - jednorocznych – planów operacyjnych. Ich struktura zawierać będzie harmonogram poszczególnych zadań, kompetencje wykonawcze, koszty oraz strukturę ich finansowania, jak również skwantyfikowane wskaźniki monitorowania. XI .SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ 11.1. System monitorowania planu rozwoju lokalnego Monitorowanie realizacji programu prowadzone będzie przez pracowników Urzędu Stare Babice, którzy będą na bieżąco prowadzili nadzór nad realizacją projektów i kontrolowali jego wykonanie oraz na bieżąco oceniali prawidłowość realizacji programu. Dane te będą przekazywane bezpośrednio do Wójta. Na sesjach Rady Gminy Wójt składa Radnym, Sołtysom oraz zaproszonym przedstawicielom społeczności lokalnej informacje na temat wdrażania programu i realizacji projektów inwestycyjnych. W czasie tych sesji i spotkań zainteresowane strony będą mogły zgłaszać swoje wnioski i uwagi związane z realizacją programu, a także zgłaszać ewentualne zmiany w horyzontalnych planach, do zatwierdzenia przez Radę Gminy. 62 , 11.2. Sposoby oceny planu rozwoju lokalnego Istotnym zadaniem Planu Rozwoju Lokalnego jest prowadzenie stałych i systematycznych obserwacji i dokonywania pomiarów przebiegu procesów, szczególnie muszą być monitorowane procesy finansowe wynikające z uchwalanych i realizowanych corocznie budżetów gminy. W Planie wyróżniono dwie sfery obserwacji i oceny. Jedną sferą jest obserwacja Planu jako dokumentu planowania projektów i zadań wspomagających rozwój, drugą jest obserwacja i ocena wdrażania ich w życie. Wzorcem dla oceny będą wskaźniki można podzielić na trzy podgrupy: realizacji planowanych zadań. Wskaźniki te Wskaźniki produktu - opisujące rozmiar podejmowanych przedsięwzięć w ramach danego projektu ( np. długość sieci kanalizacyjnej, długość wybudowanej drogi i inne), Wskaźniki rezultatu - związane z bezpośrednimi i natychmiastowymi efektami przedsięwzięcia (projektu). Informują one o zmianach, jakie nastąpiły tuż po wdrożeniu danego przedsięwzięcia. Efekty bezpośrednie mogą być mierzone wartościowo i ilościowo (np. ilość budynków i mieszkańców podłączonych do sieci kanalizacyjnej lub wodociągowej, czas skrócenia dojazdu do szkoły, pracy i inne), Wskaźniki oddziaływania - opisujące efekty odległe w czasie lub efekty pośrednie ograniczające się do korzyści zewnętrznych. Pomiar tego typu efektów pośrednich jest tylko częściowo możliwy na wybranych przykładach, dających się zidentyfikować i zmierzyć. Na osiągnięcie zamierzonego celu składają się czynniki zewnętrzne na które realizacja projektu może nie mieć bezpośredniego wpływu ( np. liczba powstałych podmiotów gospodarczych lub liczba nowych miejsc pracy, wielkość migracji /saldo/). Całość efektów pośrednich może nie być jednoznacznie określona, może być jednak szacowana. Wskaźniki oceny projektowanych przedsięwzięć powinny być realne, trafnie dobrane do realizowanego projektu inwestycyjnego, mierzalne - umożliwiające porównania, wiarygodne i dostępne. Stworzenie w miarę pełnego indeksu wskaźników oceny projektów może stanowić podstawę do określenia monitorowania Planu Rozwoju Lokalnego. W kartach zadań określono poszczególne wskaźniki produktu, oraz planowanych rezultatów, na podstawie których będą monitorowane poszczególne projekty inwestycyjne. Monitoring realizacji Planu Rozwoju Lokalnego będzie się odbywał poprzez analizowanie realizacji Planu na podstawie następujących mierzalnych wskaźników: liczbę zadań inwestycyjnych, na które uzyskano dofinansowanie, liczbę zadań rozpoczętych w zaplanowanym terminie, liczbę zadań zakończonych w zaplanowanym terminie, procentowa liczba inwestycji, na które uzyskano dofinansowanie w stosunku do liczby zadań zaplanowanych w Planie Rozwoju Lokalnego, 63 , stopień osiągniętych wskaźników produktu planowanych inwestycji, stopień osiągniętych wskaźników rezultatu planowanych inwestycji, stopień osiągniętych wskaźników oddziaływania planowanych inwestycji. W przypadku nie osiągnięcia planowanych wskaźników produktu, rezultatu lub oddziaływania będą dokonywane dokładne analizy sytuacji w celu zdiagnozowania przyczyn nieosiągnięcia planowanych wskaźników oraz wprowadzenie postępowania naprawczego i metodyki postępowania w następnych latach. 11.3 Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami pozarządowymi Realizacja działań w ramach Planu Rozwoju Lokalnego nie będzie możliwa bez partnerstwa publiczno – społecznego. Szczególnie istotny jest udział społeczności lokalnej gminy, organizacji pozarządowych, instytucji kulturalnych i oświatowych oraz lokalnego biznesu. Inicjowanie współdziałania instytucji publicznych, organizacji pozarządowych i społeczności lokalnej należy do kompetencji władz samorządowych. Współdziałanie powinno opierać się na płaszczyźnie współpracy dla dobra mieszkańców gminy. W ramach planowania, realizacji i monitorowania obecnego i przyszłych Planów Rozwoju Lokalnego powołane zostały ZESPOŁY KONSULTACYJNE na rzecz Rozwoju Lokalnego. W skład Zespołu wejdą przedstawiciele podmiotów gospodarczych, lokalnego rzemiosła, instytucji kulturalnych, organizacji samorządowych i mieszkańców gminy. Zarządzanie rozwojem lokalnym w kontekście partnerstwa sprowadza się do tworzenia właściwych warunków dla aktywności społeczności lokalnej i opracowywania efektywnych metod ich wprowadzania. Kluczowym elementem tak pojętego partnerstwa jest koncentracja na potrzebach społeczności jako całości, zintegrowaniu procesów planowania rozwoju lokalnego oraz pełnym zaangażowaniu społeczności lokalnej i organizacji partnerskich. Partnerzy społeczni i gospodarczy uczestniczą w procesie wdrażania projektów wynikających z Planu Rozwoju Lokalnego, jak również są na bieżąco informowani o pomocy udzielanej z funduszy strukturalnych. Działania przedstawicieli władz samorządowych i ZESPOŁU będą relacjonowane w prasie lokalnej, a wyniki prac prezentowane mieszkańcom na zebraniach sołeckich i zebraniach mieszkańców. 11.4. Public Relations Planu Rozwoju Lokalnego Ratyfikowana przez Polskę w 2003 roku Konwencja o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz o dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska, w art. 7 Konwencji nakazuje zagwarantowanie udziału społeczeństwa w przygotowaniu Planów i Programów mających znaczenie dla środowiska lokalnego oraz określa podstawowe obowiązki organów państwowych w zakresie zapewnienia udziału społecznego w postępowaniach dotyczących tych dokumentów. Dotyczy to w szczególności: - ustalenia zakresu podmiotowego konsultacji, - ustalenie norm czasowych na poszczególne etapy konsultacji oraz przeprowadzenie konsultacji w odpowiednim czasie, 64 , - należyte uwzględnienie konsultacji społecznych przy wydawaniu decyzji. Dokument Planu Rozwoju Lokalnego po zatwierdzeniu zostanie przesłany do sołtysów w celu jego promocji w poszczególnych sołectwach. Informacje szczególnie istotne zostaną zaprezentowane w lokalnych mediach i na zebraniach gminnych. Działania promocyjne i informacyjne mają na celu przede wszystkim informowanie potencjalnych i aktualnych beneficjentów o możliwościach korzystania ze wsparcia na realizację projektów w ramach Planu Rozwoju Lokalnego, jak również informowania opinii publicznej o zasięgu i rozmiarze wsparcia z funduszy regionalnych Unii Europejskiej dla poszczególnych projektów inwestycyjnych. Szczególnie ważną informacją dla społeczności lokalnej będą rezultaty wynikające z tych działań, które będą poddawane merytorycznej ocenie. Głównymi kanałami informacyjnymi są: informacje przekazywane przez wójta i osoby odpowiedzialne za realizację projektów na sesjach Rady Gminy, billboardy i tablice informacyjne umieszczane w miejscu realizacji projektów dofinansowywanych ze środków funduszy strukturalnych, promocja na stronie internetowej gminy, ogłoszenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy, informacje prasowe w lokalnej prasie, konsultacje w postaci zebrań wiejskich (sołectwa). Osobą odpowiedzialną za rozpowszechnianie informacji o realizowanych projektach oraz rezultatach działania spoczywa na Sekretarzu Gminy. Głównym jego zadaniem jest rozpowszechnienie informacji o Planie Rozwoju Lokalnego na szczeblu gminnym oraz ponadgminnym. Osoby i instytucje odpowiedzialne za realizację poszczególnych projektów będą również odpowiedzialne za rozpowszechnianie informacji i promocję w zakresie: dostarczania informacji o funduszach wspierających projekty realizowane w gminie w ramach Planu Rozwoju Lokalnego, inicjowania i realizację dodatkowych działań promocyjnych (akcje informacyjne), informowania społeczeństwa o korzyściach bezpośrednich wynikających z realizacji inwestycji dofinansowywanych z funduszy Unii Europejskiej. Działania informacyjne i promocyjne podlegają regularnej ocenie dokonywanej przez Radę Gminy. Plan Rozwoju Lokalnego został opracowany Przez firmę „BGS” Warszawa we współpracy z Zespołem Zadaniowym powołanym Zarządzeniem nr 118/04 Wójta Gminy Stare Babice z dnia 19 lipca 2004 roku. 65 ,
