Obwieszczenie Wójta Gminy Białogard o wydaniu postanowienia w
advertisement
Białogard, 31.08.2015 r. GKOŚ.6220.4.6.2015.RJ POSTANOWIENIE Na podstawie: - art. 63 ust. 1 art. 64 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm.), - art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), - § 3 ust. 1 pkt. 6 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 ze zm.), po zapoznaniu się z wnioskiem inwestora, tj. firmy ENERTRAG – Dunowo Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie, Al. Papieża Jana Pawła II 15/4, 70-445 Szczecin w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na: „Budowie farmy wiatrowej w rejonie miejscowości Klępino w gminie Białogard, wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą” postanawiam I. II. Nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla inwestycjipn: „budowa farmy wiatrowej w rejonie miejscowości Klępino w gminie Białogard wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą”. Nałożyć obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla w/w przedsięwzięcia oraz określić zakres raportu, zgodnie z art. 66 ust. 1, ust. 2, ust. 4 oraz ust. 6 cyt. na wstępie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.) tj.: 1. Opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności: a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji lub użytkowania, b) główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych, c) przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia. 2. Opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. 3. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. 4. Opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia. 5. Opis analizowanych wariantów, w tym: a) wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego, b) wariantu najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru. 6. Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko, a w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej określenie także wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego. 7. Uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na: a) ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze, b) powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz, c) dobra materialne, d) zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków, e) wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w pkt. a-d, f) bezpieczeństwo ruchu drogowego w przypadku drogi transeuropejskiej sieci drogowej. 8. Opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnioi długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z: a) istnienia przedsięwzięcia, b) wykorzystywania zasobów środowiska, c) emisji. 9. Opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru. 10. Dla dróg będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko: a) określenie założeń do: - ratowniczych badań zidentyfikowanych zabytków znajdujących się na obszarze planowanego przedsięwzięcia, odkrywanych w trakcie robót budowlanych, - programu zabezpieczenia istniejących zabytków przed negatywnym oddziaływaniem planowanego przedsięwzięcia oraz ochrony krajobrazu kulturowego, b) analizę i ocenę możliwych zagrożeń i szkód dla zabytków chronionych na postawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych, w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia. 11. Jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska. 12. Wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich; nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie drogi krajowej. 13. Przedstawienie zagadnień w formie graficznej. 14. Przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 15. Analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem. 15. Przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru. 16. Wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport. 17. Streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu; 18. Nazwisko osoby lub osób sporządzających raport. 19. Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu. III. Raport powinien również zawierać: 1. Opis zagadnień związanych z transportem materiałów budowlanych i elementów elektrowni do miejsca realizacji inwestycji (np. częstotliwość przejazdów, ilość i rodzaje pojazdów); 2. Mapę w skali 1:25000 przedstawiającą planowane miejsce posadowienia siłowni wiatrowych, GPZ (jeżeli jest planowany w ramach planowanej inwestycji), przebieg dróg, kabli, a także położenie pozostałych elementów infrastruktury, tj. place manewrowe, montażowe, składowe, zaplecze budowy - w stopniu, w jakim jest to możliwe na obecnym etapie planowania inwestycji; 3. Mapę poglądową przedstawiającą lokalizację, projektowanej farmy elektrowni wiatrowych na tle kompleksów leśnych, szpalerów drzew i zadrzewień śródpolnych, cieków powierzchniowych oraz zbiorników wodnych zlokalizowanych na terenie oraz w sąsiedztwie miejsca lokalizacji przedmiotowego projektu, w skali umożliwiającej ocenę odległości inwestycji od ww. elementów krajobrazu oraz ocenę atrakcyjności obszaru inwestycji dla chiroptero- oraz awifauny; 4. Informacje od właściwego organu o faktycznym zagospodarowaniu i przeznaczeniu terenów położonych w zasięgu izofony 40 dB(A) wyznaczonej w drodze modelowania 5. 6. 7. 8. 9. a) b) c) d) wielkości i zasięgu akustycznego oddziaływania przedmiotowej farmy elektrowni wiatrowych, zgodnie z art. 113 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r., poz. 1232, ze zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 2014 r., poz. 112); Wskazanie odległości każdej projektowanej elektrowni wiatrowej od najbliższych terenów podlegających ochronie akustycznej (zabudowań), określonych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 2014 r., poz. 112); Wydruk obliczeń z programu komputerowego zastosowanego do wyliczenia emisji hałasu na najbliższe tereny chronione akustycznie dla wariantów przewidzianych do realizacji (przyjmując najbardziej negatywny wariant) wraz z podaniem informacji na temat uwzględnionych do obliczeń: a) układu współrzędnych określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 październik 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz.U. z 2012 r., poz.1247), b) prędkość wiatru c) współczynnika tłumienia gruntu (G) z uzasadnieniem przyjętej wartości tego współczynnika, d) minimalnej wysokości, na której umieszczona będzie gondola siłowni wiatrowej; Mapę ewidencyjną przedstawiającą izolinię hałasu dla pory dnia i nocy z zaznaczoną istniejącą zabudową mieszkaniową i zagrodową, w skali umożliwiającej weryfikację przez tut. Organ wyników analizy akustycznej; Opis zastosowanej metodyki monitoringu ornitologicznego i chiropterologicznego planowanego przedsięwzięcia na etapie przed inwestycyjnym ( w tym należy również uwzględnić informację o warunkach pogodowych, w szczególności tych, które mogły mieć wpływ na przedmioty monitoringu przed inwestycyjnego, przedstawić mapę lokalizacja transeptów i punktów obserwacyjnych ptaków i nietoperzy, załączyć tzw. Kartę lokalizacji przedstawiającą warunki screeningu, jeśli była sporządzona; Analizę wpływu projektowanych elektrowni wiatrowych na ptaki oraz nietoperze we wszystkich okresach ich rocznego cyklu życiowego, w tym należy przedstawić wyniki przedinwestycyjnego monitoringu ornitologicznego oraz chiropterologicznego, prowadzonego przez co najmniej okres jednego roku, ze szczególnym uwzględnieniem: składu gatunkowego ptaków występujących na obszarze lokalizacji farmy, całkowitej liczebności osobników poszczególnych gatunków ptaków (suma stwierdzeń) obserwowanych podczas liczeń podstawowych ze wszystkich okresów ich rocznego cyklu życiowego (migracji wiosennej, okresu lęgowego, dyspersji potęgowej, migracji jesiennej oraz zimowania), największych stwierdzonych jednorazowo liczebności gatunków ptaków uznanych za kluczowe, we wszystkich okresach ich rocznego cyklu życia (migracji wiosennej, okresu lęgowego, dyspersji potęgowej, migracji jesiennej oraz zimowej), natężenia i sposobu wykorzystania przestrzeni powietrznej przez wszystkie gatunki ptaków (pułap przelotów, czas i sposób użytkowania terenu – np. czy jest noc legowisko, żerowisko, teren lęgowy), wraz z przebiegiem tras i kierunków ich przemieszczania, e) analizy aktywności nietoperzy na terenie planowanej inwestycji (należy przedstawić średnie indeksy aktywności ze wszystkich okresów fenologicznych nietoperzy z transektów oraz punktów obserwacyjnych, wskazane jest przedstawienie średnich indeksów aktywności dla każdego miesiąca osobno); w przypadku stwierdzenia aktywności wysokiej i bardzo wysokiej, należy podać działania zapobiegawcze oraz minimalizujące negatywny wpływ lokalizacji elektrowni wiatrowych na chiropterofaunę, f) wpływu elektrowni wiatrowych na śmiertelność ptaków oraz nietoperzy w wyniku zderzeń, przy uwzględnieniu proponowanego typu siłowni wiatrowych ( tj. wysokości wieży, średnicy wirnika, oświetlenia, osiąganej prędkości liniowej wierzchołków śmigieł, liczby turbiny itp.), g) oceny efektu barierowego inwestycji względem chiroptero- i awifauny, tj. oceny wpływu inwestycji na wymuszenie zmian trasy wędrówek i przelotów ptaków (w tym szczególnie szponiastych i migrujących) oraz wymuszenie zmiany sposobu wykorzystania przestrzeni przez nietoperze, h) określenia bezpośredniego zniszczenia lub uszczuplenia siedlisk przyrodniczych oraz gatunków chronionych (z uwzględnieniem miejsc skupujących znaczne liczebności gatunków ptaków żerujących, koczujących lub odpoczywających w trakcie wiosennych i jesiennych migracji oraz w okresie zimowania), poprzez realizację inwestycji, i) powyższe zagadnienia, tam gdzie ma to zastosowanie, należy przedstawić w formie graficznej; 10. Ocenę zagrożenia negatywnymi oddziaływaniami farmy wiatrowej na chronione siedliska przyrodnicze i gatunki roślin objętych ochroną, która powinna zawierać: informacje o zastosowanej metodzie badań, informacje o wszystkich siedliskach i gatunkach roślin objętych ochroną, występujących na terenie planowanej farmy, tj. obszarze lokalizacji elektrowni wiatrowych oraz pozostałych elementów farmy – podziemnych kabli elektroenergetycznych łączących elektrownie z GPZ (jeśli jest planowany), kabli telekomunikacyjnych, dróg dojazdowych, placów montażowych, zaplecza budowy (jeśli jest znane miejsce jego miejsce), placów manewrowych oraz w bezpośrednim sąsiedztwie, na które farma może powodować oddziaływania, załączyć mapę z rozmieszczeniem ww. siedlisk i gatunków roślin chronionych na tle projektowanej farmy wiatrowej); 11. Analizę wpływu projektowanej farmy wiatrowej na siedliska bytowania zwierząt chronionych (poza ptakami i nietoperzami), na które może oddziaływać inwestycja, zlokalizowanych na terenie farmy wiatrowej (tj. obszarze lokalizacji elektrowni wiatrowych oraz pozostałych elementów farmy – podziemnych kabli elektroenergetycznych łączących elektrownie z GPZ, kabli telekomunikacyjnych, dróg dojazdowych, placów montażowych zaplecza budowy (jeśli znane jest jego miejsce), placów manewrowych) w zakresie oddziaływania planowanej inwestycji; 12. Analizę skumulowanych oddziaływań planowanej inwestycji na poszczególne komponenty środowiska z innymi istniejącymi i planowanymi do realizacji przedsięwzięciami o podobnym charakterze, znajdującym się w strefie oddziaływania inwestycji objętej niniejszym wnioskiem (w tymnależy przedstawić w formie graficznej przedmiotową farmę wiatrową na tle istniejących i projektowanych farm wiatrowych, znajdujących się w pobliżu przedmiotowej inwestycji, wraz z zaznaczona odległością między nimi – w szczególności należy uwzględnić lokalizację farm wiatrowych na terenie gminy Białogard oraz gmin ościennych), w tym szczególnie na: a) Chiroptero - i awifaunę- pod względem efektu barierowego, b) ludzi - pod względem oddziaływań akustycznych; 13. Analizę wpływu farmy wiatrowej na najbliżej zlokalizowane względem projektowanej inwestycji istniejące i proponowane do utworzenia formy ochrony przyrody oraz korytarze ekologiczne i strefy ochronne gniazd ptaków, na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji farmy wiatrowej, z uwzględnieniem wpływu skumulowanego; 14. Wizualizację fotograficzną projektowanej inwestycji wkomponowanej w panoramy krajobrazowe z dostępnych punktów i ciągów widokowych (do wizualizacji należy zastosować przykładowy typ turbiny wiatrowej rozważany przez inwestora) oraz ocenę wpływu projektowanej FEW na krajobraz; 15. Ocenę wpływu realizacji przedmiotowej inwestycji na jakość wód powierzchniowych i podziemnych w kontekście założeń i ustaleń zawartych w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry” zatwierdzonym na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 22 luty 2011 r. przez Prezesa Rady Ministrów; 16. Analizę oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na klimat i jego zmiany (mityzacja, czyli łagodzenie przez przedsięwzięcie zmian klimatu) oraz wpływu klimatu i jego zmian na przedsięwzięcie (adaptacja przedsięwzięcia do zmian klimatu); 17. Analizę konfliktów społecznych – ustalenie czy wariant wybrany do realizacji jest optymalny zarówno dla samego inwestora jak i dla właścicieli sąsiednich nieruchomości oraz określenie w jaki sposób inwestor zamierza przeciwdziałać konfliktom społecznym w związku z planowaną inwestycją. UZASADNIENIE Wnioskiem z dnia 18.05.2015 r. (data wpływu 20.05.2015 r.)ENERTRAG – Dunowo Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie, Al. Papieża Jana Pawła II 15/4, 70-445 Szczecin zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:„budowa farmy wiatrowej w rejonie miejscowości Klępino w gminie Białogard wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą”. Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia wymienioną w art. 3 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz wraz z pismem z dnia 16.06.2015 r. mapę z zakresem oddziaływania przedsięwzięcia. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 6 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 ze zm.), tj. „instalacje wykorzystujące do wytwarzania energii elektrycznej energię wiatru inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt. 5 o całkowitej wysokości nie niższej niż 30 m”. W myśl powyżej cytowanego rozporządzenia, przedmiotowa inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko może być wymagany. Teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie nie jest objęty planem zagospodarowania przestrzennego gminy. Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Stosownie do art. 64 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Wójt Gminy Białogard pismem z dnia 25.06.2015 r. znak GKOŚ.6220.4.1.2015.RJ wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie Wydział Spraw Terenowych w Koszalinie orazdo Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Białogardzie o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego zakresu raportu załączając wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie postanowieniem nr WSTK.4240.156.2015.PC z dnia 10.07.2015 r. wyraził opinię o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu dla planowanego przedsięwzięcia.Organ wziął pod uwagę zapisy przedmiotowej opinii. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Białogardzie pismem nr PS-NNZ/4010/9/15 z dnia 10.07.2015 r. wyraził opinię o potrzebie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres dla planowanego przedsięwzięcia, które zostały uwzględnione. Jako organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach uwzględniłem łącznie następujące uwarunkowania: 1.Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia z uwzględnieniem; a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji Projektowane przedsięwzięcie będzie polegać na budowie farmy wiatrowej w rejonie miejscowości Klępino, w gminie Białogard, powiat białogardzki, woj. zachodniopomorskie, wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą. W ramach realizacji przedsięwzięcia, we wnioskowanym wariancie planuje się budowę do 7 elektrowni wiatrowych, o maksymalnej mocy pojedynczej turbiny do 5,0 MW, wysokości wieży do 160 m i średnicy wirnika do 140 m, maksymalnej wysokości turbiny do 220 m, mocy akustycznej do 107 dB. Na infrastrukturę towarzyszącą składają się: kable energetyczne SN (do 30 SN), względnie WN (110 kV), infrastruktura telekomunikacyjna, drogi dojazdowe, place montażowe / techniczne przy każdej elektrowni wiatrowej o orientacyjnej powierzchni 2000 m2. Inwestycja zostanie zrealizowana na następujących nieruchomościach: Obręb Klępino białogardzkie Nr działki Uwagi 127 wieża nr.K.2 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Klępino białogardzkie 128 wieża nr.K.2 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Klępino białogardzkie 129 wieża nr.K.2 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 176 wieża nr.K.2 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Klępino białogardzkie 148/2 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna 149/1 wieża nr.K.2 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) 149/2 wieża nr.K.2 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Klępino białogardzkie 150 wieża nr.K.2 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Klępino białogardzkie 177 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 168/1 wieża nr.K.3 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 119 wieża nr.K.1, droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Klępino białogardzkie 120 wieża nr.K.1 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna 121 wieża nr.K.1 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Klępino białogardzkie Klępino białogardzkie Klępino białogardzkie Klępino białogardzkie 175 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 134 droga dojazdowa Klępino białogardzkie 133/2 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 132 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 131 linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 130 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 191 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 138 droga dojazdowa Klępino białogardzkie 141 linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 164 linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 165 linia SN, linia teletechniczna Klępino białogardzkie 166 linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 27 droga dojazdowa Żytelkowo 28 droga dojazdowa Żytelkowo 31 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 32 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 33/2 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 194/1 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 37/1 wieża nr.K.4, droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 193 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 43/1 linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 205/3 linia SN, linia teletechniczna 91/1 wieża nr.K.5 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Żytelkowo 206 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 93 linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 94 linia SN, linia teletechniczna 95 wieża nr.K.6, droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Żytelkowo 96 wieża nr.K.6, droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 97 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 208/1 Żytelkowo 209 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 207 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 117/1 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 210 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 132/1 wieża nr.K.7 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna 133 wieża nr.K.7 , droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna (nadwieszenie) Żytelkowo Żytelkowo Żytelkowo droga dojazdowa Żytelkowo 105/1 droga dojazdowa Żytelkowo 208/3 droga dojazdowa Żytelkowo 195 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 40/1 linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 36/2 droga dojazdowa Żytelkowo 35/2 droga dojazdowa Żytelkowo 35/3 droga dojazdowa Żytelkowo 35/4 droga dojazdowa Żytelkowo 34/1 drogadojazdowa Żytelkowo 45/2 linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 132/3 linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 85/2 turbina K.5 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 98/1 droga dojazdowa Żytelkowo 98/2 droga dojazdowa Żytelkowo 98/3 droga dojazdowa Żytelkowo 99 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 129/1 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 129/2 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 129/3 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Żytelkowo 130/1 droga dojazdowa, linia SN, linia teletechniczna Buczek 132/1 linia SN, linia teletechniczna Buczek 509/3 linia SN, linia teletechniczna Buczek 132/2 linia SN, linia teletechniczna Dobrowo 156 linia SN, linia teletechniczna Każda elektrownia wiatrowa zajmować będzie powierzchnię około 500 - 600 m2. Można stwierdzić, że powierzchnia terenu zajmowana przez siłownię wiatrową równa będzie powierzchni fundamentu, na którym siłownia stanie. Łączna powierzchnia fundamentowania wynosić będzie około: 3500-4200 m2. W trakcie budowy tworzone będą place montażowe/techniczne, każdy o powierzchni ok. 2000 m2, powierzchnia placów wyniesie maksymalnie ok. 14 000 m2. Z karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że przewidywane ilości wykorzystywanej wody i innych surowców, materiałów, paliw oraz energii na etapie budowy, są niewielkie i nie mają praktycznie znaczenia z punktu widzenia ochrony środowiska. Są to ilości, których nie można precyzyjnie oszacować (na obecnym etapie nie są znane wszystkie rozwiązania organizacyjne etapu budowlanego - np. dokładny rodzaj używanego sprzętu bądź środków transportu; źródło dostaw materiałów budowlanych – głównie betonu oraz kruszywa). Do utwardzenia dróg oraz placów przy siłowniach przewiduje się wykorzystanie ok. 32400 m3 kruszywa. Obszar projektowanej lokalizacji farmy wiatrowej tworzą w zdecydowanej przewadze gruntu orne. b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na które będzie oddziaływać przedsięwzięcie: Z uwagi na brak odniesienia się do skumulowanego wpływu na środowisko przedmiotowej inwestycji, wraz z innymi planowanymi oraz zrealizowanymi przedsięwzięciami, znajdującymi się w zasięgu oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia stwierdza się, że informacje przedstawione w przedłożonej „karcie informacyjnej przedsięwzięcia”, nie pozwalają określić wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia infrastruktury technicznej. W przedłożonej„ karcie informacyjnej przedsięwzięcia” nie pozwalają określić wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia infrastruktury technicznej. c) wykorzystania zasobów naturalnych: Elektrownie wiatrowe to urządzenia proekologiczne, które w założeniu swojego funkcjonowania ograniczają zużycie surowców naturalnych, materiałów, a także ograniczają emisję zanieczyszczeń do atmosfery. W związku z powyższym na etapie funkcjonowania nie przewiduje się zużycia wody, surowców naturalnych oraz paliw. W przedłożonej„ karcie informacyjnej przedsięwzięcia” nie określono ilości w/w surowców przewidywanych do wykorzystania na etapie realizacji planowanej inwestycji. Do utwardzenia dróg oraz placów przy siłowniach przewiduje się wykorzystanie ok. 32400 m3 kruszywa. d) emisji i występowania innych uciążliwości: Z przedłożonej „karty informacyjnej przedsięwzięcia” wynika, że na etapie budowy, do atmosfery będą wprowadzane zanieczyszczenia związane z ruchem pojazdów samochodowych oraz pracą sprzętu budowlanego (spaliny oraz pył). Dokładnej ilości spalin oraz pyłu nie można przewidzieć. Ilość ta będzie bowiem zależna od wielu czynników (takich jak: rodzaju użytego sprzętu, ładowność samochodów ciężarowych oraz rodzaj ich silników, odległość źródeł dostaw materiałów budowlanych). Praca sprzętu budowlanego będzie źródłem hałasu. Przyjmuje się, że poziom mocy akustycznej przykładowych źródeł hałasu związanych z prowadzeniem prac budowlanych wynosi: koparka, spychacz : 90-105 dB; samochód ciężarowy: 85-95 dB. Na etapie funkcjonowania przedsięwzięcia do środowiska będzie wprowadzany hałas oraz pole elektromagnetyczne. Głównymi źródłami pola elektromagnetycznego, związanymi bezpośrednio z elektrownią wiatrową, jest generator turbiny wiatrowej oraz transformator wyjściowy. Wszystkie te elementy elektrowni pracują z niskim napięciem do 690 V. Jedynie na wyjściu transformatora pojawia się napięcie średnie, które jest przekazywane do sieci kablowej. Sieci kablowe średniego napięcia generują pole elektromagnetyczne, którego poziom jest na tyle niski, iż nie zagraża w żaden sposób środowisku (dopiero linie wysokiego napięcia powyżej 110 kV są zdolne do generowania pól elektromagnetycznych o poziomach mogących naruszać standardy jakości klimatu elektromagnetycznego). W przypadku typowych linii średniego napięcia poziom natężenia pola elektrycznego sięga do 0,6 kV/m. Typowe natężenie pola magnetycznego nie przekracza natomiast 5 A/m. e) ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii Planowane przedsięwzięcie nie zostało wymienione w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku występowania poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. z 2002r. Nr 58, poz. 535 ze zm.). Z etapem eksploatacji zamierzonej inwestycji wiąże się możliwość wystąpienia awarii elektrowni, w konsekwencji czego może dojść do zanieczyszczenia gleby oraz wód powierzchniowych i podziemnych. Na etapie eksploatacji projektowanej inwestycji istnieje możliwość wycieku płynów eksploatacyjnych (w tym olejów przekładniowych i smarowych). W konsekwencji zaistniałej sytuacji może nastąpić zanieczyszczenie środowiska gruntowowodnego. 2) Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. -uwzględniające: a) obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych Planowane przedsięwzięcie nie znajduje się na obszarach wodno-błotnych b) obszary wybrzeży: Planowane przedsięwzięcie nie znajduje się na obszarach wybrzeży c) obszary górskie i leśne: Planowane przedsięwzięcie nie znajduje się na obszarach górskich.Realizacja przedmiotowej inwestycji przebiegać będzie natomiast w bezpośrednim sąsiedztwie kompleksów leśnych. d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników śródlądowych Przedłożona dokumentacja nie zawiera informacji dotyczących usytuowania planowanej inwestycji względem obszarów objętych ochroną, w tym stref ochronnych ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych. e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody; Planowane przedsięwzięcie położone jest poza granicami obszarów objętych programem Natura 2000. W odległości około 2,4 km na południowy zachód od granicy działek, na których planoweane będą siłownie wiatrowe znajduje się obszar o znaczeniu dla wspólnoty pn. Dorzecze Parsęty PLH 320007. f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone: Przedłożone materiały nie zawierają informacji dotyczących usytuowania planowanej inwestycji względem obszarów, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne: Przedłożona dokumentacja nie zawiera informacji dotyczących usytuowania planowanej inwestycji, względem obszarów o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. h) gęstość zaludnienia: Przedłożona dokumentacja nie zawiera informacji dotyczących gęstości zaludnienia obszarów objętych zasięgiem oddziaływania planowanej inwestycji. i) obszary przylegające do jezior Przedmiotowe przedsięwzięcie nie jest przylegających do jezior. zlokalizowane na obszarach bezpośrednio j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej: Projektowana inwestycja nie jest zlokalizowana na obszarach uzdrowisk i ochrony uzdrowiskowej. 3) Rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt. 1 i 2, wynikające z: a) zasięgu oddziaływania- obszaru geograficznego i liczby ludności na którą przedsięwzięcie może oddziaływać W przedłożonej Karcie informacyjnej przedsięwzięcia nie odniesiono się do zasięgu oddziaływania, obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą projektowane przedsięwzięcie może oddziaływać. Przedłożona dokumentacja nie zwiera analizy skumulowanego oddziaływania zamierzenia inwestycyjnego na jakość powietrza atmosferycznego oraz tereny chronione akustycznie, a także analizy skumulowanych oddziaływań na środowisko gruntowo-wodne czy przyrodnicze, w powiązaniu z innymi przedsięwzięciami planowanymi lub realizowanymi w zasięgu oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia. b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze Mając na uwadze charakter przedsięwzięcia oraz jego lokalizację należy wykluczyć, że planowane przedsięwzięcie nie będzie powodować transgranicznego oddziaływania na środowisko. c) wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej Z uwagi na brak odniesienia się do skumulowanego wpływu przedmiotowej inwestycji na środowisko z innymi planowanymi oraz realizowanymi przedsięwzięciami, znajdującymi się w zasięgu oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia stwierdza się, że informacje przedstawione w przedłożonej „karcie informacyjnej przedsięwzięcia”, nie pozwalają określić zasięg i złożoności oddziaływania. d) prawdopodobieństwa oddziaływania Informacje przedstawione w przedłożonej „karcie informacyjnej przedsięwzięcia” nie pozwalają określić prawdopodobieństwa oddziaływania inwestycji na środowisko. e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania W związku z faktem, że w „karcie informacyjnej przedsięwzięcia” nie odniesiono się do skumulowanego oddziaływania projektowanego przedsięwzięcia na środowisko na etapie realizacji i eksploatacji projektowanej inwestycji, nie można określić czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania. Raport o oddziaływaniu projektowanego przedsięwzięcia na środowisko, powinien być wykonany zgodnie z art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.). Ustalając zakres raportu organ wskazał, że powinien on zawierać szczegółową i wnikliwą analizę aspektów z zakresu ochrony przyrody, ochrony przed hałasem i polami elektromagnetycznymi, a także z zakresu gospodarki odpadami, które powinny być szczegółowo przeanalizowane w raporcie o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. W postanowieniu wskazano na konieczność przedstawienia opisu elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko wraz z analizą wpływu na te elementy i propozycją środków minimalizujących ewentualny negatywny wpływ. Bardzo ważne jest dokonanie analizy powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedmiotowe przedsięwzięcie. Ponadto, w raporcie inwestor winien opisać analizowane warianty planowanego przedsięwzięcia, przy czym wariantowanie może dotyczyć aspektów lokalizacyjnych, rodzajów technologii, czy rozwiązań zabezpieczających środowisko. Z uwagi na charakter przedsięwzięcia, wskazano na konieczność dokonania analizy konfliktów społecznych związanych z przedmiotową inwestycją. Po dokonaniu wnikliwej analizy materiału dowodowego, zapoznaniu się z opiniami organów opiniujących, kierując się skalą i usytuowaniem planowanego przedsięwzięcia oraz uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, uwzględniając wniosek strony, jak również w oparciu o wskazane na wstępie przepisy orzeczono jak w sentencji. POUCZENIE Na niniejsze postanowienie stronom przysługuje zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie za pośrednictwem Wójta Gminy Białogard w terminie 7 dni od daty doręczenia. Otrzymują: 1. ENTERTAG Dunowo Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie Al. Papieża Jana Pawła II 15/4, 70-445 Szczecin 2. Pozostałe strony postępowania zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jednolity tekst ustawy Dz. U. z 2013r., poz.627 ze zm.), informacja o planowanym przedsięwzięciu został podana do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicach ogłoszeń UG Białogard, UG Tychowo, UM Białogard oraz w Sołectwie Klępino Białogardzkie, Żytelkowo, Buczek (gm. Białogard) oraz zamieszczenie na stronie internetowej BIP Urzędu Gminy Białogard 3. a/a
