1 REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW ZUŻYCIA CIEPŁA W BUDYNKACH WIELOLOKALOWYCH ADMINISTROWANYCH PRZEZ KZGM KATOWICE Wraz ze zmianami : Zarządzenie DN/40/2006 z dn. 27.11.2006 I. POSTANOWIENIA OGÓLNE Poniższy regulamin rozliczania kosztów zużycia ciepła stosuje się w budynkach 1. wielolokalowych administrowanych przez KZGM1). Regulamin rozliczania kosztów zużycia ciepła w budynkach wielolokalowych znajdujących się 2. w zasobach KZGM opracowano w oparciu o: a) Ustawę z dnia 10 kwietnia 1997-„Prawo energetyczne” (Dz.U. Nr 153/03 poz. 1504, Nr 203/03 poz. 1966, Nr 29/04 poz. 257, Nr 34/04 poz. 293, Nr 91/04 poz.875, Nr 96/04 poz.959, Nr 173/04 poz.1808, Nr 62/05 poz. 552). b) Ustawę z dnia 07 czerwca 2001-„O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków" (Dz.U. Nr 72/01 poz.747, Nr 113/02 poz. 984, Nr 96/04 poz. 959, Nr 173/04 poz. 1808, Nr 85/05 poz. 728 i 729). c) Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 09 października 2006” W sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie ciepłem.” d) Umowy zawarte między KZGM a Dostawcami2) Paliw i Ciepła do budynków wielolokalowych administrowanych przez KZGM. Wysokość opłat pobieranych od użytkowników3) mediów, tj osób nie będących odbiorcami w 3. rozumieniu Ustawy Prawo Energetyczne, KZGM ustala w taki sposób aby zapewnić wyłącznie pokrycie ponoszonych przez odbiorcę kosztów zakupu ciepła oraz kosztów związanych z wytwarzaniem ciepła z zakupionych paliw. Poniższy sposób rozliczania podany w niniejszym Regulaminie stanowi podstawę do 4. określenia metody okresowego dokonywania rozliczeń kosztów zużycia ciepła w budynkach wielolokalowych administrowanych przez KZGM i do ewentualnego zawarcia umowy między KZGM a Firmą rozliczeniową4) w zakresie dotyczącym metody dokonywania rozliczeń kosztów zużycia ciepła przez firmę rozliczeniową (tylko w przypadku rozliczania kosztów zużycia ciepła w oparciu o zainstalowane w lokalach nagrzejnikowe podzielniki5) kosztów ogrzewania). II. ROZLICZANIE KOSZTÓW ENERGII CIEPLNEJ ZUŻYTEJ NA POTRZEBY CENTRALNEGO OGRZEWANIA (CO) I CIEPŁEJ WODY UŻYTKOWEJ (CWU) 2 § 1. Koszty zużycia energii cieplnej rozliczane są: a) dla centralnego ogrzewania – w odniesieniu do zasobów KZGM wyposażonych w instalację centralnego ogrzewania, b) dla podgrzania wody - w odniesieniu do zasobów KZGM wyposażonych w instalację ciepłej wody użytkowej. § 2. 1. „Podział kosztów całkowitych zużycia energii cieplnej zakupionej w oparciu o umowy z dostawcami ciepła” 1.1 Na całkowite koszty zużycia energii cieplnej w okresie rozliczeniowym składają się: a) koszty stałe wynikające z zamówionej mocy cieplnej, opłat stałych przesyłowych i opłat abonamentowych, b) koszty zmienne związane z ilością zużytego ciepła tzn. zmienne opłaty przesyłowe i koszt zużytego nośnika ciepła. 1.2 Całkowite koszty zużycia energii cieplnej określa się w oparciu o comiesięczne faktury wystawiane przez dostawców ciepła na podstawie umów zawartych pomiędzy KZGM a dostawcami. 1.3 Całkowite koszty zużycia energii cieplnej dzieli się na całkowite koszty związane z centralnym ogrzewaniem (c.o.) oraz całkowite koszty związane z przygotowaniem centralnej ciepłej wody (c.c.w.), przy czym: a) W przypadku kosztów stałych podstawę podziału stanowi udział wartości zamówionej mocy cieplnej , odpowiednio na potrzeby c.o. albo na potrzeby c.c.w. w sumie wartości tych mocy. b) W przypadku kosztów zmiennych podstawę podziału stanowi udział ciepła zużytego, odpowiednio na potrzeby c.o. albo na potrzeby c.c.w. w całkowitej ilości zużytego ciepła. 1.4 W przypadku braku układu pomiarowego pozwalającego ustalić ilość ciepła zużytego na potrzeby c.o. i ilość ciepła na potrzeby c.c.w. ilości tego ciepła określamy następująco: a) ilość ciepła zużytego na potrzeby c.c.w. określamy wg ilości wody wynikającej z pomiaru wodomierzem wody zimnej do podgrzania lub z sumy pomiarów wodomierzami pobieranej wody ciepłej – i ilości ciepła niezbędnego do podgrzania 1 m3 wody zimnej do temperatury wymaganej odrębnymi przepisami. Ilość ciepła potrzebną do podgrzania 1 m3 wody zimnej oblicza się przy pomocy następującego wzoru: Q= Cw x (t2-t1) / k 3 gdzie: Q ilość ciepła potrzebna do podgrzania 1 m3 wody zimnej (kJ) Cw ciepło właściwe wody (4,1868 kJ/kg K) t2 temperatura wody podgrzanej –max. 55 0C ( 0C ) t1 temperatura wody zimnej –średnio ok. 10 0C ( 0C ) k współczynnik uwzględniający straty cieplne w instalacjach c.c.w. ( - przyjmowany w oparciu o dane dostępne na poszczególnych Oddziałach Eksploatacji Budynków) Ilość ciepła zużytego na potrzeby c.o. określamy jako różnicę całkowitej ilości ciepła i b) ilości ciepła zużytego na potrzeby c.c.w. 1.5 W przypadku uszkodzenia urządzeń pomiarowych wymienionych w punkcie 1.4 podstawę podziału kosztów zużycia ciepła na potrzeby c.o. i c.c.w. stanowi udział mocy zamówionej odpowiednio na potrzeby c.o. albo na potrzeby c.c.w. w całkowitej mocy zamówionej. Podział całkowitych kosztów zużycia ciepła w budynkach(węzłach) ogrzewanych ze 2. źródeł własnych tj. kotłów opalanych paliwem gazowym, ciekłym lub stałym. 2.1 Całkowite koszty zużycia ciepła do budynku (węzła) w przypadku kotłów opalanych gazem palnym i kotłów opalanych paliwem ciekłym i stałym należy określić wg załącznika 1. 2.2 Koszty stałe i zmienne dotyczące c.o. i c.c.w. określa się wg zasad zawartych w w § 2 punkt 1.3 § 3. 1. Koszty zużycia energii cieplnej dostarczanej do budynków (węzłów) rozliczane są na wszystkich użytkowników lokali. 2. Rozliczenia kosztów dla użytkowników lokali dokonywane są za okresy rozliczeniowe: a) dla centralnego ogrzewania –12 kolejnych miesięcy (pierwszy okres rozliczeniowy może być różny od 12 miesięcy, lecz nie dłuższy niż 15 miesięcy, b) dla przygotowania ciepłej wody – zgodnie z okresami rozliczania kosztów zakupu zimnej wody i odprowadzania ścieków. § 4. 1. Rozliczenie kosztów zużycia energii cieplnej obejmuje koszty określone w § 2 pkt 1.1 i 2.1 2. Koszty zużytej energii cieplnej rozliczane są odrębnie dla budynku lub węzłów zgodnie z miejscem zainstalowania układów pomiarowo-rozliczeniowych i zastosowaną taryfą. 3. Rozliczenie całkowitych kosztów zużycia energii cieplnej na potrzeby c.o. za dany okres rozliczeniowy podlega podziałowi wg proporcji: 4 w przypadku budynków (węzłów) z pionami izolowanymi, instalacją poziomą i lokalami a) zaopatrzonymi w podzielniki kosztów: 100% kosztów całkowitych rozlicza się jako opłaty na poszczególne lokale wg wskazań podzielników kosztów, w przypadku kotłowni zasilanych paliwem gazowymi i budynków (węzłów) z pionami b) izolowanymi i lokalami zaopatrzonymi w podzielniki kosztów: 20 % kosztów całkowitych rozlicza się jako opłaty stałe na poszczególne lokale wg ich powierzchni użytkowych lub kubatury6), 80 % kosztów całkowitych rozlicza się jako opłaty zmienne na poszczególne lokale wg wskazań podzielników kosztów zamontowanych na grzejnikach w tych lokalach, w pozostałych przypadkach lokali zaopatrzonych w podzielniki: c) 30 % kosztów całkowitych rozlicza się jako opłaty stałe na poszczególne lokale wg ich powierzchni użytkowych lub kubatury, 70 % kosztów całkowitych rozlicza się jako opłaty zmienne na poszczególne lokale wg wskazań podzielników kosztów zamontowanych na grzejnikach w tych lokalach, w przypadku budynków (węzłów) nie zaopatrzonych w podzielniki kosztów poszczególne d) lokale rozlicza się jako opłaty wg udziału ich powierzchni użytkowej lub kubatury w sumie powierzchni lub kubatury w budynku (węźle). § 5. Fizycznym jednostkami rozliczeniowymi kosztów dostawy ciepła dla poszczególnych lokali są: 1. 1.1 W przypadku centralnego ogrzewania w odniesieniu do kosztów stałych zużycia ciepła (lokali mieszkalnych, pomieszczeń gospodarczych i lokali użytkowych) –20 lub 30 % (§ 4 pkt 3b,3c) kosztów całkowitych (§ 2 pkt1.1a) podzielonych przez całkowitą powierzchnię grzewczą lub kubaturę budynku(węzła) i pomnożoną przez powierzchnię użytkową lub kubaturę danego lokalu ( opłata stała w złotych) 1.2 W przypadku centralnego ogrzewania w odniesieniu do kosztów zmiennych zużycia ciepła: a) dla lokali mieszkalnych, pomieszczeń gospodarczych i lokali użytkowych wyposażonych w podzielniki kosztów-70 lub 80 % (§ 4 pkt 3b,3c) kosztów całkowitych w budynku (§ 2 pkt 1.1b) podzielonych przez sumę jednostek zużycia w budynku(węźle) wg wskazań podzielników (opłata zmienna za 1 jednostkę.). Tak wyliczona opłata za 1 jednostkę mnożona jest przez sumaryczną liczbę jednostek wykazywanych na wszystkich 5 podzielnikach( po przemnożeniu każdej liczby przez współczynnik grzejnikowy (UF) zależny od typu i wielkości każdego grzejnika oraz współczynnik wyrównawczy (LAF)7) uwzględniający odmienne usytuowanie lokalu w bryle budynku) dla lokali mieszkalnych, pomieszczeń gospodarczych i lokali użytkowych z nie b) funkcjonującymi podzielnikami liczba jednostek dla danego lokalu ustalana jest wg maksymalnego zużycia lokalu zaopatrzonego w podzielniki w przeliczeniu na 1m2 (jednostek/m2) i mnożona przez powierzchnię użytkową danego lokalu. Tak wyliczoną liczbę jednostek mnoży się przez wartość opłaty za 1 jednostkę obliczeniową w budynku(węźle). dla lokali mieszkalnych, pomieszczeń gospodarczych i lokali użytkowych w całości nie c) wyposażonych w podzielniki wg (§ 4 pkt 3d). 1.3 W przypadku podgrzania wody użytkowej w odniesieniu do kosztów ciepła: a) dla lokali wyposażonych w wodomierze na odbiorach wody ciepłej –opłaty ponoszone przez poszczególnych odbiorców wylicza się w oparciu o wskazania w/w wodomierzy zainstalowanych w poszczególnych lokalach, b) dla lokali nie wyposażonych w wodomierze na odbiorach wody ciepłej- opłaty ponoszone przez poszczególnych odbiorców wylicza się w oparciu o wskazania wodomierza wody zimnej do podgrzania oraz udziału liczby osób zameldowanych w lokalach do wszystkich zameldowanych osób w budynku (węźle). Przez nie funkcjonujące podzielniki rozumie się: 2. a) lokale nie wyposażone w podzielniki, b) lokale , w których podzielniki nie działały przez pełny okres rozliczeniowy (chyba , że dotyczy to wszystkich lokali w budynku), c) lokale, w których w żadnym z dwóch wyznaczonych terminów odczytów ani w terminie dodatkowym nie dokonano odczytów wskazań, d) lokale, w których stwierdzono działania użytkownika zmierzające do zafałszowania odczytów ( np. naruszenie plomb), e) 3. lokale, w których dokonano odczytu po okresie dłuższym niż okres rozliczeniowy, Nie odczytanie jednego podzielnika (uszkodzenie, brak) nie wyklucza rozliczenia danego lokalu w oparciu o indywidualny system rozliczeń. Liczba jednostek przypadających na brakujący lub nie odczytany podzielnik zostanie ustalona wg średnich wartości wskazań pozostałych zainstalowanych w lokalu podzielników. 4. Prawa i obowiązki KZGM i użytkowników lokali z zakresie rozliczeń energii cieplnej w oparciu o zainstalowane w lokalach podzielniki kosztów określono w Rozdziale III niniejszego regulaminu. 6 § 6. Użytkownik zobowiązuje się do wnoszenia zaliczkowych opłat za zużycie energii cieplnej w 1. stawce miesięcznej płatnej do 10-go bieżącego miesiąca. Wysokość zaliczki może ulec zmianie w trakcie trwania okresu rozliczeniowego i może 2. wynikać ze zmian cen energii i niekorzystnych warunków atmosferycznych. O zmianie wysokości zaliczek za dostawę energii cieplnej administracja KZGM zawiadamia 3. pisemnie użytkowników przed datą zmiany opłaty, chyba ,że zmiana spowodowana jest decyzjami urzędowymi podjętymi w terminie uniemożliwiającym KZGM wcześniejsze zawiadomienie użytkowników lokali. Rozliczenie wniesionych zaliczek nastąpi po dokonaniu rocznego rozliczenia poniesionych 4. kosztów zużytej energii cieplnej za dany okres rozliczeniowy, i tak: jeżeli suma wpłacanych zaliczek przekroczy wartość opłat za zużytą energię cieplną a) wynikającą z rozliczenia, kwotę „zwrotu” użytkownik zalicza na poczet pierwszych zaliczek miesięcznych należnych w kolejnym okresie rozliczeniowym, jeżeli suma wpłacanych zaliczek nie pokryje wartości opłat za zużytą energię cieplną b) wynikającą z rozliczenia, kwotę „dopłaty” użytkownik zobowiązany jest uiścić łącznie z pierwszą miesięczną zaliczką w kolejnym okresie rozliczeniowym, w sytuacjach wyjątkowych ( znaczna kwota dopłaty, trudne warunki finansowe c) użytkownika) KZGM dopuszcza możliwość rozłożenia kwoty wynikłej dopłaty na raty, zgodnie z obowiązującą procedurą. Po zakończeniu okresu rozliczeniowego(12 m-cy) ustala się wysokość nowej zaliczki w 5. oparciu o: 5.1 rzeczywisty koszt zużycia ciepła ,i tak: a) w przypadku wystąpienia zwrotu po zakończeniu okresu rozliczeniowego wysokość zaliczki pozostaje na tym samym poziomie, b) w przypadku wystąpienia dopłaty po zakończeniu okresu rozliczeniowego wysokość zaliczki zostaje powiększona o kwotę wynikłej dopłaty, 5.2 przewidywany wzrost kosztów energii cieplnej w następnym okresie rozliczeniowym § 7. KZGM przekaże użytkownikom rozliczenie kosztów zużytej energii cieplnej w terminie do 3 miesięcy od daty zakończenia okresu rozliczeniowego. 7 § 8. Reklamacje związane z otrzymanym rozliczeniem użytkownik może wnieść w terminie do 30 dni od daty otrzymania rozliczenia. Objaśnienia: 1). KZGM – Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej 2). Dostawca- Przedsiębiorstwo prowadzące działalność gospodarczą w zakresie obrotu paliwami, energią lub ciepłem, od którego KZGM na podstawie stosownej umowy zakupuje paliwo, energię lub ciepło Użytkownik – najemca, właściciel lub osoba zajmująca lokal mieszkalny lub użytkowy bez 3). tytułu prawnego Firma rozliczeniowa– osoba prawna lub podmiot prowadzący działalność gospodarczą, 4). któremu KZGM na podstawie odrębnej umowy zlecił rozliczanie kosztów zużycia ciepła w oparciu o zainstalowane w poszczególnych lokalach podzielniki Podzielnik kosztów 5). ciepłomierz indywidualny zainstalowany w lokalu (tylko w przypadku instalacji poziomych), urządzenie wskaźnikowe nagrzejnikowe niebędące przyrządem pomiarowym w rozumieniu przepisów metrologicznych, wprowadzone do obrotu na zasadach i w trybie określonym w przepisach o systemie oceny zgodności. 6). Rozliczenie budynku (węzła)w oparciu o kubaturę następuje w przypadku: wystąpienia w budynku (węźle) lokali o wysokości przekraczającej 4m, pisemnych uchwał Zarządu wspólnot mieszkaniowych w budynkach administrowanych przez KZGM 7). „LAF”- współczynnik wyrównawczy stosowany wyłącznie dla lokali mieszkalnych ( dla użytkowych przyjmuje wartość=1,00 ) z racji ich usytuowania w bryle budynku. Jako niekorzystnie położone uważa się lokale , które znajdują się między innymi pod nie ogrzewanymi poddaszami lub stropodachami, nad nie ogrzewanymi piwnicami, prześwitami, przejazdami a także narożne ( przyjmuje wartość mniejszą lub równą 1,00). 8 POSTANOWIENIA KOŃCOWE III. 1. KZGM może zastosować zamienną metody rozliczenia użytkowników lokali wyposażonych w podzielniki kosztów (§ 4 pkt 3a-c) w oparciu o ich powierzchnię użytkową , gdy: a) stwierdzi, że mniej niż 80% lokali jest wyposażonych w podzielniki kosztów, b) ponad 80% lokali w danym okresie rozliczeniowym jest wyposażonych w podzielniki kosztów, lecz liczba lokali do rozliczenia z podzielników jest niższa niż 50%, c) stosunek wartości kosztów maksymalnych do minimalnych przypadających na 1 m2 powierzchni użytkowej wyliczony w oparciu o wskazania podzielników jest wyższy od 2,5 d) stwierdzi się poprzez wykonane ekspertyzy wadliwe działanie podzielników. 2. Koszt zakupu i montażu zaworów termoregulacyjnych, w: a) lokalach gminnych ponosi KZGM, b) lokalach własnościowych ponosi właściciel lokalu. 3. Koszt zakupu i montażu podzielników, odczytu wskazań, napraw, wymiany ampułek, przełożenia na inny grzejnik, wykonania międzyodczytu, rozliczenia kosztów ponosi użytkownik. 4. W przypadku ciepłomierzy indywidualnych spełniających rolę podzielników koszt ich okresowej legalizacji oraz ewentualnych napraw ponosi użytkownik. 5. Zawory termoregulacyjne i podzielniki kosztów ciepła stanowią integralną część instalacji c.o. 6. Montaż, naprawa lub wymiana podzielników może być wykonana wyłącznie przez wykonawcę upoważnionego przez KZGM. 7. Montaż podzielników w budynku może być wykonany w trakcie trwania okresu rozliczeniowego. 8. Użytkownik zobowiązany jest: a) umożliwić w terminach ogłoszonych przez administrację KZGM odczytanie wskazań podzielników kosztów, b) podczas odczytu być obecnym w lokalu osobiście (względnie upoważniona przez niego pełnoletnia osoba), c) potwierdzić prawidłowość odczytu złożonym podpisem na kwicie odczytowym, który stanowi podstawę rozliczenia kosztów zmiennych lokalu, d) udostępnić w określonym terminie lokal celem okresowej kontroli, regulacji, konserwacji, napraw lub wymiany podzielników kosztów, zaworów termoregulacyjnych. e) niezwłocznie powiadomić administrację KZGM o każdym uszkodzeniu instalacji c.o. wewnątrz lokalu( w tym podzielników kosztów lub zaworów termoregulacyjnych) 9 9. Uwagi : uszkodzenie podzielników z przyczyn zależnych od użytkownika, nieudostępnienie lokalu, a) zerwanie plomb, uniemożliwienie odczytu podzielników oraz brak wymiany ampułek powoduje rozliczenie lokalu jak nieopomiarowanego (§ 5 pkt 1.2 b), w przypadku uszkodzenia z przyczyn niezależnych od użytkownika ciepłomierzy b) indywidualnych spełniających rolę podzielników kosztów oraz nagrzejnikowych urządzeń wskaźnikowych– lokal zostanie rozliczony w oparciu o średnie wskazania sprawnych zainstalowanych w węźle rozliczeniowym podzielników, wymianę ampułek w podzielnikach wyparkowych firma rozliczeniowa wykonuje po c) zakończeniu okresu rozliczeniowego (po dokonanych odczytach), w przypadku zmiany użytkownika lokalu w trakcie trwania okresu rozliczeniowego d) rozliczenie z użytkownikiem zwalniającym i przejmującym lokal nastąpi w terminie o którym mowa w § 7 wg następujących zasad: jeżeli lokal zajmowany był w okresie poza sezonem grzewczym, użytkownik zostaje rozliczony proporcjonalnie do czasu zajmowania lokalu wyłącznie z kosztów stałych , wg zasady : k1 = n1/n x k , gdzie: k1 wyliczona opłata danego użytkownika w złotych k koszty stałe za cały okres rozliczeniowy lokalu w złotych , n1 liczba dni zajmowania lokalu przez użytkownika, n liczba dni w całym okresie rozliczeniowym jeżeli lokal zajmowany był w okresie trwania sezonu grzewczego, , użytkownik zostaje rozliczony w oparciu o „ stopniodni”, przy czym proporcja zostanie wyliczona w oparciu o średnią temperaturę wewnętrzną pomieszczenia (+20ºC), średnią miesięczną temperaturę zewnętrzną dla miasta Katowice oraz liczbę dni jaka upłynęła od momentu zmiany użytkownika do czasu zakończenia okresu grzewczego. e) użytkownikowi przysługują dwa planowane terminy odczytu wskazań podzielników, w przypadku ich niewykorzystania istnieje możliwość ustalenia trzeciego, dodatkowego (płatnego przez użytkownika) terminu odczytu-do 2 tygodni od daty drugiego terminu odczytów. - koniec - 10 Załącznik 1 do Regulaminu rozliczeń Całkowite koszty zużycia ciepła do budynku (węzła) w przypadku kotłów opalanych gazem palnym oraz kotłów opalanych paliwem ciekłym i stałym (Źródła własne KZGM ) Na całkowite koszty zużycia ciepła do budynku (węzła) składają się: a) w przypadku kotłów opalanych paliwem gazowym: kwota za zużyte paliwo gazowe, opłata abonamentowa oraz opłata stała i zmienna za usługę przesyłową na podstawie faktur wystawionych przez GSG, koszty obsługi i konserwacji urządzeń, koszty amortyzacji, serwisu i ewentualnych napraw, koszt przeglądów i kontroli Urzędu Dozoru Technicznego koszty związane z emisją szkodliwych zanieczyszczeń do atmosfery –tzw. opłata środowiskowa. b) w przypadku kotłów opalanych paliwem ciekłym i stałym: koszt zakupu paliwa ciekłego lub stałego, koszt transportu paliw oraz odbioru pozostałości po spaleniu paliwa stałego, koszty amortyzacji, serwisu i ewentualnych napraw, koszt przeglądów i kontroli Urzędu Dozoru Technicznego koszt obsługi i konserwacji urządzeń, opłata środowiskowa. Wszystkie w/w koszty za cały okres rozliczeniowy ( 12 miesięcy) sumuje się. Powstała kwota stanowi koszty całkowite , które następnie rozlicza się na poszczególnych użytkowników zgodnie z § 4 ust.3 niniejszego regulaminu. 11