DEPARTAMENT PLANOWANIA I ZASOBÓW WODNYCH

Czwarta Aktualizacja
Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych
(IVAKPOSK)
Joanna Anczarska – Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej
Dyrektywa Rady 91/271/EWG dotycząca oczyszczania ścieków
komunalnych
Cel: Ochrona środowiska wodnego przed niekorzystnymi skutkami
zrzutów ścieków komunalnych
Program implementacyjny –
KRAJOWY PROGRAM
OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW
KOMUNALNYCH
(zawierający aglomeracje
o wielkości co najmniej
2 000 RLM),
Strona | 02
Ustalenia Traktatu Akcesyjnego dla wdrożenia dyrektywy:
• do 31 grudnia 2015 r. nie pełne wdrożenie dyrektywy,
• redukcja ładunku zanieczyszczeń biodegradowalnych
w terminach:
2005
2010
2013
69 %
86 %
91 %
Strona | 03
Przyjęte założenia wdrażania dyrektywy 91/271/EWG
• obecne:
1. Art. 5.4: zapewnienie 75% redukcji azotu i fosforu w stosunku do ładunku
dopływającego do oczyszczalni
2. Efekty oczyszczania ścieków określono w zależności od wielkości oczyszczalni:
w grupie oczyszczalni o wielkości powyżej 15 000 RLM stosowane będzie
pogłębione usuwanie azotu i fosforu ogólnego.
• planowane:
1. Art. 5.2: zapewnienie oczyszczania ścieków z podwyższonym standardem
usuwania biogenów w aglomeracjach powyżej 10 000 RLM
2. Efekty oczyszczania ścieków określono w zależności od wielkości
aglomeracji: stosowanie podwyższonego usuwania biogenów na
wszystkich oczyszczalniach ścieków w aglomeracjach powyżej 10 000 RLM.
Strona | 04
.
Przeprowadzone działania w ramach prac nad IVAKPOŚK:
• uaktualnienie planów inwestycyjnych w zakresie wyposażenia aglomeracji
w systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków komunalnych do 2015 r.
• określenie kosztów inwestycji,
• terminy realizacji,
• określenie efektów ekologicznych.
• wyliczenie tzw. RLM rzeczywistego dla wszystkich aglomeracji.
• weryfikacja zasadności ustanowienia obszaru i granic aglomeracji pod kątem
spełnienia wskaźnika 120 Mk/1 km nowobudowanej sieci,
• analiza spełnienia przez poszczególne aglomeracje warunków dyrektywy
Wszystkie analizy wykonane zostały wg. RLM rzeczywistego
Strona | 05
Projekt IV AKPOŚK obejmuje:
• 1647 aglomeracji,
• 1848 oczyszczalni ścieków komunalnych.
W wyniku urzeczywistnienia
RLM jego wartość w skali Polski
zmniejszyła się
z 44 768 384 do 40 879 473 RLM
Strona | 06
DEPARTAMENT INWESTYCJI I NADZORU
Strona | 07
Zakres rzeczowy planowanych inwestycji w latach 2011 -2015:
Sieć kanalizacyjna
• budowa 23 220, 7 km po korekcie (40 617,2 km - przed korektą)
• modernizacja 2 200,9 km.
Oczyszczalnie ścieków komunalnych
• budowa 221 nowych,
• 125 modernizacja,
• 107 rozbudowa,
• 347 rozbudowa i modernizacja,
Osady
• modernizacja części osadowej w 211 oczyszczalniach.
Ponadto, 224 aglomeracji wymaga dodatkowych inwestycji na 278
oczyszczalniach w celu dostosowania do art. 5.2.
Strona | 08
Koszty planowanych inwestycji w latach 2011- 2015 wynoszą
29,36 mld zł przy uwzględnieniu korekty sieci kanalizacyjnej
(37,53 mld zł – przed korektą), w tym:
• 18,75 mld zł na systemy kanalizacyjne po korekcie
(26,91 mld zł – przed korektą),
• 9,44 mld zł na oczyszczalnie ścieków,
• 1,17 mld zł na zagospodarowanie osadów,
Strona | 09
Analiza zaplanowanych przez aglomerację inwestycji pod względem
spełnienia w 2015 roku wymagań dyrektywy 91/271/EWG wykazała, że:
I. 859 tj. 52 %
będzie posiadać wydajność oczyszczalni ścieków
odpowiadającą ładunkowi generowanemu na obszarze aglomeracji,
II. 1423 aglomeracji tj. 86 % zapewni wymagany dyrektywą 91/271/EWG
stopień oczyszczania ścieków,
III. 973 aglomeracji tj. 59 % będzie posiadać blisko 100% poziom obsługi
sieciami kanalizacyjnymi,
łączne, wypełnienie wszystkich ww warunków prognozuje się w 530
aglomeracjach, generujących tylko 37,3 % RLM.
Strona | 010
DEPARTAMENT INWESTYCJI I NADZORU
Strona | 011
Strona | 012
Efekty dla aglomeracji będących w zgodzie z dyrektywą 91/271/EWG:
Rok
Zakładany wg TA %
Osiągnięty %
redukcji
redukcji
zanieczyszczeń
zanieczyszczeń
biodegradowalnych biodegradowalnych
Osiągnięty % redukcji
zanieczyszczeń
biogennych
Azot
ogólny
Fosfor
ogólny
2005
69
49
44
52
2010
86
82,3
70,7
78,6
2015
100
89,7
76,9
85,2
Strona | 013
Przyczyny:
• błędnie wyliczone RLM aglomeracji,
• nieprawidłowo wyznaczone granice aglomeracji,
(uwzględnianie obszarów o rozproszonej zabudowie)
• przejście na art. 5.2 dyrektywy 91/271/EWG,
Ryzyka:
• zadłużenie gmin uniemożliwiające pozyskanie środków
finansowych,
• kary UE,
• trudności z uzyskaniem pozwoleń wodnoprawnych na
odprowadzanie ścieków komunalnych.
W celu właściwego zaplanowania inwestycji konieczne są poniższe
działania, które bezzwłocznie muszą podjąć aglomeracje:
1. Weryfikacja RLM,
2. Weryfikacja, planów inwestycyjnych do 2015 r,
3. Weryfikacja obszaru i granic aglomeracji biorąca pod uwagę
zweryfikowany RLM i plany inwestycyjne oraz ich wyznaczenie
uchwałą sejmiku wojewódzkiego,
IVAKPOŚK zostanie opracowana po :
• wykonaniu weryfikacji aglomeracji
• przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
• przeprowadzeniu procesu legislacyjnego
Ostateczny kształt IVAKPOSK uwzględniający prawidłowe dane dotyczące
aglomeracji będzie można przedstawić Radzie Ministrów pod koniec 2014 r.
Strona | 015
Realizacja KPOŚK w latach 2003 -2012:
• wybudowano 63 486 km sieci kanalizacyjnej,
• wybudowano 324 nowe oczyszczalnie ścieków komunalnych oraz
• przeprowadzono 909 innych inwestycji dotyczących rozbudowy i/lub
modernizacji na istniejących oczyszczalniach ścieków.
W latach tych wydatkowano w
sumie ok. 46,3 mld zł, w tym 32,4
mld zł na sieć kanalizacyjną.
Strona | 016
Dziękuję za uwagę
Krajowy Zarząd
Gospodarki Wodnej
ul. Grzybowska 80/82
00-844 Warszawa
tel.: + 48 (22) 37 20 210
Fax.: + 48 (22) 37 20 293
WWW.KZGW.GOV.PL