Plan Rozwoju Lokalnego - Urząd Gminy w Łapszach Niżnych

advertisement
PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI
Łapsze Niżne
Łapsze Niżne 2007
Aktualizacja opracowania:
Łapsze Niżne, październik 2007
Koordynacja merytoryczna:
dr Edyta Bieniek-Białas
Prowadzenie sesji strategicznych:
dr Edyta Bieniek-Białas
mgr Wacław Klepacki
Opracowanie dokumentu:
Zespół konsultantów IDE-Innowacja
dr Edyta Bieniek-Białas
mgr Wacław Klepacki
mgr inż. Aneta Błaszczuk
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 2 z 31 –
Dyrekcja
oraz
pracownicy
Instytutu
Doradztwa
Europejskiego – Innowacja składają na ręce Wójta
Gminy Łapsze Niżne serdeczne podziękowania dla
Sołtysa, wszystkich mieszkańców miejscowości Łapsze
Niżne
oraz
pracowników
Urzędu
Gminy
aktywnie
uczestniczących w przygotowaniu niniejszego Planu.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 3 z 31 –
Spis treści
Wstęp ................................................................................................................................... 5
1. Charakterystyka miejscowości Łapsze Niżne ......................................................... 7
2. Analiza SWOT ............................................................................................................. 15
3. Wizja i misja miejscowości Łapsze Niżne ............................................................. 18
4. Cele strategiczne wsi Łapsze Niżne ....................................................................... 19
5. Zadania służące poprawie sytuacji we wsi Łapsze Niżne – plan działania ..... 20
6. Opis planowanych przedsięwzięć ............................................................................. 21
7. Szacunkowy koszt i przewidywany harmonogram planowanych przedsięwzięć
............................................................................................................................................ 25
Spis ilustracji .................................................................................................................. 28
Spis tabel ......................................................................................................................... 30
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 4 z 31 –
Wstęp
Niniejszy Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Wyżne opracowany został w celu
stworzenia spójnego dokumentu planistycznego, zbierającego potrzeby rozwoju
miejscowości
Łapsze
Wyżne
i
wskazującego
główne
kierunki
działań
w najbliższych latach. Opracowany dokument stanowić będzie również wymagany
załącznik do wniosku o dofinansowanie w ramach „Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013” (PROW), 5.3.3. OŚ 3 „Jakość życia na obszarach
wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej”, działanie „Odnowa i rozwój wsi”.
Celami uzupełniającymi opracowania, w zakresie działania „Odnowa i rozwój wsi”, są:
 analiza mocnych i słabych stron miejscowości Łapsze Niżne,
 wyznaczenie podstawowych kierunków rozwoju opisanych przez Wizję, Misję, cele
strategiczne i operacyjne,
 szczegółowy opis planowanego przedsięwzięcia wraz z podaniem orientacyjnego
kosztu prac i harmonogramu prac.
Dokument powstał na podstawie dostępnych informacji o Gminie i planowanych
projektach pochodzących z:
 Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Łapsze Niżne,
 Dokumentacji projektowej planowanego przedsięwzięcia,
 kosztorysu planowanego przedsięwzięcia,
 innych informacji przekazanych przez Gminę;
oraz
 na podstawie analiz przeprowadzonych podczas sesji strategicznych w dniu
17 października 2005 r. oraz sesji aktualizacyjnej z dnia 21 października 2007 r.
z udziałem Sołtysa, Radnych i innych przedstawicieli miejscowości Łapsze Niżne.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 5 z 31 –
Uczestnicy sesji strategicznej z dnia 17 października 2005 roku 21 października
2007 roku:
Józef Haber
Zofia Karkoszka
Antoni Tynus
Wendelin Pirchała
Andrzej Sowa
Jerzy Ostrowski
Stefan Karkoszka
Jan Młynarczyk
Andrzej Brzyzk
Jan Choroba
Józef Kuruc
Mirosław Nowobilski
Jan Timek
Irena Gałowicz
Maria Sperka
Mariusz Skotncki
Maria Tynus
Edward Hatała
Bernadeta Tynus
Maria Sołtys
Teresa Stanek
Roman Budz
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 6 z 31 –
1. Charakterystyka miejscowości Łapsze Niżne
Miejscowość Łapsze Niżne jest jednym z dziewięciu sołectw i zarazem
siedzibą Gminy Łapsze Niżne. Cała gmina zajmuje powierzchnię 125 km2 – niemal cały
obszar polskiego Spisza (Zamagórza Spiskiego). Pozostałe sołectwa to:
Łapsze
Wyżne, Kacwin, Niedzica, Niedzica-Zamek, Falsztyn, Frydman, Trybsz i Łapszanka.
Rysunek nr 1: Gmina Łapsze Niżne i jej sołectwa
Źródło: Opracowanie własne na podstawie mapy zamieszczonej na stronie
www.kacwin.com/info/spisz/lapsze_wyzne.php
Łapsze Niżne to duża wieś u południowego podnóża Pienin Spiskich, rozciągnięta na
lewym brzegu rzeki Łapszanki, wzdłuż drogi Trybsz –Niedzica, od północy ograniczona
lesistymi wzgórzami Tynusia i Sołtysia, położona na wysokości ok. 565-600 m n.p.m.
Jest to wieś o zabudowie ulicowej z wyznaczonym „centrum wsi”, gdzie znajduje się
m.in. Gminna Bibliotek Publiczna, Kościół. Jest to obszar, który sprzyja nawiązywaniu
kontaktów i organizowaniu spotkań ze względu na swoje położenie oraz cechy
funkcjonalno-przestrzenne.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 7 z 31 –
Nazwę historycy kojarzą z wyrazem łopuch (nazwa rośliny zielnej), rumuńskie
lapus. Góralska wymowa miejscowości Łapsy. Nazwy niw w okolicy (Halpus, Krymerwis,
Bendyk) świadczą o niemieckim wkładzie osadniczym.
Wieś została założona na początku XIV wieku przez Kokosza Berzeviczego.
Już w roku 1314 Berzeviczy przekazał wieś polskiemu zakonowi
bożogrobców
z Miechowa (Rycerski Zakon Templariuszy), osadzonych wówczas we wsi Lendak.
W
kolejnym
stuleciu
zakonna
wieś
ucierpiała
na
skutek
najazdu
husytów,
kwestionujących sens posiadania przez kościół dóbr doczesnych. Wieś została spalona.
Odbudowaną i na nowo zagospodarowaną osadę posiadali bożogrobcy do roku 1593,
kiedy to sprzedali ją właścicielowi zamku "Dunajec" Jerzemu Horwathovi. Miechowici
pozostali jednak w Łapszach do 1782 roku, administrując do tego roku parafią Łapsze
Niżne. Zasługi zakonu na tych ziemiach są ogromne, zwłaszcza w zakresie
podtrzymywania polskiej mowy wśród polskich mieszkańców Spisza.
W roku 1823 Łapsze Niżne miały 78 domów i były znacznie mniejsze od
Wyżnych (120 domów). Wieś stanowiła ostoję polskości na Spiszu. W roku 1848 ze
stopni dworu obwieszczono chłopom zniesienie pańszczyzny: "chmara hajduków
wystrzelała swe pistolety na wiatr, zatętniały dzwony w pobliskim kościele, zagrzmiały
nawet moździerze kościelne" - pisał naoczny obserwator, Teodor Tripplin (1856).
Podobnie jak Falsztyn, tutejszy folwark w latach 1885-1933 należał do Jungenfeldów.
Za ich sprawą pańszczyzna przetrwała we wsi do r. 1931 (?). Do lat międzywojennych
utrzymał się też archaiczny ustrój rolny, oparty na trójpolówce i kolektywnej pracy
na roli. Owce z całej wsi zbierano w jedno stado, przed wojną liczące do 1000 sztuk.
Pospolite było szałaśnictwo rolne. W latach 1936-39 przeprowadzono prace
komasacyjne, początkowo przy oporze ludności.
Wieś zamieszkują górale spiscy, w latach międzywojennych była ona jednym
z ośrodków regionalizmu spiskiego. Noszono strój w odmianie kacwińskiej. Do dziś
zachowała się piękna gwara.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 8 z 31 –
Ciekawym zabytkiem w Łapszach Niżnych jest murowany kościół św. Kwiryna,
pochodzący z ok. 1310 r., ufundowany przez Kokosza Berzeviczego. O węgierskich
korzeniach tej fundacji świadczy choćby wybór patrona świątyni – Święty Kwiryn był
biskupem na terenach dzisiejszej Chorwacji, za czasów cesarza Dioklecjana.
Rysunek nr 2: Kościół pw. Św. Kwiryna w Łapszach Niżnych
Źródło: www.niedzica.com.pl/zabytki/lapsze_n/lapsze_nizne.htm
Usytuowany jest on w zakolu Łapszanki. Już w r. 1313 był on w administracji
zakonu bożogrobców, którzy zarządzali parafią do 1786. Budowla ma gotycką bryłę,
w prezbiterium krzyżowe sklepienie z żebrami. Przy wieży korytarzyk ze skarbcem na
piętrze, na wieży podwójny krzyż bożogrobców. Gotycki portal, nad nawą późniejszy
pułap z polichromią (Wniebowzięcie NMP), odnowioną lub przemalowaną w roku 1714.
Wyposażenie głównie barokowe. W Kościele znajdują się m.in. feretronowy posąg
św. Mikołaja z pocz. w. XVI, obraz św. Augustyna z sylwetką kościoła w Miechowie
w tle (1574 lub 1674), gotycka figura Matki Boskiej z Dzieciątkiem z XIV/XV w. jest
eksponowana w Pieskowej Skale. Dachy kościoła, dawniej gontowe, w r. 1994 pokryto
blachą miedzianą. Przy północnej ścianie nawy znajduje się grób prof. Józefa
Wiśmierskiego. Wewnątrz kościoła zawisła w r. 1992 tablica poświęcona innemu
obrońcy polskości Spisza i Orawy - Wojciechowi Halczynowi (skradziona w 1994
i ponownie odsłonięta na ścianie starej szkoły naprzeciwko kościoła). W lewym
bocznym ołtarzu znajdują się relikwie rodaka z Łapsz Niżnych błogosławionego
ks. Józefa Stanka.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 9 z 31 –
Do innych równie cennych zabytków Łapsz Niżnych zaliczyć należy także: XVIIIwieczną barokową kaplicę cmentarną Św. Rodziny oraz nieco młodsze kaplice: Św.
Floriana i Św. Antoniego. Można tu również zaliczyć pomniki przyrody ożywionej:
-
Lipa szerokolistna (2 szt.) oraz Modrzew europejski (1 szt.), lokalizacja: Łapsze
Niżne – przy kościele,
-
Lipa drobnolistna (3 szt.), lokalizacja: Łapsze Niżne Cmentarz,
-
Buk zwyczajny (1 szt.), lokalizacja: Łapsze Niżne oddz. 237c przy drodze leśnej.
Kościołem i parafią p.w. Św. Kwiryna w Łapszach Niżnych zarządzają ojcowie
pijarzy. Bracia ci prowadzą ośrodek rekolekcyjny dla młodzieży. Spędzająca tu
wakacje młodzież oznakowała w okolicy kilka ścieżek. Jest to np.: częściowo
znakowany szlak żółty: Falsztyn – Łapsze Niżne (ok. 4,6 km). Trasa rozpoczyna się
w centrum Falsztyna, obok kościoła Matki Boskiej Królowej Polski. Stąd (jeszcze bez
znaków) przez widokowe zbocze Klina, do doliny potoku Kęcina i na przełęcz Przesła
(675 m n.p.m.) do głównego grzbietu Pienin Spiskich. Dalej, za żółtymi znakami,
poprzez polanę Wapienne oraz dolinę Międzygórzy do kościoła Św. Kwiryna w
Łapszach Niżnych.
Przez Łapsze Niżne biegnie również jedna z trzech tras dla rowerów górskich:
-
Łapsze Niżne – polana Pastwiska Wapienne – Żar – przełęcz Przesła – Ćisówka –
Zamek Dunajec – Falsztyn – Frydman (długość ok. 20 km, znaki żółto-niebieskie),
-
Niedzica – Łapszanka – Rzepiska – Trybsz – Niedzica ze zwiedzaniem zabytkowych
kościołów m.in. w Łapszach Niżnych (długość ok. 40 km).
Do znanych osób kojarzonych z miejscowością Łapsze Niżne należą między
innymi Józef Wiśmierski oraz Bł. Ks. Józef Stanek:
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 10 z 31 –
 Józef Wiśmierski (1871 – 1920) – nauczyciel ze Lwowa oddelegowany do pracy
plebiscytowej na Spiszu, sekretarz Polskiego Komitetu Plebiscytowego, który
zginął w pobliskiej Niedzicy, podczas akcji uświadamiającej, poprzedzającej
niedoszły do skutku plebiscyt; miał on zdecydować o podziale Spisza pomiędzy
Polskę a Czechosłowację, po upadku państwa Austro-Węgierskiego w 1918 roku.
 Bł. Ks. Józef Stanek (1916 – 1944) – urodzony w Łapszach Niżnych kapłan,
kapelan jednego z oddziałów powstania warszawskiego - "Kryska", działającym na
odcinku czerniakowskiego Powiśla – zamordowany przez Niemców 23.09.1944 roku;
13 czerwca 1999 ogłoszony beatyfikowanym przez papieża Jana Pawła II.
Cały obszar gminy Łapsze Niżne, podobnie jak całe Podhale, należy do
zachodnio-karpackiej dzielnicy klimatycznej: średnia roczna temperatura to 6-8OC,
średnia roczna suma opadów wacha się od 600 mm do ok. 850 mm. Gleby w gminie są
mało żyzne, V i VI klasy bonitacyjnej. Część terenu gminy stanowi Pieniński Park
Narodowy, siedziba Dyrekcji Parku mieści się w Krościenku nad Dunajcem. Ponadto
cały obszar gminy położony jest w Obszarze Chronionego Krajobrazu zgodnie
z rozporządzeniem Wojewody Nowosądeckiego z dnia 1.10.1997. – Dz. Urz., nr 43,
poz. 147. Na terenie miejscowości Łapsze Niżne znajduje się również rezerwat
przyrody "Niebieska Dolina", utworzony zarządzeniem Ministra Leśnictwa i Przemysłu
Drzewnego z dn. 27.05.1963r. i Zarządzeniem MLiPD z dn. 20.10.1965 (Monitor Polski
Nr 63, poz. 343).
Obecnie wieś zamieszkuje 1440 mieszkańców, co stanowi 16,4% populacji całej
Gminy (całą Gminę zamieszkuje obecnie 8783 mieszkańców).
Infrastruktura techniczna na terenie miejscowości Łapsze Niżne:
-
sieć wodociągowa: prywatne ujęcia wody (ok. 95% wodociągi grawitacyjne, 5%
wodociągi na pompy);
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 11 z 31 –
-
sieć kanalizacyjna: w 60% miejscowość jest skanalizowana, reszta gospodarstw
oparta jest na zbiornikach wybieralnych, istniejąca sieć kanalizacyjna obsługiwana
jest przez oczyszczalnię ścieków w Niedzicy;
-
odpady komunalne: gospodarka odpadami oparta jest na Uchwale Nr XXIII110/97 Rady Gminy z dnia 28 maja 1997 roku (uchwała dotyczy całej Gminy).
System usuwania odpadów obsługuje posiadająca koncesję gminy firma prywatna
EMPOL, wywożąca odpady do zakładu utylizacji i składowiska w Tylmanowej, gdzie
dokonana jest ich segregacja i po sprasowaniu wywożone są na składowisko na
Górnym Śląsku; złom jest segregowany i wywożony do skupu surowców wtórnych;
-
gazownictwo: na terenie miejscowości nie funkcjonuje system zaopatrzenia w gaz;
-
elektroenergetyka: wieś Łapsze Niżne zaopatrywana jest w energię elektryczną
GPZ Nowy Targ;
-
ciepłownictwo: na terenie miejscowości, jak i całej gminy nie funkcjonuje
scentralizowany system ogrzewania, całość zabudowy ogrzewana jest w sposób
indywidualny.
Wieś posiada ośrodek zdrowia (jeden z dwóch w gminie, drugi zlokalizowany
jest we wsi Frydman). Jest to placówka świadcząca usługi medyczne w zakresie
podstawowym. W zakresie usług lecznictwa zamkniętego oraz wykonywania większości
badań specjalistycznych, mieszkańcy wsi podlegają pod placówki w Nowym Targu.
Na terenie miejscowości funkcjonuje ponadto prywatny gabinet stomatologiczny oraz
apteka. W Łapszach Niżnych działa również Ośrodek Pomocy Społecznej.
Nad bezpieczeństwem publicznym w całej gminie czuwa Powiatowa Komenda
Policji w Nowym Targu. Na terenie miejscowości Łapsze Niżne, w budynku urzędu
gminy, znajduje się posterunek Policji. W zakresie ochrony przeciwpożarowej teren
gminy podlega Zawodowej Straży Pożarnej w Nowym Targu. W Łaszach Niżnych,
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 12 z 31 –
podobnie jak w większości wsi w gminie, działa Ochotnicza Straż Pożarna posiadająca
remizę w której zlokalizowany jest również Ośrodek Pomocy Społecznej.
Na terenie wsi działają dwie placówki oświatowe: szkoła podstawowa
i gimnazjum. Obie placówki mieszczą się w nowo-wybudowanym budynku, wyposażonym
w salę gimnastyczną. Do starego budynku szkoły została przeniesiona siedziba
Gminnej Biblioteki Publicznej (zlokalizowanej uprzednio w mieszkaniu prywatnym).
Biblioteka ta posiada trzy filie, w miejscowościach: Łapsze Wyżne, Frydman oraz
Niedzica. Młodzież z Łapsz Niżnych kultywuje tradycje regionalne w zespole "Mali
Spiszacy" i "Spiszacy". Uroczystości gminne uatrakcyjnia orkiestra dęta, która
powstała w 1902 roku.
W miejscowościach gminy Łapsze Niżne notowane bezrobocie jest na dość
niskim poziomie, jednakże gmina charakteryzuje się dużym bezrobociem ukrytym.
Na terenie gminy obecnie zarejestrowanych jest 218 bezrobotnych mieszkańców,
w tym 64 osoby stanowią mieszkańców wsi Łapsze Niżne.
Głównymi pracodawcami na obszarze wsi Łapsze Niżne są:

Urząd Gminy Łapsze Niżne (szkoły, przedszkola, biblioteki, ośrodki kultury),

Samodzielny Publiczny Gminny Ośrodek Zdrowia,

Gminna Spółdzielnia „SCH”,

„ZOR” Projektowanie i Wykonywanie Mebli Ekskluzywnych Sp. z o.o.,

Hurt – Detal Artykuły Spożywczo – Przemysłowe Nowak Władysław,

Urząd Pocztowy,

Leśnictwo Państwowe Łapsze Niżne (podlega pod Nadleśnictwo Krościenko nad
Dunajcem, RDLP Kraków),

Przedsiębiorstwo Handlowo – Przemysłowo – Usługowe „JANEX” Kowalczyk Jan,

Mechanika Pojazdowa Franciszek Knutelski,

Piekarnia GS Samopomoc Chłopska.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 13 z 31 –
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 14 z 31 –
2. Analiza SWOT
Aby zdiagnozować stan miejscowości Łapsze Niżne zastosowano analizę
SWOT, która została przeprowadzona podczas sesji strategicznej 21 października
2005 roku. W sesji uczestniczyli pracownicy urzędu Gminy, Sołtys oraz mieszkańcy
miejscowości Łapsze Niżne. Jest to analiza pozwalająca na zdiagnozowanie stanu
miejscowości pod względem jej atutów i słabości. W szczególności jest to
identyfikacja słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń.
W uproszczonym
pojęciu SWOT można traktować jako identyfikację problemów i potencjałów
rozwojowych. Metoda ta wymaga uprzedniej identyfikacji tych dziedzin rozwoju
miejscowości, które są obciążone problemami, przez co osłabiają funkcjonowanie
Gminy oraz tych, które maja w sobie niewykorzystane czynniki rozwoju.
W poniższych tabelach zostały przedstawione wyniki analizy przeprowadzonej
w miejscowości Łapsze Niżne (tab. 1 i tab. 2).
Tabela nr 1: Analiza SWOT – słabe i mocne strony wsi Łapsze Niżne
MOCNE STRONY
 Atrakcyjne położenie wsi – bogactwo
SŁABE STRONY
 Zła jakość dróg i chodników.
walorów krajobrazowych i
 Zły stan techniczny obiektów kultury.
kulturalnych.
 Zły stan budynku ośrodka kultury.
 Czyste środowisko naturalne.
 Mała ilość obiektów infrastruktury
 Atrakcyjna lokalizacja działek
sportowej.
budowlanych zwłaszcza ze względu na 
Słabo zagospodarowane centrum
walory krajobrazowe.
administracyjne wsi.
 Gościnni zaradni i pracowici
mieszkańcy.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
 Niedostateczne oświetlenie dróg.
 Niewystarczające zaplecze techniczne
- 15 z 31 –
 Wieś Łapsze Niżne Centrum
Administracyjnym gminy.
 Kultywowanie tradycji kulturalnych
(Oddział Związku Podhalan, Związek
Polskiego Spisza).
 Działanie podmiotów gospodarczych
kultywujących tradycje regionalne,
np. budownictwo, wyrób mebli.
 Dobrze rozwijające się rolnictwo
OSP.
 Niewystarczająco utrzymane
(przygotowane) szlaki rowerowe,
piesze i konne.
 Mała ilość imprez kulturalnych
odbywających się na Terenia wsi
Łapsze Niżne.
 Słabo rozwinięte zaplecze
turystyczne.
oraz hodowla zwierząt (zwłaszcza
 Niewystarczająca ilość miejsc pracy.
krów).
 Brak scentralizowanego systemu
 Występowanie: dużych kompleksów
leśnych, rezerwatu przyrody
„Niebieska Dolina”.
ogrzewania we wsi.
 Utrudniona dostępność do
specjalistycznych usług medycznych.
Tabela nr 2: Analiza SWOT – szanse i zagrożenia wsi Łapsze Niżne
SZANSE
 Możliwość pozyskania środków
ZAGROŻENIA
 Niewystarczająca ilość środków na
finansowych na inwestycje (np. z
modernizację infrastruktury
funduszy Unii Europejskiej).
technicznej w wsi (zwłaszcza
 Położenie w regionie atrakcyjnym
turystycznie.
 Czyste środowisko naturalne.
 Rozwój turystyki poprzez poprawę
infrastruktury drogowej.
 Rozwój wsi poprzez inwestycje w
rozwój infrastruktury rekreacyjnej i
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
infrastruktury drogowej).
 Zanik kultury regionalnej (język,
obrzędy, tradycja).
 Zagrożenie kultywowania tradycji
regionu w wyniku złego stanu
technicznego obiektów kulturalnych.
 Marginalizacja ruchu turystycznego –
- 16 z 31 –
turystycznej.
 Dalszy rozwój i podtrzymywanie
kultury i tradycji regionu poprzez
poprawę infrastruktury kulturalnej i
oświatowej.
 Podniesienie jakości świadczonych
usług medycznych dla mieszkańców i
turystów.
 Powstanie nowych podmiotów
istnienie w okolicy lepiej rozwiniętych
i zorganizowanych turystycznie
terenów sąsiednich.
 Zahamowanie rozwoju budownictwa
mieszkalnego i rekreacyjnego.
 Zanieczyszczenie środowiska
naturalnego.
 Brak właściwej polityki rolnej
państwa.
gospodarczych (zmniejszenie
 Wzrost bezrobocia – ubożenie wsi.
bezrobocia).
 Wzrost liczby patologii społecznych.
 Rozwój turystyki pieszej, konnej i
rowerowej poprzez poprawę
istniejących szlaków oraz wytyczenia
 Ujemna migracja – brak pracy.
 Ograniczona dostępność do opieki
zdrowotnej.
nowych.
 Poprawa dostępności do centrum
administracyjnego wsi, jak i gminy.
Dzięki inwentaryzacji zasobów wsi Łapsze Niżne oraz przeprowadzonej
analizie SWOT możliwe będzie ustalenie głównych kierunków rozwoju miejscowości
opisanych poprzez misję, wizję i cele strategiczne opisane w dalszych rozdziałach.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 17 z 31 –
3. Wizja i misja miejscowości Łapsze Niżne
Wizja wsi Łapsze Niżne
Łapsze Niżne to miejsce czystego górskiego krajobrazu będące
centrum administracyjno-kulturalnym gminy.
Misja wsi Łapsze Niżne
Misją Łapsz Niżnych jest rozwój turystyki, kultury i rzemiosła
regionalnego aby poprawić jakość i standard życia mieszkańców
i turystów.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 18 z 31 –
4. Cele strategiczne wsi Łapsze Niżne
Cel strategiczny 1
Poprawa infrastruktury drogowej
Cel ten będzie realizowany poprzez:

remont ulic, mostów, zjazdów, chodników na terenie miejscowości,

uzupełnienie oświetlenie ulicznego.
Cel strategiczny 2
Poprawa standardu i jakości życia mieszkańców
Cel ten będzie realizowany poprzez:

modernizacja budynków użyteczności publicznej,

zagospodarowanie centrum wis.
Cel strategiczny 3
Kształtowanie krajobrazu kulturowego oraz rozwój turystyki
Cel ten będzie realizowany poprzez:

remont budynków charakterystycznych dla budownictwa regionalnego,

kultywowanie
tradycji
przynależenie
do
regionalnych
zespołów
poprzez
regionalnych
–
zachęcanie
promowanie
młodzieży
różnych
do
form
poznawanie i podtrzymywanie tradycji i kultury regionu (np.: zespoły
regionalne, koła zainteresowań),

rozwój infrastruktury turystycznej,

znakowanie szlaków turystycznych,

rozwój infrastruktury rekreacyjnej.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 19 z 31 –
5. Zadania służące poprawie sytuacji we wsi Łapsze Niżne –
plan działania
Poniższe zadania odpowiadają na potrzeby rozwoju wsi oraz wpisują się w cele
strategiczne miejscowości (zostały opracowane na sesji strategicznej 17 października
2005 roku). Ich realizacja wpłynie na poprawę standardu i życia mieszkańców Łapsz
Niżnych oraz odwiedzających ją turystów.
Lista zadań przewidzianych do realizacji zgłoszonych przez jej mieszkańców:
1. Modernizacja centrum wsi Łapsze Niżne, poprzez remont chodników oraz budynku
Biblioteki Gminnej.
2. Modernizacja ośrodka zdrowia.
3. Modernizacja nawierzchni asfaltowej na ul. Jana Pawła II.
4. Remont mostu na ul. Jana Pawła.
5. Dokończenie budowy boiska .
6. Zagospodarowanie placów, chodników, dojść, dojazdów przy Urzędzie Gminy
i remizie OSP w Łapszach Niżnych.
7. Modernizacja
dróg
gminnych
na
terenie
wsi
Łapsze
Niżne:
ul.
Leśna,
ul. Kasprzyckiego, ul. Wiejska, ul. Wiśmierskiego, ul. Ogrodowa, ul. Ks. Stanka,
ul. Nowa, ul. Nadwodnia.
8. Zjazd przeciw pożarowy przy ul. Jana Pawła II.
9. Uzupełnienie oświetlenia ulicznego na drogach.
10. Docieplenie budynku remizy OSP.
Należy również wziąć pod uwagę termomodernizacją budynków użyteczności
publicznej a także wykorzystanie walorów miejscowości dla zapewnienia rozwoju
rekreacji, sportu i turystyki.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 20 z 31 –
6. Opis planowanych przedsięwzięć
Na terenie wsi Łapsze Niżne planuje się wykonanie inwestycji, które pozwolą
w przyszłości na podniesienie standardu życia jej mieszkańców, pozyskaniu
inwestorów z zewnątrz czy przyciągnięciu większej liczby turystów. Przez realizację
niektórych inwestycji zostanie w pewien sposób bardziej upowszechniona kultura
poprzez
między
innymi
podniesienie
standardu
placówek
pełniących
funkcje
kulturalne. Zostanie polepszona baza sportowa oraz stan dróg gminnych.
Większość inwestycji ma charakter infrastrukturalny i uwzględnione są
w planach strategicznych gminy.
Opis inwestycji planowanych, dla których została opracowana koncepcja planistyczna:
1. Modernizacja centrum wsi Łapsze Niżne, poprzez remont chodników oraz
budynku Biblioteki Gminnej.
Elementy wchodzące w zakres projektu:
1) remont budynku Biblioteki Gminnej, lokalizacja – ul. Jana Pawła II 63 (obiekt
tradycyjny dla budownictwa regionalnego, umieszczony na liście wojewódzkiej
ewidencji zabytków):
-
wymianie stolarki okiennej (17 szt.) – okna drewniane skrzynkowe na okna
drewniane
z
szybami
termoizolacyjnymi,
wymiana
stolarki
drzwiowej
wewnętrznej (4 szt.) i zewnętrznej (1 szt.),
-
przygotowanie powierzchni starych tynków z poszpachlowaniem nierówności
(370 m2),
-
malowanie tynków wewnętrznych ścian (247m²) farbami emulsyjnymi,
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 21 z 31 –
-
malowanie sufitów (118m²) farbami emulsyjnymi,
-
opalanie i malowanie tynków wewnętrznych farbą olejną (123m²),
-
uzupełnienie tynków zewnętrznych (60m²),
-
przetarcie tynków zewnętrznych (206m²),
-
uzupełnienie boni na ścianach zewnętrznych (40m),
-
zagruntowanie i pomalowanie tynków zewnętrznych środkiem Thermo-Shield
(206 m²),
-
opalenie starej farby oraz malowane farbą olejną ścian zewnętrznych
drewnianych (70m²),
-
wymiana rynien (61m),
-
wymiana rur spustowych (23,2m),
-
uzupełnienie pokrycia dachowego (7,2m²),
-
dwukrotne malowanie farba ftalową pokrycia dachowego (299,6m²),
-
wymiana podsufitki z desek i pomalowanie farbą ftalową (50m²),
-
remont chodnika – dojścia do budynku (15m²), nawierzchnia z kostki brukowej.
Rysunek nr 3: Budynek Biblioteki Gminnej
Źródło: Zdjęcie zrobione przez P. Romana Budz – pracownika Urzędu Gminy
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 22 z 31 –
2) modernizacja chodników w centrum wsi Łapsze Niżne, przy ul. Jana Pawła II,
Spółdzielców i Wiśmierskiego:
-
rozbiórka starego chodnika z płyt betonowych (1841m²),
-
rozbiórka krawężnika na długości 1231m,
-
wykonanie krawężnika betonowego na długości 1254m (ul.Jana Pawła II – 990m,
ul.Spółdzielców – 154m, ul.Wiśmierskiego – 110m) na ławie betonowej,
-
wykonanie obrzeży betonowych na długości 470m (ul.Jana Pawła II-316m,
ul.Spółdzielców-154m),
-
wykonanie nawierzchni z kostki brukowej gr. 6cm na pow. 2018m² (ul.Jana
Pawła II-1446m², ul.Spółdzielców-308m², ul.Wiśmierskiego-264m²).
2. Modernizacja ośrodka zdrowia.
Elementy wchodzące w zakres projektu:
-
rozbudowa budynku,
-
wymiana stolarki okiennej i drzwiowej,
-
wymiana instalacji elektrycznej, centralnego ogrzewania, sanitarnej oraz
wodo-kanalizacyjnej,
-
docieplenie budynku,
-
malowanie pokrycia dachowego,
-
wymiana kotłowni centralnego ogrzewania,
-
budowa parkingu.
Pozostałe zadania są w fazie opracowywania koncepcji:
3. Modernizacja nawierzchni asfaltowej na ul. Jana Pawła II.
4. Remont mostu na ul. Jana Pawła.
5. Dokończenie budowy boiska .
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 23 z 31 –
6. Zagospodarowanie placów, chodników, dojść, dojazdów przy Urzędzie Gminy i
remizie OSP w Łapszach Niżnych.
7. Modernizacja dróg gminnych na terenie wsi Łapsze Niżne: ul. Leśna, ul.
Kasprzyckiego, ul. Wiejska, ul. Wiśmierskiego, ul. Ogrodowa, ul. Ks. Stanka, ul.
Nowa, ul. Nadwodnia.
8. Zjazd przeciw pożarowy przy ul. Jana Pawła II.
9. Uzupełnienie oświetlenia ulicznego na drogach.
10. Docieplenie budynku remizy OSP.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 24 z 31 –
7.
Szacunkowy
koszt
i
przewidywany
harmonogram
planowanych przedsięwzięć
Tabela nr 3: Inwestycja we wsi Łapsze Niżne
Lp.
Nazwa zadania
Modernizacja centrum wsi Łapsze Niżne,
1. poprzez remont chodników oraz budynku
Biblioteki Gminnej.
Przewidywany
Szacunkowy
harmonogram
koszt zadania
realizacji zadania
[zł]
maj – wrzesień
2006- 2009
1200.000,00
2. Modernizacja ośrodka zdrowia.
2006-2010
2.000.000,00
3. Modernizacja nawierzchni asfaltowej na ul.
Jana Pawła II.
2007-2010
400.000,00
4. Remont mostu na ul. Jana Pawła.
2008
50.000,00
5. Dokończenie budowy boiska .
2006-2008
100.000,00
Zagospodarowanie placów, chodników, dojść,
6. dojazdów przy Urzędzie Gminy i remizie OSP
w Łapszach Niżnych.
2005-2009
300.000,00
Modernizacja dróg gminnych na terenie wsi
7. Łapsze Niżne: ul. Leśna, ul. Kasprzyckiego, ul.
Wiejska, ul. Wiśmierskiego, ul. Ogrodowa, ul.
Ks. Stanka, ul. Nowa, ul. Nadwodnia.
coroczne dofinansowanie od roku
2008 w wysokości 100.000,00
8. Zjazd przeciw pożarowy przy ul. Jana Pawła
II.
2008
10.000,00
9. Uzupełnienie oświetlenia ulicznego na drogach.
2009
100.000,00
2010
300.000,00
10. Docieplenie budynku remizy OSP.
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 25 z 31 –
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 26 z 31 –
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 27 z 31 –
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 28 z 31 –
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 29 z 31 –
Spis ilustracji
Rysunek nr 1: Gmina Łapsze Niżne i jej sołectwa ....................................................... 7
Rysunek nr 2: Kościół pw. Św. Kwiryna w Łapszach Niżnych.................................... 9
Rysunek nr 3: Budynek Biblioteki Gminnej ............................................................... 22
Spis tabel
Tabela nr 1: Analiza SWOT – słabe i mocne strony wsi Łapsze Niżne ................ 15
Tabela nr 2: Analiza SWOT – szanse i zagrożenia wsi Łapsze Niżne ................. 16
Tabela nr 3: Inwestycja we wsi Łapsze Niżne ......................................................... 25
Plan Rozwoju Miejscowości Łapsze Niżne
- 30 z 31 –
Download