Załącznik nr 2 do ogłoszenia UMOWA nr NMF-WO- /DWMPC

Załącznik nr 2 do ogłoszenia
UMOWA nr NMF-WO- /DWMPC-V-0844-2/14
na powierzenie realizacji zadania publicznego w związku z wdrażaniem projektu
Wzmocnienie pozycji pokrzywdzonych przestępstwem oraz wsparcie świadków
w postępowaniu karnym w ramach Programu Operacyjnego Budowanie potencjału
instytucjonalnego i współpraca w obszarze wymiaru sprawiedliwości/Poprawa
skuteczności wymiaru sprawiedliwości, finansowanego ze środków Norweskiego
Mechanizmu Finansowego dla podmiotów posiadających doświadczenie w udzielaniu
pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem oraz członkom ich rodzin
zawarta dnia
2015 r. w Warszawie, pomiędzy:
Skarbem Państwa - Ministrem Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-567 Warszawa,
NIP
526-16-73-166,
zwanym
dalej
,,Zleceniodawcą”,
reprezentowanym
przez Agnieszkę Dąbrowiecką, Zastępcę Dyrektora Departamentu Współpracy
Międzynarodowej i Praw Człowieka w Ministerstwie Sprawiedliwości,
a
………………………………………………………………………………………………………
reprezentowanym(ą) przez
……………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………..
zwanym dalej ,,Zleceniobiorcą”
- Strony ustalają, co następuje:
§1
1. Zleceniodawca zleca, a Zleceniobiorca przyjmuje do wykonania zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1118) realizację zadania publicznego, zwanego dalej
„zadaniem publicznym” lub „zadaniem”, polegającego na udzielaniu wsparcia
psychologicznego oraz prawnego osobom pokrzywdzonym przestępstwem oraz
członkom ich rodzin.
2. Szczegóły wykonania zadania określa oferta złożona przez Zleceniobiorcę w dniu
…..................... Oferta wraz z sporządzonymi po jej złożeniu aktualizacjami: opisu
poszczególnych działań, miejsc realizacji zadania, harmonogramu pracy specjalistów
oraz kosztorysu, które stanowią załącznik nr 1 do niniejszej umowy.
1
3. Zleceniobiorca będzie realizował zadanie przy współpracy z instytucjami, z którymi
zawarł wstępne porozumienia, załączone do oferty, przy czym przed przystąpieniem
do realizacji zadania zostaną zawarte porozumienia na czas realizacji projektu.
4. Wykonanie umowy nastąpi z chwilą zaakceptowania
sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 7 ust. 2.
przez
Zleceniodawcę
§2
1. Zleceniobiorca zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne zgodnie z ofertą,
sporządzonymi po jej złożeniu aktualizacjami: opisu poszczególnych działań, miejsc
realizacji zadania, harmonogramu pracy specjalistów oraz kosztorysu.
2. Zleceniobiorca zobowiązuje się do wykorzystania przekazanej dotacji zgodnie
z celem, na jaki ją uzyskał i na warunkach określonych niniejszą umową. Dotyczy to
także ewentualnych przychodów uzyskanych przy realizacji umowy, których nie można
było przewidzieć przy kalkulowaniu wielkości dotacji, które należy wykorzystać wyłącznie
na realizację zadania publicznego.
3. Przyznana dotacja może zostać wykorzystana wyłącznie na wynagrodzenie
dla specjalistów - prawników i psychologów oraz następujące koszty administracyjne:
a) wynagrodzenie dla osób nadzorujących realizację zadania ze strony podmiotu,
b) koszty dojazdu specjalistów do miejsca udzielania pomocy,
c) materiały biurowe,
d) połączenia telefoniczne,
e) obsługę księgową,
f) działania informacyjno-promocyjne,
g) koszty prowadzenia wyodrębnionego, nieoprocentowanego rachunku bankowego.
Koszty administracyjne nie mogą przekroczyć 15 % kwoty przyznanej dotacji.
§3
Zadanie będzie realizowane w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia
2015 r.
§4
1. Zleceniodawca zobowiązuje się do przekazania na realizację zadania publicznego
dotacji w wysokości ………….. zł (słownie: ………………………………………..). Środki
te zostaną wypłacone w transzach na rachunek bankowy Zleceniobiorcy, nr rachunku:
...............................................................................................
2. Pierwsza transza środków w wysokości …………. zł (słownie: …….) zostanie
przekazana Zleceniobiorcy do dnia 15 kwietnia 2015 r. Kolejne transze środków,
w wysokości po ………. zł (słownie: …………..zł) zostaną przekazane Zleceniobiorcy
w terminach do dnia 15 maja, 15 lipca, 15 września i 15 listopada 2015 r.
2
3. Przekazanie kolejnych transz dotacji nastąpi po złożeniu informacji o udzielonej
pomocy prawnej i psychologicznej za okres dwóch miesięcy bezpośrednio
poprzedzających datę danej transzy, sporządzonej według wzoru stanowiącego
załącznik nr 2 do umowy. Informację Zleceniobiorca powinien przekazać Zleceniodawcy
drogą elektroniczną oraz pisemnie, do piątego dnia roboczego miesiąca, w którym ma
nastąpić przekazanie kolejnej transzy dotacji.
4. Zleceniobiorca oświadcza, że jest jedynym posiadaczem nieoprocentowanego
rachunku, wymienionego w ust. 1 i zobowiązuje się go utrzymywać do chwili
zaakceptowania przez Zleceniodawcę rozliczenia dotacji w zakresie finansowym i
rzeczowym
§5
1. Zleceniobiorca jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji
finansowo-księgowej i ewidencji księgowej zadania publicznego, zgodnie z zasadami
wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn. Dz. U. z
2013 r. poz. 330 z późn. zm.), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych
operacji księgowych. Wszelkie dokumenty dotyczące płatności związanych z realizacją
umowy zostaną opatrzone klauzulą: Wzmocnienie pozycji pokrzywdzonych
przestępstwem oraz wsparcie świadków w postępowaniu karnym w ramach
Programu Operacyjnego Budowanie potencjału instytucjonalnego i współpraca
w obszarze
wymiaru
sprawiedliwości/Poprawa
skuteczności
wymiaru
sprawiedliwości, współfinansowanego ze środków Norweskiego Mechanizmu
Finansowego.
2. Zleceniobiorca zobowiązuje się do przechowywania
z realizacją zadania publicznego do dnia 30 kwietnia 2022 r.
dokumentacji
związanej
§6
1. Zleceniobiorca zobowiązuje się do prowadzenia dokumentacji rzeczowej dotyczącej
realizowanego zadania według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do umowy.
Dokumentacja będzie prowadzona osobno przez każdego specjalistę.
2. Przed udzieleniem pomocy specjalista informuje o obowiązku gromadzenia danych
osobowych i odbiera zgodę na ich przetwarzanie w zakresie udzielenia pomocy według
wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do umowy.
3. Zleceniodawca jest administratorem danych osobowych w rozumieniu ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2002, nr 101, poz. 926 t.j. ze
zm.).
4. Zleceniodawca powierza Zleceniobiorcy przetwarzanie danych osobowych osób,
o których mowa w §1, na których rzecz pomoc będzie świadczona.
5. Przy przetwarzaniu danych osobowych Zleceniobiorca zobowiązuje się przestrzegać
zasad określonych w niniejszej umowie, ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie
danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. z 2002 r., Nr 101, poz. 926 z późn. zm. ) oraz
3
rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r.
w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i
organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące
do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. z 2004 r., Nr 100, poz. 1024).
6. Zleceniobiorca odpowiada za szkody wyrządzone Zleceniodawcy oraz osobom trzecim
wskutek naruszenia zasad określonych w ust. 5.
§7
1. Zleceniodawca może wezwać w każdym czasie Zleceniobiorcę do złożenia
sprawozdania częściowego z wykonywania zadania publicznego według wzoru
stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z
dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących
realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
Sprawozdanie powinno zostać dostarczone w terminie 30 dni od dnia doręczenia
wezwania.
2. Sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego powinno zostać
sporządzone przez Zleceniobiorcę według wzoru, o którym mowa w ust. 1, w terminie 30
dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, o którym mowa w § 2 ust. 1.
3. Zleceniodawca ma prawo żądać, aby Zleceniobiorca w wyznaczonym terminie,
przedstawił dodatkowe informacje i wyjaśnienia do sprawozdań, o których mowa
w ust. 1 i 2.
4. W przypadku niezłożenia sprawozdania, o którym mowa w ust. 2, Zleceniodawca
wzywa pisemnie Zleceniobiorcę do jego złożenia w wyznaczonym terminie.
5. W przypadku niezastosowania się do wezwania, o którym mowa w ust. 1 lub 4,
Zleceniobiorca zapłaci karę umowną w wysokości 5 % kwoty określonej w § 4 ust. 1.
6. Niezastosowanie się do wezwania może być podstawą odstąpienia od umowy przez
Zleceniodawcę, które Zleceniodawca wykonuje poprzez oświadczenie na piśmie
adresowane na adres Zleceniobiorcy w terminie do 14 dni od daty stwierdzenia nie
wykonania wezwania przez Zleceniobiorcę.
7. Dostarczenie sprawozdania końcowego jest równoznaczne z udzieleniem
Zleceniodawcy prawa do rozpowszechniania jego tekstu w sprawozdaniach, materiałach
informacyjnych i promocyjnych oraz innych dokumentach urzędowych.
§8
1. Zleceniobiorca zobowiązuje się do informowania, że zadanie jest współfinansowane
ze środków projektu Wzmocnienie pozycji pokrzywdzonych przestępstwem oraz
wsparcie świadków w postepowaniu karnym w ramach Programu Operacyjnego
Budowanie potencjału instytucjonalnego i współpraca w obszarze wymiaru
4
sprawiedliwości
Poprawa
skuteczności
wymiaru
sprawiedliwości,
współfinansowanego ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
Informacja ta powinna być przekazywana wszystkim osobom którym udzielono pomocy
oraz zamieszczana na wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów,
ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizowanego zadania.
2. Na wszystkich materiałach i publikacjach, w szczególności informacyjnych i
promocyjnych zleceniobiorca zobowiązuje się zamieścić logotypy projektu, wg wzoru
dostarczonego przez Zleceniodawcę. W miejscach realizacji zadania wykonawca
zobowiązuje się zamieścić tablicę z napisem: Ośrodek Pomocy dla Osób
Pokrzywdzonych Przestępstwem wg wzoru dostarczonego przez Zleceniodawcę.
3. Przygotowane materiały, przed ich drukiem i dystrybucją powinny być przekazywane
za pośrednictwem poczty elektronicznej do akceptacji Zleceniodawcy. Zleceniobiorca
zobowiązany jest uwzględnić uwagi Zleceniodawcy w tym zakresie.
§9
Zleceniobiorca upoważnia Zleceniodawcę do rozpowszechniania w dowolnej formie,
czasie i środku przekazu informacji o nazwie, adresie Zleceniobiorcy, przedmiocie i celu,
na który przekazano dotację, informację o wysokości przekazanych środków oraz o
złożeniu lub nie złożeniu przez Zleceniobiorcę rozliczeń dotacji w zakresie finansowym i
rzeczowym oraz innych informacji związanych z realizacją niniejszej umowy.
§ 10
Zleceniobiorca zobowiązuje się wykonywać zadania z najwyższą starannością, zgodnie
z obowiązującymi standardami i przepisami prawa oraz do oszczędnego i celowego
wydatkowania przyznanych środków.
§ 11
1. Zleceniodawcy oraz podmiotom nadzorującym realizację zadania przez
Zleceniodawcę (w tym przedstawicielom Operatora Programu Operacyjnego Budowanie
potencjału instytucjonalnego i współpraca w obszarze wymiaru sprawiedliwości/Poprawa
skuteczności wymiaru sprawiedliwości) przysługuje prawo kontroli prawidłowości
wydatkowania dotacji pod względem racjonalności i legalności ich wydatkowania oraz
prawo kontroli:
a) zgodności danych zawartych w informacjach kwartalnych ze stanem faktycznym;
b) przebiegu, terminowości i sposobu realizacji zadań;
c) wykorzystania środków przekazanych na realizację zadań;
d) sposobu prowadzenia dokumentacji księgowej;
e) prawidłowości rozliczeń ustalających koszty realizacji zadań;
f) zgodności przetwarzania danych osobowych Wnioskodawców z niniejszą umową,
oraz ustawą i rozporządzeniem, o którym mowa w § 6 ust. 5 umowy.
2. Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania publicznego oraz po
jego zakończeniu do czasu ustania obowiązku, o którym mowa w § 7 ust. 2.
5
3. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, osoby upoważnione przez Zleceniodawcę
mogą badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie
dla oceny prawidłowości wykonywania zadania, oraz żądać udzielenia ustnie lub na
piśmie informacji dotyczących wykonania zadania publicznego.
4. Zleceniobiorca na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić
dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie
określonym przez kontrolującego.
5. Prawo kontroli przysługuje osobom upoważnionym przez Zleceniodawcę zarówno w
siedzibie Zleceniobiorcy, jak i w miejscach realizacji zadania publicznego.
6. O wynikach kontroli, o której mowa w ust. 1, Zleceniodawca poinformuje
Zleceniobiorcę, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przekaże mu wnioski i
zalecenia mające na celu ich usunięcie.
7. Zleceniobiorca jest zobowiązany w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia
otrzymania wniosków i zaleceń, o których mowa w ust. 4, do ich wykonania i
powiadomienia o wykonaniu zaleceń Zleceniodawcy.
§ 12
1. Umowa może być wypowiedziana przez Zleceniodawcę ze skutkiem
natychmiastowym w przypadku:
1) wykorzystywania udzielonej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem,
2) nieterminowego oraz nienależytego wykonywania umowy, w szczególności
zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego zadania,
3) przekazania przez Zleceniobiorcę części lub całości dotacji osobie trzeciej,
4) nieprzedłożenia przez Zleceniobiorcę informacji z wykonania zadania w terminie i
na zasadach określonych w § 4 ust. 3,
5) odmowy poddania się przez Zleceniobiorcę kontroli albo niedoprowadzenia przez
Zleceniobiorcę w terminie określonym do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
2. Wypowiedzenie umowy przez Zleceniodawcę z przyczyn określonych w ust. 1 jest
równoznaczne z zakończeniem realizacji zadania przez Zleceniobiorcę.
3. Zleceniodawca, wypowiadając umowę, określi kwotę dotacji podlegającą zwrotowi w
wyniku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami w
wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych zaliczanymi od dnia przekazania
dotacji, termin jej zwrotu oraz nazwę i numer rachunku bankowego, na który należy
dokonać wpłaty.
4. W przypadku nieuiszczenia w terminie określonym w ust. 3 zwrotu kwoty dotacji
podlegającej zwrotowi wraz z odsetkami, od kwoty tej nalicza się odsetki w wysokości
określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po upływie
terminu zwrotu dotacji, określonego w ust. 3.
§ 13
6
1. W terminie do dnia przekazania pierwszej transzy dotacji, w przypadku wystąpienia
okoliczności uniemożliwiających wykonanie umowy lub utrudniających w znacznym
stopniu wykonanie umowy przez Zleceniobiorcę, które nie były możliwe do przewidzenia
przed zawarciem niniejszej umowy, każda ze Stron może odstąpić od umowy.
2. Odstąpienie od Umowy wykonywane jest poprzez oświadczenie o odstąpieniu od
umowy na piśmie doręczone za pośrednictwem poczty lub osobiście drugiej Stronie w
terminie do 14 dni od dnia powzięcia informacji o przyczynach wskazanych w ust. 1.
3. Zleceniobiorca może odstąpić od umowy, jeżeli Zleceniodawca nie przekaże transzy
dotacji w terminie określonym w umowie, nie później jednak niż do dnia przekazania
transzy dotacji.
4. W przypadku odstąpienia przez Zleceniobiorcę od wykonania umowy po przekazaniu
przez Zleceniodawcę pierwszej transzy dotacji Zleceniodawcy przysługuje kara umowna
w wysokości 20 % kwoty określonej w § 4 ust.1.
§ 14
1. Warunkiem zawarcia umowy jest przedłożenie Zleceniodawcy przez Zleceniobiorcę,
jeszcze przed zawarciem umowy, weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową,
stanowiących zabezpieczenie zobowiązania wykonania umowy przez Zleceniobiorcę, w
tym zabezpieczenie środków finansowych na realizację zadania.
2. Weksel in blanco podpisany przez Zleceniobiorcę stanowi załącznik nr 5 do umowy.
Deklaracja wekslowa podpisana przez obie strony Umowy w dwóch egzemplarzach,
po jednym dla każdej ze stron, stanowi załącznik nr 6 do umowy.
§ 15
Zleceniobiorca ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody
powstałe w związku z realizacją zadania publicznego.
§ 16
1. Kwotę dotacji niewykorzystaną w terminie Zleceniobiorca jest zobowiązany zwrócić do
dnia 15 stycznia 2016 r. na rachunek bankowy Zleceniodawcy o numerze
......................................................
2. Od niewykorzystanej kwoty dotacji zwróconej po terminie, o którym mowa w ust. 1,
naliczane są odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
Zleceniobiorca zobowiązuje się do przekazania w terminie wskazanym w ust. 1 także
odsetek na rachunek bankowy Zleceniodawcy o numerze …...................................
§ 17
7
1. Wszelkie zmiany umowy, jak też oświadczenia składane w związku z niniejszą
umową wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
2. Wszelkie wątpliwości związane z realizacją niniejszej umowy wyjaśniane będą
w formie pisemnej.
§ 18
Wszelkie ewentualne spory powstałe w związku z realizacją niniejszej umowy będą
rozstrzygane przez sądy powszechne właściwe miejscowo dla siedziby Zleceniodawcy.
§ 19
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej umowie mają zastosowanie przepisy ustawy
z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny (tekst. jedn. Dz.U. z 2014, poz. 121 z późn.
zm.), ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. z 2014, poz. 1118) oraz przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.).
§ 20
Wymienione załączniki:
1) oferta realizacji zadania publicznego,
2) wzór informacji o realizacji zadania,
3) wzór dokumentacji prowadzonej przez specjalistę,
4) wzór upoważnienia do przetwarzania danych osobowych,
5) weksel in blanco
6) deklaracja wekslowa,
stanowią integralną część umowy.
§ 21
Umowę sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, dwa egzemplarze
dla Zleceniodawcy i jeden egzemplarz dla Zleceniobiorcy.
ZLECENIODAWCA
ZLECENIOBIORCA
8