1 - Urząd Miasta i Gminy Margonin

Burmistrz Miasta i Gminy Margonin
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA
NA ŚRODOWISKO
PRZYRODNICZE
zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego wsi Klotyldzin,
w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej,
ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Opracowała:
Beata Horoszko - Makarska
zam. ul. Wiklinowa 5a/4
61-457 Poznań
architekt – urbanista
członek ZOIU nr upr. Z-344
Marzec 2015 roku
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
1. WPROWADZENIE ...................................................................................................................... 2
1.1. Informacje wstępne .................................................................................................................. 2
1.2. Podstawy formalno-prawne opracowania ................................................................................ 2
1.3. Cel i zakres merytoryczny opracowania .................................................................................. 2
1.4. Wykorzystane materiały i metody pracy ................................................................................. 3
2. CHARAKTERYSTYKA ORAZ STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ................. 5
3. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE
OBSZARÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE
PRZYRODY ................................................................................................................................ 21
4. INFORMACJA O GŁÓWNYCH CELACH I ZAWARTOŚCI PROJEKTU PLANU ...... 24
4.1. Cel opracowania projektu planu ............................................................................................ 24
4.2. Ustalenia projektu planu ........................................................................................................ 24
4.3. Powiązanie ustaleń projektu planu z innymi dokumentami................................................... 25
4.4. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustaleń projektu planu 26
5. CELE
OCHRONY
ŚRODOWISKA
USTANOWIONE
NA
SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU .................................................................................. 26
6. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA USTALEŃ PROJEKTU PLANU NA
ŚRODOWISKO .......................................................................................................................... 31
6.1. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi .................................................................................. 31
6.2. Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne ......................................................... 32
6.3. Oddziaływanie na różnorodność biologiczną i krajobraz ...................................................... 34
6.4. Oddziaływanie na szatę roślinną ............................................................................................ 36
6.5. Oddziaływanie na powietrze i klimat..................................................................................... 37
6.6. Oddziaływanie na klimat akustyczny .................................................................................... 38
6.7. Oddziaływanie na dziedzictwo kulturowe ............................................................................. 40
6.8. Oddziaływanie na ludzi .......................................................................................................... 40
6.9. Oddziaływanie na zwierzęta .................................................................................................. 41
6.10. Oddziaływanie na dobra materialne ..................................................................................... 41
6.11. Oddziaływanie na obszary Natura 2000 i inne obszary cenne przyrodniczo ...................... 41
6.12. Oddziaływanie transgraniczne ............................................................................................. 42
6.13. Oddziaływanie pól elektromagnetycznych .......................................................................... 42
6.14. Oddziaływanie na klimat ..................................................................................................... 43
6.15. Oddziaływanie na zasoby naturalne ..................................................................................... 43
7. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA ........... 49
8. ROZWIĄZANIA
ALTERNATYWNE
DO
ROZWIĄZAŃ
ZAWARTYCH
W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE .............................................................................. 49
9. STRESZCZENIE ........................................................................................................................ 50
ZAŁĄCZNIKI GRAFICZNE
Załącznik nr 1 Granica obszaru objętego opracowaniem miejscowego planu na tle ortofotomapy
(zasięg najbliższe sąsiedztwo obszaru objętego miejscowym planem)
Załącznik nr 2 Granica obszaru objętego opracowaniem miejscowego planu na tle ortofotomapy
(zasięg Miasto Margonin)
1
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
1. WPROWADZENIE
1.1. Informacje wstępne
Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko,
dotycząca projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania wsi Klotyldzin,
w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej,
zwana jest dalej „miejscowym planem”.
Projekt planu miejscowego opracowywany jest na podstawie uchwały Nr III/16/2014
Rady Miasta i Gminy w Margoninie z dnia 17 grudnia 2014 roku w sprawie przystąpienia
do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Klotyldzin,
w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej.
Granica wspomnianego powyżej projektu miejscowego planu obejmuje tereny znajdujące
się na we wsi Klotyldzin. Pomiędzy drogą publiczną powiatową Nr 1494P Rutki – Dziewoklucz
a Jeziorem Margonińskim. Obszar leży w południowo – wschodniej części obrębu Klotyldzin.
Powierzchnia obszaru objętego projektem planu miejscowego wynosi ok. 6,5ha.
1.2. Podstawy formalno-prawne opracowania
Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko wynika z ustawy
z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(tekst jednolity: Dz. U. z 2013 roku, poz. 1235 ze zmianami).
W myśl powyższej ustawy prognoza oddziaływania na środowisko stanowi podstawowy
dokument, niezbędny do przeprowadzenia postępowania w sprawie strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu.
Zgodnie z art. 51 ust. 1 organ administracji opracowujący m.in. projekt planu zagospodarowania
przestrzennego obligatoryjnie sporządza prognozę oddziaływania na środowisko.
Natomiast stosownie do art. 50 przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania
na środowisko wymagane jest również w przypadku wprowadzenia zmian do obowiązującego
miejscowego planu.
Art. 48 ust 1 ww. ustawy określa że organ opracowujący projekt miejscowego planu może,
po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska i państwowym powiatowym
inspektorem sanitarnym, odstąpić od przeprowadzenia strategicznej oceny na środowisko
(w ramach której sporządza się prognozę oddziaływania na środowisko), jeżeli uzna, że realizacja
postanowień danego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko.
Art. 48 ust 1a ww. ustawy precyzuje e odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko może dotyczyć wyłącznie projektu dokumentu stanowiącego
niewielkie modyfikacje przyjętego już dokumentu.
Mając na uwadze zakres opracowania miejscowego planu zasadnym jest przeprowadzenie
oceny oddziaływania na środowisko.
Na obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko dotyczącej projektu
planu miejscowego wskazuje również art. 17, pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 roku, poz. 199),
zgodnie z którym wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza projekt planu miejscowego
rozpatrując wnioski, o których mowa w pkt 1, wraz z prognozą oddziaływania
na środowisko.
Stosownie do tej ustawy projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko
przedkładane są instytucjom i organom właściwym do zaopiniowania i uzgodnienia projektu planu,
a także są przedmiotem społecznej oceny – podlegają wyłożeniu do publicznego wglądu, a ustalenia
prognozy mogą mieć wpływ na decyzje rady gminy w sprawie uchwalenia planu miejscowego.
2
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
1.3. Cel i zakres merytoryczny opracowania
Głównym celem sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko jest wskazanie
przewidywanego wpływu na środowisko, jaki może mieć miejsce na skutek realizacji
dopuszczonych w projekcie planu form zagospodarowania przestrzennego. W tym celu w prognozie
ocenia się relacje pomiędzy przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami planistycznymi,
a uwarunkowaniami środowiska przyrodniczego, a także aspektami gospodarczymi i społecznymi,
zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju.
W prognozie oddziaływania na środowisko analizie i ocenie podlega projekt uchwały
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (tekst) wraz z rysunkiem,
stanowiącym załącznik graficzny uchwały.
Szczegółowy zakres informacji wymaganych w prognozie określa w art. 51 ust. 2
ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Zgodnie z art. 52 ust. 1 ww. ustawy prognoza oddziaływania na środowisko musi być
opracowana stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny, a informacje w niej zawarte
dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości informacji zawartych w projekcie planu
miejscowego.
Stosownie do wymogu art. 53 ww. ustawy zakres i stopień szczegółowości informacji
zawartych w niniejszej prognozie został uzgodniony z właściwymi organami, wskazanymi
w art. 57 i 58 ustawy – Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu
(pismo
znak:
WOO-III.411.22.2015.PW.1
z
dnia
11
lutego
2015
roku)
i Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym z Chodzieży (pismo znak: ON.NS-72/4-1/15
z dnia 30 stycznia 2015 roku).
1.4.Wykorzystane materiały i metody pracy
Przy opracowaniu niniejszej prognozy wykorzystano następujące materiały źródłowe:
Literatura:
 Geografia Polski. Mezoregiony fizyczno-geograficzne Kondracki J., Wydawnictwo
Naukowe PWN, Warszawa 1994,
 Przyrodnicze aspekty bezpiecznego budownictwa Jeż J., Wydawnictwo Politechniki
Poznańskiej, Poznań 2001,
 Fizjografia urbanistyczna Szponar A., Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2003
Materiały kartograficzne:
 mapa zasadnicza, w skali 1:500,
 mapa ewidencyjna, w skali 1:2000,
 mapa glebowo-rolnicza, w skali 1:5000,
Ustawy:
 ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 roku, poz. 1235 ze zmianami),
 ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo Ochrony Środowiska
(test jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zmianami),
 ustawa z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2013 roku, poz. 21 ze zmianami),
 ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(tekst jednolity: Dz. U. z 2015 roku, poz. 199),
 ustawa z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych
(tekst jednolity: Dz. U. z 2013 roku, poz. 1205 ze zmianami),
 ustawa
z
dnia
16
kwietnia
2004
roku
o
ochronie
przyrody
(tekst jednolity: Dz. U. z 2013 roku, poz. 627 ze zmianami),
3
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Rozporządzenia:
 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz.1397 ze zmianami),
 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 roku w sprawie katalogu
odpadów (Dz. U. z 2014roku, poz.1923),
 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 roku (Dz. U. z 2012 roku,
poz. 1109) zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku,
 rozporządzenie z Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 roku w sprawie odniesienia
dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 16, poz. 87),
 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2014 roku w sprawie standardów
emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania
lub współspalania odpadów (Dz. U. z 2014roku, poz. 1546),
 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 roku w sprawie standardów
jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. Nr 165, poz. 1359),
 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku w sprawie
dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobu
sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883),
 rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków
technicznych,
jakim
powinny
odpowiadać
budynki
i
ich
usytuowanie
(Dz. U. Nr 75, poz. 690 ze zmianami),
 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 października 2014 roku w sprawie ochrony
gatunkowej zwierząt (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1348),
 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 roku w sprawie ochrony
gatunkowej grzybów (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1408),
 rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 roku w sprawie ochrony
gatunkowej roślin (Dz. U. z 2014 roku, poz. 1409),
oraz
 Polityka ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016
(M.P. Nr 34, poz. 501).
Dokumenty, inne dostępne opracowania:
 Program Ochrony Środowiska Miasta i Gminy Margonin na lata 2008 – 2011
z perspektywą na lata 2012 – 2015 aktualizacja,
 projekt Uchwały Rady Miasta i Gminy w Margoninie w sprawie zmiany miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej,
ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej,
 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Margonin,
zatwierdzonym uchwałą Rady Miasta i Gminy w Margoninie Nr XII/117/99
z dnia 29 grudnia 1999 roku i zmianą studium uchwaloną uchwałą Rady Miasta i Gminy
w Margoninie Nr XXI/215/05, z dnia 28 września 2005 roku,
 „Programem Ochrony Środowiska dla Powiatu Chodzieskiego na lata 2012-2015
z perspektywą do roku 2019”,
 „Planem Gospodarki Odpadami Województwa Wielkopolskiego na lata 2012-2017”,
 Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w roku 2013, Biblioteka Monitoringu
Środowiska, WIOŚ, Poznań 2014,
 Roczna ocena jakości powietrza województwa wielkopolskiego za rok 2013 roku, WIOŚ,
Poznań 2014,
 „Opracowanie ekofizjograficzne Gminy Margonin, oprac. Dymek A., Chodzież 2003.
Inne źródła:
 wizja terenowa (styczeń - marzec 2015),
 www.geoinfo.amu.edu.pl i www.poznan.pios.gov.pl
4
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Powyższe materiały, w połączeniu z przeprowadzoną wizją terenową, pozwoliły
na opracowanie charakterystyki stanu funkcjonowania środowiska w podziale na poszczególne
komponenty.
Prognozę oddziaływania na środowisko sporządzono przy zastosowaniu metody indukcyjno
- opisowej, polegającej na charakterystyce istniejących zasobów środowiska oraz łączeniu w całość
posiadanych informacji o dotychczasowych mechanizmach funkcjonowania środowiska
i wskazaniu, jakie potencjalne skutki mogą wystąpić w środowisku w wyniku realizacji planu.
Posłużono się również metodą porównawczą, wykorzystując wiedzę o funkcjonowaniu
środowiska jako całości. Skonfrontowano zaproponowane rozwiązania planistyczne z istniejącymi
uwarunkowaniami środowiskowymi. Prognozę oddziaływania na środowisko przedstawiono
w zakresie, jaki umożliwia obecny stan dostępnej informacji o środowisku oraz w tym kontekście –
stopień ogólności (lub szczegółowości) ustaleń planu.
2. CHARAKTERYSTYKA ORAZ STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
2.1. Położenie, użytkowanie i zagospodarowanie terenu
Gmina Margonin położona jest w północnej części województwa wielkopolskiego,
w powiecie chodzieskim. Graniczy od:
1) północy z gminą Szamocin,
2) wschodu z gminą Gołańcz,
3) południowego-wschodu z gminą Wągrowiec,
4) południowego-zachodu i południa z gminą Budzyń,
5) północnego-zachodu i zachodu z gminą Chodzież.




Obszar objęty projektem miejscowego wyznaczają granice od:
zachodu – droga publiczna powiatowa Nr 1494P Rutki – Dziewoklucz, za którą znajduje się
teren leśny,
wschodu – teren wód Jeziora Margonińskiego,
południa – teren projektowanej zabudowy mieszkaniowej (wyznaczonej w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego) obecnie wykorzystywany jako rolniczo,
północy – teren istniejącej zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej
Powierzchnia obszaru objętego projektem planu miejscowego wynosi ok. 6,5ha.
5
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
W granicach omawianego obszaru nie występują obszary włączone do sieci „Natura 2000”.
Najbliższym obszarem Natura 2000 jest Dolina Noteci PLH 300004. Obszar zlokalizowany jest
w odległości około 12km na północ od omawianego terenu objętego projektem planu
zagospodarowania przestrzennego.
Obszar miejscowego planu położony jest w granicy obszaru objętego ochroną na podstawie
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody – Obszar Chronionego Krajobrazu
„Dolina Noteci”.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 2 lutego 2011 roku,
sygn. Akt IV S.A./Po 744/10 stwierdził nieważność rozporządzenia Wojewody Wielkopolskiego
z dnia 31 października 2007 roku w sprawie obszaru chronionego krajobrazu „Dolina Noteci”
(Dz.Urz.Woj.Wlkp. Nr 170, poz. 3714). Orzeczenie stało się prawomocne dnia 21 marca 2011
roku. Uchylone rozporządzenie określało zasady, zakazy, nakazy obowiązujące w granicy
OCHK „Dolina Noteci”. Należy wskazać, że rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem
Nr 5/98 Wojewody Pilskiego z dnia 15 maja 1998 roku (Dz. Urz. Woj. Pilskiego nr 13, poz. 83),
które to w części dotyczącej obszaru chronionego krajobrazu „Dolina Noteci” na podstawie
art. 157 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880
ze zmianami) utraciło moc z dniem wejścia w życie ww. rozporządzenia Wojewody
Wielkopolskiego, przy czym na podstawie art. 153 ustawy o ochronie przyrody, utworzony obszar
chronionego krajobrazu stał się obszarem chronionego krajobrazu w rozumieniu tej ustawy.
Ze względu na zmianę stanu prawnego, rozporządzenie Wojewody Pilskiego należałoby uznać
za obowiązujące, niemniej jednak, zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 roku o zmianie
ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2001 roku, Nr 3, poz. 21) przepisy wykonawcze wydane
na podstawie ustawy z dnia 16 października 1991 roku o ochronie przyrody (tekst jednolity:
Dz. U. z 2001 roku, Nr 99, poz. 1079 ze zmianami) zachowują moc do czasu wejścia w życie aktów
wykonawczych wydanych na podstawie upoważnień ustawowych w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą w zakresie, w jakim nie są z nią sprzeczne, jednak nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy
od dnia jej wejścia w życie. Zatem rozporządzenie Nr 5/98 Wojewody Pilskiego z dnia 15 maja
1998 roku w sprawie utworzenia Obszaru Chronionego Krajobrazu „Dolina Noteci” utraciło
ostatecznie moc obowiązywania dnia 2 sierpnia 2001 roku, tj. 6 miesięcy po dniu wejścia w życie
ustawy z dnia 7 grudnia 2000 roku o zmianie ustawy o ochronie przyrody. Tym samym w obrębie
obszaru nie obowiązują żadne zakazy i nakazy dotyczące m.in. zagospodarowania przestrzennego.
Dla omawianego obszaru obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
(uchwała Nr XXIX/297/98 Rady Miasta i Gminy Margonin z dnia 18 czerwca 1998 roku,
ogłoszoną w Dz. Urz. Woj. Pilskiego Nr 19, poz. 139 z dnia 20 lipca 1998 roku). Obecny plan
zezwala na lokalizację budynku rekreacyjnego. Działki są częściowo zagospodarowane.
Na obszarze wybudowanych jest 12 budynków o funkcji mieszkalnej jednorodzinnej lub
rekreacyjnej.
Poza budynkami głównymi znajdują się budynki i budowle towarzyszące obiektom
głównym tj. atlanty, wiaty na drewno, budynki gospodarczo – garażowe. Do terenu
zurbanizowanego zaliczyć należy układ komunikacyjny (drogi wewnętrzne oraz drogi pieszo –
rowerowe. W skład części niezurbanizowanej wchodzą głównie pola uprawne, zadrzewiania
oraz teren lasu.
6
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
2.2. Rzeźba terenu
Według podziału „Geografii fizycznej Polski” J. Kondrackiego, gmina Margonin leży
w prowincji Niżu Środkowoeuropejskiego, podprowincji Pojezierzy Południowobałtyckich,
niemal w całości w zasięgu Pojezierza Chodzieskiego, wchodzącego w skład Pojezierza
Wielkopolskiego. Jedynie wąski, północny skraj gminy należy do Doliny Środkowej Noteci
(makroregion – Pradolina Toruńsko – Eberswaldzka). Pradolina Toruńsko – Eberswaldzka
jest rozległą, wklęsłą formą, oddzielającą pojezierza pomorskie od wielkopolskich.
Morfologicznie teren gminy jest zlokalizowany w obszarze zlodowacenia bałtyckiego
– faza chodzieska. Krajobraz kształtują pagórki morenowe faliste o niewielkiej wysokości
względnej. Bezwzględna wysokość nie przekracza 85,5 metra n.p.m.
Obszar miejscowego planu charakteryzuje się wyjątkową jak na warunki nizinne
urozmaiconą rzeźbą. Teren jest nachylony z zachodu ku wschodowi (w kierunku Jeziora
Margonińskiego).
Największa
wysokość
wynosi
85,1
metrów
n.p.m.
(południowo-zachodnia częśc terenu), natomiast najniżej położone tereny znajdują się przy
nabrzeżu Jeziora Margonińskiego – rzędna terenu wynosi ok. 80,0 metra n.p.m.
2.3. Budowa geologiczna i warunki gruntowe
Powierzchnia gminy Margonin zbudowana jest z utworów trzeciorzędowych
i czwartorzędowych.
Okres
trzeciorzędu
reprezentują
głównie
osady
miocenu
i
pliocenu.
Miocen budują przede wszystkim utwory klastyczne – wykształcone w postaci drobnych piasków
kwarcowych, iłów i formacji ilasto – węglowej. W pliocenie rozwijała się drobnoziarnista
akumulacja bezwęglanowa: piaszczysto - mułkowo – ilasta. Dominującym osadem tego okresu
są pstre iły poznańskie. Zalegają one na wschód i południe od Margonina oraz w północno –
wschodniej części gminy. Ich miąższość dochodzi do 20 metrów. Warty podkreślenia jest fakt
występowania iłów plioceńskich wśród formacji czwartorzędowych. Zaburzenia te spowodowane
są nasunięciem lądolodu. W związku z tym, że gmina Margonin usytuowana jest na skraju
plioceńskiego basenu sedymentacyjnego istnieje możliwość występowania w podłożu plioceńskim
również utworów grubszych, do żwirów włącznie.
7
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Okres czwartorzędu to plejstoceńskie osady: piaski, żwiry akumulacji wodno-lodowcowej,
gliny zwałowe zlodowaceń mułki, mady tarasu zalewowego oraz torfy i namuły torfiaste
wypełniające zagłębienia terenu. Tworzą one na omawianym terenie ciągłą pokrywę o dość
zróżnicowanej miąższości. Pozostałością plejstocenu są utwory recesyjne głównie morenowe
(gliniaste) i sandrowe (piaszczysto – żwirowe).
Analiza mapy powierzchniowej budowy geologicznej pozwala wydzielić na terenie gminy
Margonin dwie zasadnicze strefy. Rozdziela je - biegnąca z północy na południe - rynna Jeziora
Margonińskiego i Rzeki Margoninki. Na wschodzie dominuje glina zwałowa natomiast na
zachodzie piaski i żwiry wodnolodowcowe.
2.4.Warunki wodne
Pod względem hydrogeologicznym gmina Margonin przynależy do dwóch regionów:
Kujawsko – Pomorskiego i Mogileńskiego. Poziomy wodonośne stanowią wody porowe
w utworach czwartorzędu i trzeciorzędu (miocenu). Pierwsze tworzą piaski, żwiry i piaski
mułkowate, drugie – piaski i piaski mułkowate.
Region Kujawsko - Pomorski obejmuje tereny gminy położone na północ od linii biegnącej
od Radwanek, poprzez okolice Sułaszewa w kierunku Lipin i dalej skręcającej łukiem ku Gołańczy.
Główny poziom użytkowy stanowią tu wody czwartorzędowe, poziom użytkowy w miocenie
ma znaczenie mniejsze. Wody czwartorzędowe mogą mieć zwierciadło swobodne lub pod
ciśnieniem natomiast mioceńskie zawsze posiadają charakter napięty.
Region Mogileński obejmuje obszary położone na południe od wyżej wyznaczonej linii.
Główne poziomy użytkowe związane są zarówno z czwartorzędem jak i trzeciorzędem.
Głębokość zalegania pierwszego użytkowego poziomu wodonośnego, w obrębie obu regionów
hydrogeologicznych, w większości kształtuje się w przedziale 20 – 40 m p.p.t..
W rejonie Jeziora Margonińskiego i na wschodzie gminy wzrasta do 60 m p.p.t..
Najgłębiej zalega pierwszy trzeciorzędowy użytkowy poziom wodonośny w Regionie Mogileńskim
70 – 110 m p.p.t. Najpłycej natomiast - czwartorzędowy użytkowy poziom wodonośny w okolicach
Margońskiej Wsi: nie przekracza 20 m p.p.t.
Głębokość zalegania pierwszego poziomu wód podziemnych w dużym stopniu uwarunkowana jest
budową geologiczną i konfiguracją terenu. W związku z tym strefy jednakowego zalegania tego
horyzontu wodonośnego w dużym stopniu nawiązują do rzeźby terenu i rodzaju podłoża.
W obrębie dolin rzecznych i rynien jeziornych pierwszy poziom wód podziemnych zalega
bardzo płytko, nie głębiej niż 2 m p.p.t. Na wysoczyznach morenowych obserwuje się większe
zróżnicowanie zalegania zwierciadła wód.
W obrębie gminy Margonin zwierciadło pierwszego poziomu wód podziemnych
w większości zalega między 2 a 10 m p.p.t., jedynie miejscami głębokość do lustra wody
przekracza 10m. Strefy głębszego zalegania pierwszego poziomu wód podziemnych na ogół
związane są z piaskami, żwirami i głazami moren czołowych oraz piaskami eolicznymi
i wydmowymi.
Potencjalna wydajność typowego otworu studziennego (wodonośność) na terenie gminy
wynosi przeważnie 30 – 70 m3/h. Wartość ta maleje w północno – zachodniej części gminy oraz na
zachód od Zbyszewice do 10 - 30 m3/h i mniej. Wzrasta lokalnie do 70 – 120 m3/h w sąsiedztwie
Margonina, Próchnowa oraz na północy i południu gminy. Zasoby wód podziemnych w gminie
Margonin należy uznać za duże. Obszar gminy znajduje się w strefie Głównego Zbiornika Wód
Podziemnych, jakim jest – Dolina Kopalna Smogulec – Margonin Obszar Wysokiej Ochrony Wód
(OWO – nr 139). Obejmuje on obszar centralnej i północnej części gminy.
Zgodnie z „Opracowaniem Ekofizjograficznym Gminy Margonin” w obrębie miejscowego
planu głębokość występowania pierwszego zwierciadła wód podziemnych waha się w granicach
<1metra p.p.t. w części wschodniej analizowanego obszaru (Jezioro Margonińskie)
i 2-5 metrów p.p.t. w zachodniej części obszaru (wzdłuż drogi publicznej powiatowej).
Zasilanie poziomu wód gruntowych następuje głównie przez infiltrację opadów atmosferycznych.
8
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
2.5. Szata roślinna
Pomimo postępującego procesu zabudowy terenu będącego przedmiotem niniejszego
opracowania, w jego granicach występują tereny porośnięte roślinnością o zróżnicowanym
charakterze i wartości przyrodniczej.
Znaczną powierzchnię zajmują tereny porośnięte roślinnością synantropijną, występującą
w sąsiedztwie powierzchni przeznaczonych pod uprawy rolne. Na terenach tych (poza roślinami
uprawnymi, których większość stanowią rośliny zbożowe) występuje kompleks roślinności polnej
Aperetalia spicae-venti, kompleks roślinności ruderalnej Onopordetalia, a także stanowiące ważny
element tutejszej flory zakrzewienia Urtico-Crataegion. Z uwagi na znaczny stopień przekształceń
oraz niewielki udział elementów naturalnych, kompleksy te charakteryzują się jednak stosunkowo
małą wartością przyrodniczą.
Wśród występujących na tych obszarach gatunków roślin wspomnieć można m.in.
bylicę piołun (Artemisia absinthum), cykorię podróżnik (Cichorium intybus), rajgras wyniosły
(Arrenatherum elatius), wiechlinę łąkową (Poa pratensis), powój polny (Convolvulus arvensis),
marchew zwyczajną (Daucus carota) czy wilczomlecz sosnka (Euphorbia cyparissias).
Sąsiedztwo analizowanego obszaru stanowią tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej, w obrębie których występują kompleksy roślinności antropogenicznej
tj. Trifolio-Plantaginetalia, Onopordetalia oraz Polygono-Poetea, charakteryzujące się znikomą
wartością przyrodniczą. Na terenach tych najliczniej spotkać można gatunki tj.: perz właściwy
(Elymus repens), bylica polna (Artemisia campestris), bylica pospolita (Artemisia vulgaris),
mniszek pospolity (Taraxacum officinale), krwawnik pospolity (Achillea millefolium),
babka lancetowata (Plantago lanceolata), koniczyna polna (Trifolium arvense) i biała (T. repens),
kupkówka pospolita (Dactylis glomerata) oraz dziewanna drobnokwiatowa (Verbascum thapsus).
Drugie dominując sąsiedztwo stanowią tereny leśne. Głównym gatunkiem drzew wchodzących
w skład lasu jest sosna zwyczajna, pospolita (Pinus sylvestris L.).
Największą wartością przyrodniczą, w obrębie analizowanym, charakteryzują się tereny
zieleni położone wzdłuż brzegu Jeziora Margonińskiego. W obrębie tego terenu występują
m.in. porastające brzegi strumienia łoziny Salicetum cinereae, zakrzewienia Urtico-Crataegion
oraz roślinność bagienna z rzędu Phragmitetalia.
Występująca na analizowanym obszarze roślinność wysoka reprezentowana jest przede
wszystkim przez drzewa i krzewy rosnące w sąsiedztwie szlaków komunikacyjnych i wód jeziora.
Większe skupiska drzew występują w sąsiedztwie Jeziora Margonińskiego (dominujący udział
olszy czarnej – brzeg jeziora, lipy drobnolistnej - w obrębie drogi powiatowej).
Wśród rosnących na analizowanym terenie drzew i krzewów zinwentaryzowano gatunki
tj.: topola osika (Populus tremula), olsza czarna (Alnus glutinosa), robinia akacjowa (Robinia
pseudoacacia), brzoza brodawkowata (Betula pendula), sosna zwyczajna (Pinus sylvestris L.).
Lokalną florę uzupełnia roślinność tworząca ogrody towarzyszące zabudowie
mieszkaniowej jednorodzinnej (w sąsiedztwie opracowania). Zieleń przydomowa, składająca się
w większości z gatunków roślin ozdobnych, często obcych rodzimej florze, w przypadku dużej
części terenów zabudowanych jest już w chwili obecnej wykształcona. Poza chętnie sadzonymi,
różnorodnymi odmianami gatunków roślin iglastych (tj. żywotniki, modrzewie, sosny, świerki,
daglezje) i liściastych, w ich obrębie występują także różne gatunki bylin, roślin jednorocznych,
jak również tworzące duże zadarnione powierzchnie rośliny trawiaste.
Na Obszarze Chronionego Krajobrazu „Dolina Noteci” w granicach gminy Margonin,
w rejonie Jeziora Margonińskiego oraz obszaru torfowisk i lasów występujących w przedłużeniu
rynny Jeziora Margonińskiego w 2008 i 2009 roku została przeprowadzona inwentaryzacja
przyrodnicza, w wyniku której powstało szczegółowe opracowanie, zawierające m.in. opis: szaty
roślinnej, płazów i gadów, ptaków, saków. Podsumowując opracowanie należy zaznaczyć, że
ogólna ocena wartości szaty roślinnej przedstawia się następująco:
 Flora naczyniowa badanego obszaru jest dość bogata i reprezentuje różne typy środowisk,
od skrajnie ksylofilnych po hydrogeniczne. Do jej zróżnicowania przyczyniły się:
ukształtowanie morfologiczne, stosunki wilgotnościowe i glebowe terenu. Roślinność
9
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
nieleśną należy uznać za bogatą i reprezentatywną dla tej części kraju. Zachodzące
spontaniczne procesy sukcesji oraz regeneracji świadczą o znacznym dynamizmie
występujących tu zbiorowisk roślinnych.
 Do najcenniejszych pod względem przyrodniczym i krajobrazowym zbiorowisk należą:
zbiorowisko „lilii wodnych” Nupharo-Nymphaeetum albae, murawy: szczotlichowa
Spergulo vernalis-Corynephoretum i goździkowo-zawciągowa Diantho-Armerietum
elongate oraz porastające torfianki szuwary: kosaćca żółtego Iridetum pseudacori oraz
szaleju jadowitego i turzycy nibyciborowatej Cicuto-Caricetum pseudocyperi.
Występujące na tym terenie zbiorowiska leśne należy uznać za reprezentatywne,
dla tej części kraju i odpowiadające występującemu tu układowi siedlisk, przy czym bory
są bardzo zdegradowane, a bory mieszane silnie zdegenerowane. W wielu płatach wyraźnie
zaznaczony jest proces regeneracji, a zatem roślinność leśna tego obszaru ulega i będzie ulegać w
przyszłości dynamicznym przemianom.
2.6. Świat zwierzęcy
Do najbardziej charakterystycznych dużych ssaków (występujących głównie na terenach
lasów i w ich sąsiedztwie) zaliczyć należy: dzika, sarnę, jelenia. Gatunki te są dość licznie
reprezentowane i podlegają gospodarce łowieckiej.
Na granicach lasów i pól czy też nad ekosystemami wodnymi stosunkowo licznie
obserwowano ptaki drapieżne, w tym myszołowa, błotniaka stawowego i łąkowego, kanię rudą.
Najcenniejszym ekosystemem wodnym dla ptactwa jest Jezioro Margonińskie.
Dotyczy to nie tylko ptaków w czasie migracji, kiedy to Jezioro Margonińskie stanowi bezpieczne
miejsce odpoczynku, dla takich gatunków jak np. płaskonos, cyranka, cyraneczka, gęś zbożowa,
mewa pospolita, mewa śmieszka, rybitwa zwyczajna, biegus krzyżodzioby, szlamik rdzawy, łabędź
krzykliwy. Stanowi ono miejsce rozrodu i żerowania m.in. zimorodka, trzciniaka, trzcinniczka,
łozówki, rokitniczki, bąka, bączka, wodnika, łabędzia, łyski, kokoszki, kaczki krzyżówki
czy perkoza dwuczubego (Kapsiak 1997). Faunę płazów związanych z ekosystemami wodnymi,
przynajmniej w czasie rozrodu, reprezentują na podstawie obserwacji: żaby (trawa, wodna
i moczarowa, ropucha szara, rzekoka, traszka grzebieniasta). Płazy należy uznać za grupę zwierząt
szczególnie zagrożonych z racji zanieczyszczania i zaśmiecania ekosystemów wodnych oraz z racji
wędrówek przez trasy komunikacyjne podczas okresu godowego (wiosną).
Charakter obszaru opracowania (zagospodarowany teren z istniejącymi budynkami
mieszkalnymi jednorodzinnymi i rekreacyjnymi, terenami upraw rolnych i terenami zieleni,
wyposażony w infrastrukturę techniczna) powoduje, że tutejsza fauna w znacznej mierze obejmuje
gatunki zwierząt, które przystosowały się do życia w pobliżu terenów zurbanizowanych, nie
mających wysokich wymagań siedliskowych.
Występują tu zwierzęta spotykane również w innych rejonach gminy, charakteryzujących
się dominującym udziałem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. W obrębie terenu
miejscowego planu oraz w jego najbliższym sąsiedztwie można spotkać wiele przedstawicieli
bezkręgowców, w tym pospolite gatunki szarańczaków (Acridoidea), kowala bezskrzydłego
(Pyrrhocolis
apterus)
czy
biedronkę
siedmiokropkę
(Coccinella
septempunctata).
Obecność kwitnących drzew i krzewów owocowych przyciąga na te tereny również przedstawicieli
rzędu błonkoskrzydłych (Hymenoptera), spełniających niezwykle ważną rolę w zapylaniu roślin.
W zacienionych i bardziej wilgotnych miejscach spotkać można również kilka gatunków
mięczaków, między innymi ślimaka winniczka (Helix pomatia).
Dostępność pożywienia oraz obecność zieleni wysokiej sprzyja również występowaniu
na tych terenach wielu gatunków ptaków tj. pospolite sroki (Pica pica), kawki (Corvus monedula),
kosy (Turdus merula), szpaki (Strunus vulgaris), sikory (Parus sp.) czy trznadle (Emberiza
citrinella).
Ssaki reprezentowane są głównie przez gatunki niewielkich rozmiarów, przystosowane do
życia w bezpośrednim sąsiedztwie siedzib ludzkich. Na obszarach tych zaobserwować można
niekiedy obecność gryzoni czy owadożernych ssaków – kreta (Talpa europaea) oraz jeża (Erinaceus
europeaus).
10
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
W sąsiedztwie analizowanego projektu miejscowego planu znajdują się tereny, w obrębie
których warunki siedliskowe zbliżone są w dużym stopniu do warunków naturalnych, co sprzyja
pojawianiu się tu rzadkich i bardziej wymagających gatunków zwierząt. Porośnięte drzewami
i krzewami (oraz roślinnością trawiastą) brzegi Jeziora Margonińskiego i zbiornika retencyjnego
„Rutki” ważny element przyrodniczy obszaru Chronionego Krajobrazu „Dolina Noteci”.
Na terenach tych mogą pojawiać się zwierzęta, jak różne gatunki trzmieli (Bombus sp.),
przedstawicieli rodzimych płazów i gadów tj. ropucha szara (Bufo bufo), żaby (Rana sp.),
jaszczurka zwinka (Lacerta agilis), zaskroniec (Natrix natrix), padalec (Anguis fragilis)
oraz zamieszkujące tereny dawnego użytku ekologicznego ptaki: remiz (Remiz pendulinus),
słowik szary (Luscinia luscinia) oraz potrzos (Emberiza schoeniclus).
W obrębie terenów niezagospodarowanych oraz użytkowanych rolniczo, z uwagi
na sąsiedztwo kompleksu leśnego zaobserwować można jastrzębie (Accipiter gentilis), myszołowy
(Buteo buteo) czy błotniaki (Circus). W granicach omawianego terenu spotkać można również,
szukające pożywienia sarny (Capreolus capreolus), zające (Lepus europaeus), lisy (Vulpes vulpes).
Podsumowując wynik waloryzacji przyrodniczej przeprowadzonej w rejonie
Jeziora Margonińskiego oraz obszaru torfowisk i lasów występujących w przedłużeniu rynny
Jeziora Margonińskiego w 2008 i 2009 roku, należy stwierdzić, że:
 inwentaryzacja wykazała obecność jednego gatunku z Dyrektywy Siedliskowej – kumaka
nizinnego Bombina bombina. W granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu „Dolina
Noteci” na terenie gminy Margonin nie stwierdzono ani jednego stanowiska tego gatunku.
Jedno stanowisko znajduje się tuż za jego granicą, drugie w jednym ze stawów w pobliżu
wsi Dziewoklucz, na południe od Jeziora Margonińskiego.
Pomimo obecności zróżnicowanych siedlisk związanych z rynną Jeziora Margonińskiego, siedlisk
wodnych i wilgotnych – potencjalnie dogodnych do życia dla płazów – teren ten nie wyróżnia się
ani różnorodnością gatunkową, ani liczebnością poszczególnych gatunków. Nie występują tu także
gatunki rzadkie w skali regionu, czy kraju. Można jednak wyróżnić dwie powierzchnie szczególnie
ważne dla tej grupy zwierząt – kompleks śródleśnych torfianek w okolicy Dziewoklucza oraz stawy
rybne koło Dziewoklucza. Fauna gadów również nie przedstawia wartości wyższych, niż przeciętne
dla kraju czy regionu.
 z zebranych danych dotyczących liczebności i rozmieszczenia ptaków lęgowych wynika,
że analizowany obszar charakteryzuje się zróżnicowaną wartością awifaunistyczną.
Większość obszaru charakteryzuje się przeciętnymi walorami przyrodniczymi. Samo
Jezioro Margonińskie należy do zbiorników będących pod bardzo intensywną presją
wędkarką (znajduje się tu ponad 250 pomostów wędkarskich) oraz turystyczną.
 Obszar Chronionego Krajobrazu „Dolina Noteci” jest częściowo zalesiony (podobnie jak i
jego najbliższe sąsiedztwo). W czasie trwania inwentaryzacji przyrodniczej stwierdzono
obecność: Sarna europejska Capreolus capreolus, Daniel europejski Dama dama, Lis
Vulpes vulpes, Kuna domowa Martes foina, Łasica Mustela nivalis, Nornica ruda Myodes
glareolus, Nornik zwyczajny Microtus arvalis, Mysz domowa Mus musculus, Zając szarak
Lepus europaeus, Jeż wschodni Erinaceus roumanicus, Ryjówka aksamitna Sorex araneus
(obserwacja bezpośrednia), Dzik Sus strofa, Wydra Lutra Lutra, Bóbr europejski Castor
fiber, Kret Talpa europaea (ślady bytowania). Wydra i bóbr należą do gatunków
wymienionych w Załączniku II Dyrektywy Siedliskowej. Stanowiska ww. zwierząt znajdują
się poza obszarem opracowania miejscowego planu.
W dalszym sąsiedztwie terenu objętego miejscowym planem zinwentaryzowano stanowiska:
1) rzadkich i chronionych gatunków roślin:
 Grążela żółtego Nuphae lutea (poz. 2 na poniższym rysunku),
 Kalina koralowa Viburnum opulus (poz. 4 na poniższym rysunku),
 Pływacza zwyczajnego Utricularia vulgaris (poz. 6 na poniższym rysunku),
2) występowania płazów i gadów:
 Grzebiuszka Pelobates cultripes (poz. 8 na poniższym rysunku),
11
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej



3)




4)


Ropucha szara Bufo bufo (poz. 11 na poniższym rysunku),
Żaba moczarowa Rana arvalis (poz. 16 na poniższym rysunku),
Żaba trawna Rana tempororaria (poz. 18 na poniższym rysunku),
stanowiska łęgowe ptaków:
Lerka Lullula arborea (poz. 28 na poniższym rysunku),
Łyska Fulica atra (poz. 39 na poniższym rysunku),
Perkoz dwuczubowy Podiceps cristatus (poz. 41 na poniższym rysunku),
Trzcinniczek zwyczajny Acrocephalus scirpaceus (poz. 49 na poniższym rysunku),
stanowiska występowania ssaków:
Bóbr europejski Castorfliber (poz. 51 na poniższym rysunku),
Wydra Lutra lutra (poz. 52 na poniższym rysunku),
Miejsce występowania zinwentaryzowanych stanowisk przedstawia poniższy rysunek.
2.7. Gleby
Gleby orne gminy Margonin są glebami średniej lub słabej jakości. Prawidłowość
tę potwierdzają klasy bonitacyjne gleb. Grunty orne klasy IV (IVa i IVb) obejmują nieco ponad
50 %, a grunty orne klas V - VI niespełna 40 % ogółu gruntów ornych.
Szczegółowy udział kompleksów przydatności rolniczej i klas bonitacyjnych gruntów
ornych gminy Margonin przedstawia poniższa tabela.
12
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Tabela Nr 1. Struktura jakościowa gruntów ornych w gminie Margonin.
Klasy bonitacyjne gruntów ornych [%]
I
II
IIIa
IIIb
IVa
IVb
V
VI
0
0
2
8
31
22
25
12
Kompleksy przydatności rolniczej gruntów ornych [%]
1
2
3
4
5
6
7
8
0
0
0
13
49
25
11
0
Źródło: Opracowanie ekofizjograficzne – gmina Margonin
VI RZ
0
9
2
Powierzchnia opracowania wynosi około 6,5ha, z czego 1,7ha stanowi obecnie nie
zagospodarowany teren wykorzystywany rolniczo lub leśnie).
Większe połacie najlepszych gleb gminy Margonin (kompleks 4 – żytni bardzo dobry)
występują w południowo-wschodniej części gminy. Na zachód od rynny Jeziora Margonińskiego
i w północnej części charakteryzowanej jednostki wzrasta udział gleb najsłabszych – kompleks 6i7.
Ponadto na obszarach podmokłych a więc głównie w sąsiedztwie cieków powierzchniowych, bądź
jezior wykształciły się gleby murszaste, mułowo-torfowe bądź torfowe.
Mapa glebowa rolnicza wskazuje, że w obrębie miejscowego planu znajdują się grupy gleb:
1) „6 Bw ps”, tj.: gleby zaliczane do kompleksu rolniczego przydatności gleb: żytniego
(żytnio-ziemniaczanego) słabego, składającego się z gleb typu brunatnych wyługowanych i
brunatnych kwaśnych, wykształconego z piasków słabo gliniastych,
2) „7 Bw ps:pl”, tj.: gleby zaliczane do kompleksu rolniczego przydatności gleb: żytniołubinowego, składającego się z gleb typu brunatnych wyługowanych i brunatnych
kwaśnych, wykształconego z piasków słabo gliniastych i piasków luźnych (zmiana składu
mechanicznego występuje na głębokości 25-50cm),
3) „7 Bw ps . pl”, tj.: gleby zaliczane do kompleksu rolniczego przydatności gleb: żytniołubinowego, składającego się z gleb typu brunatnych wyługowanych i brunatnych
kwaśnych, wykształconego z piasków słabo gliniastych i piasków luźnych (zmiana składu
mechanicznego występuje na głębokości 25-50cm),
4) „3zEmt”, tj.: gleby zaliczane do kompleksu rolniczego przydatności gleb: użytków
zielonych słabych i bardzo słabych, składającego się z gleb typu i podtypu: gleby mułowotorfowe,
5) „RN”
6) 3zM ps . pl
Na większości omawianego terenu znajdują się gleby antropogeniczne, silnie przekształcone
w wyniku działalności człowieka (budowa budynków mieszkalnych, zagospodarowanie działki
charakterystyczne dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, infrastruktura techniczna).
Na obszarze nie wyłączonym z produkcji rolniczej i leśnej występują gleby RVI oraz użytki rolne
ŁIV i ŁVI. Kompleks leśny znajduje się na glebie LsVI.
Ze względu na zróżnicowanie w sposobie zagospodarowania terenów objętych granicą
projektu planu miejscowego, zróżnicowany jest również stopień przekształcenia gleb. Na terenach,
na których powstała zabudowa, gleby uległy silnym przekształceniom, na skutek działalności
człowieka. Naturalna gleba nie spełnia wymogów technicznych jakie są wymagane przy tego typu
inwestycjach, w związku z czym, w celu uzyskania odpowiednich właściwości gruntu dokonuje się
przemieszczenia dużych mas ziemnych, utwardzenia oraz wzbogacenia podłoża o materiały
mineralne takie jak: piasek, żwir, cement i inne. Działania te doprowadziły do utraty naturalnych
właściwości fizycznych, chemicznych oraz biologicznych gleby na terenach, na których
zlokalizowana została zabudowa. W najwyższym stopniu przekształcone zostały gleby, na których
zostały zlokalizowane szlaki komunikacji samochodowej.
Gleby
antropogeniczne,
poza
występowaniem
zanieczyszczeń
fizycznych
(żwir, gruz i podobne materiały wykorzystywane przy inwestycjach budowlanych),
wykazują również obecność zanieczyszczeń chemicznych, takich jak metale ciężkie (ołów i kadm)
oraz węglowodory wielopierścieniowe.
13
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Stosunkowo najmniej przekształcone pozostały gleby na terenach, na których znajdują się
tereny niezagospodarowane porośnięte roślinnością naturalną (tereny nabrzeżne Jeziora
Margonińskiego) oraz tereny wykorzystywane rolniczo.
Sytuację rozłożenia kompleksów glebowo – rolniczych, typów gleb i składu mechanicznego
gleb przedstawia poniższy rysunek.
Surowce mineralne
Na terenie gminy rozpoznano powszechnie występujące kopaliny pospolite. Należą do nich:
kruszywa naturalne (piasek drobno - i średnioziarnisty oraz pospółka), torfy i gytia.
Kruszywo naturalne eksploatowane było w 8 zinwentaryzowanych odsłonięciach.
Tabela Nr 2. Zinwentaryzowane wyrobiska surowców na terenie gminy Margonin.
Miejscowość
Rodzaj kopaliny
Forma złoża
1
Margonin
piasek drobnoziarnisty
pagórek moreny czołowej
2
Margońska Wieś
piasek drobnoziarnisty
pagórek morenowy wysoczyźnie
3
Radwanki
piasek drobnoziarnisty
wysoczyzna morenowa
4
Radwanki
piasek ze żwirem
pagórek moreny czołowej
5
Sypniewo
piasek średnioziarnisty
pagórek moreny czołowej
6
Sułaszewo
piasek drobnoziarnisty
7
Zbyszewice
piasek drobnoziarnisty
sandr fazy chodzieskiej
wydma na wysoczyźnie
morenowej
sandr fazy chodzieskiej
8
Próchnowo
piasek drobnoziarnisty
Źródło: Opracowanie ekofizjograficzne – gmina Margonin
14
Stratygrafia
Czwartorzęd - plejstocen
Nr
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania terenu nie znajdują się
udokumentowane złoża surowców mineralnych, których eksploatacja byłaby wskazana
lub możliwa w przyszłości.
2.8. Klimat lokalny
Klimat gminy Margonin należy do strefy klimatu umiarkowanego w obszarze wzajemnego
przenikania się wpływów morskich i kontynentalnych. Przejściowość ta uwidacznia się głownie
zmiennymi stanami pogody, które uwarunkowane są rodzajem napływających mas powietrza.
Analiza izoterm wskazuje, że dla Gminy Margonin średnia roczna temperatura powietrza
zamyka się w przedziale 7,6-7,8°C (dla Wielkopolski 7,5-8,4°C) przy czym wartość parametru
wzrasta w kierunku południowo-zachodnim. Najcieplejszym miesiącem jest lipiec natomiast
najchłodniejszym grudzień. Średnia roczna ogólnego zachmurzenia nieba wynosi około 66%
(dla Wielkopolski 64-67%). Największe ogólne zachmurzenia nieba występują zimą, lato odznacza
się względnie małym zachmurzeniem. Tereny gminy Margonin, podobnie jak cała Nizina
Wielkopolska, należą do obszarów o stosunkowo niskich opadach. Średnie roczne sumy opadów
wynoszą tu około 550 mm i są nieco wyższe niż na Pojezierzu Gnieźnieńskim, czy też Pojezierzu
Poznańskim. Wymienione regiony uchodzą za najbardziej deficytowe w wodę. Maksimum opadów
przypada na miesiące letnie tj. czerwiec i lipiec (180-200 mm), natomiast minimum na miesiące
zimowe (100-120 mm). Wyższe sumy opadów letnich związane są nie tyle z częstością
występowania co z ich natężeniem. Zwracają uwagę różnice między miesięcznymi i rocznymi
sumami opadów. Opad w formie śniegu notowany jest w okresie od października do maja.
Średnia liczba dni z pokrywą śnieżną wynosi tu około 60.
2.9. Dziedzictwo kulturowe
Historyczny układ urbanistyczny miejscowości Margonin został wpisany do rejestru
zabytków województwa wielkopolskiego pod numerem 695/Wlkp/A. Historyczny układ
urbanistyczny określony został poprzez:
1) nawarstwienia kulturowo – osadnicze od czasów pradziejowych po okres nowożytny;
2) znajdujący się w centrum miasta Rynek;
3) układ ulic osady przedlokacyjnej i miasta lokacyjnego: Kościelna, Szpitalna, 22 Stycznia
(cz. zach.), Poznańska (cz północna), Paderewskiego, Wąska, Kuźniowa i Ogrodowa;
4) ulice odchodzące od centrum z ulicami łączącymi: 22 Styczaia (część wschodnia),
Kościuszki, Poznańska (część południowa), Okopowa, Nowe Miasto, pl. Suwalskiego,
Powstańców Wielkopolskich, Szamocińska i Cmentarna;
5) architektura sakralna: zespół kościoła parafialnego z kościołem p. w. św. Wojciecha,
dzwonnicą i plebanią przy ul. Kościelnej;
6) zabudowa mieszkalna przy wyżej wymienionych ulicach i placach, o przeważającym typie
usytuowanych kalenicowo lub szczytowo domów parterowych z dachami dwuspadowymi
i naczółkowymi oraz wielorodzinnych kamienic dwukondygnacyjnych z oficynami,
nakrytych dachami mansardowymi i płaskimi, utrzymanych w kostiumach historycznych
i modernistycznym, a także budynków willowych, nakrytych dachami wielopołaciowymi;
7) zabudowa użyteczności publicznej: budynek dawnego sądu przy Rynku, dawne budynki
szkolne przy ulicach Kościelnej i Poznańskiej, dawny szpital przy ul. Szpitalnej, posterunek
policyjny przy ul. Kościelnej, dworzec kolejowy oraz dawne hotele przy Rynku oraz ulicach
Cmentarnej i Szamocińskiej;
8) budownictwo przemysłowe: dawny browar przy ul. Cmentarnej, zabudowania dawnej
gazowni przy ul. Powstańców Wielkopolskich.
Teren objęty planem nie wchodzi w skład historycznego układu urbanistycznego.
Położony jest w odległości wynoszącej około 1800metrów od obszaru historycznego układu miasta.
Obszar objęty planem nie znajduje się w strefie ochrony konserwatorskiej
zewidencjonowanych stanowisk archeologicznych, ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków.
15
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
W celu ochrony przed potencjalnie mogącymi wystąpić zabytkami plan zawiera zapis,
że: dla ochrony archeologicznego dziedzictwa kulturowego, inwestycje związane z
zagospodarowaniem i zabudowaniem terenu, a wymagające prowadzenia prac ziemnych, należy
prowadzić w obecności archeologa, który stwierdza występowanie obiektów archeologicznych oraz
podejmuje działania w celu ich zadokumentowania oraz zabezpieczenia.
Na terenie miejscowego planu nie ma obiektów wpisanych do rejestru zabytków.
2.10. Jakość powietrza atmosferycznego
Na podstawie „Rocznej oceny jakości powietrza w województwie Wielkopolskim”
(WIOŚ Poznań, 2014) teren projektowanej inwestycji położony jest w strefie wielkopolskiej.
Ocenę poziomu wszystkich substancji w powietrzu w 2013 roku, przedstawiają poniższe tabele.
Tabela Nr 3. Klasyfikacja strefy wielkopolskiej z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu
ochrony zdrowia
Nazwa strefy
Strefa wielkopolska
NO2 SO2 CO
A
A
A
Symbol klasy stref dla poszczególnych substancji
C6H6 Pył PM2,5 Pył PM10 BaP As Cd
A
A
C
C
A
A
Ni
A
Pb
A
O3
A
Tabela Nr 4. Klasyfikacja strefy wielkopolskiej z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu
ochrony roślin
Nazwa strefy
Strefa wielkopolska
Symbol klasy stref dla poszczególnych substancji
NOx
SO2
O3
A
A
A
Opis tabeli:
klasa A – brak przekroczeń,
klasa B – stężenie pomiędzy poziomem dopuszczalnym a poziomem dopuszczalnym powiększonym o margines tolerancji,
klasa C – przekroczenie poziomów normatywnych
Z przedstawionych danych w tabeli pn.: „Klasyfikacja strefy wielkopolskiej
z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia” wynika, iż stężenie
zanieczyszczeń gazowych, w tym ozonu, dwutlenku azotu, siarki oraz tlenu węgla a także metali
ciężkich takich jak arsen, kadm, nikiel i ołów oraz benzenu i pyłu o średnicy do 2,5 mikrometrow
znajduje się na dopuszczalnym poziomie. Dopuszczalne normy przekroczone są natomiast dla,
benzo(a)pirenu oraz pyłu o średnicy do 10 mikrometrow.
W tabeli pn.: „Klasyfikacja strefy wielkopolskiej z uwzględnieniem kryteriów określonych
w celu ochrony roślin nie stwierdzono przekroczeń poziomów normatywnych.
Niskie uprzemysłowienie gminy, brak większych aglomeracji miejskich oraz nacisk
na rozwój rolniczej i turystycznej funkcji gminy pozwala przypuszczać, że w przyszłości stan
zanieczyszczenia powietrza na omawianym terenie będzie utrzymywał się na zbliżonym poziomie.
Na omawianym terenie brak jest skupisk instalacji grzewczych mogących stanowić
poważne, zorganizowane źródła emisji zanieczyszczeń.
Zarówno w gminie Margonin, jak i na omawianym terenie brak jest znaczących podmiotów
gospodarczych, które mogłyby użytkować instalacje emisyjne emitujące zarówno pod względem
rodzajowym, jak i ilościowym znaczne ilości substancji zanieczyszczających powietrze.
W chwili obecnej, ze względu na nieduże nasycenie ruchu po drogach wojewódzkich Nr 190
i 193 (tabela Nr 5) i odległość obszaru objętego planem od ww. dróg, nie występuje negatywne
oddziaływanie na stan jakości powietrza na tereny objęte projektem planu. Również droga
publiczna powiatowa Nr 1494P Rutki – Dziewoklucz (sąsiadująca z opracowaniem) nie stanowi
negatywnego oddziaływania na stan jakości powietrza.
Należy jednak zwrócić uwagę, iż natężenie ruchu z roku na rok rośnie, a transport drogowy
jest głównym źródłem emisji cząstek pyłu PM10. W celu ochrony nie tylko omawianego terenu, ale
całej Gminy Margonin przed negatywnym oddziaływaniem spalanych paliw na powietrze, należy
zastosować środki zaradcze i eliminujące, podobnie jak w przypadku ograniczenia emisji hałasu.
16
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Tabela Nr 5. Średni dobowy ruch w punktach pomiarowych na terenie Gminy Margonin
2005
Droga Nr 190
MargoninSzamocin
Rodzaj pojazdu
Ilość pojazdów w ciągu doby
2010
2005
Droga Nr 190
Droga Nr 190
MargoninRóżnica
MargoninSzamocin
Wągrowiec
Ogółem
Motocykle
Sam. Osobowe, mikrobusy
Lekkie samochody dostawcze
Samochody ciężarowe bez przyczepy
Samochody ciężarowe z przyczepą
Autobusy
2321
16
1852
274
65
60
12
2933
35
2388
343
82
53
6
Ciągniki rolnicze
42
26
2005
Droga Nr 193
MargoninChodzież
Rodzaj pojazdu
612
19
536
69
17
-7
-6
2309
12
1833
229
113
81
25
-16
16
Ilość pojazdów w ciągu doby
2010
2005
Droga Nr 193
Droga Nr 193
MargoninRóżnica
MargoninChodzież
Gołańcz
2010
Droga Nr 190
MargoninWągrowiec
Różnica
3260
33
2595
306
137
111
16
951
21
762
77
24
30
-9
62
46
2010
Droga Nr 193
MargoninGołańcz
Różnica
Ogółem
Motocykle
Sam. Osobowe, mikrobusy
Lekkie samochody dostawcze
Samochody ciężarowe bez przyczepy
Samochody ciężarowe z przyczepą
Autobusy
3205
16
2616
247
131
128
54
3767
34
3126
313
94
147
38
562
18
510
66
-37
19
-16
1216
7
949
129
28
61
19
1183
9
898
140
25
77
15
-33
2
-51
11
-3
16
-4
Ciągniki rolnicze
13
15
2
23
19
-4
Źródło. Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich „Wyniki pomiarów ruchu na drogach wojewódzkich w Wielkopolsce, przeprowadzonych przez Wielkopolski
Zarząd Dróg Wojewódzkich w 2005 i 2010 roku
17
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
2.11. Klimat akustyczny
Na terenie Gminy Margonin głównym źródłem hałasu (znajdującym się poza granicami
opracowania) jest:
1) droga wojewódzka Nr 193 (Gołańcz - Rataje), wzdłuż drogi znajdują się tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej (najbliższa odległość od terenu miejscowego
planu do drogi nr 193 wynosi około 300 metrów),
2) skrzyżowanie dróg wojewódzkich Nr 190 (Krajenka - Gniezno) i 193 (Gołańcz - Rataje).
Przy skrzyżowaniu znajduje się teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej oraz teren
administracji (posterunek policji) i dworzec autobusowy (najbliższa odległość od terenu
miejscowego planu do skrzyżowania wynosi ponad 1000 metrów),
W tabeli Nr 6 przedstawiono średni ruch dobowy na powyższych drogach na terenie Gminy
Margonin (strona 17 opracowania).
Dane pochodzą z 2010 roku natężenie ruchu na odcinku drogi nr 190 Margonin-Szamocin
wyniosło 2933 samochodów, a na odcinki drogi nr 193 Margonin – Chodzież 3767 samochodów.
Przyjmując, iż 70% samochodów stanowi ruch dzienny (16 godzin), a 30% ruch nocny (8 godzin),
to średnio godzinowy ruch w ciągu dnia wynosi:
a) 128 pojazdów na drodze nr 190,
b) 165 pojazdów na drodze nr 193,
natomiast średnio godzinowy ruch w nocy:
a) 110 pojazdów na drodze nr 190,
b) 141 pojazdów na drodze nr 193.
Teren omawianej lokalizacji nie był do chwili obecnej monitorowany pod względem
poziomów hałasu przez państwowe służby ochrony środowiska. Dla określenia poziomu hałasu
na omawianym obszarze posłużono się badaniami miasta Margonin, w rejonie ul. Wybickiego
i Poznańskiej oraz analogicznych miejscowości, o podobnym natężeniu ruchu.
Poniższa tabela prezentuje wybrane przeprowadzone pomiary hałasu komunikacyjnego
w 2009 roku przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu.
Tabela Nr 6. Pomiar poziomu hałasu wybranych miejscowości w 2009 roku.
Miejscowość
Odległość
zabudowy
[m]
Margonin, ul. Wybickiego
Margonin, ul. Poznańska
Rzgów, szkoła podstawowa
Sompolno, szkoła podstawowa
Mochy, ul. Polna 4
50
20
12
13
24
Natężenie ruchu
[poj./h]
Pojazdy
Ogółem
ciężkie
301/32
24/4
225/15
27/4
205/22
11/2
135/24
5/1
252/b.d.
39/b.d.
Równoważny poziom
hałasu LAeq [dB]
Na granicy
Na linii
terenu
zabudowy
60,1/47,2
64,0/48,8
61,7/53,5
57,1/49,1
59,8/b.d.
Jak prezentuje powyższa tabela, we wszystkich punktach pomiarowych w porze
dnia wystąpiły przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku spowodowanego
ruchem komunikacyjnym. W porze nocy oprócz miejscowości Rzgów poziom hałasu w środowisku
spowodowany ruchem komunikacyjnym jest zachowany.
Należy zaznaczyć, że obszar objęty planem znajduje się poza przebiegiem dróg
wojewódzkich, charakteryzujących się wysokim natężeniem ruchu oraz przewiduje rozwiązania
mające na celu zmniejszenie emisji hałasu do środowiska.
W obrębie opracowania miejscowego planu nie ma aktualnych pomiarów ruchu
motoryzacyjnego. Ostatnie badania ruchu drogowego zostały przeprowadzone w 2000 roku przez
Powiatowy Zarząd Dróg w Chodzieży. Badanie zostało przeprowadzone na losowo wybranych
odcinkach dróg zamiejskich. W celu najwłaściwszego pomiaru ruchu w badaniu posłużono się
„wytycznymi pomiaru i szacowania średnio dobowego ruchu na zamiejskiej sieci dróg
powiatowych”.
Droga publiczna powiatowa Margonin - Dziewoklucz została poddana badaniu, w wyniku
którego stwierdzono że Średni Ruch Dobowy (SDR) wyniósł 818 pojazdów/dobę. W maju 2005
17
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
roku został wykonany kontrolny pomiar (czterogodzinny od 7.00 do 11.00) w wyniku którego
stwierdza się, że natężenie ruch było porównywalne z wynikami z 2000 roku.
Posługując się danymi z 2000 roku, natężenie ruchu na drodze powiatowej wynosi 818
pojazdów/dobę. Przyjmując, iż 70% samochodów stanowi ruch dzienny (16 godzin), a 30% ruch
nocny (8 godzin), to średnio godzinowy ruch w ciągu dnia wynosi 35,8 pojazdów/dobę, natomiast
średnio godzinowy ruch w nocy: 30,7 pojazdów/dobę. Mając na uwadze powyższe nie przewiduje
się przekroczeń obowiązujących poziomów hałasu.
Należy zaznaczyć, że ruch pojazdów w porze dnia na omawianej drodze powiatowej jest:
- prawie 3,6 razy mniejszy niż na drodze klasy wojewódzkiej nr 190,
- prawie 4,6 razy mniejszy niż na drodze klasy wojewódzkiej nr 193.
Mając na uwadze powyższe należy przyjąć, że w obrębie miejscowego planu nie nastąpią
przekroczenia emisji hałasu spowodowane ruchem komunikacji drogowej.
Innym rodzajem emisji hałasu, może być hałas emitowany przez użytkowników terenów
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (sąsiedniej w stosunku do omamianego terenu). Mając na
uwadze to, że sąsiednie tereny zabudowy objęte są ochroną akustyczną, należy wykluczyć istniejącą
zabudowę mieszkaniową, jako źródło hałasu.
Zarówno w rejonie opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, jak i w całej miejscowości Margonin brak jest zakładów, czy obiektów, mających
wpływ na zmianę klimatu akustycznego.
O uciążliwym oddziaływaniu tzw. pozostałych obiektów i działalności mogącej być źródłem
hałasu – związanych z działalnością usługową prowadzoną w budynkach mieszkalnych
(która nie wymaga zmiany klasyfikacji terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na tereny
mieszkaniowo-usługowe, zgodnie z przepisami prawa budowlanego) – brak jest informacji
o prowadzeniu postępowań administracyjnych, co nie oznacza, że nie stanowią zagrożenia
dla środowiska akustycznego i nie są lub nie mogą być przedmiotem skarg sąsiadów.
2.12. Jakość wód
Hydrogeologia, wody podziemne:
Pod względem hydrogeologicznym gmina Margonin przynależy do dwóch regionów:
Kujawsko – Pomorskiego i Mogileńskiego. Poziomy wodonośne stanowią wody porowe
w utworach czwartorzędu i trzeciorzędu (miocenu). Pierwsze tworzą piaski, żwiry i piaski
mułkowate, drugie – piaski i piaski mułkowate.
Region Kujawsko - Pomorski obejmuje tereny gminy położone na północ od linii biegnącej
od Radwanek, poprzez okolice Sułaszewa w kierunku Lipin i dalej skręcającej łukiem ku Gołańczy.
Główny poziom użytkowy stanowią tu wody czwartorzędowe, poziom użytkowy w miocenie
ma znaczenie mniejsze. Wody czwartorzędowe mogą mieć zwierciadło swobodne lub pod
ciśnieniem natomiast mioceńskie posiadają zawsze charakter napięty.
Region Mogileński obejmuje obszary położone na południe od wyżej wyznaczonej linii.
Główne poziomy użytkowe związane są zarówno z czwartorzędem jak i trzeciorzędem.
Głębokość zalegania pierwszego użytkowego poziomu wodonośnego, w obrębie obu regionów
hydrogeologicznych, w większości kształtuje się w przedziale 20 – 40 m p.p.t..
W rejonie Jeziora Margonińskiego i na wschodzie gminy wzrasta do 60 m p.p.t. Najgłębiej
zalega pierwszy trzeciorzędowy użytkowy poziom wodonośny w Regionie Mogileńskim:
70 – 110 m p.p.t. Najpłycej natomiast - czwartorzędowy użytkowy poziom wodonośny w okolicach
Margońskiej Wsi: nie przekracza 20 m p.p.t. Głębokość zalegania pierwszego poziomu wód
podziemnych w dużym stopniu uwarunkowana jest budową geologiczną i konfiguracją terenu.
W związku z tym strefy jednakowego zalegania tego horyzontu wodonośnego w dużym stopniu
nawiązują do rzeźby terenu i rodzaju podłoża.
W obrębie dolin rzecznych i rynien jeziornych pierwszy poziom wód podziemnych zalega
bardzo płytko, nie głębiej niż 2 m p.p.t. Na wysoczyznach morenowych obserwuje się większe
zróżnicowanie zalegania zwierciadła wód.
18
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
W obrębie gminy Margonin zwierciadło pierwszego poziomu wód podziemnych
w większości zalega między 2 a 10 m p.p.t., jedynie miejscami głębokość do lustra wody
przekracza 10m. Strefy głębszego zalegania pierwszego poziomu wód podziemnych na ogół
związane są z piaskami, żwirami i głazami moren czołowych oraz piaskami eolicznymi
i wydmowymi.
Potencjalna wydajność typowego otworu studziennego (wodonośność) na terenie gminy
wynosi przeważnie 30 – 70 m3/h. Wartość ta maleje w północno – zachodniej części gminy oraz
na zachód od Zbyszewice do 10 - 30 m3/h i mniej. Wzrasta lokalnie do 70 – 120 m3/h w sąsiedztwie
Margonina, Próchnowa oraz na północy i południu gminy. Zasoby wód podziemnych w gminie
Margonin należy uznać za duże. Obszar gminy znajduje się w strefie Głównego Zbiornika Wód
Podziemnych, jakim jest – Dolina Kopalna Smogulec – Margonin Obszar Wysokiej Ochrony Wód
(OWO – nr 139). Obejmuje on obszar centralnej i północnej części gminy.
Brak systematycznej kontroli jakości wód podziemnych na terenie gminy Margonin
uniemożliwia podanie ich pełnej charakterystyki. W ostatnich latach kontroli podlegały jedynie
wody czwartorzędowe (II użytkowy poziom wodonośny) w obrębie Głównego Zbiornika Wód
Podziemnych Dolina kopalna Smogulec – Margonin. Stanowisko badawcze zlokalizowano
w Lipinach, ponad 100 m od zabudowy. Strop ujmowanej warstwy wodonośnej zalega
42,0 m p.p.t. Miąższość nadkładu słabo przepuszczalnego wynosi 41,6 m. Głębokość otworu
studziennego sięga 75 m p.p.t.
Badania we wskazanym stanowisku prowadzone są od 2001 roku w ramach państwowego
monitoringu regionalnego. Przeprowadzona kontrola wykazała, że w 2006 roku wody
scharakteryzowanego otworu studziennego odpowiadały III klasie czystości i odpowiadały
obszarowi jednolitej części wód podziemnych (JCWPd).
Przedmiotem badań monitoringowych jakości wód podziemnych są jednolite części wód
podziemnych (JCWPd) - Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 139 Dolina Kopalna SmogulecMargonin, którego złoża znajdują się również na terenie Gminy Margonin. W 2013 roku badania
jakości wód podziemnych GZWP nr 139 przeprowadzone zostały dwa razy tj.: wiosną i jesienią,
w mieście Szamocin, Gmina Szamocin. Badanie przeprowadził Państwowy Instytut Geologiczny w
Warszawie.
Wskaźniki
Klasa
Nr
Lokalizacja
decydujące o Użytkowanie
Rok
Wody Stratygrafia JCWPd jakości
otworu
otworu
klasie jakości
terenu
wód
wód
Zabudowa
2013 1214
Szamocin
W
Q
36
III
tlen, żelazo
miejska
luźna
Źródło: Informacja o stanie środowiska i działalności kontrolnej Wielkopolskiego Inspektora
Ochrony Środowiska w Powiecie Chodzieskim za 2013rok
Objaśnienia:
Wody: W wgłębne, G gruntowe;
Stratygrafia: , Q czwartorzęd;
Klasa wód: III wody zadowalającej jakości
Badania wód podziemnych prowadzone jest w stacjach poboru wód – hydroforniach.
Największa hydrofornia znajduje się w Margoninie. Pozostałe dwie hydrofornie (będące własnością
gminy Margonin) znajdują się w miejscowości Lipiny i Zbyszewice. W każdej z hydroforni woda
badana jest pod względem zdatności do picia. Badania każdorazowo potwierdzają że woda jest
zdatna do spożycia.
Monitoring wód podziemnych prowadzony jest w obrębie składowiska odpadów komunalnych w
Sułaszewie. Badania przeprowadzane są w cyklu kwartalnym. Z badań wynika, że woda znajduje
się w jednym z trzech piezometrów (zlokalizowanym na odpływie wód gruntowych) a jej skład nie
odbiega od dopuszczonych przepisami norm.
19
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Wody powierzchniowe:
Pod względem hydrograficznym gmina Margonin przynależy w całości do dorzecza Warty.
Dział wodny III rzędu dzieli ją na dwie części: rozległą, centralną, odwadnianą przez Noteć oraz
nieznacznej wielkości południową odwadnianą przez Wełnę.
Ku północy - do Noteci swe wody odprowadza Rzeka Margoninka. Jej długość wynosi
35km, z czego około 17km (łącznie z odcinkiem granicznym) płynie przez tereny gminy Margonin.
Rzeka bierze początek na terenie gminy Gołańcz. Uchodzi do Noteci w 140,0km jej lewego brzegu
– już poza obszarem gminy Margonin i wraz z dopływami odwadnia obszar o powierzchni
179,5km2. Rzeka Margoninka nie przepływa przez teren objęty zmianą miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego.
Tabela Nr 7. Charakterystyczne przepływy Rzeki Margoninki
Rzeka
Profil
Margoninka
Mielimąka
Margoninka
ujście rzeki
SN
SS
SW
SN
SS
SW
Przepływy Q
[m3/s]
Rok
Lato
Zima
0,026
0,03
0,06
0,34
0,21
0,32
0,79
0,45
0,60
0,027
0,032
0,07
0,35
0,20
0,34
0,82
0,52
0,71
Rok
0,10
1,96
4,56
0,15
1,96
4,58
Odpływy q
[l/s/km2]
Lato
Zima
0,17
0,35
1,21
1,85
2,60
3,47
0,18
0,39
1,12
1,90
2,90
3,97
Źródło: Opracowanie ekofizjograficzne – gmina Margonin
Zarówno rzeka Margoninka, przepływająca poza obszarem opracowania, jaki i wszystkie
inne cieki w gminie Margonin charakteryzują się reżimem śnieżnym słabo wykształconym.
Długotrwały, wysoki stan wody na wiosnę jest następstwem roztopów. Po tym okresie, do jesieni
stany wody ulegają obniżeniu. Niekiedy obserwuje się drugorzędną kulminację w miesiącach
letnich, która związana jest z nasileniem opadów.
Omawiany obszar znajduje się w strefie najniższych odpływów występujących
w Polsce. Średnia roczna wartość spływu jednostkowego na tym terenie waha się w granicach
2,5 – 3,0 l/s/km2.
Ważny element hydrograficzny gminy Margonin stanowią także powierzchniowe wody
stojące. W dorzeczu Noteci, w obrębie gminy Margonin położone są trzy jeziora: Margonińskie,
Lipieńskie I i Lipieńskie II.
Na stan jakości wód powierzchniowych występujących na terenie gminy Margonin
wpływają zanieczyszczenia nie tylko z miejscowości Margonin, ale również zanieczyszczenia
z całego obszaru zasilanego tymi wodami (głównie pochodzenia rolniczego).
Gmina Margonin charakteryzuje się dużą ilością terenów wykorzystywanych rolniczo,
które są częściowo zdrenowane. Mając na uwadze powyższe mogą mieś wpływ na jakość
omawianego cieku, jak też na jakość jezior położonych na Margonince. Poza nimi jakość
Margoninki oraz pozostałych cieków na terenie gminy Margonin kształtuje się pod wpływem
zanieczyszczeń wytworzonych na terenie osiedli ludzkich.
Jezioro Margonińskie ostatni raz badane było przez WIOŚ w 2013 roku. Przeprowadzone
badania wykazały wskazały, że jezioro należy do typu abiotycznego wód: 3a, tzn. jezioro
o wysokiej zawartości wapnia, o dużym wypływie zlewni, stratyfikowane, charakteryzujące się
współczynnikiem Schindlera: >2 .
Pod względem oceny elementów biologicznych, jezioro uzyskało II klasę
(w 2008 roku = IV klasa), natomiast pod względem oceny wskaźników fizyczno-chemicznych
wykazało stan poniżej dobrego a pod względem wskaźników hydromorfologicznych otrzymało
I klasę. Mając na uwadze powyższe należy określić stan ekologiczny wód Jeziora Margonińskiego
jako umiarkowany
Stężenia azotu ogólnego i fosforu ogólnego w 2013 roku, w porównaniu z latami
1992-1999 i 2001-2007, zmniejszyły się. Zważywszy na systematyczne porządkowanie gospodarki
wodno-ściekowej w zlewni jeziora, należy spodziewać się stabilizacji składu wód
Jeziora Margonińskiego lub stopniowego wzrostu jakości jego wód.
20
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Jeziora Lipieńskie nie były badane.
Rzeka Margoninka ostatni raz była badana przez WIOŚ w Poznaniu w 2013 roku, w punkcie
kontrolno-pomiarowym Mielimąka. Poniższa tabela prezentuje uzyskane wyniki stanu
ekologicznego rzeki.
Tabela Nr 8. Stan czystości wód rzeki Margoninki
Wskaźnik jakości wody
Temperatura wody
BZT5
Azot amonowy
Azot Kjeldahla
Azot azotanowy
Azot ogólny
Fosfor ogólny
Fosforany
Jednostka
miary
o
C
mg O2/l
mg NNH4/l
mg N/l
mg NNO3/l
mg N/l
mg P/l
mg PO4/l
Średnia
roczna
13,2
2,1
0,099
1,2
0,87
2,1
0,1
0,16
Klasa wskaźnika
jakości wód
I
I
I
II
I
I
I
I
Źródło: WIOŚ Poznań
Żaden z badanych wskaźników jakości wód wchodzących w skład elementów
fizykochemicznych nie przekracza wartości określonych w załączniku Nr 1 rozporządzenia 1
dla klasy II. Wynik elementów biologicznych wskazują na II klasą czystości rzeki.
Wynik elementów hydromorfologicznych wskazuje na II klasę czystości.
Mając na uwadze powyższe należy określić stan ekologiczny rzeki Margoninki
jako umiarkowany.
W obrębie Jeziora Margonińskiego na terenie ośrodka wypoczynkowego w Margoninie
wyznaczone jest miejsce do kąpieli. Organizator kąpieliska - Gmina Margonin, zobowiązany jest
prowadzić badania jakości wody. Wyniki badań potwierdzają zdatność wody do kąpieli.
Mając na uwadze jednolite części wód (JCW) w granicach których położony jest teren
objęty projektem zmiany planu wyróżnić należy trzy obszary:
1) Jednolita Część Wód Powierzchniowych RZEKI:
a) Europejski Kod JCWP - PLRW600023188569,
b) Nazwa JCWP – Margoninka,
c) Typ JCWP – Potoki i strumienie na obszarach będących pod wpływem procesów
torfotwórczych (23),
d) Status – naturalna,
e) Ocena stanu – dobry,
f) Ocena Ryzyka Nieosiągnięcia Celów Środowiskowych – niezagrożona,
g) Derogacje – brak,
h) Uzasadnienie derogacji – nie dotyczy,
2) Jednolita Część Wód Powierzchniowych JEZIORA:
a) Europejski Kod JCWP – PLLW10514,
b) Nazwa JCWP – Margonińskie
c) Typ JCWP – Jeziora o wysokiej zawartości wapnia, o dużym wypływie zlewni,
stratyfikowane (3a),
d) Status – naturalna,
e) Ocena stanu – zły,
f) Ocena Ryzyka Nieosiągnięcia Celów Środowiskowych – zagrożona,
g) Derogacje – 4(4) – 3derogacje czasowe – warunki naturalne,
h) Uzasadnienie derogacji – 6 lat jest okresem zbyt krótkim, aby mogła nastąpić poprawa stanu
wód nawet przy założeniu całkowitej eliminacji presji. W jeziorach zanieczyszczenia
kumulują się głównie w osadach dennych, które w jeziorach eutroficznych są źródłem
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia 2008 roku w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód
powierzchniowych (Dz. U. Nr 162, poz. 1008)
1
21
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
biogenów oddawanych do jezior jeszcze przez bardzo wiele lat po zaprzestaniu dopływu
zanieczyszczeń,
7) Jednolita Część Wód Podziemnych:
a) Europejski Kod JCWP - PLGW650036
b) Ocena stanu ilościowego – dobry,
c) Ocena stanu chemicznego – słaby,
d) Ocena ryzyka stanu ilościowego – zagrożona,
e) Ocena ryzyka stanu chemicznego - zagrożona,
f) Derogacje – 4(4) – ¾(5) – 1 derogacje czasowe – warunki naturalne/cele mniej
rygorystyczne – brak możliwości technicznych,
g) Uzasadnienie derogacji – długi okres poprawa jakości wód podziemnych, od wprowadzenia
programu dz. podstaw. na pow. Stan JCWPd jest bezpośrednio uzależniony od stanu SJCW
i ograniczenia presji z powierzchni (składowanie odpadów, ogniska zanieczyszczeń).
Po zastosowaniu powyższych działań osiągnięcie dobrego stanu jest możliwe do 2021 roku;
plan eksploatacji złoża (węgiel brunatny) „Trzcianka”,
3. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE
OBSZARÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE
PRZYRODY
Jak już wcześniej wspomniano, omawiany teren leży w granicach Obszaru Chronionego
Krajobrazu „Dolina Noteci”, podlegającego ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004
roku o ochronie przyrody.
Obszar „Dolina Noteci” obejmuje swoim zasięgiem Jezioro Margonińskie oraz zachodnią
część Margonina. Obszar ten wykracza poza granice gminy i tworzy rozległy system chroniący
Dolinę Noteci. Obszar stanowi korytarz ekologiczny i jest powiązany z innymi obszarami
chronionymi – na północy z obszarem „Pojezierze Wałeckie i Dolina Gwdy”, na południu
natomiast z obszarem „Puszcza Notecka”.
Położone na terenie gminy Margonin Jezioro Margoninińskie wraz z przepływającą przez
nie ciekiem Margoninką tworzy naturalny korytarz ekologiczny, obszar cenny przyrodniczo
z uwagi na swoją zachowawczość oraz możliwość stworzenia siedlisk o charakterze naturalnym,
funkcjonujących w sąsiedztwie jednostek osadniczych.
Korytarz rzeki Margoninki prowadzi poprzez tereny leśne od uroczyska
Nowe Bagno w kierunku Jaktorowa dodatkowym ramieniem z Doliną Noteci.
Korytarz ekologiczny rzeki Margoninki poprzez tereny leśne przy Jeziorze Margonińskim,
jak i samo jezioro, łączy się również w kierunku południowo-zachodnim z kolejnym korytarzem
biegnącym przez kompleks leśny dalej w stronę Budzynia. Punktem ważnym z uwagi na zagrożenia
funkcjonowania tego korytarza jest odcinek bezleśny leżący na zachód od Sypniewa.
W południowo - wschodniej części gminy Margonin, w związku z ciągiem jezior rynnowych
rozpoczyna się kolejny korytarz ekologiczny od Jezior Próchnowskiego i Oporzyńskiego w stronę
Tomiszewskiego i Kaliszańskiego, po kompleks leśny w okolicach Sarbki. Jednakże duże
rozczłonkowanie tego korytarza przez osady mieszkalne i poprzecinanie drogami zagraża jego
funkcjonowaniu przekształcając go w wyspę ekologiczną.
W chwili obecnej dla obszaru chronionego krajobrazu „Dolina Noteci” nie zostały
wprowadzone żadne zakazy, nakazy czy zasady zagospodarowania terenu. Zagospodarowanie
terenu winno odpowiadać prawie zrównoważonego rozwoju. Projekt miejscowego planu
wprowadza równowagę pomiędzy rozwojem terenów budownictwa a zachowaniem środowiska
naturalnego.
Z uwagi na charakter zagospodarowania gminy Margonin – gmina rolnicza, największym
zagrożeniem są zanieczyszczenia rolnicze, które mogą powodować infiltrację w głąb gleby i wód
podziemnych. Niewykorzystane w procesach produkcji nawozy, środki ochrony roślin, pestycydy
22
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
infiltrują w głąb ziemi stwarzając istotne źródło zanieczyszczenia (przede wszystkim w rejonach
zasilania wód podziemnych).
Projekt miejscowego planu przewiduje rolnicze wykorzystanie gruntu jedynie na fragmencie
omawianego terenu – około 1ha. Na pozostałej części objętej planem następuje akceptacja stanu
obecnego (zarówno w przestrzeni jak i wynikającego z ustaleń obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego).
W obrębie zabudowy mieszkaniowej nie ma potrzeby stosowania w nadmiarze środków
ochrony roślin. Zakłada się, że problem zanieczyszczenia środowiska środkami ochrony roślin
nie będzie występował na omawianym obszarze.
Na terenie Margonina nie ma zlokalizowanych zakładów przemysłowych ani dużych ferm
rolniczych, które mogłyby wpływać negatywnie na tereny chronione. Najbliższe zakłady
przemysłowe znajdują się w kierunku północnym (około 2 350 metrów) oraz we wschodniej części
Margonina oraz we wsi Sułaszewo. Mając na uwadze wielkość emisji substancji do środowiska
istniejące zakłady przemysłowe nie powodują zanieczyszczenia środowiska przyrodniczego.
Infrastruktura techniczna (wodociąg, kanalizacja, gazociąg, linia energetyczna) znajduje się
w obrębie opracowanie. Zakłada się, że tereny będą dozbrajane poprzez rozbudowę istniejących
medii. Powyższe wyklucza negatywne oddziaływanie na wody powierzchniowe, podziemne, czy
gleby, jakby to miało miejsce w przypadku nieszczelnych zbiorników bezodpływowych.
Omawiany obszar charakteryzuje się środowiskiem antropogenicznie przekształconym.
Ze względu na swoje położenie, zasięg oraz charakter obecnego zainwestowania, już zaistniałe
przekształcenia środowiska oraz uwarunkowania wynikające ze „Studium...”, predysponuje do
uzupełnienia zainwestowania, zgodnego z mieszkalnym charakterem Margonina, uwzględniając
jednocześnie przebieg granicy terenu przeznaczonego pod zabudowę oraz zachowanie terenów
zieleni.
Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska, w celu utrzymania równowagi
przyrodniczej oraz dla racjonalnego gospodarowania zasobami środowiska, w miejscowym planie
powinny być uwzględnione zagadnienia, dotyczące m.in. kompleksowego rozwiązania problemów
zabudowy terenów, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki wodnej, odprowadzania ścieków,
gospodarki odpadami, systemów transportowych i komunikacji publicznej, czy też innych potrzeb
w zakresie ochrony powietrza, wód, gleby, ziemi, ochrony przed hałasem i polami
elektromagnetycznymi.
Projekt planu, poprzez zapisy dotyczące przeznaczenia poszczególnych terenów
oraz określenia formy nowej zabudowy, pozwala na kontynuację dotychczasowego
zagospodarowania z dominującym udziałem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
uniemożliwiając jednocześnie rozwój funkcji i form zabudowy zbyt intensywnych oraz negatywnie
ingerujących w przestrzeń i krajobraz Margonina.
Co szczególnie istotne, projekt planu ustala nieprzekraczalne parametry w zakresie
minimalnej i maksymalnej intensywności zabudowy, minimalnej powierzchni biologicznie czynnej,
wysokości budynków oraz minimalnej powierzchni nowych działek budowlanych.
Uchwalenie planu miejscowego spowoduje że zabudowa będzie się rozwijała w sposób
usystematyzowany o określonej intensywności i parametrach zabudowy, Powyższe spowoduje,
że zostanie zachowana jakości poszczególnych komponentów środowiska.
Projekt planu umożliwia na tym terenie realizację zieleni otwartej wraz ze ścieżką pieszo –
rowerową. Stworzenie przestrzeni (miejsca przyjaznego okolicznym mieszkańcom)
winno wyeliminować proces dewastacji i zaśmiecania obszaru.
Nie przewiduje się aby realizacja opracowanego miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miała negatywny wpływ na środowisko przyrodnicze.
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ustala zasady ochrony
środowiska, przyrody i krajobrazu w szczególności poprzez ustalenie, iż w „strefie Głównego
Zbiornika Wód Podziemnych – Dolina Kopalna Smogulec – Margonin – Obszar Wysokiej Ochrony
Wód (OWO – nr 139), zagospodarowanie terenów w maksymalnym stopniu winno zabezpieczyć
środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniami i skażeniami”.
23
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Zapisy projektu miejscowego planu wskazują również na:
a) nakaz zachowania szczególnej dbałości przy zagospodarowaniu zielenią obrzeży działek
– pomiędzy drogą publiczną lub wewnętrzną a zabudową,
b) zakaz lokalizacji przedsięwzięć, mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
bądź do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Wymóg ten nie dotyczy infrastruktury technicznej. Wszelkie oddziaływania związane
z planowanym przeznaczeniem nie mogą powodować przekroczenia standardów jakości
środowiska, określonych przepisami odrębnymi, poza terenem do którego inwestor posiada
tytuł prawny,
c) zagospodarowanie zielenią wszystkich wolnych od utwardzeń fragmentów terenów
z uwzględnieniem wymagań sieci infrastruktury technicznej,
d) gromadzenie i segregację odpadów w miejscach ich powstawania, a następnie przekazanie
do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z przepisami odrębnymi,
e) stosowanie do celów grzewczych paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami
emisyjnymi spalanych we własnych urządzeniach o wysokim stopniu sprawności
oraz alternatywnych źródeł energii,
f) w razie natrafienia w czasie prac ziemnych na istniejące urządzenia melioracyjne, należy
je chronić względnie odbudować zgodnie z warunkami określonymi przez ich dysponenta,
g) powstające w trakcie realizacji inwestycji - masy ziemne – należy wykorzystać do niwelacji
terenu spełniających funkcje estetyczne i ekranizujące, o ile masy ziemne spełniają
standardy jakości gleby określone w przepisach szczególnych,
h) sposób zagospodarowania wód opadowych lub roztopowych,
i) ochronę przed hałasem terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
Projektowana zabudowa ze względu na przewidziane w miejscowym planie połączenie
z siecią kanalizacyjną, wodociągową, elektryczną i gazową nie będzie negatywnie wpływać
na obszary objęte jakąkolwiek formą ochrony przyrody, w tym również na obszar Natura 2000.
4. INFORMACJA O GŁÓWNYCH CELACH I ZAWARTOŚCI PROJEKTU PLANU
4.1. Cel opracowania projektu planu
Stosownie do zapisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, głównym
celem
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego
wsi
Klotyldzin,
w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
jest ustalenie przeznaczenia terenów oraz określenie sposobów ich zagospodarowania i zabudowy,
z uwzględnieniem konieczności kształtowania ładu przestrzennego oraz konieczności dostosowania
funkcji, struktury zabudowy i intensywności dalszego zagospodarowania do uwarunkowań
przestrzennych i przyrodniczych terenu.
Ponadto można określić, że celem opracowania projektu planu zgodnie z uchwałą
o przystąpieniu do sporządzenia planu, jest:
- zwiększenie zasobów terenów budownictwa mieszkaniowego,
- ustalenie zasad obsługi komunikacyjnej i zaopatrzenia w infrastrukturę techniczną,
- stymulowanie rozwoju społeczno – gospodarczego.
4.2. Ustalenia projektu planu
Projekt planu składa się z części tekstowej, sporządzonej w formie projektu uchwały Rady
Miasta i Gminy w Margoninie oraz z części graficznej – rysunku projektu planu, sporządzonego
w skali 1:1 000.
W zakresie przeznaczenia terenów w projekcie planu ustalono:
1) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – oznaczony na rysunku symbolem MN,
2) teren usług sportu i rekreacji - oznaczony na rysunku planu symbolem US,
3) teren lasów – oznaczony na rysunku planu symbolem ZL,
4) teren wód powierzchniowych śródlądowych – oznaczony na rysunku symbolem WS,
24
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
5) teren rolniczy - oznaczony na rysunku planu symbolem R,
6) teren komunikacji – oznaczony na rysunku planu symbolami:
a) teren drogi wewnętrznej – oznaczony na rysunku symbolem KDW
7) teren drogi pieszo – rowerowej – oznaczony na rysunku symbolem Kx,
Obszar planu miejscowego obejmuje teren o powierzchni około 6,5ha.
Tabela Nr 9. Struktur zagospodarowania terenu.
Lp
Przeznaczenie terenu
Symbol Powierzchnia % całości
1. zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN
33120
50,95
2. usług sportu i rekreacji
US
5970
9,18
3. lasów
ZL
7230
11,12
4. wód powierzchniowych śródlądowych
WS
2900
4,46
5. rolniczy
R
11500
17,69
6. drogi wewnętrznej
KDW
3080
4,75
7. drogi pieszo – rowerowej
Kx
1200
1,85
SUMA
65000
100
Największą grupę terenu w opracowanym dokumencie stanowią tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej – 3,31ha = 50,95% całości. Następnie największą powierzchnię
zajmują tereny rolnicze – 1,15ha = 17,69% całości i tereny lasów – 0,72ha = 11,12% całości.
Następnie tereny usług sportu i rekreacji 0,59ha = 9,18% całości, komunikacji łącznie zajmujące –
0,42ha – 6,6% całości oraz tereny wód powierzchniowych śródlądowych – 0,29ha – 4,46% całości.
Oprócz określenia przeznaczenia i użytkowania terenów, parametrów zabudowy projekt
planu zawiera ustalenia związane m.in. z:
- zasadami ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska,
przyrody i krajobrazu kulturowego, ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr
kultury współczesnej,
- granicami i sposobami zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie,
ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także
obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych,
- zasadami i warunkami scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym,
- zasadami modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury
technicznej.
4.3. Powiązanie ustaleń projektu planu z innymi dokumentami
Ustalenia projektowanego dokumentu powiązane są m.in. z niżej wymienionymi
dokumentami i opracowaniami:
 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Miasta i
Gminy Margonin. Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (część tekstowa i
graficzna) muszą być zgodne z zapisami Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy, a Rada Gminy uchwala plan miejscowy dopiero
po stwierdzeniu braku sprzeczności planu z ustaleniami Studium. Studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy sporządza się w celu określenia
polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego.
Ustalenia projektu niniejszego planu miejscowego nie są sprzeczne z zapisami Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Margonin,
Teren objęty planem stanowi w studium tereny:
o istniejącej i potencjalnej zabudowy mieszkaniowej,
o lasów, zieleni i upraw rolnych,
o komunikacji.
 II Polityka Ekologiczna Państwa,
25
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej




Narodowy Plan Rozwoju,
Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007 – 2015,
Zaktualizowana Strategia Województwa Wielkopolskiego do 2020 roku,
Program ochrony środowiska gminy Margonin,
Opracowując niniejszą „Prognozę...” zapoznano się z projektem miejscowego
planu oraz z istniejącymi materiałami przyrodniczo-środowiskowymi. Zinwentaryzowano zasoby i
walory fizyczne, krajobrazowe i kulturowe środowiska. Podczas prognozowania zastosowano
wiedzę oraz doświadczenie autora.
Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest powiązany z wszystkimi
ww. dokumentami poprzez zastosowane rozwiązania techniczno – infrastrukturalne|
oraz poprzez docelowe zmiany społeczno – gospodarcze jakie nastąpią po pełnej realizacji
postanowień planu miejscowego.
4.4.Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji ustaleń projektu
planu
Brak przeprowadzenia procedury opracowania planu uniemożliwi właściwe ukształtowanie
funkcjonalno - przestrzenne terenów objętych opracowaniem planu. Sytuacja taka może utrudnić
kształtowanie ładu przestrzennego oraz skuteczną ochronę środowiska przyrodniczego.
Tereny objęte opracowaniem planu są bardzo atrakcyjne do zainwestowania.
Prowadzenie procesów inwestycyjnych jest korzystniejsze dla przestrzeni i środowiska
w przypadku, gdy dla danego terenu obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego, który określa szereg istotnych zagadnień dotyczących kształtowania ładu
przestrzennego oraz zasad ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego.
Z góry określone ramy dotyczące intensywności, parametrów i form zabudowy
przeciwdziałać będą zbyt intensywnemu zagospodarowaniu.
Odstąpienie od realizacji założeń planu miejscowego nie spowoduje brak ingerencji
w środowisko przyrodnicze (dla terenu obowiązuje miejscowy plan zezwalający na budowę
budynków, zmiana planu zachowuje funkcję rolniczą) wpłynie natomiast na sposób i styl
zagospodarowania terenu. Zmiana planu rozszerza możliwości wprowadzenia zabudowy (budynki o
większej powierzchni użytkowej, zmienia możliwość usytuowania budynku na nieruchomości przez
co ją uatrakcyjnia). Nie przystąpienie do realizacji planu miejscowego na omawianym terenie
spowoduje konieczność przystąpienia do wprowadzenia funkcji w innej części gminy Margonin.
Za przystąpieniem do realizacji założeń miejscowego planu przemawia:
1) bliskość zabudowy sąsiedniej - mieszkaniowej jednorodzinnej,
2) bliskość do infrastruktury technicznej,
3) atrakcyjne położenie,
4) korzystne warunki glebowe (na wolnych terenach przeważają gleby klasy V i VI)
5) korzystne warunki środowiskowe.
Oprócz wprowadzenia dodatkowych obiektów kubaturowych projekt miejscowego planu
przewiduje zagospodarowanie wolnych przestrzeni zielenią.
5. CELE
OCHRONY
ŚRODOWISKA
USTANOWIONE
NA
SZCZEBLU
MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU
WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE
CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS
OPRACOWANIA DOKUMENTU
Akcesja Polski do Unii Europejskiej nałożyła na Polskę nowe obowiązki, wynikające
z konieczności dostosowania prawa polskiego do regulacji unijnych. Ochrona środowiska wraz
z Traktatem z Maastricht (1991) włączona została przez Wspólnoty Europejskie do spisu ich
stałych zadań, dla których określono cele działań zapobiegawczych i regulujących. Obecnie prawo
Unii Europejskiej regulujące ochronę środowiska liczy sobie kilkaset aktów prawnych,
obejmujących dyrektywy, rozporządzenia, decyzje i zalecenia.
26
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Do priorytetów Unii Europejskiej w dziedzinie ochrony środowiska zaliczyć należy
m.in. przeciwdziałanie zmianom klimatu, ochronę różnorodności biologicznej, ograniczenie
wpływu zanieczyszczenia na zdrowie, a także lepsze wykorzystanie zasobów naturalnych.
Do dokumentów rangi międzynarodowej, formułujących cele ochrony środowiska istotne
z punktu widzenia omawianego projektu planu, zaliczyć można:
1. Dyrektywę Rady z dnia 21 maja 1991 r. dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych
(91/271/EWG), nakładającą na Państwa Członkowskie wymóg wyposażenia gmin w
systemy zbierania ścieków komunalnych. Sposobem w jaki powyższy cel został
uwzględniony jest następujący zapis projektu planu:
W zakresie odprowadzenia wód opadowych lub roztopowych ustala się:
1) kompleksową budowę zbiorczej kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej oraz
oczyszczanie ich zgodnie z obowiązującymi przepisami,
2) dopuszcza się (do czasu wybudowania zbiorczej kanalizacji deszczowej) odprowadzanie
wód opadowych lub roztopowych na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych
lub do zbiorników retencyjnych,
W zakresie odprowadzenia ścieków komunalnych ustala się:
1) zbiorcze odprowadzanie do oczyszczalni ścieków poprzez rozbudowę istniejącej sieci
kanalizacyjnej z elementami towarzyszącymi,
2) w przypadku odprowadzania ścieków o składzie przekraczającym dopuszczalne wartości
wskaźników
zanieczyszczeń,
nakaz
instalowania
niezbędnych
urządzeń
podczyszczających przed wprowadzeniem do systemu komunalnego,
2. Dyrektywę Rady z dnia 27 września 1996 r. w sprawie oceny i zarządzania jakością
otaczającego powietrza (96/62/WE), nakładającą na Państwa Członkowskie obowiązek
utrzymaniu jakości powietrza tam, gdzie jest ona dobra, oraz jej poprawę w pozostałych
przypadkach – cel szczególnie istotny w kontekście obowiązywania ochrony powietrza dla
strefy wielkopolskiej. Sposobem w jaki powyższy cel został uwzględniony jest następujący
zapis projektu planu:
stosowanie do celów grzewczych paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami
emisyjnymi spalanych we własnych urządzeniach o wysokim stopniu sprawności
oraz alternatywnych źródeł energii,
3. Dyrektywę 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 roku
w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko.
Na szczeblu krajowym cele ochrony środowiska ustanawiają strategiczne dokumenty
rządowe: I Polityka Ekologiczna Państwa oraz Polityka ekologiczna państwa w latach 2009- 2012 z
perspektywą do roku 2016. Oba te dokumenty respektują zapisy Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z 1997 r., mówiące o konieczności zapewnienia przez Rzeczypospolitą Polską ochrony
środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju oraz konieczności zapewnienia przez
władze publiczne bezpieczeństwa ekologicznego współczesnemu i przyszłym pokoleniom.
Na uwagę zasługuje również krajowa Polityka energetyczna do 2030r., Strategia Rozwoju
Kraju na lata 2007 – 2015 oraz Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020.
Dokumenty te przeanalizowano w poniższych podrozdziałach.
5.1 II Polityka Ekologiczna Państwa
Wiodącą zasadą polityki ekologicznej państwa jest zasada zrównoważonego rozwoju,
ustanowiona w ramach Konferencji Narodów Zjednoczonych w Rio de Janeiro w 1992 r.
Podstawowym założeniem zrównoważonego rozwoju jest takie prowadzenie polityki i działań w
poszczególnych sektorach gospodarki i życia społecznego, aby zachować zasoby i walory
środowiska w stanie zapewniającym trwałe, nie doznające uszczerbku, możliwości korzystania z
nich zarówno przez obecne jak i przyszłe pokolenia, przy jednoczesnym zachowaniu trwałości
funkcjonowania procesów przyrodniczych oraz naturalnej różnorodności biologicznej na poziomie
krajobrazowym, ekosystemowym, gatunkowym i genowym.
27
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Istotą zrównoważonego rozwoju jest równorzędne traktowanie racji społecznych,
ekonomicznych i ekologicznych, co oznacza konieczność integrowania zagadnień ochrony
środowiska z polityką w poszczególnych dziedzinach gospodarki.
Podstawowym celem polityki jest zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego kraju,
czyli mieszkańców, infrastruktury społecznej i zasobów przyrodniczych. Wśród metod realizacji
polityki ekologicznej państwa priorytet ma stosowanie tzw. dobrych praktyk gospodarowania
i systemów zarządzania środowiskowego, które pozwalają powiązać efekty gospodarcze z efektami
ekologicznymi, zwłaszcza w przemyśle i energetyce, transporcie, rolnictwie, leśnictwie,
budownictwie i gospodarce komunalnej, zagospodarowaniu przestrzennym, turystyce, ochronie
zdrowia, handlu i działalności obronnej. Cele szczegółowe polityki ujęto w dwóch grupach:
w sferze racjonalnego użytkowania zasobów naturalnych i w zakresie jakości środowiska.
Sposobem w jaki powyższe cele zostały uwzględnione w projekcie planu to zapisy ustalające m.in.:
a) racjonalizację użytkowania wody, w tym:
o odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych;
o zachowanie wód powierzchniowych i terenów podmokłych, znajdujących się w
granicach planu,
o stosowanie rozwiązań służących ochronie zasobów w strefie Głównego Zbiornika Wód
Podziemnych – Dolina Kopalna Smogulec – Margonin – Obszar Wysokiej Ochrony
Wód (OWO – nr 139),
b) ochronę gleb, w tym: zapisy ustalające: maksymalną intensywność zabudowy oraz
minimalną powierzchnię biologicznie czynną na poszczególnych terenach, zasady
wykorzystania mas ziemnych uzyskanych w wyniku prac budowlanych oraz zasady
prowadzenia gospodarki odpadami.
Ponadto, dokument wskazuje na konieczność stworzenia spójnego wewnętrznie systemu
prawa ochrony środowiska, dostosowanego do wymagań unijnych. Wymaga poddania dokumentów
programowych z dziedziny ochrony środowiska (planów, strategii, polityk, itp.) ocenie ekologicznej
skuteczności lub ocenie oddziaływania na środowisko (w formie strategicznych ocen oddziaływania
na środowisko), ocenie efektywności kosztowej, konsultacjom społecznym, ocenie zgodności z
wymogami Unii Europejskiej.
Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 stanowi
załącznik do uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 maja 2009 r. w sprawie przyjęcia
„Polityki...”. Sporządzona została przez Ministerstwo Środowiska, zgodnie z wymogiem ustawy
Prawo ochrony środowiska. Omawiany dokument określa cele średniookresowe do 2016 r. oraz
wskazuje kierunki działań do wykonania w latach 2009-2012 w odniesieniu do zagadnień
związanych z:
 kierunkami działań systemowych,
 ochroną zasobów naturalnych,
 poprawą jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego.
Wśród działań systemowych dokument wymienia aspekt ekologiczny w planowaniu
przestrzennym i w jego ramach cel dotyczący podnoszenia roli planowania przestrzennego, które
powinno być podstawą lokalizacji nowych inwestycji. Wskazuje się na konieczność wdrażania
wytycznych, dotyczących uwzględnienia w planach zagospodarowania przestrzennego wymagań
ochrony środowiska i gospodarki wodnej, wdrożenie przepisów, umożliwiających przeprowadzenie
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko już na etapie studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy, zatwierdzenie wszystkich obszarów europejskiej sieci
Natura 2000, uwzględnianie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, określenie zasad
ustalania progów tzw. chłonności środowiskowej oraz pojemności przestrzennej zależnie od typu
środowiska, uwzględniania w planach wyników monitoringu środowiska.
Omawiany plan miejscowy (jego zawartość - zapisy) jest sposobem realizacji wyżej
określonego celu.
28
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
5.2 Narodowy Plan Rozwoju
Narodowy Plan Rozwoju jest kompleksowym dokumentem określającym strategię
społeczno - gospodarczą Polski w pierwszych latach członkostwa w Unii Europejskiej.
Dokument został przygotowany na podstawie wytycznych zawartych w Rozporządzeniu Rady
Ministrów Nr 1260 z 21 czerwca 1999 r. (1260/99/WE) wprowadzającym ogólne przepisy
dotyczące funduszy strukturalnych.
Celem strategicznym Narodowego Planu Rozwoju jest rozwijanie konkurencyjnej
gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zdolnej do długofalowego, harmonijnego
rozwoju, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz poprawę spójności społecznej, ekonomicznej
i przestrzennej z Unią Europejską na poziomie regionalnym i krajowym.
Wykonując powyższy cel Polska będzie dążyć do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony
środowiska, zgodnie z zapisami traktatu konstytuującego Unię Europejską oraz zobowiązaniami
akcesyjnymi.
Sposobem jaki powyższe cele zostały uwzględnione w projekcie planu to zapisy ustalające
ochronę środowiska oraz zapewniające spójność społeczną, ekonomiczną i przestrzenną.
5.3 Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007 – 2015
Podstawowy dokument strategiczny określający cele i priorytety rozwoju społecznogospodarczego Polski oraz warunki, które powinny ten rozwój zapewnić. Głównym celem strategii
jest podniesienie poziomu i jakości życia mieszkańców Polski: poszczególnych obywateli i rodzin.
Priorytetem dla tego celu jest m.in. poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej, Rozwój
obszarów wiejskich.
Przewiduje się, że obszary wiejskie powinny stać się dla mieszkańców Polski
konkurencyjnym miejscem do zamieszkania i prowadzenia działalności gospodarczej.
Dobrze funkcjonujące usługi, zarówno prywatne jak i publiczne, dobra infrastruktura,
sprawny transport publiczny – wszystko, co łącznie sprawia, że życie i praca na wsi lub
w małym mieście może stać się prawdziwą alternatywą dla dużego miasta.
Sposobem jaki powyższe cele zostały uwzględnione w projekcie planu to zapisy ustalające
sposób zagospodarowania terenu, które polegają m.in.: na stworzeniu miejsc dla rozwoju
budownictwa mieszkalnego jednorodzinnego (z dopuszczeniem działalności usługowej)
oraz terenów rekreacyjnych (ścieżka piesza).
5.4 Zaktualizowana Strategia Województwa Wielkopolskiego do 2020 roku
Dokument ten wyznacza dla Wielkopolski perspektywę Zwiększenie spójności
województwa m.in.: poprzez rozwój obszarów wiejskich.
Sposobem jaki powyższy cel został uwzględniony w projekcie planu to zapisy ustalające
sposób zagospodarowania terenu, które polega m.in.: na stworzeniu miejsc dla rozwoju
budownictwa mieszkalnego jednorodzinnego (z dopuszczeniem działalności usługowej)
oraz terenów rekreacyjnych (ścieżka piesza). Nowe zagospodarowanie terenu jednoznacznie
przyczyni się do rozwoju obszaru wiejskiego jakim jest Gmina Margonin.
5.5 Program ochrony środowiska gminy Margonin
Cele sformułowane na szczeblach międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym zostały
przeniesione do opracowań na poziomie regionalnym (Programu Ochrony Środowiska
Województwa Wielkopolskiego, Planu Gospodarki Odpadami Województwa Wielkopolskiego,
Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Wielkopolskiego, itd), a z tego poziomu
do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin.
Na szczeblu gminnym wyraz realizacji Polityki stanowi Program Ochrony Środowiska dla
Miasta i Gminy Margonin na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012-2015. Program określił
zadania w zakresie ochrony środowiska dla gminy dla okresu trzyletniego (lata 2008-2011)
oraz zdefiniował cele średniookresowe dla gminy do roku 2015.
29
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
W ww. opracowaniu ustalono następujące cele ekologiczne gminy:
1. Minimalizacja wpływu na środowisko oraz eliminacja ryzyka dla zdrowia ludzi w miejscach
największego oddziaływania na środowisko w skali gminy, w tzw. "gorących punktach".
2. Racjonalizacja zużycia energii, surowców i materiałów wraz ze wzrostem udziału
wykorzystywanych zasobów odnawialnych.
3. Zapewnienie odpowiedniej jakości użytkowej wód, racjonalizacja zużycia wody,
zwiększenie zasobów w zlewniach oraz ochrona przed powodzią.
4. Zapewnienie wysokiej jakości powietrza, redukcja emisji gazów cieplarnianych
i niszczących warstwę ozonową, zminimalizowanie uciążliwego hałasu i ochrona przed
promieniowaniem elektromagnetycznym.
5. Ochrona powierzchni ziemi, w tym powierzchni biologicznie czynnej i gleb przed
degradacją.
6. Zminimalizowanie ilości wytwarzanych odpadów oraz wdrożenie nowoczesnego systemu
wykorzystania i unieszkodliwiania.
7. Zachowanie walorów i zasobów przyrodniczych z uwzględnieniem georożnorodności
i biorożnorodności oraz rozwoju zasobów leśnych.
8. Ochrona przed nadzwyczajnymi zagrożeniami środowiska oraz sprostanie nowym
wyzwaniom, czyli zapewnienie bezpieczeństwa chemicznego i biologicznego.
Sposobem w jaki powyższe cele zostały uwzględnione w projekcie planu to zapisy
ustalające m.in.:
 ochronę powierzchni ziemi i gleb: realizowany w projekcie Planu przez zapisy ustalające:
maksymalną intensywność zabudowy oraz minimalną powierzchnię biologicznie czynną
na poszczególnych terenach, zasady wykorzystania mas ziemnych uzyskanych w wyniku
prac budowlanych oraz zasady prowadzenia gospodarki odpadami,
 zapewnienie odpowiedniej jakości użytkowej wód i zapewnienia odtwarzalności ich
zasobów: poprzez nakaz stosowania rozwiązań służących ochronie zasobów Głównych
Zbiorników Wód Podziemnych nr 139 „Dolina kopalna Smogulec – Margonin”, oraz zapisy
regulujące postępowanie z wodami opadowymi lub roztopowymi, a także poprzez
zachowanie wód powierzchniowych i terenów podmokłych, znajdujących się w granicach
planu,
 zapewnienie wysokiej jakości powietrza, ochrony przed promieniowaniem
elektromagnetycznym: poprzez zapisy regulujące stosowanie do celów grzewczych paliw
odpowiedniej jakości, lokalizację budynków w strefach nie narażonych na promieniowanie
elektroenergetyczne,
 zapewnienie zachowania poziomów akustycznych,
6. PRZEWIDYWANE
NA ŚRODOWISKO
ODDZIAŁYWANIA
USTALEŃ
PROJEKTU
PLANU
6.1. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi
Zgodnie z ustaleniami projektu planu, zmiany w dotychczasowym sposobie
zagospodarowania dotyczyć będą głównie terenów dotąd użytkowanych rolniczo lub terenów
zadrzewionych, porośniętych drzewami samosiewnymi głównie z gatunku sosna, brzoza.
Zgodnie z ustaleniami projektu planu, które nawiązują do obowiązującego na omawianym
terenie planu miejscowego, nie zakłada zmian w dotychczasowym sposobie zagospodarowania
i sposobie korzystania terenu.
W obrębie opracowania wybudowanych jest 12 budynków, a 17 działek jest wolnych od
zabudowy. W zagospodarowaniu terenów mogących wpłynąć na powierzchnię ziemi wyróżnić
należy teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz teren komunikacji – drogi wewnętrznej.
Projekt przewiduje powstanie na każdej (dwóch) działce jednego budynku mieszkalnego
jednorodzinnego oraz jednego budynku gospodarczego lub/i garażowego oraz budowę drogi
30
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
wewnętrznej (połączenia komunikacyjnego z drogą publiczną powiatową, droga stan obecny:
nawierzchnia gruntowa).
Nowe zainwestowanie obejmie również inwestycje związane m.in. z rozwojem sieci
infrastruktury technicznej (przyłączy do budynków). Wszystkie wymienione wyżej inwestycję
niewątpliwie wiązać się będą z występowaniem negatywnego oddziaływania na powierzchnię ziemi
i warunki gruntowe.
Największe zmiany w ukształtowaniu powierzchni ziemi i charakterystyce warunków
gruntowych wystąpią na terenach niezabudowanych, na które zgodnie z ustaleniami projektu planu
wprowadzona zostanie nowa zabudowa. Realizacja nowych obiektów wymagać będzie
konieczności dokonania znacznych zmian w dotychczasowym ukształtowaniu terenu
oraz właściwościach podłoża (np.: wyrównanie terenu, podniesienie rzędnej terenu, zmiana składu
chemicznego ziemi).
Prace budowlane obejmować będą między innymi wykonanie wykopów, przemieszczanie
dużej ilości mas ziemnych, umieszczanie w profilu glebowym elementów konstrukcji budowlanych,
a także różnego rodzaju materiałów budowlanych, wpływających na właściwości podłoża,
w tym na jego przepuszczalność. Niezwykle istotnym zjawiskiem, jakie wystąpi na skutek
wprowadzanych zmian, będzie również trwałe uszczelnienie powierzchni ziemi i zniszczenie
wierzchniej warstwy gleby na terenach, na których prowadzone będą prace budowlane.
Zasięg bezpośredniego negatywnego oddziaływania na powierzchnię ziemi obejmować będzie
powierzchnie przeznaczone bezpośrednio pod lokalizację budynków, jak również tereny do nich
przylegające.
Negatywne skutki będzie za sobą niosła budowa drogi wewnętrznej umożliwiająca obsługę
terenów budowlanych. Realizacja tej inwestycji będzie wymagała użycia ciężkiego sprzętu
budowlanego, umożliwiającego utwardzenie powierzchni oraz zastosowania materiałów
budowlanych znacząco zmieniających właściwości podłoża. Działania te będą przyczyną
powiększenia areału trwale uszczelnionej powierzchni (drogi o nawierzchniach
nieprzepuszczalnych), zmiany w jej naturalnym ukształtowaniu (konieczność wyrównania terenu)
oraz trwałej utraty właściwości fizycznych, chemicznych i biologicznych. Przewiduje się, że zasięg
negatywnego oddziaływania na powierzchnię ziemi i warunki gruntowe będzie w tym przypadku
znaczący.
Zmiany ukształtowania terenu oraz właściwości podłoża wystąpią także na skutek
dopuszczonych w planie robót w zakresie rozbudowy infrastruktury technicznej w obrębie
omawianego terenu. W związku z prowadzeniem prac może dojść do przekształcenia powierzchni
ziemi o charakterze lokalnym i czasowym, wynikającym z konieczności wykonania wykopów,
przemieszczenia elementów infrastruktury itd. Trwałe oddziaływanie na warunki gruntowe będzie
niosło za sobą natomiast umieszczenie pod powierzchnią terenu elementów wchodzących w skład
sieci infrastruktury technicznej. Odpowiednie zabezpieczenie tego typu instalacji będzie
najprawdopodobniej wymagało umieszczenia w glebie materiałów wpływających na właściwości
gruntu. Zjawisko to (podobnie jak w przypadku przebudowy istniejących dróg) będzie odgrywało
znaczącą rolę w kształtowaniu powierzchni oraz zmianie warunków gruntowych,
głównie ze względu na skalę działania.
Ponadto, zmiana dotychczasowych właściwości chemicznych i fizycznych podłoża nastąpić
może również w wyniku czasowego, intensywnego użytkowania terenu na etapie realizacji
inwestycji, prowadzącego do zagęszczenia gleby i zniszczenia warstwy próchniczej również
na terenach sąsiadujących z realizowanymi inwestycjami. Obciążenie gruntu na skutek
wykorzystania ciężkiego sprzętu budowlanego spowoduje degradację naturalnego systemu
kapilarnego, decydującego o retencji wody, jej dostępności dla roślin oraz wymianie gazowej
w profilu glebowym. Oddziaływanie to będzie miało jednak charakter chwilowy i lokalny.
Zapisy projektu planu miejscowego w celu minimalizowania skali występowania
negatywnego oddziaływania na ukształtowanie powierzchni ziemi oraz warunki gruntowe
(mające na celu zapobieganie lub ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko,
mogących być rezultatem realizacji projektu zmiany planu) określają przede wszystkim
31
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
maksymalną intensywność zabudowy. Aby ograniczyć nadmierną zabudowę terenów ustalono
minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek oraz minimalny udział powierzchni
biologicznie czynnej.
Niezwykle istotne dla zachowania właściwości gruntów są także ustalenia dotyczące
postępowania z masami ziemnymi. Projekt planu nakazuje wykorzystanie nadmiaru mas ziemnych
do niwelacji terenu spełniających funkcje estetyczne i ekranizujące, o ile masy ziemne spełniają
standardy jakości gleby określone w przepisach szczególnych,
Pozytywny wpływ na ochronę powierzchni ziemi i warunków gruntowych będzie miało
również ustalenie zagospodarowania odpadów. Regulacja sposobu postępowania z odpadami
wytworzonymi na terenach objętych granicami planu pozwoli na uniknięcie zanieczyszczenia
powierzchni ziemi oraz zapobiegnie możliwości przedostawania się substancji niebezpiecznych do
gruntu. Ponadto, prowadzenie właściwej gospodarki odpadami pozwoli na zminimalizowanie
zagrożenia wynikającego z ewentualnego, niekontrolowanego pozbywania się odpadów.
6.2. Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne
Realizacja założeń planu nie powinna oddziaływać negatywnie na znajdujące się
w sąsiedztwie opracowania wody Jeziora Margonińskiego. Nie można wykluczyć negatywnego
oddziaływania zarówno na pojawienie się zmian w charakterystyce jakościowej wód
powierzchniowych i podziemnych.
Jednym z najważniejszych czynników wpływających na wody powierzchniowe
i podziemne, zlokalizowane na omawianym obszarze, jest pojawienie się nowej zabudowy
na terenach dotychczas niezagospodarowanych (w tym dopuszczenie budowy kondygnacji
podziemnej). Realizacja nowej zabudowy wiąże się z koniecznością trwałego uszczelnienia części
powierzchni, a także wzrostem ilości powstających na tych terenach ścieków komunalnych.
Należy zaznaczyć, że obecnie stosowane praktyki budowlane z przedmiocie izolacji i
zabezpieczeń budynku, uniemożliwiają przedostanie się substancji, związków z obszaru zabudowy
do środowiska wód gruntowych i powierzchniowych.
Skutkiem tego typu działań jest ograniczenie powierzchni umożliwiającej infiltrację wód
opadowych lub roztopowych, nadmierny spływ powierzchniowy z terenów utwardzonych oraz
zwiększenie ryzyka zanieczyszczenia wód substancjami niebezpiecznymi na skutek prowadzenia
niewłaściwej gospodarki wodno-ściekowej.
Określony w projekcie miejscowego planu nakaz skanalizowania terenu (tym samym brak
dopuszczenia budowy i instalacji zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni
ścieków) spowoduje mniejsze negatywne oddziaływanie na środowisko.
Potencjalnym zagrożeniem jest lokalizowanie zabudowy w sąsiedztwie istniejącego cieku
wodnego oraz prowadzenie różnych prac budowlanych, które mogą wpłynąć negatywnie na kształt
koryta, jak i właściwości fizyczne i chemiczne wód.
Niekorzystny wpływ na wody powierzchniowe i podziemne (o charakterze lokalnym
i czasowym) wystąpi również na etapie prowadzenia robót budowlanych w zakresie lokalizacji
szlaków komunikacyjnych i sieci infrastruktury technicznej. Zjawisko to będzie występowało
głównie na skutek prowadzenia różnego rodzaju wykopów i prac przy użyciu ciężkiego sprzętu,
powodującego nadmierne zagęszczenie gruntu oraz przemieszczenie poszczególnych jego warstw,
co z kolei prowadzić może do zmian w naturalnym procesie infiltracji wód opadowych
lub roztopowych. Przewiduje się jednak, iż skala negatywnego oddziaływania będzie w tym
przypadku mniejsza, niż skala oddziaływania związanego z lokalizacją nowej zabudowy.
W związku z ryzykiem wystąpienia opisanych powyżej niekorzystnych zmian niezbędne
było wprowadzenie do projektu miejscowego planu zapisów umożliwiających ochronę istniejących
zasobów wód powierzchniowych i podziemnych oraz wprowadzających zasady prowadzenia
gospodarki wodno-ściekowej na całym analizowanym terenie.
Projekt miejscowego planu chroni przed nadmierną zabudową, która mogłaby skutkować
znacznymi zmianami w panujących tu stosunkach wodnych, a także wpływać negatywnie na wody
powierzchniowe i podziemne znajdujące się poza jego granicami.
32
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Ogranicza maksymalną powierzchnię zabudowy działki budowlanej, określa minimalną
powierzchnię nowo wydzielanych działek oraz minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej.
Korzystnie na poprawę retencji wodnej i ograniczenie tempa spływu powierzchniowego
wód opadowych lub roztopowych będzie miała m.in.: określony w planie nakaz zagospodarowanie
zielenią wszystkich wolnych od utwardzeń fragmentów terenów z uwzględnieniem wymagań sieci
infrastruktury technicznej.
Niezwykle istotne dla ochrony jakości istniejących wód powierzchniowych (a także wód
podziemnych) jest wprowadzenie szczegółowych zapisów dotyczących postępowania
z wytworzonymi w granicach obszaru miejscowego planu ściekami, których ilość wzrośnie
na skutek realizacji nowej zabudowy. Dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
ustalono odprowadzanie ścieków komunalnych do sieci kanalizacji sanitarnej. Całkowite
skanalizowanie terenu tym samym wyeliminowanie stosowania zbiorników bezodpływowych i
przydomowych oczyszczalni ścieków pozwoli na zapobieganie możliwości przedostawania się
substancji szkodliwych do gleb oraz wód powierzchniowych i podziemnych.
W celu ochrony zasobów wód podziemnych dla terenu ustalono zaopatrzenie w wodę pitną
z sieci wodociągowej.
Ustalenia projektu planu wprowadzają także rozwiązania mające na celu zapewnienie
właściwej infiltracji wód opadowych lub roztopowych oraz zachowanie właściwego obiegu wody
w środowisku na analizowanym terenie. Umożliwiają to między innymi zapisy regulujące
postępowanie z wodami opadowymi lub roztopowymi w obrębie poszczególnych terenów.
Projekt planu zakłada odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych poprzez
kompleksowe rozwiązanie: zbiorczą kanalizację deszczową lub ogólnospławną oraz oczyszczanie
ich zgodnie z obowiązującymi przepisami. Ustalenia planu dopuszczają (do czasu wybudowania
zbiorczej kanalizacji deszczowej) odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych na własny teren
nieutwardzony, do dołów chłonnych lub do zbiorników retencyjnych.
Właściwe gospodarowanie wodami opadowymi lub roztopowymi pozwoli na zmniejszenie
ryzyka nadmiernego odpływu wód z analizowanych terenów na skutek wzrostu udziału
powierzchni trwale uszczelnionych oraz będzie sprzyjać poprawie lokalnej retencji wód.
Takie rozwiązanie ocenia się pozytywnie z ekologicznego punktu widzenia i jest zgodne
z dokumentami powszechnie obowiązującymi (ogólnokrajowymi oraz lokalnymi.
Podstawową zasadą współczesnych metod zatrzymania części (lub całości) deszczu
na terenie na który spadł, jest powolny odpływ powstałych wód opadowych lub roztopowych
do odbiornika oraz naturalne oczyszczanie tych wód na miejscu (przed wprowadzeniem do
odbiornika wodnego lub gruntowego, np. poprzez spływ przez trawę). Zatrzymanie części wód
opadowych lub roztopowych ogranicza degradację środowiska spowodowaną uszczelnieniem
terenu, powoduje podniesienie poziomu wód gruntowych i lepsze zasilanie cieków przez wody
gruntowe, co przyczynia się do polepszenia sytuacji przy niżówkach.
Przy pomocy stosowania retencji i infiltracji deszczu do gruntu można doprowadzić
do powstania wody w ciekach, które przez niewłaściwie zaprojektowaną kanalizację deszczową
pozostawały nawet przez dłuższy czas bez wody. Ponadto zgodnie z art. 100 ustawy Prawo ochrony
środowiska przy planowaniu i realizacji przedsięwzięcia powinny być stosowane rozwiązania,
które ograniczą zmianę stosunków wodnych do rozmiarów niezbędnych ze względu na specyfikę
przedsięwzięcia.
Projekt
miejscowego
planu
dopuszcza
budowę
zbiorników
wodnych,
na terenach oznaczonych na rysunku planu symbolem R tj. na terenach rolniczych.
Dopuszczenie w planie miejscowym budowy zbiorników wodnych związane jest z warunkami
lokalnymi – podmokły teren, na którym w okresie wiosennym zalegają wody powierzchniowe,
wysoki stan wód gruntowych, ukształtowanie terenu.
Powierzchnia terenów rolnych – 1,15ha, przełoży się na niedużą wielkość zbiornika
wodnego. Ewentualnie wybudowany zbiornik poprawi zasoby wodne. Zasilanie zbiornika nastąpi
poprzez wody gruntowe oraz wody powierzchniowe (opad, roztop, naturalny spływ wód).
Mając na uwadze wielkość zbiornika, jego zasilanie (głównie przez naturalne wody gruntowe),
33
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
wykorzystanie (retencja wodna) nie przewiduje się zmian w jakości wód podziemnych
i powierzchniowych. Ponadto za utrzymaniem dobrego stanu wód przemawia określony w planie
miejscowym nakaz skanalizowania terenu oraz docelowe odprowadzenie wód opadowych
lub roztopowych do zbiorczego systemu kanalizacji deszczowej.
Plan miejscowy dopuszcza wybudowanie kondygnacji podziemnej w budynkach.
Należy zaznaczyć, że pomieszczenia podziemne są fakultatywną kondygnacją ewentualnych
budynków. W obrębie opracowania znajdują się budynki z pomieszczeniami piwnicznymi
(podziemnymi) właściciel budynków nie skarżą się aby stosunkowo niski stan wód podziemnych
wpływał negatywnie na budynek. Zgodnie z informacją otrzymaną od właścicieli budynków, przy
realizacji budynków stosowali oni standardowe (powszechne) materiały budowlane,
które są obojętne dla środowiska naturalnego. Mając na uwadze stosunkowo nie wielką ingerencję
budynków w środowisko naturalne oraz używane, powszechnie dostępne oraz obojętne
dla środowiska naturalnego materiały budowlane nie przewiduje się negatywnego oddziaływania
na środowisko gruntowo – wodne.
Korzystny wpływ na zminimalizowanie zanieczyszczenia wód powierzchniowych
i podziemnych będą miały zapisy regulujące prowadzenie gospodarki odpadami. Wprowadzenie dla
całego obszaru obowiązku zagospodarowania odpadów na zasadach określonych w przepisach
odrębnych, ograniczy zagrożenia wynikające z nieodpowiedniego postępowania z odpadami,
których ilość wzrośnie w sposób znaczący na skutek rozwoju nowej zabudowy.
Prowadzenie gospodarki odpadowej we właściwy sposób pozwoli na ograniczenie możliwości
zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych substancjami niebezpiecznymi
przedostającymi się do gruntu na skutek niewłaściwego składowania odpadów.
Mając na uwadze zakres zmiany planu oraz przyjęte w dokumencie rozwiązania mające
chronić środowisko, należy stwierdzić, że realizacja ustaleń zmiany planu nie spowoduje
nieosiągnięcia celów środowiskowych wyznaczonych w Planie gospodarowania wodami
na obszarze dorzecza Odry (M.P. 2011 roku, Nr 40 poz. 451).
6.3. Oddziaływanie na różnorodność biologiczną i krajobraz
Realizacja ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie się
wiązała z wystąpieniem zjawiska negatywnego oddziaływania na lokalną bioróżnorodność.
Największe zmiany dotyczyć będą terenów dotychczas niezabudowanych, przeznaczonych
zgodnie z ustaleniami pod lokalizację terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
W przypadku lokalizacji zabudowy nastąpi konieczność usunięcia szaty roślinnej,
zniszczenia warstwy próchniczej gleby oraz trwałego uszczelnienia części powierzchni,
uniemożliwiającego rozwój roślinności. Zmiany te w sposób bezpośredni będą wpływać na
zmniejszenie liczby zamieszkujących na tych terenach gatunków roślin i zwierząt, a co za tym idzie
wpłyną na kształtowanie lokalnej bioróżnorodności.
Podobna sytuacja nastąpi w przypadku budowy nawierzchni utwardzonej układu
komunikacyjnego. Czasowe i lokalne negatywne oddziaływania wystąpią również na etapie
realizacji większości inwestycji, w trakcie których prowadzone będą prace przy użyciu ciężkiego
sprzętu, powodującego utwardzenie powierzchni, a przede wszystkim zniszczenie szaty roślinnej i
wierzchniej warstwy gleby.
Prowadzenie prac budowlanych będzie wpływać również na czasowe ograniczenie liczby
występujących tu gatunków zwierząt, które na skutek nasilenia się niekorzystnych czynników
(hałas powodowany przez maszyny, zmniejszenie dostępności do bazy pokarmowej, bezpośrednie
zniszczenie siedlisk) będą najprawdopodobniej przenosić się na tereny, w obrębie których panować
będą korzystniejsze warunki środowiskowe.
Zmiana sposobu zagospodarowania części terenów wiąże się również ze zmianą charakteru
występującej tu dotychczas flory i fauny. Wprowadzanie nowej zabudowy oraz realizacja innych
inwestycji na terenach wykorzystywanych dotąd na cele rolnicze skutkować będzie zanikaniem
pewnych gatunków o większych wymaganiach siedliskowych (w tym także gatunków silnie
34
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
związanych z terenami rolniczymi) i ekspansją gatunków przystosowanych do życia w
bezpośrednim sąsiedztwie siedzib ludzkich.
Aby możliwie w największym stopniu zminimalizować skalę występowania zjawiska
negatywnego oddziaływania na lokalną bioróżnorodność na skutek wprowadzenia nowego sposobu
użytkowania i zagospodarowania części terenów, znajdujących się w granicach opracowania,
do projektu miejscowego planu wprowadzono szereg zapisów, których realizacja w znacznym
stopniu przyczyni się do zachowania tutejszej różnorodności biologicznej.
Ustalenia projektu miejscowego planu przede wszystkim zapobiegają drastycznemu
ograniczeniu różnorodności biologicznej na terenach przyszłej zabudowy, zlokalizowanej w obrębie
terenów obecnie niezabudowanych. Zapisy projektu planu, w celu przeciwdziałania nadmiernej
zabudowie terenów (skutkującej znacznym ograniczeniem zdolności biologicznych), określają
w sposób szczegółowy minimalną powierzchnię biologicznie czynną, jaka musi być zachowana
w obrębie poszczególnych działek budowlanych, maksymalną intensywność zabudowy
(przy jednoczesnym określeniu minimalnej powierzchni nowo wydzielanych działek budowlanych).
Zagospodarowanie terenów gwarantujące zachowanie dużych powierzchni biologicznie czynnych
będzie korzystnie wpływać na zachowanie (w dużej mierze) struktury przyrodniczej terenów,
pomimo wprowadzenia nowego sposobu zagospodarowania części terenów.
Zapisy planu miejscowego ograniczają możliwość ingerowania w sposób zagospodarowania
i użytkowania terenu o największej wartości przyrodniczej w granicach analizowanego obszaru.
Pozwoli to uchronić znajdujące się w jego obrębie nieliczne siedliska gatunków roślin i zwierząt
przed dewastacją na skutek ewentualnej zmiany stosunków wodnych, likwidacji siedlisk
(np. wycinka drzew i krzewów porastających brzegi), lokalizacji budynków czy bezpośredniego
pozbawienia naturalnej szaty roślinnej.
Korzystnymi zapisami projektu planu (z punktu widzenia ochrony różnorodności)
są również ustalenia dotyczące kształtowania lokalnej zieleni. W tym kontekście istotne są zapisy
ustalające nakaz zagospodarowania zielenią wszystkich wolnych od utwardzeń fragmentów
terenów z uwzględnieniem wymagań sieci infrastruktury technicznej. Nowe nasadzenia zieleni
stanowić będą częściową rekompensatę strat poniesionych przez środowisko, powstałych w wyniku
usunięcia zieleni kolidującej z nowymi inwestycjami budowlanymi oraz przekształcenia i
uszczelnienia powierzchni ziemi.
Reasumując, właściwa podbudowa biologiczna terenów przeznaczonych pod rozwój
zabudowy, a także odpowiedni dobór i zróżnicowanie gatunkowe wprowadzanej zieleni, przyczyni
się w znacznym stopniu do ograniczenia niekorzystnych zmian oraz zachowania lokalnej
różnorodności biologicznej.
Realizacja ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie
oddziaływać również na kształtowanie walorów krajobrazowych omawianego obszaru.
Ze względu na skalę oraz charakter zmian w sąsiednim zagospodarowaniu terenów,
przewiduje się, że oddziaływanie to nie wpłynie w sposób znacząco niekorzystny na zmianę
charakteru całego analizowanego obszaru.
Zgodnie z ustaleniami, na terenach niezagospodarowanych wprowadzona zostanie
zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, nawiązująca swoimi parametrami do zabudowy już
istniejącej (znajdującej się w sąsiedztwie opracowania). Szczegółowe określenie charakteru
zabudowy, a także jej parametrów (m.in. maksymalnej wysokości budynków, maksymalnej
intensywności zabudowy) pozwoli na wykształcenie uporządkowanej przestrzeni, charakteryzującej
się wysokimi walorami estetycznymi. Działania te pozwolą jednocześnie zapobiec chaotycznemu
rozwojowi zabudowy o zróżnicowanych parametrach i przemieszanych funkcjach (wpływającej
niekorzystnie na walory krajobrazowe).
Właściwie zagospodarowane i atrakcyjne dla mieszkańców tereny zieleni w powiązaniu
ze szpalerami drzew, które towarzyszyć będą szlakom komunikacyjnym, stanowić będą niezwykle
istotny element tutejszego krajobrazu.
W celu kształtowania ładu przestrzennego i poprawy walorów krajobrazowych
poszczególnych terenów, w projekcie planu wprowadzono także ograniczenia dotyczące lokalizacji
35
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
elementów dysharmonizujących przestrzeń wizualną, w tym: zakazu lokalizacji nowych
napowietrznych linii sieci elektroenergetycznych oraz innych napowietrznych sieci urządzeń
infrastruktury technicznej, ogrodzeń od frontowej strony nieruchomości oraz od strony dróg
publicznych i wewnętrznych o wysokości do 1,6 metra z zakazem budowy ogrodzeń
monolitycznych prefabrykowanych.
W sposób szczegółowy ustalenia projektu planu regulują możliwość lokalizacji tablic
i urządzeń reklamowych:
1) zakaz stosowania reklam wielkoformatowych,
2) prawo lokalizowania urządzeń reklamowych wyłącznie przytwierdzonych do elewacji
budynku, o powierzchni nie przekraczającej 5m2 (na terenie MN i US)
3) prawo lokalizowania urządzeń reklamowych wolnostojących o powierzchni
nie przekraczającej 10m2 (na terenie KDW i kx),
4) prawo lokalizacji tablic informacyjnych, szyldów oraz infrastruktury technicznej,
w tym inwestycji celu publicznego,
5) nakaz objęcia reklam, szyldów i tablic informacyjnych jednolitymi standardami grafiki,
liternictwa, kolorystyki.
Reasumując, zapisy projektu planu, pomimo wprowadzenia nowego sposobu użytkowania
i zagospodarowania w obrębie części analizowanego obszaru, pozwolą na wytworzenie terenów
o korzystnych walorach krajobrazowych i umożliwią zachowanie zdolności biologicznych terenów
znajdujących się w granicach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
6.4. Oddziaływanie na szatę roślinną
Podobnie jak w przypadku większości terenów przeznaczonych pod lokalizację zabudowy
wystąpią niekorzystne zjawiska skutkujące przekształceniami występującej tu szaty roślinnej.
Realizacja poszczególnych inwestycji wiązać się będzie przede wszystkim z koniecznością
usunięcia roślin na powierzchniach przeznaczonych bezpośrednio pod posadowienie budynków
oraz trwałego zmniejszenia powierzchni dostępnej dla potencjalnej roślinności.
Niekorzystne oddziaływania wystąpią również na etapie realizacji inwestycji budowlanych.
Obejmą one przede wszystkim czasowe i lokalne zmniejszenie pokrywy roślinnej na skutek
wytyczania tymczasowych dróg dojazdowych dla ciężkiego sprzętu, prowadzenia wykopów
czy składowania znacznych ilości materiałów budowlanych.
Negatywny i trwały wpływ na szatę roślinną będą mieć ustalenia dotyczące budowy
utwardzonej nawierzchni układu komunikacyjnego (droga wewnętrzna). Przebudowa istniejących
dróg (znajdujących się poza granicami opracowania) oraz budowa nowej drogi wymagać będzie
zajęcia nowych powierzchni oraz trwałego uszczelnienia terenów (w przypadku drogi o trwałej
nawierzchni), na których dotychczas rozwijała się roślinność.
W wyniku wprowadzenia zagospodarowania terenów zgodnego z miejscowym planem,
zmianie ulegnie charakter szaty roślinnej występującej na terenach obecnie niezagospodarowanych,
która w przypadku przeznaczenia terenów pod lokalizację zabudowy, zostanie zastąpiona
roślinnością o wyższych walorach estetycznych, reprezentowaną w dużej mierze przez gatunki obce
rodzimej florze. Zaznaczyć należy jednak, że przemyślane wprowadzenie odpowiednich gatunków
roślin, charakteryzujących się wysokimi walorami wizualnymi, jak i odpowiednimi dla tych
terenów wymaganiami siedliskowymi, może wpłynąć pozytywnie na zwiększenie różnorodności
występujących tu roślin, szczególnie w odniesieniu do terenów zajmowanych obecnie przez
roślinność ruderalną.
Wprowadzenie nowego sposobu zagospodarowania w obrębie dużej części terenów
znajdujących się w granicach miejscowego planu wymagało zatem zaproponowania ustaleń
mających na celu maksymalne ograniczenie skali negatywnego oddziaływania na tutejszą szatę
roślinną, pojawiającego się w przypadku realizacji nowej zabudowy, a także nowych elementów
układu komunikacyjnego oraz sieci infrastruktury technicznej.
Ważnym ustaleniem miejscowego planu jest określenie minimalnego udziału powierzchni
biologicznie czynnej, jaki powinien być zachowany, a także określenie maksymalnej intensywności
36
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
zabudowy. Działania te pozwolą na zachowanie określonych areałów zagospodarowanych zielenią
i zapobiegną możliwości całkowitego pozbawienia zdolności biologicznych terenów
przeznaczonych pod lokalizację nowych inwestycji. Przewiduje się, że na terenach zabudowy
pojawi się zróżnicowana gatunkowo roślinność ogrodów przydomowych (w tym drzewa i krzewy
owocowe oraz rośliny ozdobne), wpływająca na wzrost atrakcyjności obszaru.
W projekcie planu zawarto także zapisy dotyczące kształtowania nowych elementów
lokalnej szaty roślinnej. Obejmują one m.in. nakaz zagospodarowania zielenią wszystkich wolnych
od utwardzeń fragmentów terenów z uwzględnieniem wymagań sieci infrastruktury technicznej.
Realizacja wspomnianych zapisów pozwoli zatem na wykształcenie różnego rodzaju enklaw
zieleni (w obrębie granic miejscowego planu), rekompensujących w sposób częściowy straty jakie
zostaną poniesione w przypadku ograniczenia powierzchni dostępnej dla roślin na skutek lokalizacji
nowej zabudowy oraz realizacji innych (wspomnianych wcześniej) inwestycji.
Reasumując, ustalenia projektu planu wpłyną w sposób istotny na zmniejszenie terenów
zajmowanych dotychczas przez roślinność (w granicach terenu będącego przedmiotem analizy),
jednakże jego zapisy dążą do zminimalizowania związanych z tym negatywnych skutków
i zachowania możliwie największego udziału zieleni, wpływającej na kształtowanie lokalnych
walorów przyrodniczych.
Zniszczenia występującej roślinności na skutek przeznaczenia części terenów pod rozwój
zabudowy, komunikacji i infrastruktury, będą kompensowane poprzez dokonywanie nowych
nasadzeń, utworzenie terenów zieleni urządzonej oraz rozwój roślinności towarzyszącej
projektowanej zabudowie.
Mając na uwadze powyższe a zwłaszcza brak występowania gatunków roślin i grzybów
chronionych należy stwierdzić, że realizacja ustaleń zmiany planu nie wpłynie negatywnie
na lokalną szatę roślinną i zwierzęta.
6.5. Oddziaływanie na powietrze
Ze względu na charakter zmian dotychczasowego sposobu zagospodarowania terenów
objętych ustaleniami planu, nie przewiduje się znaczącego wzrostu zanieczyszczenia powietrza
atmosferycznego.
Nowe źródła emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do powietrza powstaną w obrębie
omawianego terenu głównie na skutek budowy budynków mieszkalnych a także inwestycji
związanej z budową nawierzchni utwardzonej dróg wewnętrznych umożliwiających właściwą
obsługę terenu.
Pojawienie się nowej zabudowy spowoduje zwiększenie dotychczasowej ilość źródeł emisji
gazów (głównie SO2, NO2, CO, CO2) i pyłów do powietrza, jednakże nie powinno wpłynąć
znacząco na zmiany charakteru emitowanych na tym obszarze zanieczyszczeń.
Lokalizacja nowej zabudowy wiązać się będzie z powstaniem nowych, „niskich” emitorów
zanieczyszczeń gazowych i pyłowych, obejmujących instalacje grzewcze, z których emitowane są
zanieczyszczenia powstające w wyniku spalania paliw. Wzrost emisji zanieczyszczeń na terenach
zabudowanych pośrednio związany będzie także ze wzrostem natężenia ruchu kołowego
w sąsiedztwie zabudowy (np.: dojazd do budynków).
Przyczyną zwiększenia ilości powstających na omawianym terenie zanieczyszczeń
powietrza będzie wzrost natężenia ruchu w obrębie szlaków już istniejących. Zgodnie z projektem
planu, nowe inwestycje dotyczące sieci drogowej obejmą jedynie zmianę ich nawierzchni (z
gruntowej na utwardzoną).
Z uwagi na fakt, iż przewidywany wzrost natężenia ruchu na istniejącej, znajdującej się poza
granicami opracowania drodze, związany będzie głównie z dojazdem do planowanej zabudowy,
zagrożenie pojawieniem się przekroczeń dopuszczalnych poziomów stężeń zanieczyszczeń poza
pasami drogowymi jest znikome. Na sytuację tą wpływać będzie również postępujące zwiększanie
się udziału w ruchu pojazdów spełniających wyższe normy emisji EURO24 oraz stopniowe
wycofywanie z użytku pojazdów nie spełniających tych norm.
37
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Niewielki wzrost emisji o charakterze lokalnym i czasowym nastąpi także na etapie
prowadzenia prac budowlanych, związanych z budową i przebudową szlaków komunikacyjnych,
lokalizacją nowej zabudowy oraz innych obiektów, których lokalizacja została dopuszczona
ustaleniami planu. Źródłami emisji zanieczyszczeń będą w tym przypadku silniki maszyn
budowlanych uczestniczących w pracach ziemnych, a także same prace ziemne, których
przeprowadzanie generuje powstawanie zanieczyszczeń pyłowych. Ilość zanieczyszczeń
wytwarzanych przez maszyny budowlane będzie stosunkowo niewielka, głównie ze względu na
ograniczoną powierzchnię, na jakiej będą odbywały się roboty oraz ograniczony czas ich
przeprowadzania. Pyły powstające podczas prowadzenia prac budowlanych nie będą miały
większego znaczenia w kształtowaniu poziomów emisji dla tych terenów (niewielkie odległości
unoszenia powodować będą czasowy wzrost zapylenia o charakterze lokalnym). Emisja ta będzie
zjawiskiem czasowym i nie będzie miała większego wpływu na długofalowe kształtowanie jakości
powietrza na tym terenie.
Aby ograniczyć emisję zanieczyszczeń z instalacji grzewczych, zlokalizowanych w obrębie
zabudowy, plan miejscowy nakazuje aby zaopatrzenie w ciepło do celów grzewczych
charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami emisyjnymi spalanych we własnych urządzeniach
o wysokim stopniu sprawności oraz alternatywnych źródeł energii. Stosowanie paliw o niższych
wskaźnikach emisji pozwoli zapobiec znaczącemu wzrostowi emisji zanieczyszczeń.
Korzystny wpływ na kształtowanie jakości powietrza atmosferycznego będzie miało
wyznaczenie w planie miejscowym ustalenie stosunkowo dużego udziału powierzchni biologicznie
oraz zagospodarowania zielenią wszystkich wolnych od utwardzenia fragmentów terenów.
Obecność różnorodnej zieleni (tereny zieleni otwartej, ogrody itd.) wpłynie korzystnie
na zmniejszenie udziału dwutlenku węgla w powietrzu atmosferycznym oraz ograniczenie
przenoszenia zanieczyszczeń pyłowych.
Podobny wpływ na poprawę jakości powietrza atmosferycznego będą miały zapisy
ustalające zagospodarowanie zielenią wszystkich wolnych od utwardzeń fragmentów terenów
z uwzględnieniem wymagań sieci infrastruktury technicznej.
Reasumując, przyjęte w projekcie planu rozwiązania pozwolą na zneutralizowanie
niekorzystnych oddziaływań na lokalną jakość powietrza atmosferycznego, spowodowanych
wprowadzeniem nowego sposobu zagospodarowania i użytkowania w obrębie części terenów
leżących w granicach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
6.6. Oddziaływanie na klimat akustyczny
Realizacja miejscowego planu, polegają między innymi na wprowadzeniu terenów
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
Wprowadzenie zabudowy będzie się wiązało ze zwiększonym ruchem samochodów
na analizowanym terenie, a co za tym idzie z większą emisją hałasu w stosunku do stanu obecnego.
Na obszarze występują źródła hałasu mające wpływ na tło akustyczne:
1) ruch komunikacyjny,
2) działalność bytowa mieszkańców trenu.
Teren omawianej lokalizacji nie był do chwili obecnej monitorowany pod względem
poziomów hałasu przez państwowe służby ochrony środowiska. Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Poznaniu w 2009 roku przeprowadził pomiar hałasy komunikacyjnego w Margoninie
w rejonie ul. Wybickiego i Poznańskiej.
Z analizy pomiaru hałasu wynikło, że w punkcie pomiarowym - (Margonin, ul. Poznańska)
w porze dnia wystąpiły przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku
spowodowanego ruchem komunikacyjnym. W porze nocy poziom hałasu w środowisku
spowodowany ruchem komunikacyjnym we wszystkich miejscowościach był zachowany.
Innym rodzajem emisji hałasu, może być hałas emitowany przez użytkowników terenów
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (sąsiedniej w stosunku do omamianego terenu). Mając na
uwadze to, że sąsiednie tereny zabudowy objęte są ochroną akustyczną, należy wykluczyć istniejącą
zabudowę mieszkaniową, jako źródło hałasu.
38
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Zarówno w rejonie opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, jak i w całej gminie Margonin brak jest zakładów, czy obiektów, mających wpływ
na zmianę klimatu akustycznego.
O uciążliwym oddziaływaniu tzw. pozostałych obiektów i działalności mogącej być źródłem
hałasu – związanych z działalnością usługową prowadzoną w budynkach mieszkalnych
(która nie wymaga zmiany klasyfikacji terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na tereny
mieszkaniowo-usługowe, zgodnie z przepisami prawa budowlanego) – brak jest informacji
o prowadzeniu postępowań administracyjnych, co nie oznacza, że nie stanowią zagrożenia
dla środowiska akustycznego i nie są lub nie mogą być przedmiotem skarg sąsiadów.
Maksymalne poziomy hałasu emitowanego do środowiska określa Rozporządzenie Ministra
Środowiska z dnia 1 października 2012 roku (Dz. U. z 2012 roku, poz. 1109) zmieniające
rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.
W powyższych rozporządzeniach określone są dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku,
powodowanego przez poszczególne grupy źródeł hałasu. Wyrażone są wskaźnikami LAeqD i LAeqN.
Wskaźniki LAeqD i LAeqN mają zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania
ze środowiska w odniesieniu do jednej doby. Dla hałasu emitowanego przez instalacje,
wskaźnik LAeqD odnosi się do przedziału czasu odniesienia równego 8 najmniej korzystnym
godzinom dnia kolejno po sobie następującym, natomiast wskaźnik LAeqN mają odnosi się do
przedziału czasu odniesienia równego 1 najmniej korzystnej
godzinie nocy.
Funkcja urbanistyczna terenu określa wartości poziomów dopuszczalnych hałasu.
Tabela Nr 10. Dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku
L.p.
1
2
Rodzaj terenu
Tereny zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej
Tereny rekreacyjnowypoczynkowe
Dopuszczalny poziom hałasu w dB
Drogi lub linie
Pozostałe obiekty i działalność będąca
kolejowe
źródłem hałasu
LAeq N
LAeq D
LAeq N
LAeqD
przedział
przedział
przedział
przedział czasu
czasu
czasu
czasu
odniesienia równy
odniesienia
odniesien
odniesienia 8 najmniej korzystnym
równy
ia równy
równy 8 godzinom dnia, kolejno 1 najmniej
16
godzinom po sobie następującym
korzystnej
godzinom
godzinie nocy
61
56
50
40
65
56
55
45
Terenami wyznaczonymi w projekcie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, dla których określone zostały dopuszczalne poziomy hałasu jest:
1) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (MN) – dopuszczalne poziomy hałasu w
środowisku winny odpowiadać poziomom określonym w przepisach odrębnych, tj. jak dla
terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej tj.: dopuszczalny poziom hałasu wynosi:
- 50 dB (dzień) i 40 dB (noc) powodowanego przez „pozostałe obiekty i działalność
będąca źródłem hałasu”,
- 61 dB (dzień) i 56 dB (noc) powodowanego przez „drogi lub linie kolejowe”.
2) teren usług sportu i rekreacji (US) - dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku winny
odpowiadać poziomom określonym w przepisach odrębnych, tj. jak dla terenów rekreacyjno
wypoczynkowych tj.: dopuszczalny poziom hałasu wynosi:
- 55 dB (dzień) i 45 dB (noc) powodowanego przez „pozostałe obiekty i działalność
będąca źródłem hałasu”,
- 65 dB (dzień) i 56 dB (noc) powodowanego przez „drogi lub linie kolejowe”.
Na powyższym terenie nie przewiduje się przekroczeń obowiązujących poziomów hałasu.
39
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Biorąc pod uwagę skalę i odległość od opracowania miejscowego planu nie przewiduje się
przekroczeń obowiązujących poziomów hałasu spowodowanych emisją hałasu z drogi
wojewódzkiej nr 193 i drogi powiatowej Nr 1494P Rutki – Dziewoklucz.
Jak już wcześniej wspomniano, zarówno w granicach opracowania planu,
jak i w miejscowości nie ma zakładów, obiektów mających wpływ na klimat akustyczny.
Oddziaływanie hałasu na otoczenie będzie miało charakter bezpośredni, długoterminowy,
odwracalny, kumulujący.
6.7. Oddziaływanie na dziedzictwo kulturowe
Jak już wcześniej wspomniano, teren objęty projektem miejscowego planu nie wchodzi w
skład historycznego układu miasta objętego ochroną konserwatorską.
W projekcie miejscowego planu znalazł się zapis, że dla ochrony archeologicznego
dziedzictwa kulturowego, istnieje obowiązek prowadzenia przy realizacji inwestycji badań
archeologicznych, zakres których określi pozwolenie WWKZ na badania archeologiczne,
które należy uzyskać przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę.
Projekt miejscowego planu nie określa się zasad ochrony dóbr kultury współczesnej z uwagi
na niewystępowanie takich obiektów na obszarze objętym planem.
Mając na uwadze powyższe oraz to, że ustala się harmonizowanie formy architektonicznej
projektowanych obiektów budowlanych z otoczeniem sąsiadującym i występującym w obrębie
miejscowego planu i krajobrazem (nowe obiekty budowlane nie będą odbiegać gabarytami
oraz architekturą od obiektów istniejących), nie przewiduje się negatywnego oddziaływania
na dziedzictwo kulturowe.
6.8. Oddziaływanie na ludzi
W celu zapewnienia jak najwyższej jakości życia oraz bezpieczeństwa (obecnych oraz
przyszłych) mieszkańców analizowanego terenu, niezbędne jest podejmowanie działań
pozwalających na zachowanie i właściwą ochronę elementów środowiska przyrodniczego.
Działania te są niezwykle ważne z punktu widzenia ochrony zdrowia mieszkańców gminy,
gdyż rosnące zanieczyszczenie poszczególnych komponentów środowiska (zwłaszcza powietrza
oraz klimatu akustycznego) pogarsza warunki życia, a długotrwałe narażenie na działanie
szkodliwych substancji może być czynnikiem wpływającym na wzrost zachorowań i umieralności
na skutek poszczególnych chorób. W związku z powyższym, konieczne jest wprowadzanie takich
ustaleń, których realizacja pozwoli na zmniejszenie ryzyka zanieczyszczenia środowiska,
a co za tym idzie pogorszenie jakości życia mieszkańców danego terenu.
Szczególnie istotnym czynnikiem wpływającym na pogorszenie komfortu życia, jak i stanu
zdrowia mieszkańców jest hałas komunikacyjny, którego źródłem jest w analizowanym przypadku
komunikacja samochodowa (przyczyniająca się jednocześnie do zwiększonej emisji zanieczyszczeń
gazowych i pyłowych do powietrza). Zakłada się, że hałas komunikacyjny nie będzie powodował
przekroczeń obowiązujących poziomów hałasu, tym samym nie będzie przyczyną wystąpienia
dyskomfortu życia dla mieszkańców obszaru.
Źródłem hałasu (poza hałasem komunikacyjnym) będą również prace budowlane, związane
z realizacją nowych budynków oraz ulic, powodujące okresowo dyskomfort dla okolicznych
mieszkańców. Na skutek prowadzonych prac budowlanych należy spodziewać się zwiększonej
emisji hałasu, której źródłem będą pracujące maszyny i urządzenia budowlane, a także zwiększonej
emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych, powstających podczas prac ziemnych. Należy jednak
przypuszczać, że prace te prowadzone będą w ciągu dnia i nie będą stanowiły uciążliwości w
godzinach nocnych. Ponadto, oddziaływanie to będzie miało charakter krótkotrwały i chwilowy.
Zasięg oddziaływania prowadzonych inwestycji budowlanych powinien być ograniczony do granic
działek budowlanych, by ograniczyć dyskomfort dla otoczenia.
Analizowany projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w sposób
odpowiedni reguluje kwestie związane z ochroną i kształtowaniem jakości powietrza
atmosferycznego, regulacją gospodarki wodno-ściekowej, kształtowaniem terenów zieleni, ochroną
40
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
przed hałasem czy ochroną wartości krajobrazowej. Wprowadzając poszczególne ustalenia (opisane
we wcześniejszych rozdziałach niniejszej prognozy), zmniejsza do minimum negatywny wpływ na
jakość życia i zdrowie mieszkańców, jaki mógłby się pojawić na skutek wprowadzenia nowego
sposobu zagospodarowania na część terenów objętych miejscowym planem. Ustalenia projektu
planu w sposób bezpośredni wpływają również na poprawę ogólnego poziomu bezpieczeństwa,
poprzez stworzenie właściwego układu komunikacyjnego, zapewniającego bezpieczny dostęp do
terenów znajdujących się w granicy miejscowego planu oraz dopuszczenie robót w zakresie
systemu monitoringu wizyjnego oraz systemu służb ratowniczych i bezpieczeństwa publicznego.
Reasumując, nie należy spodziewać się zwiększonego odczuwalnego, niekorzystnego
oddziaływania na ludzi, w związku ze zmianami dotychczasowego sposobu zagospodarowania
i użytkowania części terenów, jakie zostały zaproponowane w projekcie miejscowego planu.
Ponadto, przewiduje się, że uporządkowany i zadbany krajobraz będzie korzystnie oddziaływał
na ludzi, stanowiąc przyjazne miejsce zarówno dla obecnych, jak i przyszłych mieszkańców tego
rejonu gminy.
6.9. Oddziaływanie na zwierzęta
Wprowadzenie zmian w sposobie użytkowania i zagospodarowania terenu znajdującego się
w granicy analizowanego projektu miejscowego planu, może niewątpliwie wpłynąć niekorzystnie
na zamieszkujące te tereny zwierzęta, jednakże skala tego zjawiska, z uwagi na charakter oraz
zasięg wprowadzanych zmian, nie powinna być znacząca.
Realizacja zamierzeń przyjętych w projekcie miejscowego planu będzie przyczyną
zmniejszenia powierzchni życiowej oraz ograniczenia dostępności do bazy pokarmowej,
szczególnie w odniesieniu do małych zwierząt, których zdolności migracyjne są niewielkie.
Zasięg występowania niektórych gatunków może zatem ulec znacznemu zmniejszeniu.
Aby zminimalizować niekorzystne oddziaływanie jakie wystąpi w przypadku terenów
realizacji planowanej zabudowy, projekt planu wprowadza szereg rozwiązań umożliwiających
zachowanie zdolności biologicznych tych terenów m.in. określenie zachowania minimalnego
udziału powierzchni biologicznie czynnej, wprowadzenie nowych nasadzeń zieleni.
Wpływ ustaleń planu na zwierzynę będzie nieznaczny. Omawiany teren znajduje się
w obszarze antropogenicznym, przez co zwierząt na terenie jest niewiele. Założyć należy, że
zmiana w zagospodarowaniu terenu spowoduje dostosowanie się zwierząt do nowych warunków
tym samym nastąpi ich „przeniesienie” na tereny wolne od zabudowy (znajdujące się w granicy
opracowania miejscowego planu lub znajdujący się w jego sąsiedztwie).
Dla części zwierząt jak m.in.: wróble, sikorki kret, mysz zmiana w zagospodarowaniu terenu
nie będzie miała znaczenia - zwierzęta zaadoptują się do nowych warunków.
Wybudowaniu budynków mieszkalnych towarzyszyć będzie chów zwierząt domowych:
głównie psy i koty oraz dokarmianie za pomocą kramików dzikiego ptactwa w okresie zimowym.
Wykształcenie nowych enklaw zieleni oraz utrzymanie odpowiedniego potencjału
biologicznego w obrębie terenów o nowym sposobie zagospodarowania pozwoli w większości
przypadków częściowo zrekompensować straty wynikające z realizacji nowych inwestycji.
Mając na uwadze powyższe a zwłaszcza brak występowania gatunków zwierząt
chronionych należy stwierdzić, że realizacja ustaleń zmiany planu nie wpłynie negatywnie
na lokalne zwierzęta.
6.10. Oddziaływanie na dobra materialne
Nie przewiduje się wystąpienia negatywnego oddziaływania na dobra materialne na skutek
realizacji ustaleń projektu miejscowego planu.
Wprowadzenie nowych inwestycji obejmujących lokalizację nowej zabudowy o wysokich
walorach estetycznych, a także budowa infrastruktury technicznej przyczyni się do wzrostu ilości
dóbr materialnych oraz poprawy jakości życia mieszkańców omawianego terenu.
41
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
6.11. Oddziaływanie na obszary Natura 2000 i inne obszary cenne przyrodniczo
Jak wskazano w poprzednich rozdziałach niniejszego opracowania, w obrębie
analizowanego obszaru nie są zlokalizowane obszary objęte Europejską Siecią Ekologiczną Natura
2000. Jedyną formą ochrony przyrody jest Obszar Chronionego Krajobrazu „Dolina Noteci”.
Ze względu na oddalenie omawianego terenu od najbliższych obszarów należących do sieci
Natura 2000 (Dolina Noteci PLH 300004) nie przewiduje się wystąpienia negatywnego
oddziaływania na te tereny, w związku z realizacją ustaleń miejscowego planu. Wprowadzenie
zmian w zagospodarowaniu terenów znajdujących się w granicach analizowanego miejscowego
planu, z uwagi na ich skalę oraz charakter, nie powinno wpływać negatywnie na ograniczenie
przestrzeni życiowej i dostępności do bazy pokarmowej występujących na terenie Natura 2000
przedstawicieli flory i fauny.
Omawiany teren leży w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu „Dolina Noteci”.
Plan przewiduje uzupełnienie istniejącej zabudowy co wpłynie na częściowe przekształcenie
obszaru. Prócz wprowadzenia zabudowy na części obszaru miejscowy plan zachowuje funkcję
rolną obszaru położonego przy Jeziorze Margonińskim, zachowuje funkcję leśną oraz zachowuje
ciek wodny wraz z występującymi zbiornikami wodnymi. Są to główne elementy planu chroniące
przyrodę. Plan w swym zagospodarowaniu rozgranicza tereny zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej od terenów wód powierzchniowych, upraw rolnych i leśnych.
Plan miejscowy zakłada wyposażenie terenów zabudowy mieszkaniowej w pełny dostępny
węzeł infrastruktury technicznej (kanalizacja, wodociąg, gazociąg i energia elektryczna).
Przyjęte rozwiązania nie powinny spowodować wystąpienia znaczącego negatywnego
oddziaływania wpłynąć na środowisko gruntowo – godne, środowisko naturalne, tym samym
na Obszar Chronionego Krajobrazu „Dolina Noteci”.
6.12. Oddziaływanie transgraniczne
Ze względu na położenie geograficzne Gminy Margonin (znaczne oddalenie od terenów
przygranicznych państwa) stwierdzić należy, że realizacja ustaleń omawianego planu miejscowego
nie spowoduje oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, w rozumieniu
Konwencji z Espoo z 25 lutego 1991 roku.
6.13. Oddziaływanie pól elektromagnetycznych
Na skutek realizacji ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
poza naturalnie występującymi źródłami promieniowania elektromagnetycznego, na analizowanym
terenie mogą pojawić się również źródła sztuczne, przede wszystkim w postaci instalacji
radiokomunikacyjnych.
Analizowany projekt miejscowego planu nie wprowadza jednak szczegółowych ustaleń
ograniczających możliwość lokalizacji oraz określających maksymalne parametry tego typu
instalacji. W związku z powyższym lokalizacja instalacji radiokomunikacyjnych odbywać
się będzie na zasadach określonych w obowiązujących przepisach odrębnych (ustawa z dnia 7 maja
2010 roku o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych - Dz. U. Nr 106, poz. 675
ze zmianami).
Szczegółowe określenie zasięgów występowania pola elektromagnetycznego, emitowanego
przez instalacje radiokomunikacyjne, z uwagi na brak szczegółowych informacji określających moc
oraz charakterystykę promieniowania emitowanego przez anteny, jakie zostaną w tym przypadku
zastosowane, nie jest możliwe na obecnym etapie projektowania. Na podstawie informacji
zawartych w literaturze, przewiduje się jednak, że potencjalna eksploatacja tego rodzaju instalacji
nie spowoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych,
zdefiniowanych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku
w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów
sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883 z dnia 14 listopada 2003 roku.
Wskazane wyżej rozporządzenie określa dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych
w środowisku, zróżnicowane dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, miejsc
42
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
dostępnych dla ludności oraz zakresy częstotliwości pól elektromagnetycznych, dla których określa
się parametry fizyczne, charakteryzujące oddziaływanie pól elektromagnetycznych na środowisko,
a także metody sprawdzania dotrzymania dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych,
jak
również
metody
wyznaczania
dotrzymania
dopuszczalnych
poziomów
pól
elektromagnetycznych.
Zapisy analizowanego projektu miejscowego planu odnoszą się także do innych,
znajdujących się w obrębie analizowanego terenu, źródeł promieniowania elektromagnetycznego –
napowietrznych i podziemnych linii elektroenergetycznych.
W celu ograniczenia możliwości lokalizacji tego rodzaju źródeł promieniowania ustalają
całkowity zakaz lokalizacji nowych napowietrznych sieci infrastruktury technicznej.
Ponadto, w celu ograniczenia niekorzystnego oddziaływania istniejącej napowietrznej linii
elektroenergetycznej, projekt planu ustala ograniczenia w zagospodarowaniu terenu poprzez zakaz
lokalizacji obiektów w odległościach mniejszych niż określonych w obowiązujących normach od
istniejących linii elektroenergetycznych a także nakazuje aby lokalizację obiektów budowlanych
w pobliżu linii uzgodnić z operatorem sieci.
6.14. Oddziaływanie na klimat
Zmiany zagospodarowania terenu ustalone planem miejscowym w niewielkim stopniu
wpłyną na zmianę warunków klimatycznych. Będą to zmiany o charakterze lokalnym wynikające
ze wzrostu powierzchni zabudowanych i utwardzonych. Przewiduje się, że powyższemu
towarzyszyć będzie obniżenie wilgotności powietrza, zmniejszenie dobowej amplitudy temperatury.
Teren objęty planem jest otwarty, przewiewny dlatego zmiany nie będą uciążliwe i nie będą
znacznie różnić się od terenów sąsiednich.
6.15. Zasoby naturalne
Na terenie objętym planem miejscowym brak jest złóż oraz obszarów mających status
obszarów górniczych.
43
Zestawienie przewidywanych oddziaływań, w tym oddziaływań bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych,
długoterminowych, stałych, chwilowych, pozytywnych i negatywnych na środowisko zawiera poniższa tabela
Chwilowe
Stałe
Bezpośrednie Pośrednie
Wtórne
Przewidywanie znaczące oddziaływanie na środowisko
Skumulo Krótkote
Pozytywne
Negatywne
wane rminowe Długoterminowe
Elementy
środowiska
-
1.na etapie realizacji inwestycji możliwe jest
wystąpienie zjawiska obniżenia zwierciadła wód
podziemnych
-
1.poprawa jakości zasobów wodnych,
2.ograniczenie zdolności infiltracyjnych i retencyjnych
gruntów w miejscach inwestycji
1.powstanie mas ziemi w trakcie
prowadzenia prac budowlanych
1.przekształcenia powierzchni ziemi, gleby
i warunków podłoża w miejscach nowego
zainwestowania
-
-
1.zmiana ukształtowania powierzchni na
skutek prowadzenia czasowych robót
budowlanych
-
1.ograniczenie funkcji retencyjnej i infiltracyjnej
gruntów w miejscach lokalizacji zabudowy oraz
infrastruktury komunikacyjnej i technicznej,
2.zwiększenie odpływu wód opadowych i
roztopowych z terenów za pośrednictwem kanalizacji
deszczowej
wody powierzchniowe i podziemne
1. na skutek regulacji zasad prowadzenia gospodarki
wodnościekowej nastąpi poprawa jakości wód
-
1.całkowita ochrona i zachowanie istniejących
fragmentów cieków wodnych wraz z towarzyszącą
roślinnością,
2.ograniczenie odpływu wód opadowych i
roztopowych przez sieci kanalizacyjne
3.ograniczenie odpływu wód opadowych i
roztopowych na skutek zachowania minimalnych
udziałów powierzchni biologicznie czynnej
4.poprawa jakości wód na skutek uregulowania
gospodarki wodno-ściekowej
1.zagrożenie obniżania poziomu wód gruntowych,
zmniejszania ich zasobów, nadmiernego przesuszania
gruntu, a w konsekwencji również zanikanie i
degradację cieków na terenach zurbanizowanych oraz
zachwiania równowagi ekologicznej
1.przekształcenia rzeźby terenu na
terenach objętych zainwestowaniem
(powstanie nasypów, niwelacji terenu),
2.przykrycie powierzchni biologicznie
czynnej i uszczelnienie gruntu,
3.likwidacja warstwy gleby w miejscach
lokalizacji zabudowy i infrastruktury
komunikacyjnej i technicznej,
4.podwyższenie parametrów właściwości
gruntów poprzez wprowadzenie
materiałów nasypowych i mieszanek
1. usankcjonowanie nowopowstającej
zabudowy (ograniczenie powierzchni
zabudowy
2. Wprowadzenie zakazu zabudowy na
terenach R, ZL
-
-
1. bezpośrednie przekształcenia
powierzchni ziemi na terenach objętych
zainwestowaniem
Powierzchnia ziemi
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
-
1.trwałe zmiany mogące prowadzić do poprawy jakości
poszczególny ich elementów środowiska w wyniku czego
zmianie może ulec liczebność i rodzaj niektórych populacji
roślin
1.podczas budowy może dojść do miejscowego i
czasowego zniszczenia szaty roślinnej
1.zmiana charakteru szaty roślinnej występującej na
terenach niezagospodarowanych na skutek zmiany sposobu
ich użytkowania
-
1.usunięcie szaty roślinnej na terenach dotychczas
niezainwestowanych przeznaczonych pod zainwestowanie
-
1.podczas budowy może dojść do zmiany liczebności
niektórych populacji roślin
-
-
1.wykonanie nasadzeń zieleni na terenie ZP,MN nasadzeń
przydrożnych, zagospodarowanie zielenią terenów
nieutwardzonych, wykształcenie ogrodów przydomowych
na terenach mieszkaniowych jednorodzinnych,
2.Ochrona istniejących siedlisk fory i fauny o
największych walorach przyrodniczych
-
Szata roślinna
1.bezpośredni wpływ na roślinność występującą na
terenach objętych inwestycją
-
1.zmiany warunków krajobrazowych urbanizacja krajobrazu,
2.wprowadzanie zabudowy na tereny
dotąd niezagospodarowane
3.wprowadzenie nowych nasadzeń
zieleni
1.na terenach objętych nowym zainwestowaniem może
dojść do zmiany liczebności niektórych populacji roślin,
2.wprowadzona zieleń przyczyni się do zwiększenia
absorpcji dwutlenku węgla, a tym samym poprawy jakości
powietrza
1.wprowadzenie nowych elementów
przyrody - wykonanie nasadzeń zieleni
na terenie MN nasadzeń przydrożnych,
zagospodarowanie zielenią terenów
nieutwardzonych,
2.polepszenie fizjonomii krajobrazu
3.objęcie ochroną Rzeki Margoninki
poprzez ich zachowanie i zakaz zmiany
sposobu użytkowania - ograniczenie
możliwości lokalizacji elementów
dysharmonizujących krajobraz
1.zmiany w krajobrazie na skutek
zmian w zagospodarowaniu,
2.powstanie siedlisk antropogenicznych
3.ekspansja gatunków zwierząt i roślin
przystosowanych do życia w
środowisku zurbanizowanym
1.czasowe ograniczenie
bioróżnorodności na terenach, na
których prowadzone są prace
budowlane (m.in. na skutek usunięcia
szaty roślinnej)
Chwilowe
Różnorodność biologiczna i
krajobraz
46
Stałe
Wtórne
Bezpośrednie
Pośrednie
Przewidywanie znaczące oddziaływanie na środowisko
Skumulo Krótkoterm
Pozytywne
Negatywne
wane
inowe
Długoterminowe
Elementy
środowiska
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
1.podczas prowadzenia prac budowlanych
odczuwalny pewien dyskomfort z uwagi na
hałas i wzrost stężeń zanieczyszczeń pyłów i
gazów
-
-
-
-
-
-
1.wzrost ilości dóbr materialnych w granicach
ustaleń projektu planu
-
-
1.poprawa warunków życia mieszkańców na
skutek wykształcenia uporządkowanej struktury
funkcjonalnoprzestrzennej oraz tzw. ładu
przestrzennego
1.wzrost emisji hałasu, zwłaszcza
samochodowego,
2.zwiększona emisja zanieczyszczeń gazowych
i pyłowych pochodzących ze źródeł
komunikacyjnych
1.wzrost ilości dóbr materialnych w granicach
ustaleń projektu planu
-
1. poprawa warunków życia mieszkańców na
skutek wykształcenia uporządkowanej struktury
funkcjonalnoprzestrzennej oraz tzw. ładu
przestrzennego
-
-
dobra materialne
1.wzrost ilości dóbr materialnych w granicach
ustaleń projektu planu zabudowy
-
1. oddziaływanie na skutek realizacji nowych
inwestycji budowlanych
środowisko ludzi
47
Stałe
Chwilowe
Długoterminowe
Wtórne
Bezpośrednie
Pośrednie
Przewidywanie znaczące oddziaływanie na środowisko
Pozytywne
Negatywne
Skumulowane
Krótkoterminowe
Elementy
środowiska
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
-
1.lokalny wzrost emisji pyłów i
gazów podczas prowadzonych prac
budowlanych
-
1.lokalny wzrost emisji
hałasu na etapie
prowadzenia prac
budowlanych przy
realizacji budynków
dróg, infrastruktury
technicznej - na skutek
pracujących maszyn i
urządzeń budowlanych
-
-
-
-
1.wzrost emisji pyłów i gazów na
etapie budowy
2.wzrost emisji zanieczyszczeń
powietrza za źródeł
komunikacyjnych
-
-
-
1.pogorszenie komfortu
akustycznego w
środowisku wzdłuż
szlaków
komunikacyjnych
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.wzrost natężenia
hałasu ze źródeł
komunikacyjnych samochodowych
1.ograniczenie emisji niskiej przy
zastosowaniu niskoemisyjnych
źródeł energii
-
-
1.wzrost emisji zanieczyszczeń
powietrza na skutek realizacji
nowej zabudowy
1.poprawa mikroklimatu poprzez
produkcję tlenu i absorpcję
dwutlenku węgla (wprowadzenie
nowych nasadzeń zieleni wysokiej)
-
1.ograniczenie rozprzestrzeniania
się zanieczyszczeń pyłowych
(których źródłem jest ruch
samochodowy) dzięki nasadzeniom
zieleni wysokiej wzdłuż dróg
-
1.brak
oddziaływania z
uwagi na odległość
od najbliższych
obszarów
Natura2000
1.wzrost emisji zanieczyszczeń
powietrza na skutek realizacji
nowej zabudowy
Natura 2000
klimat akustyczny
1.wzrost natężenia
hałasu ze źródeł
komunikacyjnych samochodowych
dziedzictwo
kulturowe
Wtórne
powietrze
48
Chwilowe
Pośrednie
Przewidywanie znaczące oddziaływanie na środowisko
Pozytywne Negatywne Skumulowane Krótkoterminowe Długoterminowe Stałe
Bezpośrednie
Elementy
środowiska
7. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI
POSTANOWIEŃ
PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU
ORAZ
CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA
Poniższe informacje stanowią propozycję metody analizy skutków realizacji postanowień
projektu zmiany planu i nie są wiążące.
Analiza skutków realizacji projektu zmiany planu, którego niniejsza prognoza dotyczy,
powinna się odbywać w szczególności na etapie przygotowania ewentualnych inwestycji,
realizowanych w oparciu o funkcje w nim wskazane tj. przykładowo na etapie wydania pozwoleń
na budowę, decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, pozwoleń wodno – prawnych.
Przy realizacji funkcji wskazanych dla poszczególnych terenów w niniejszym projekcie
zmiany planu, należy zwracać uwagę m.in. na następujące elementy:
- sposób realizacji wykopów ziemnych (zabezpieczenie wykopów pod fundamenty przed
przenikaniem do nich zanieczyszczeń z powierzchni ziemi),
- sposób zabezpieczenia placów obsługi inwestycji (rodzaj zabezpieczeń przed przenikaniem
zanieczyszczeń do gruntu),
- sposób prowadzenia gospodarki odpadami i masami ziemnymi,
- sposób zagospodarowania terenów zielonych (ocena rodzimości i dostosowania do
lokalnych warunków w odniesieniu do nowo nasadzanej roślinności).
Dbałość o wysoki poziom wykonania zamierzeń inwestycyjnych przewidzianych w
projekcie zmiany planu powinno się wyrażać poprzez przestrzeganie i stosowanie wytycznych
projektowych, określonych uprzednio na etapie przygotowania inwestycji.
Analiza skutków realizacji postanowień projektu zmiany planu winna być przeprowadzona
przez organ opracowujący projekt dokumentu, w tym przypadku przez Burmistrza Miasta i Gminy
Margonin (osoby wyznaczone przez Burmistrza) w oparciu analizę i ocenę stanu poszczególnych
komponentów środowiska (w szczególności oddziaływanie na klimat akustyczny, stan wód
powierzchniowych oraz ludzi) przy wykorzystaniu wyników pomiarów uzyskanych w ramach
państwowego monitoringu środowiska. Taką analizę i ocenę należy przeprowadzać co najmniej raz
na 2 lata. Minimalizacja negatywnych oddziaływań na środowisko projektowanej inwestycji
powinna być realizowana m.in. poprzez dbałość o wykonanie inwestycji i o przestrzeganie
wytycznych zawartych w projektach.
8. ROZWIĄZANIA
ALTERNATYWNE
DO
ROZWIĄZAŃ
ZAWARTYCH
W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU
ORAZ OPIS METOD DOKONANIA OCENY PROWADZĄCEJ DO TEGO WYBORU
ALBO WYJAŚNIENIE BRAKU ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH, W TYM
WSKAZANIA NAPOTKANYCH TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKÓW
TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY BIORĄC POD UWAGĘ CELE
I GEOGRAFICZNY ZASIĘG DOKUMENTU ORAZ CELE I PRZEDMIOT OCHRONY
OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU
Projekt miejscowego planu wynika z potrzeb władz i mieszkańców Gminy Margonin.
W obrębie wsi Klotyldzin znajduje się stosunkowo duża ilością niezagospodarowanego terenu
(plomby budowlane) który ze względu na położenie, bliskość infrastruktury technicznej,
niską wartość rolniczą gleb, może być atrakcyjnie zagospodarowany i stanowić obszar rozwoju
społeczno – gospodarczego.
Projekt planu uwzględnia zarówno możliwości pozyskania terenów pod inwestycje,
potrzeby mieszkańców oraz zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu.
Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym plan miejscowy musi
być zgodny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Margonin.
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Przyjęte rozwiązania w projekcie miejscowego planu są zgodne z ustaleniami Studium
dla omawianego terenu. Studium zostało zatwierdzone w 1999 roku (uchwała Rady Miasta i Gminy
w Margoninie Nr XII/117/99 z dnia 29 grudnia 1999 roku) oraz zmienione w 2005 roku
(uchwała Rady Miasta i Gminy w Margoninie Nr XXI/215/05, z dnia 28 września 2005 roku).
Mając na uwadze powyższe, trudno jest wskazywać rozwiązania alternatywne w stosunku
do przedstawionego projektu. O ewentualnym wariantowaniu można mówić w kontekście wyborów
szczegółowych rozwiązań technicznych na etapie realizacji zadań.
Przeprowadzona analiza stwierdziła, iż założenia planu nie będą stwarzać zagrożeń
dla środowiska. Realizacja miejscowego nie będzie wpływać negatywnie na obszary Natura 2000.
Trzeba pamiętać, iż zarówno na etapie szczegółowego projektowania, realizacji, jak i eksploatacji
należy stosować się do rozwiązań chroniących środowisko, określonych w niniejszej prognozie.
Teren opracowania nie był badany pod względem poziomów hałasu przez państwowe
służby. Brak było również innych materiałów źródłowych dotyczących hałasu na danym terenie,
co powodowało problemy z określeniem stanu klimatu akustycznego na obszarze objętym
miejscowym planem. W związku z powyższym posłużono się pomiarami hałasu z punktów
zlokalizowanych w innej części gminy Margonin).
9. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Prognoza składa się z 9 części:
- pierwsza przedstawia: informacje o zawartości, ustalenia, założenia i główne cele
projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami
a także podstawy formalno-prawne i metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy
oraz zasadność jej sporządzania,
- druga część omawia położenie przedmiotowego obszaru w przestrzeni, jego obecne
zagospodarowanie, potencjalne zmiany w przypadku realizacji i braku realizacji
miejscowego planu. Ponadto charakteryzuje poszczególne elementy środowiska
przyrodniczego oraz ich wzajemne powiązania, w tym rzeźbę terenu, budowę geologiczną
i warunki gruntowe, warunki wodne, szatę roślinną, świat zwierzęcy, gleby, klimat lokalny.
Określa istniejący stan środowiska przyrodniczego w zakresie jakości powietrza, jakości
wód oraz klimatu akustycznego.
Jak wynika z analizy (przeprowadzonej na podstawie dostępnych dokumentów) stan
środowiska na omawianym obszarze jest przeciętny i nie wyróżnia się na tle Pojezierza
Wielkopolskiego. Na obszarze znajduje się aktualny plan zagospodarowania przestrzennego
który wskazuje docelowe przeznaczenie terenu jako rekreacyjne.
- trzecia część prognozy pt. istniejące problemy ochrony środowiska, istotne z punktu
widzenia realizacji projektu planu, w szczególności dotyczące obszarów chronionych na
podstawie ustawy o ochronie przyrody.
Mając na uwadze zakres planu, potencjalne oddziaływanie, istniejącą infrastrukturę
techniczną, zurbanizowane sąsiedztwo, brak przeciwwskazań przyrodniczych należy
stwierdzić, że w obrębie planu nie występują istniejące problemy ochrony środowiska
istotne z punktu widzenia realizacji projektu planu, w szczególności dotyczące Obszaru
Chronionego Krajobrazu „Dolina Noteci” i Natura 2000.
- czwarta część stanowi informację o głównych celach i zawartości projektu planu.
Został w niej omówiony cel i ustalenia projektu planu a także powiązanie ustaleń projektu
planu i potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku realizacji ustaleń projektu planu.
Celem opracowania projektu planu jest:
- zwiększenie terenów budownictwa mieszkalnego jednorodzinnego,
- ustalenie zasad obsługi komunikacyjnej i zaopatrzenia w infrastrukturę techniczną,
- stymulowanie rozwoju społeczno – gospodarczego.
W rozdziale stwierdzono, że realizacja nowej zabudowy wpłynie korzystnie na rozwój
społeczno – gospodarczy gminy Margonin, a poprzez nałożone obowiązki
zagospodarowania terenu i wyposażenia w infrastrukturę techniczną, nowe
50
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
-
-
-
-
-
zagospodarowanie terenu nie powinno negatywnie oddziaływać na środowisko
przyrodnicze.
piąta część omawia podstawowe cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu
międzynarodowym i krajowym istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu,
Zapisy planu miejscowego są zgodne z celami ochrony środowiska określonymi na
szczeblu międzynarodowym i krajowym. Zapisy projektu planu w ramach problematyki
jakiej dotyczą, realizują część celów ekologicznych. Są głównie cele ekologiczne:
o poprawa jakości wód powierzchniowych i zapewnienie odtwarzalności zasobów wód
o osiągnięcie najwyższej jakości powietrza oraz lokalne wyeliminowanie negatywnego
oddziaływania na środowisko,
o ochrona powierzchni ziemi i gleb i ochronę akustyczna,
szósta część omawia przewidywane oddziaływanie realizacji ustaleń projektu planu na
poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego. Ponadto wskazuje rozwiązania
mające na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko,
mogących być rezultatem realizacji projektowanego planu. W części przeanalizowane
zostało oddziaływanie na: powierzchnię ziemi, wody powierzchniowe i podziemne,
różnorodność biologiczną i krajobraz, szatę roślinną, powietrze i klimat, klimat akustyczny,
dziedzictwo kulturowe, ludzi, zwierzęta, dobra materialne, obszary Natura 2000
i inne obszary cenne przyrodniczo, a także oddziaływanie transgraniczne i pól
elektromagnetycznych oraz oddziaływanie na klimat i zasoby naturalne.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że realizacja ustaleń planu będzie oddziaływała
na poszczególne komponenty środowiska. Oddziaływanie to nie będzie przekraczać
dopuszczalnych norm i stanowi zwyczajne antropogeniczne zjawisko.
Przestrzeganie nakazów, zakazów określonych w miejscowym planie spowoduje,
że oddziaływanie na środowisko będzie znikome lub nie wystąpi w ogóle.
Lokalizacja, rodzaj i skala przedsięwzięcia maja zakres lokalny dlatego nie wystąpi
transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
siódma część odnosi się do zagadnień związanych propozycjami dotyczącymi
przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego oraz częstotliwości jej prowadzenia.
Monitoring skutków realizacji postanowień przyjętego dokumentu w zakresie
oddziaływania na środowisko polegać winien na analizie i ocenie stanu poszczególnych
komponentów środowiska w oparciu o wyniki pomiarów uzyskanych w ramach
państwowego monitoringu środowiska lub w ramach indywidualnych zamówień.
Należy zaznaczyć, że monitoring dokonany w oparciu o analizy i oceny stanu
poszczególnych komponentów środowiska przeprowadzony w oparciu o wyniki pomiarów
uzyskanych w ramach państwowego monitoringu środowiska możliwy jest wyłącznie w
oparciu o dane odnoszące się do obszaru objętego projektem planu miejscowego.
ósma cześć odnosi się do rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projekcie
planu
W części tej określono, że przyjęte rozwiązania w miejscowym planie są zgodne
z polityką przestrzenną, określoną w Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego - teren predysponowany jest do przeznaczenia pod
zabudowę mieszkaniową, rozwój zainwestowania możliwy jest w zakresie funkcji
określonych w planie
ostatnia, dziewiąta część stanowi podsumowanie dokumentu.
51
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE PROJEKTU MPZP
wsi Klotyldzin, w rejonie ul. Borówkowej, ul. Jeżynowej, ul. Poziomkowej, ul. Malinowej i ul. Grzybowej
Załącznik nr 1 Granica obszaru objętego opracowaniem miejscowego planu na tle ortofotomapy
(zasięg najbliższe sąsiedztwo obszaru objętego miejscowym planem)
Załącznik nr 2 Granica obszaru objętego opracowaniem miejscowego planu na tle ortofotomapy
(zasięg Gmina Margonin)
52