Uchwała Nr …../……/2016 Rady Gminy Pokrzywnica - projekt
advertisement
Uchwała Nr …../……/2016 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia ……. 2016 r. - projekt- w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2016 r., poz. 446) oraz art. 6k ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2016 r., poz. 250), uchwala się, co następuje: § 1. Dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przyjmując stawki opłat od gospodarstwa domowego od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z uwzględnieniem: a. gospodarstwa domowego jednoosobowego, b. gospodarstwa domowego wieloosobowego. § 2. 1. Ustala się, miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób selektywny w wysokości 15 zł od gospodarstwa domowego jednoosobowego i 25 zł od gospodarstwa domowego wieloosobowego. 2. Ustala się wyższą miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnym, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane w sposób selektywny w wysokości 30 zł od gospodarstwa domowego jednoosobowego i 50 zł od gospodarstwa domowego wieloosobowego. § 3. Traci moc uchwała Nr XXV/131/2012 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty i stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2013 r., poz. 1408) oraz uchwała Nr XXXIX/216/2014 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 30 września 2014 r. o zmianie uchwały w sprawie wyboru metody opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty i stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2014 r., poz. 9574). § 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2017 r. Uzasadnienie do Uchwały Nr …../……/2016 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia ……. 2016 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. Zgodnie z art. 6r ust. 2 z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2016 r., poz. 250) koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi gmina pokrywa z opłat, które na rzecz gminy obowiązani są ponosić właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi obejmują opłaty związane z: odbieraniem, transportem, zbieraniem, odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych, tworzeniem i utrzymaniem punktów selektywnego zbierania opadów komunalnych, obsługą administracyjną systemu oraz edukacją ekologiczną w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi. W wyniku przeprowadzonej analizy finansowej ustalono, że opłaty pobierane od właścicieli nieruchomości nie pokrywają kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w naszej gminie. Ma to związek ze wzrostem kosztów spowodowanych wyższą ceną za usługi firmy wywozowej, wyłonionej w przetargu. Wypełnienie zapisów art. 6r ust. 2 ww. ustawy wiąże się z koniecznością zwiększenia stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zwiększenie stawki opłaty w przypadku odpadów zmieszanych ma na celu zmniejszenie ilości osób niesegregujących odpady. Z analizy wynika, że przyczyną niesegregowania odpadów jest zbyt mała różnica w wysokości stawki. Zgodnie z nowymi uregulowaniami prawnymi wynikającymi z art. 6k ust. 2a wyżej cytowanej ustawy podstawową stawką opłaty jest stawka za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny. W przypadku metody ustalonej od gospodarstwa domowego maksymalna miesięczna stawka może być ustalona w wysokości nie wyższej niż 2-5,6% przeciętnego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem. Zgodnie z Obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 marca 2016 r. (M.P. z 2016 r. poz.297) przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny na 1 osobę ogółem w 2015 r. wyniósł 1386 zł. Natomiast w przypadku odpadów komunalnych zmieszanych rada gminy na podstawie art. 6k ust. 2a pkt 3 ww. ustawy określa stawki nie wyższe jednak niż maksymalne stawki opłat, które wynoszą odpowiednio dwukrotną wysokość maksymalnej stawki opłaty za odpady selektywne. Wobec tego zaproponowane w uchwale stawki opłat mieszczą się w granicach tych unormowań. Podwyższenie stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi będzie wiązało się z wyższymi wpływami do budżetu gminy, z przeznaczeniem na pokrycie kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi. Należy zaznaczyć, że od początku funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, tj. od 1 lipca 2013 r. jest to pierwsza podwyżka tych opłat. Zmiana stawek opłat nie będzie powodowała konieczności składania nowej deklaracji przez właściciela nieruchomości, gdyż zgodnie z art. 6m ust. 2a wyżej cytowanej ustawy w przypadku uchwalenia nowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wójt zawiadamia właściciela nieruchomości o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyliczonej jako iloczyn nowej stawki i danych podanych w deklaracji. Właściciel nieruchomości zobowiązany będzie wówczas do uiszczania opłaty, stosując wysokość opłaty podaną w zawiadomieniu. Podjęcie niniejszej uchwały jest zatem celowe i zasadne.
